В 2019 году в России обновилось экологическое законодательство, что привело к изменениям структуры формирования платежей за жилищно-коммунальные услуги. В платежки включили услугу «Обращение с ТКО», где ТКО – твердые коммунальные отходы.
Этот термин введен взамен термина «твердые бытовые отходы» (ТБО), отразив факт того, что вывоз мусора отныне – коммунальная услуга. При расчете стоимости услуги учитывается ряд факторов: от региона до параметров жилья и статуса проживающих.
Размер платы периодически меняется, а некоторым категориям граждан доступны льготы при оплате. Граждане обязаны оплачивать услуги по обращению с ТКО по квитанциям, даже если сумма указана неверно: после разбирательства переплаченная сумма зачтется в следующих платежках.
Нормативное регулирование
Правила по обращению с ТКО отражены в ряде нормативно-правовых актов, регулирующих права и обязанности участников процесса: граждан, региональных операторов, подрядных организаций.
Региональные операторы – это организации, ответственные за весь оборот мусора в пределах выбранного региона. Они могут выполнять обязанности с привлечением подрядных организаций для вывоза мусора или приема оплаты от населения.
Список нормативно-правовых актов, относящихся к обращению с ТКО:
Тариф регионального оператора
Согласно законодательству, местные органы власти устанавливают для региональных операторов максимальный уровень взимания платы за оборот 1 м3 мусора. Различия тарифов в регионах связаны с рядом факторов: площадью, уровнем жизни, климатом, развитием инфраструктуры, численностью населения.
Примеры тарифов в некоторых субъектах РФ:
| Московская область | 739,67-949,56 |
| Ленинградская область | 874,75 |
| Свердловская область | 474,37-705,66 |
| Камчатский край | 452,92-1419,96 |
| Краснодарский край | 366,74 |
В некоторых регионах (Московская область, Свердловская, Камчатский край, например) действует несколько региональных операторов между которыми поделена территория субъекта федерации. В городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) внедрение услуги «Обращение с ТКО» отложено до 2022 года.
Норматив накопления отходов
Основа для формирования тарифов на обращение с ТКО – нормативы накопления отходов. Они отражают наибольшую массу мусора, которая накапливается в среднем на одного жителя региона.
При вычислениях используется множество данных: численность населения, климат, общий объем накопления в регионе (по информации с полигонов), практические замеры.
Выбор конкретных критериев определяет субъект федерации.
Вычислениями занимается орган, ответственный за защиту окружающей среды – Росприроднадзор.
На основании полученных данных не только формируются тарифы для населения, но и готовится информация для региональных операторов по планированию деятельности для полного и своевременного оборота мусора. Расчет проводится не реже, чем каждые 5 лет.
Средний норматив по России – 200-300 кг или 1,1-1,5 м3 отходов на 1 человека. Для удобства показатели массы и объема переводят в плотность: 240 кг/м3 – средний справочный показатель для ТКО, 130-270 м3 – фактический диапазон плотности ТКО.
Формула и порядок расчета платы за вывоз мусора
Переход на новую систему по обращению с отходами осуществляется в разных регионах с разной скоростью: в одних уже действуют региональные операторы и внедрены системы раздельного сбора мусора, в других – нет одного или обоих компонентов системы. Всего используется 2 подхода к формированию суммы:
- на основании площади помещения;
- по числу проживающих.
Независимо от подхода, норматив утверждается местными властями и публикуется через локальные нормативно-правовые акты.
В зависимости от площади помещения
Если в субъекте федерации принята схема взимания платы за обращение с отходами по площади помещения, то применяется формула, приведенная в постановлении Правительства № 354 (приложение № 2, формула 9_2). Такая схема применяется в меньшей части субъектов федерации, примеры областей: Амурская, Ленинградская, Московская, Нижегородская, частично – Калужская.
Формула для расчета:
P = Si * (N / 12) * T, где
- P – сумма платежа,
- Si – площадь помещения,
- N – норматив накопления отходов в регионе,
- T – цена на услуга в пределах допустимого максимума.
В зависимости от количества проживающих
В остальных регионах России сумма за обращение с ТКО формируется исходя из числа проживающих. В их числе учитываются прописанные лица или собственники помещения при отсутствии прописанных. В постановлении Правительства № 354 (приложение № 2, формула 9_1) указана следующая формула для расчета:
P = ni * (N / 12) * T, где
- P – сумма платежа,
- ni – число проживающих (временно или постоянно),
- N – норматив накопления отходов в регионе,
- T – цена на услуга в пределах допустимого максимума.
При раздельном накоплении мусора
Один из нюансов, влияющий на снижение нормы – внедрение системы раздельного сбора мусора. При раздельном сборе образующаяся масса становится более однородной, чем при накоплении в общем пространстве. За счет однородности повышается плотность собранного мусора и эффективность оборота: плотнее мусор – больше вместится в контейнер и мусоровоз.
Для таких случаев применяются измененные формулы:
Расчет платы за ТКО
Скидки, льготы и компенсации
Скидки в размере коммунальных платежей возможны для обладателей льгот. Они распространяются на всю сферу жилищно-коммунальных услуг, к которым теперь относится обращение с ТКО, а размер скидки определяется самой льготой.
На 50% сокращение платежей по коммунальным услугам возможно для обладателей федеральных льгот. Дополнительная скидка предоставляется обладателям региональных льгот – список и размер утверждается местными властями. Для сокращения суммы платежа необходимо написать заявление на внесение в список льготных плательщиков. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие льготы.
Расчет для юридических лиц
Для организаций применяется другая схема расчета коммунальных платежей, учитывающая площадь нежилых помещений, реальные объемы образования мусора. Все предприятия обязаны вести учет источников негативного воздействия на окружающую среду, включая объем накопления ТКО.
При проверке предприятий Росприроднадзором устанавливается норма, которую организации не должны превышать. Обычно они ниже, чем у физических лиц на 30-50%.
Одно из изменений, связанных с появлением коммунальной услуги «Обращение с ТКО» – включение юридических лиц в число плательщиков. Использовавшееся ранее понятие ТБО применялось только для физических лиц.
ТКО включает те же виды отходов, но они распространяются на все группы лиц: физические и юридические.
Случаи и порядок перерасчета платы за обращение с ТКО
Кроме льгот, предусмотрен ряд других случаев, при которых производится