05 июня 2018 года, некоторые СМИ недостаточно внимательно ознакомившись с информацией, внесли панику в ряды студентов и их родителей, заявив о ликвидации военных кафедр при вузах. Подробности грядущих изменений в военном обучении студентов читайте в данной статье.
Ранее, на заседании правительства РФ от 30 мая 2018 года было обдобрено решение «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования военной подготовки студентов федеральных государственных образовательных организаций высшего образования и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Правительство РФ, рассмотрев данный законопроект рекомендовало его к внесению в Государственную думу (распоряжение от 4 июня 2018 г. № 1112-р). Данный законопроект был внесен на рассмотрение в 2017 году Министерством обороны РФ.
Цель законопроекта – повышение эффективности обучения студентов в структурных подразделениях военной подготовки при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.
Законопроектом предлагается заменить несколько существующих видов структурных подразделений военной подготовки в вузах на единый вид подразделений военной подготовки – военные учебные центры.
Существующая на сегодня система военных кафедр подразумевает, что каждый вуз (где такая кафедра сохранилась) дает своим студентам военно-учетную специальность (ВУС) согласно профилю учебного заведения.
* Занятия на военной кафедре в университете
На гуманитарных факультетах это может быть «спецпропаганда», в транспортных институтах — «железнодорожные войска», в мединститутах — «военная медицина» и т. д.
Военная кафедра — учебное формирование вооружённых сил государства при гражданском высшем учебном заведении, для подготовки военнослужащих категории офицер, сержант или рядовой для родов войск (сил) и служб Вооружённых Сил Союза, позднее России и других постсоветских стран, равнозначное высшему военно-учебному заведению. В настоящее время военные кафедры имеются в 54 государственных вузах страны.
Однако, изолированность военных кафедр различных вузов означает, что профиль и количество офицеров,получивших в дополнение к лейтенантским погонам ту или иную ВУС, может не отвечать реальным потребностям Минобороны.
Предложенным законопроектом термины:
- «учебный военный центр»,
- «факультет военного обучения»,
- «военная кафедра»
заменяются единым термином «военный учебный центр».
Учебные военные центры реализуют малозатратную форму подготовки офицерских кадров в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, при этом полный курс обучения для последующей военной службы по контракту занимает весь период обучения в вузе.
В процессе военной подготовки граждан используется научный потенциал профессорско-преподавательского состава гражданского вуза и современная материальная база, позволяющая обеспечивать качественную подготовку специалиста по наиболее востребованным, наукоемким военно-учетным специальностям.
* Учебный военный центр при Омском ГТУ
Что это значит в реальности?
- В настоящее время в ряде вузов военная подготовка проводится в учебных военных центрах по программам подготовки кадровых офицеров для прохождения военной службы по контракту, на военных кафедрах, на факультетах военного обучения по программам военной подготовки офицеров запаса, сержантов, старшин запаса и солдат, матросов запаса.
- Таким образом, действуют несколько видов структурных подразделений военной подготовки студентов.
- Предложенная в законопроекте реорганизация направлена прежде всего на объединение разрозненных направлений военного обучения и никак не затронет уже функционирующую на данный момент в гражданских вузах военно-учебную структуру, которая будет организационно входить в эти военные учебные центры.
Никакие военные кафедры при вузах закрыты не будут!
Для сохранения сложившейся системы военной подготовки граждан на базе всех существующих учебных военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр) при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования Правительством Российской Федерации будут созданы военные учебные центры.
* Учебный военный центр СибГУТИ
При реализации данного закона создание военных учебных центров будет проводиться в рамках существующего кадрового заказа и не предусматривает увеличения общего числа граждан, привлекаемых к военной подготовке. Цель законопроекта – повысить эффективность управления процессом обучения студентов вузов по имеющимся направлениям военной подготовки
Обучение в единых военных центрах будет проводиться так же, как и на военных кафедрах. Уточняется, что увеличения общего количества учащихся не планируется, и обучение будет реализовано в рамках кадрового заказа на подготовку военнослужащих запаса.
Согласно данным, представленным на официальном сайте Министерства обороны РФ, сегодня в России функционируют военные кафедры в 54 вузах. С полным перечнем учреждений высшей школы с военными кафедрами можно ознакомиться здесь.
Дополнительно по теме:
- Высшие Учебные Заведения (ВУЗы) государственной службы
Реформа в вузах: военные кафедры закроют и создадут единые учебные центры
В Госдуму внесен правительственный законопроект об отмене военных кафедр в вузах. Вместо них кабмин предложил создать единые учебные центры. Если законопроект будет принят, в 54 гражданских вузах России закроются подразделения военной подготовки. Какая реформа ждет вузы в ближайшее время? Отменят ли военные кафедры и продолжится практика обучения студентов военному делу?
Вероятно, это, как полагают в правительстве, позволит эффективнее использовать «учебно-материальную базу, вооружение и военную технику».
В пояснительной записке к документу подчеркивается, что цель законопроекта — повысить эффективность обучения по направлениям военной подготовки. Предполагается, что создание центров не приведет к увеличению числа студентов военных специальностей.
При рассмотрении законопроекта в Госдуме и Совете Федерации представителем правительства назначен статс-секретарь — заместитель министра обороны Николай Панков.
Для сего создадут военные учебные центры
Ликвидация в гражданских вузах военных кафедр: как пройдет реформа?
В настоящее время военная подготовка ведется в вузах через учебные центры, военные кафедры и на факультетах военного обучения. «С целью более эффективного совместного использования имеющейся у этих подразделений учебно-материальной базы, учебного вооружения и военной техники законопроектом предлагается заменить несколько существующих видов структурных подразделений военной подготовки в вузах на единый вид подразделений военной подготовки — военные учебные центры», — говорится в документе.
Также авторы инициативы не ждут, что создание центров приведет к увеличению числа студентов, обучающихся по военным специальностям.
Напомним, что до этого Государственная дума уже вносила коррективы в процедуру подготовки военных кадров. В частности, в марте 2017 года депутаты приняли в третьем чтении законопроект, также подготовленный правительством, согласно которому студенты, обучающиеся в вузах, в которых нет военных кафедр, могут проходить военную подготовку в военных вузах.
То есть фактически нынешний внесенный законопроект заменит несколько видов уже существующих подразделений военной подготовки в вузах на единый центр.
Практика высшей допризывной подготовки в высших учебных заведениях и техникумах берет свое начало еще в СССР — во второй половине 1920-х годов.
Она была введена в рамках реформы вооруженных сил и предполагала 180 часов теоретической и два месяца практической подготовки на сборах в военных лагерях.
Первые занятия по военной подготовке стартовали в 1926-1927 учебном году, охватив 135 вузов и 80 тыс. студентов.
Окончив вуз, студенты, прошедшие такую подготовку, могли пройти службу в армии за девять месяцев (во флоте — 12 месяцев), в то время как для всех остальных призывников срок службы составлял два года — в пехоте и артиллерии, три года — в воздушном флоте, и четыре года — в военно-морском флоте.
В числе первых университетов, при которых открылись военные учебные формирования, оказались, в частности, МГИМО, МГТУ им. Баумана, МГУ им. Ломоносова. На военных кафедрах готовили младших командиров Красной Армии, а впоследствии — Советской Армии.
Инвалидам упростят поступление в вузы. Справок от МСЭ не потребуется
Однако в начале 1990-х годов программа подготовки младших офицеров в высших учебных заведениях стала постепенно сворачиваться. По данным Министерства обороны, сейчас военные кафедры открыты при 54 гражданских вузах. В отличие от советских времен, студенты, прошедшие военную подготовку в вузе, не призываются на военную службу.
Продолжительность подготовки на военных кафедрах варьируется в зависимости от военно-учетной специальности: на офицера запаса учатся 30 месяцев, на сержанта запаса — 24 месяца, на солдата запаса — 18 месяцев. При этом занятия на военной кафедре проводятся параллельно с основным учебным процессом.
Периодически современные военные кафедры в вузах оказываются в центре скандалов. Так, в апреле текущего года появилась информация о том, что со студентов Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени профессора М.А. Бонч-Бруевича брали деньги за обучение на военной кафедре.
Министр обороны РФ Сергей Шойгу тогда остро отреагировал на появление подобной информации.
«Это недопустимо, чтобы на людях, которые хотят стать солдатами, сержантами или офицерами запаса, бизнес строили. Я порядок мер и поручений подписал. У нас два варианта: либо Министерство образования разбирается с ректором этого университета, либо мы закроем в СПбГУТ военную кафедру», — заявил министр обороны на одном из селекторных совещаний.
В чем преимущества реформы военной подготовки в вузах
Член экспертного совета коллегии ВПК Виктор Мураховский рассказал журналистам о преимуществах такой реформы. В частности, он отметил, что подобная инициатива позволит повысить качество обучения студентов по военным специальностям, а также поможет сэкономить средства.
- В этом случае, по словам эксперта, подготовка студентов продолжится, но перейдет под контроль Минобороны.
- Понятно, что военные кафедры «достались нам в наследство от советского времени, когда армия по количеству была совершенно другой и подготовка по дефицитным специальностям при Минобороны требовалась достаточно массовая, а теперь упор на качество».
- Виктор Мураховский полагает, что содержать военные кафедры в вузах не имеет смысла, где на небольшое количество обучаемых приходится держать помещение и кадровый состав военной кафедры.
«Таким образом, это выгодно и с финансовой точки зрения, а прежде всего Минобороны интересует качество подготовки специалистов. Также в вузах освободятся дополнительные помещения», заключил эксперт.
Кстати, в апреле этого года правительство РФ предложило уравнять в правах на жилье военнослужащих-преподавателей гражданских и военных учебных заведений.
Действующий закон «О статусе военнослужащих» дает право военнослужащим-преподавателям государственных вузов на дополнительную площадь жилья, но не дает такого права военнослужащим-преподавателям учебных военных центров. По информации Минобороны, численность военных этой категории составляет 800 человек
Путин отменил военные кафедры. Что значит учиться в военном учебном центре?
C 31 января 2019 года вступил в силу закон об упразднении военных кафедр в вузах. Их заменили военными учебными центрами (ВУЦ либо УВЦ). Осталось только понять, изменилось ли что-то, кроме названия. Изменилось.
О военной кафедре читай в статье «Все о военной кафедре»
Про всю новую процедура по порядку.
- Военное обучение перешло во владение Минобороны. Студенты будут проходить одновременно две программы обучения — гражданскую и военную.
- Студент проходит конкурсный отбор в ВУЦ — по физическим и медицинским показаниям. Поступить смогут далеко не все (но в этом плане правила не изменились).
- Абитуриент ВУЦ подписывает контракт о военном обучении (гражданская программа бюджетная или платная в зависимости от того, куда смогли поступить). Контракт всегда означает платное образование, однако курсанты будут получать дополнительную стипендию на покрытие расходов. Сумма стипендии прямо зависит от успеваемости.
- Выпускники заключают контракт с Минобороны России и должны будут отслужить офицерами ВС либо в органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба.
- Если не хочется идти служить по контракту после выпуска студент гражданского вуза обязан возместить государству деньги, потраченные на его военную подготовку. Но даже при таком раскладе вы останетесь офицером запаса*.
*Офицер запаса — это военнослужащий в спящем режиме. Он продолжает жить как гражданский, но, если Минобороне потребуются бойцы, офицеры должны выйти из запаса в первую очередь, так как имеют специальные военные навыки. Звание офицера запаса дает право не идти в армию.
До 2008 года военная кафедра вуза готовила только офицеров запаса, а после открылись инженерные, технологичные, наукоемкие офицерские программы — появилось разнообразие и кадровые офицеры. Так 10 лет подряд жили-были две структуры — учебный военный центр и военная кафедра, плюс сюда же полевые сборы. Теперь же первая поглотила в себя остальные.
ВУЦ будут готовить офицеров запаса, кадровых офицеров для Вооруженных сил и заниматься подготовкой рядовых и сержантов запаса.
Чтобы поступить в учебный центр Минобороны, потребуется пройти конкурсный, в том числе медицинский, отбор.
Выпускники ВУЦ будут принимать присягу и получать звание, а также военный билет с указанием их военно-учетной специальности. Продолжительность программы подготовки офицеров в новых центрах составляет 2,5 года, сержантов — 2 года, рядовых солдат — 1,5 года. После еще три года контрактной службы.
Первый ВУЦ создали на базе Военно-инженерного института Сибирского федерального университета. С февраля аналогичные центры будут действовать по всей стране. Каждый гражданский вуз будет заключать с ВУЦ договор о сотрудничестве, в котором пропишут право студентов посещать центр раз в неделю.
Что мы имеем: военное обучение при вузе перестало быть способом избежать служения стране. Теперь это траектория для ребят, которые хотят быть военными и при этом иметь гражданскую профессию (специальность).
«Адаптация под потребности Минобороны»: почему в российских вузах могут упразднить военные кафедры
В Госдуме рассмотрят законопроект об отмене военных кафедр в российских вузах. Согласно разработанному в Минобороны документу, их предлагается заменить на военные учебные центры. Это позволит унифицировать подразделения военной подготовки и повысить эффективность обучения. RT обсудил с экспертами инициативу ведомства.
Правительство представило Госдуме на рассмотрение законопроект об отмене военных кафедр в российских гражданских вузах. Их, согласно документу, подготовленному Минобороны России, следует заменить на военные учебные центры.
«Цель законопроекта — повысить эффективность управления процессом обучения студентов вузов по имеющимся направлениям военной подготовки», — говорится в пояснительной записке.
Также по теме
«Обновить и подтвердить свои навыки»: Путин подписал указ о призыве граждан из запаса на военные сборы
Президент России Владимир Путин подписал указ о призыве на военные сборы граждан, находящихся в запасе. Согласно документу, учения…
Уточняется, что эти изменения благотворно скажутся и на самом процессе обучения, так как он будет унифицирован.
Как отметил главный редактор журнала «Национальная оборона», член Общественного совета при Минобороны России Игорь Коротченко, нововведение поможет сбалансировать военную подготовку в вузах.
«Военные учебные центры более адаптированы под потребности Министерства обороны по подготовке всех категорий военнослужащих, начиная от сержантского состава и заканчивая офицерами.
Там будет вестись подготовка по военно-учётным специальностям.
Речь идёт о том, чтобы студенты без отрыва от учебного процесса полноценно могли заниматься военной подготовкой, получая соответствующие навыки», — пояснил он в беседе с RT.
Кафедра или центр
В настоящий момент в России действует несколько видов структурных подразделений военной подготовки. Так, студенты имеют возможность поступать на военные кафедры и в военные учебные центры.
На военной кафедре студенты обучаются от 18 до 30 месяцев в зависимости от выбранной военно-учётной специальности. Они раз в неделю посещают занятия по военной подготовке, им начисляется доплата к базовой стипендии от Министерства обороны.
После выпуска студенты получают звания офицера, сержанта (старшины) или солдата (матроса) запаса. Также они обязаны пройти сборы, которые обычно длятся около месяца.
По их окончании учащиеся освобождаются от срочной службы, но могут заключить контракт.
В военном центре студент заключает с центром договор, следуя которому он учится дольше — на протяжении всего пребывания в вузе, посвящая занятиям также один день в неделю. При этом доплата от Минобороны в несколько раз превышает ту, которая положена на военной кафедре. По окончании обучения ему присваивается офицерское звание, а затем он должен отслужить по контракту.
«Военная кафедра готовит мобилизационный резерв — солдат, офицеров и сержантов запаса.
А учебный военный центр — кадровых офицеров, которые после окончания учебного заведения идут на три года служить в вооружённые силы.
Человек подписывает контракт сразу при поступлении в университет», — рассказал RT начальник военной кафедры Российского технологического университета, полковник запаса, кандидат военных наук Аркадий Каргапольцев.
При этом если студент был отчислен во время обучения, нарушил устав УВЦ или перестал соответствовать требованиям военно-учётной специальности, в том числе и по состоянию здоровья, то договор с ним расторгается.
«Гражданин, с которым договор об обучении в УВЦ расторгнут по неуважительным причинам, а также отказавшийся заключить контракт о прохождении военной службы после окончания вуза, возмещает средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку», — следует из пояснений Минобороны.
Концентрация кадров
По мнению военного эксперта, полковника в отставке Виктора Литовкина, Минобороны таким образом пытается объединить военных специалистов и подогнать военное образование в гражданских вузах под единые стандарты.
«Военным кафедрам не хватает офицеров запаса или действующих офицеров, которые могли бы преподавать. Происходит распыление знаний по различным вузам, поэтому удобнее создавать учебные центры, где студенты в определённые дни недели будут заниматься.
Например, выделяется день для 3—4 вузов, и они весь день занимаются в этом учебном центре.
Экономятся средства, создаётся концентрация самых сильных преподавателей, есть возможность выйти на полигон, где можно на практике отработать те действия, которые они изучали на военной кафедре», — рассказал он RT.
С ним согласен и первый зампред комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Евгений Серебренников. Он отметил, что таким образом удастся повысить качество военной подготовки в вузах.
«Инициатива может только поддерживаться. Речь идёт о совершенствовании военной подготовки для выпускников высших учебных заведений. Здесь предусматривается увеличение количества часов на практическое обучение, более широкое задействование специалистов военного профиля. То есть речь идёт о получении более качественного военного образования», — пояснил RT Серебренников.
За единство
Отметим, законопроект о замене военных кафедр на единые военные учебные центры правительство одобрило на прошлой неделе, 31 мая.
По данным Минобороны, с 2008 года подобные центры открыты в 37 российских вузах. Параллельно с ними появляются и новые военные кафедры. В частности, глава ведомства Сергей Шойгу 29 мая сообщал, что в 2017 году в высших учебных заведениях открылись 12 новых кафедр.
«Продолжаем открывать в учебных заведениях новые военные кафедры. В прошлом году открыли пять в Центральном федеральном округе, по три — в Сибирском и Северо-Западном федеральных округах и одну в Дальневосточном округе», — отмечал ранее Шойгу.
Военные учебные центры создадут в 93 вузах России
Источник изображения: Валерий Титиевский / РИА Новости
Правительство РФ издало распоряжение, согласно которому в 93 вузах страны будут сформированы военные учебные центры. Все эти учебные заведения перечислены в приложении к документу, опубликованному на официальном интернет-портале правовой информации.
В распоряжении сказано: «Создать военные учебные центры при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по перечню согласно приложению».
Напомним, что закон о замене военных кафедр и факультетов в вузах на военные учебные центры вступил в силу 31 января. Это решение внесло изменения в ряд статей Положения о прохождении военной службы и в приложения к нему.
А также в Положение о Минобороны РФ, в Устав внутренней службы Вооруженных сил РФ и Положение о военных комиссариатах страны.
Согласно новой военно-образовательной практике, годный к армейской службе студент в возрасте до 24 лет имеет право заключить с Минобороны договор об обучении в вузе и прохождении военной службы по контракту.
При этом обучающийся в центре юноша будет получать из федерального бюджета дополнительную стипендию, размер которой будет зависеть от его успеваемости по военной — образовательной программе.
По окончании института такой студент получит звание «лейтенант» и будет обязан заключить контракт с силовым ведомством, где законом предусмотрена военная служба.
В новом законе сказано, что если выпускник гражданского вуза откажется заключить такой контракт, он будет обязан возместить средства, затраченные на его подготовку в военно-учебном центре.
Прежде военной подготовкой студентов занимались различные подразделения высших учебных заведений.
К примеру, в ряде институтов и университетов, где по программам обучения кадровых офицеров готовят командно-инженерный состав, уже действуют учебные военные центры.
А офицеров запаса, старшин, сержантов, солдат и матросов той же категории обучали на военных кафедрах и факультетах. Эти образовательные подразделения в гражданских вузах страны заменят сетью военных учебных центров.
По мнению авторов новации, данный шаг был необходим, в том числе, для более эффективного совместного использования имеющейся в институтах и университетах учебно-материальной базы, учебного вооружения и военной техники.
Известно, что создание военных учебных центров проводится в рамках существующего кадрового заказа. Причем данное решение не предусматривает увеличения общего числа граждан, привлекаемых к военной подготовке.
Надо иметь в виду, что спрос на подобную форму обучения среди студентов чрезвычайно велик.
По словам статс-секретаря Минобороны Николая Панкова, военную подготовку в гражданских вузах страны проходят более 61 тысячи человек. 10,5 тысячи обучают на кадровых офицеров. 34,2 тысячи — на офицеров запаса, 16,5 тысячи станут сержантами и солдатами резерва. Все эти пропорции решено сохранить.
«Но у нас объем студентов, проходящих военную подготовку, растет. В связи с этим и родилась идея создать в гражданских вузах военные учебные центры», — объяснил ранее Панков.
Идею объединить все военно-образовательные структуры гражданских вузов прорабатывали несколько лет.
Еще в начале 2014-го министр обороны Сергей Шойгу предложил на базе существующих в институтах-университетах военных кафедр создать центры подготовки мобилизационного резерва, что даст возможность студентам отслужить в армии в течение одного года или двух лет.
Сформулированную министром программу официально узаконили. Более того, подготовка в военном учебном центре будет куда масштабней привычной учебы на военной кафедре вуза.
Помимо диплома, выпускники институтов и университетов получат на руки еще и военные билеты с соответствующей отметкой о прохождении срочной службы. А главное, вместе с мирной профессией каждый из них полноценно овладеет армейской специальностью. Под решение этой задачи военное ведомство выделит свои полигоны и стрельбища, которые, по некоторым данным, ежегодно станут принимать более 100 тысяч студентов.
Юрий Гаврилов
В минобороны прокомментировали отмену военных кафедр: "непроверенная информация" — мк
Речь идет об унификации подготовки
05.06.2018 в 15:12, просмотров: 9974
Во вторник ряд СМИ внесли панику в дружные ряды студентов вузов, сообщив, что Минобороны закрывает военные кафедры. Паника оказалась ложной.
Причиной стало невнимательное изучение некоторыми журналистами законопроектов, которые Минобороны вносит на рассмотрение правительства. Военное ведомство поспешило сообщить, что информация не соответствует действительности.
Как пояснили «МК» в военном ведомстве, речь идет просто об унификации процесса военной подготовки в гражданских вузах.
— Сегодня есть несколько форм обучения военным специальностям в гражданских вузах. Это и военные центры, и военные кафедры, и сборы. Принято решение унифицировать военно-учебный процесс. В стране будет создана сеть крупных военных учебных центров с мощной учебно-материальной базой, — сказал представитель ведомства.
По его словам, вся существующая в гражданских вузах военно-учебная структура будет организационно входить в эти военные учебные центры. Ни о какой отмене военных кафедр речь не идет.
Для сохранения сложившейся системы военной подготовки граждан на базе всех существующих учебных военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр) при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования Правительством Российской Федерации будут созданы военные учебные центры.
Реализация законопроекта позволит повысить качественные параметры в управлении процессом обучения студентов вузов по всем имеющимся направлениям военной подготовки — сказали «МК» в ведомстве.
В 2016 году свыше 10 тысяч студентов первого набора успешно завершили обучение по программам военной подготовки и прошли полевые сборы. Такие центры имеются в 30 субъектах Российской Федерации. Сейчас по таким программам проходят обучение более 20 тыс. студентов.
При этом география военной подготовки постоянно расширяется. В 2016–2017 годах созданы военные кафедры при 17 гражданских вузах, из которых 4 расположены в регионах Сибири и Дальнего Востока.
Сейчас учебные военные центры и военные кафедры (факультеты военного обучения) функционируют при 87 гражданских вузах.
Вся эта работа потребовала унификации.
В одних и тех же гражданских вузах подготовка осуществляется в учебных военных центрах, где готовят кадровых офицеров для военной службы по контракту, и на военных кафедрах (факультетах военного обучения), где учат по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса и программам военной подготовки солдат, матросов запаса. Теперь решено осуществлять военную подготовку по всем существующим программам в едином структурном подразделении вуза — военном учебном центре. Законопроектом термины «учебный военный центр», «факультет военного обучения», «военная кафедра» заменяются единым термином «военный учебный центр».
Ранее министр обороны Сергей Шойгу сообщил на заседании Общественного совета при Минобороны РФ о том, что ведомство намерено дать максимальному количеству молодых людей возможность проходить военную подготовку и получать военные специальности в вузах. «Мы эту работу продолжаем, у нас уже начали появляться комплексные центры подготовки, куда входят и военные кафедры, и военные институты. Помимо этого продолжаем открывать в учебных заведениях новые военные кафедры», — отметил министр.
Военные кафедры в гражданских вузах: быть или не быть?
Широкий общественный резонанс вызвал законопроект, внесённый в нижнюю палату парламента 5 июня министерством обороны России. Речь идёт о законопроекте, связанном с подготовкой студентов гражданских вузов по военным специальностям.
Резонанс был вызван тем, что некоторые депутаты, выступившие в качестве «неназванных источников» для ряда крупных СМИ, заявили о замене существующих в отдельных вузах военных кафедр военными учебными центрами (ВУЦ).
Через несколько часов информационный поток в СМИ превратил инициативу Минобороны РФ в то, что МО РФ якобы полностью ликвидирует военные кафедры в вузах гражданской направленности. Далее сработал вариант «испорченного телефона», когда на отдельно взятых ресурсах и вовсе расписали инициативу МО чуть ли не как полную отмену получения военного образования в гражданских вузах страны.
Через пару недель информация по поводу инициативы главного оборонного ведомства проясняется. Нюансы инициативы, которая пока не прошла и первое чтение в Госдуме, хотелось бы обсудить.Итак, сразу же нужно отметить, что речи о полной ликвидации военных кафедр в гражданских институтах и университетах не идёт.
Минобороны предлагает выполнить объединение военных кафедр и учебных центров в единое целое. Этим единым целым и должны стать упомянутые ВУЦ, которые, по сути, вберут в себя весь функционал объединяемых структур.
Как в оборонном ведомстве инициативу комментируют? Замминистра обороны Николай Панков:Объединение военных кафедр и учебных военных центров в гражданских вузах в единые военные учебные центры позволит оптимизировать систему военной подготовки студентов.
По его словам, на сегодняшний день в гражданских вузах действует достаточно сложная, а зачастую и разрозненная, система подготовки по той или иной военно-учётной специальности. В частности, ровно 10 лет назад в стране появились учебные военные центры, которые параллельно с военными кафедрами на базе гражданских вузов готовили офицеров по ряду направлений (инженерное, технологическое и др.
) При этом материальная база военных кафедр фактически никак не стыковалась с материальной базой таких центров де-юре, но была той же самой де-факто. Это в конечном итоге приводило к лишним расходам и сложности в системе логистики обеспечения и содержания.
В 2014 году президент Владимир Путин поручил подготовить законодательную базу для того, чтобы в гражданских вузах появилась возможность подготовки не только офицеров, но будущего звена рядового и сержантского состава. 
Инициатива была реализована, но в итоге реализацию нельзя назвать оптимальной. По крайней мере, так считают в МО РФ. Тот же Николай Панков отмечает, что всё вышло следующим образом: студенты, обучающиеся на военных кафедрах, и студенты, обучающиеся в учебных центрах на базе вузов, делили в процессе обучения не только аудитории, но также военную технику и полигоны. При этом оставались эти студенты фактически в списках разных структур. Чтобы унифицировать систему военной подготовки, теперь решено провести своеобразную унификацию самого института военных кафедр и учебных центров. В итоге и обещает появиться (в случае одобрения парламентом и президентом) новая единая структура подготовки граждан по военным специальностям вузах гражданской формации.Новая система будет совмещать в себе подготовку: а) офицеров запаса, б) кадровых офицеров, в) представителей рядового и сержантского состава. Особо отмечено, что подготовленный законопроект прошёл согласование с другим профильным ведомством – министерством образования, которое теперь поделено на министерство просвещения и министерство высшего образования и науки. Важная ремарка от главного военного ведомства: все слухи о полной ликвидации в российских вузах военных кафедр – не более чем слухи. Отмечается, что к тем 87 военным кафедрам, которые в гражданских университетах страны действуют на данный момент, добавятся в ближайшее время ещё шесть военных кафедр различной направленности. Отрицаются и ранее появлявшиеся в прессе «страшилки» относительно того, что Минобороны России решает отказаться от так называемых гуманитарных военных кафедр, где подготовку проходили, например, будущие военные психологи.
ТАСС цитирует Николая Панкова:
Я должен сказать, что у нас нет нареканий к качеству подготовки и военнослужащих запаса, и кадровых офицеров. 100% выпускников гражданских вузов, которых мы готовим для службы на офицерских должностях, идут служить и очень хорошо служат.
Примечательная статистика:
Общее число ВУС для офицеров запаса, готовящихся на базе гражданских вузов – 150. Кроме того, ещё 90 ВУС — для рядового и сержантского состава (тех студентов, которые после обучения военному делу в гражданском вузе отправляются в запас).
Ещё кое-что из статистических данных:
Общее число студентов, проходящих в гражданских вузах военную подготовку, свыше 61 тысячи человек. Из них 16,5 тысяч выпускников станут кадровыми офицерами и около 10,5 тыс. – офицерами запаса.
Теперь подготовка по военным специальностям будет проводиться в военных учебных центрах, которые будут иметь единую систему подчинения и единую материальную базу.
Это, как отмечают в министерстве обороны, в конечном итоге сделает саму работу по подготовке военных специалистов в гражданских вузах более последовательной.
Кстати, военные эксперты отмечают, что нововведения МО РФ по созданию учебных центров при вузах, а также работа по популяризации службы в рядах вооружённых сил страны уже привела к тому, что за последние несколько лет число так называемых «уклонистов» снизилось почти на треть. И это, судя по всему, далеко не предел.
Военные кафедры в российских вузах заменили военными учебными центрами
МОСКВА, 31 января. /ТАСС/. Минобороны России оптимизировало систему военной подготовки в гражданских вузах — с 31 января военные кафедры и учебные военные центры в высших учебных заведениях объединены в единые военные учебные центры.
В ведомстве подчеркивают, что новшество никак не отразится на студентах и преподавателях.
Программы подготовки
До 2008 года в гражданских вузах существовали только программы подготовки офицеров запаса на военных кафедрах, в 2008 году к ним добавились программы подготовки кадровых офицеров по инженерным, технологичным, наукоемким специальностям в гражданских вузах. Благодаря этому в дополнение к военным кафедрам в гражданских вузах появились учебные военные центры.
В 2014 году в послании Федеральному собранию президент РФ Владимир Путин озвучил идею организации подготовки в гражданских вузах солдат, сержантов, матросов и старшин запаса.
Таким образом, с 2008 года в вузах существовали две структуры — военная кафедра и учебный военный центр, а также три программы обучения.
Обе структуры работали в одних учебных аудиториях, на одних полигонах, на одном вооружении и на одной военной технике.
В связи с этим, как ранее рассказал статс-секретарь — заместитель министра обороны РФ Николай Панков, у военных возникла идея объединить два подразделения для оптимизации их работы в единую вертикаль — военный учебный центр.
Военные учебные центры
С сегодняшнего дня все три программы военного обучения будут реализовываться на базе одной структуры — военные учебные центры будут готовить офицеров запаса, кадровых офицеров для Вооруженных сил и заниматься подготовкой рядовых и сержантов запаса.
По словам Панкова, для студентов, проходящих военную подготовку в гражданских вузах, ничего не поменяется. Объемы подготовки сохраняться, а количество вузов, где будут действовать военные учебные центры при необходимости будет увеличиваться.
На данный момент центры созданы в 93 вузах, шесть их них в 2018 году. В них проходят обучение более 61 тыс. студентов, в том числе 10,5 тыс. из них по программам подготовки офицеров запаса, 34,2 тыс. — по программам подготовки сержантов и солдат запаса, 16,5 тыс.
после окончания вуза станут кадровыми офицерами.
Также военные уверяют, что ничто не угрожает преподавательскому составу. По словам Панкова, «объемы военной подготовки постепенно возрастают, поэтому никакой угрозы для преподавателей потерять место работы абсолютно не существует».
В Минобороны подчеркивают, что обсуждение идеи и ее реализация шли совместно с ректорами университетов, которые очень внимательно относятся к проблемам военной подготовки. По словам заместителя главы военного ведомства, на военных кафедрах работают профессиональные преподавательские кадры и у военных нет никаких претензий к качеству подготовки.
В минобороны прокомментировали информацию о замене военных кафедр в гражданских вузах на единые учебные центры
В Министерстве обороны РФ прокомментировали информацию о том, что военные кафедры в гражданских вузах будут заменены на единые учебные центры.
Как рассказал статс-секретарь — заместитель министра обороны России Николай Панков, до 2008 года в гражданских вузах существовали только программы подготовки офицеров запаса, реализуемые в тот период времени лишь военными кафедрами.
«В 2008 году мы дозрели до очень серьезного, абсолютно нехарактерного для нашей армии решения — организовать подготовку кадровых офицеров по инженерным, технологичным, наукоемким специальностям в гражданских вузах», — отметил статс-секретарь — заместитель министра обороны, добавив, что в дополнение к военным кафедрам в гражданских вузах появились учебно-военные центры.
«В 2014 году в послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин озвучил идею организации подготовки в гражданских вузах, помимо офицеров запаса, еще и солдат, сержантов, матросов и старшин запаса», — продолжил Панков.
- Он добавил также, что часто говорится «применительно к этому виду подготовки как о военной службе по призыву «в рассрочку»».
- И, таким образом, с 2008 года в вузах существуют две структуры — военная кафедра и учебно-военный центр, работающие в одних учебных аудиториях, на одних полигонах, на одном вооружении и военной технике.
- Однако на современном этапе, по словам статс-секретаря — заместителя министра обороны, родилась идея — для всех видов военной подготовки создать в гражданских вузах единую унифицированную структуру под названием «Военный учебный центр».
«Он будет реализовывать все три программы военного обучения: подготовку офицеров запаса, подготовку кадровых офицеров и подготовку рядовых и сержантов запаса», — пояснил Панков, заметив, что такая концепция была согласована с ректорским сообществом, после чего появился законопроект, не получивший ни одного замечания.
«Есть согласование от всех федеральных органов исполнительной власти, включая министерство образования и науки (впоследствии — министерство науки и высшего образования), что особенно важно.
Проект прошел общественное обсуждение, есть положительное заключение Минюста, Государственно-правового управления Президента РФ и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ», — уточнил статс-секретарь — заместитель министра обороны, акцентировав внимание на том, что внесенный законопроект на самом деле нисколько не вредит военной подготовке студентов в гражданских вузах.
«Более того, мы в последние годы последовательно наращиваем объемы военной подготовки, увеличивая количество военных кафедр в гражданских вузах», — подчеркнул Панков.
В 2015 году их было 70, в 2016-м — уже 75, в 2017-м — 87, и в сентябре 2018 года на заседании Коллегии Минобороны будет рассматриваться вопрос о создании еще шести, говоря языком сегодняшнего дня, военных кафедр, если к тому времени законопроект не будет принят. И, таким образом, получится 93 военные кафедры, что ясно говорит о расширении географии военной подготовки студентов гражданских вузов.
По словам статс-секретаря — заместителя министра обороны, ректоры вузов очень трепетно относятся к военным кафедрам, уделяя пристальное внимание военной подготовке студентов.
«На военных кафедрах работают профессиональные преподавательские кадры. И у нас, заказчиков военной подготовки, нет нареканий к качеству подготовки и военнослужащих запаса, и кадровых офицеров», — отметил Панков, добавив, что 100% выпускников гражданских вузов, подготовленных для службы на офицерских должностях, идут служить и служат очень хорошо.
Кроме того, военное ведомство не видит абсолютно никакой угрозы для преподавательского состава ныне существующих военных кафедр.
«Объемы военной подготовки возрастают, и никакой угрозы для преподавателей потерять место работы абсолютно не существует. Поэтому на базе учебно-военных центров и военных кафедр и создается единая структура, единая вертикаль — военный учебный центр», — подчеркнул Панков, уточнив, что ни в одном вузе не предполагается сокращать военную подготовку студентов.
«Наоборот, количество вузов, где есть военные кафедры, только увеличивается», — конкретизировал он.
На сегодняшний день офицеров запаса в гражданских вузах обучают по 150 военно-учетным специальностям, солдат и сержантов запаса — по 90.
«Это наш кадровый заказ. Каждому вузу по каждой специальности мы даем объем подготовки», — объяснил статс-секретарь — заместитель министра обороны.
Ведомство принимает самое активное участие в создании учебно-материальной базы.
«Если мы хотим, чтобы подготовка не была профанацией, надо создавать нормальную учебно-материальную базу. Мы ничего не меняем. Мы сохраняем объемы подготовки и существующие ныне программы подготовки», — выразил позицию Минобороны Панков, дополнив, что военную подготовку в гражданских вузах сейчас проходят более 61 тысячи студентов.
«По подготовке кадровых офицеров — 10,5 тысячи, офицеров запаса — 34,2 тысячи, сержантов и солдат запаса — 16,5 тысячи», — уточнил он, заверив, что эти пропорции будут сохраняться, а объем студентов, проходящих военную подготовку, — расти.
«Мы начинали с 20 тысяч, сейчас вышли на 61 тысячу с небольшим, и в сентябре мы создадим еще шесть кафедр. Они получат наполнение», — отметил статс-секретарь — заместитель министра обороны, подчеркнув, что конкурс на военные кафедры по-прежнему остается очень высоким.
По его мнению, студент не заметит этих «переливов». Для него все останется таким же, как и прежде.
Ранее сообщалось, что военные кафедры в гражданских вузах заменят на единые учебные центры.
Студентов направят в военные учебные центры
Минобороны РФ подготовило реформу военных кафедр. На их базе создают военные учебные центры. Там будут готовить офицеров запаса, кадровых офицеров, а также солдат и сержантов запаса.
Последние сразу после окончания центра будут заключать контракт на службу в мобилизационном резерве.
Ранее появились сообщения о грядущем закрытии военных кафедр, однако в действительности оборонное ведомство планирует увеличить их количество и оптимизировать организационно-штатную структуру.
По мнению экспертов, система военных кафедр выгодна и Минобороны, и гражданским вузам.
Статс-секретарь — заместитель министра обороны РФ Николай Панков сообщил «Известиям», что ведомство сохранит и расширит существующие объемы и программы военной подготовки в гражданских вузах.
Он пояснил, что Минобороны не планирует закрытие военных кафедр и учебных военных центров, а лишь намерено объединить их в интересах оптимизации организационно-штатной структуры.
Николай Панков также рассказал, что военные учебные центры (ВУЦ) при гражданских вузах станут источником кадров для создаваемого в настоящее время людского мобилизационного резерва.
— Родилась идея для всех видов военной подготовки создать в гражданских вузах единую квалифицированную структуру под названием военный учебный центр, — пояснил статс-секретарь Минобороны. — Он будет реализовывать все три программы военного обучения: подготовка офицеров запаса, подготовка кадровых офицеров, подготовка рядовых и сержантов запаса.
В настоящее время в некоторых вузах параллельно существуют военные кафедры и учебные военные центры. Первые готовят офицеров, сержантов и рядовых запаса, а вторые — кадровых офицеров в соответствии с потребностями вооруженных сил. Обе структуры используют одну учебно-материальную базу. Смысл реформы в том, чтобы просто оптимизировать организацию.
По словам Николая Панкова, проект закона прошел общественные слушания и получил одобрение всех заинтересованных госорганов.
— Мы не вредим военной подготовке студентов гражданских вузов, — подчеркнул представитель Минобороны.
— Более того, мы в последние годы последовательно наращиваем объемы военной подготовки, увеличивая количество военных кафедр.
Например, в 2016 году создано пять военных кафедр, в 2017 году — сразу двенадцать, а в нынешнем году планируется довести общее количество военных кафедр до 93 и расширить географию.
Николай Панков также пояснил, что выпускники военных кафедр станут основным источником создаваемого сейчас так называемого оплачиваемого резерва.
— Прежде всего из этой категории молодых людей мы и формируем людской мобилизационный резерв, — сказал статс-секретарь.
Военные уверяют, что много времени на оптимизацию не потребуется. Студенты не заметят перемен. Просто в вузах, где есть и военная кафедра, и учебный военный центр, будет создана единая структура. Главные изменения коснутся делопроизводства — надо будет поменять бланки, печати и штампы.
Сохранение и расширение системы военных кафедр выгодно как Минобороны, так и гражданским вузам, считает независимый военный эксперт Владислав Шурыгин
— Для Минобороны это самый дешевый источник обученного людского резерва, поскольку часть расходов берут на себя гражданские вузы.
Если бы это не отвечало интересам ведомства, число военных кафедр не росло бы, — пояснил эксперт. — В свою очередь, сами вузы очень внимательно относятся к военным кафедрам.
Они понимают, что это престижно, это повышает конкурс. Это важное конкурентное преимущество перед коммерческими вузами.
По мнению эксперта, запланированная реформа нужна, поскольку она сделает систему военного обучения более простой и эффективной.
— Это довольно странная и нелепая ситуация, когда на одной материально-технической базе существуют две параллельные структуры, — добавил Владислав Шурыгин. — Теперь же будет единоначалие, меньше и проще станет документооборот.
В настоящее время на военных кафедрах и в учебных военных центрах обучаются свыше 61 тыс. студентов. Из них будущие кадровые офицеры — 10,5 тыс., офицеры запаса — 34,2 тыс., сержанты и рядовые запаса — 16,5 тыс. Эти пропорции сохранятся. Офицеров запаса готовят по 150 военно-учетным специальностям (ВУС), а солдат и сержантов — по 90 ВУС.
Все в ВУЦ: как изменятся военные кафедры в вузах
На сегодняшний день в России действуют 54 военные кафедры в высших учебных заведениях: например, такие кафедры есть в Высшей школе экономики, МГУ, МГИМО, МИФИ, МФТИ и так далее.
Раньше, до 2008 года, на них велась только военная подготовка студентов гражданских вузов: химиков, медиков, инженеров или переводчиков. Окончив учебу на кафедре вместе с учебой в вузе, они становились офицерами запаса.
Это автоматически означало и то, что люди, учившиеся в вузах с военной кафедрой, освобождались от службы в армии.
В 2008 году произошла реформа системы — на военных кафедрах гражданских вузов появились отдельные программы и для кадровых офицеров, которые обучаются по инженерным, высокотехнологичным и наукоемким специальностям. Таким образом, в дополнение к военным кафедрам появились учебно-военные центры (УВЦ).
речь идет о создании некоего центра
По данным министерства, в гражданских вузах сейчас проходят военную подготовку 61 тыс. студентов. Из них 10,5 тыс. учатся в рамках программ по подготовке кадровых офицеров, 34,2 тыс. — по программам подготовки офицеров запаса, а 16,5 тыс. — сержантов и солдат запаса.
В начале июня в СМИ появились новости о том, что Министерство обороны подготовило предложения о ликвидации военных кафедр. Это не так — речь идет о создании некоего центра, «единой унифицированной структуры» под названием «военный учебный центр» (ВУЦ).
«Он будет реализовывать все три программы военного обучения: подготовка офицеров запаса, кадровых офицеров, солдат и сержантов запаса», — рассказал статс-секретарь, замминистра обороны РФ Николай Панков «Интерфаксу».
По его словам, изменения уже обсуждались с ректорами университетов и были одобрены.
Минобороны подчеркивает, что реформа не подразумевает сокращения объемов военной подготовки: напротив, она будет усилена.
Сегодня число военных кафедр в высших учебных заведениях растет: только в 2017 году в Центральном федеральном округе открыли пять новых подразделений, в Сибирском и Северо-Западном федеральных округах — по три и в Дальневосточном округе — одну.
По словам представителя ведомства, эта тенденция будет сохраняться. Кроме того, как объяснили в министерстве, в таких центрах военную подготовку смогут пройти и студенты вузов, где нет военной кафедры.
а значит, не придется отдавать свой долг родине
Вообще же наличие военной кафедры на сегодняшний момент очень влияет на рейтинг вуза. Конкурс в университеты, которые предлагают студентам такую услугу, на порядок выше (полный актуальный список учебных заведений с военной каферой есть на сайте Министерства обороны).
Дело не только в том, что выпускник получает вместе с гражданской профессией и статусом «молодой специалист» военное звание — «офицер запаса».
Важно то, что вместе с дипломом о высшем образовании у выпускника оказывается и военный билет: а значит, не придется отдавать свой долг родине на срочной службе, не надо бегать от военкомата и можно устроиться на любую работу, а не только туда, где не требуется военный билет.
Учеба на военной кафедре начинается на 3-м курсе и проходит одновременно с гражданским образованием, занятия, как правило, назначаются на определенные дни.
На военную подготовку студентов военных кафедр отводится 144 часа учебного времени на учебных сборах, а также аудиторные занятия.
Количество часов зависит от вида программы военной подготовки: по программе для офицеров запаса — 450 часов аудиторных занятий, по программе для сержантов и старшин запаса — 360 часов, по программе для солдат и матросов запаса — 270 часов аудиторных занятий.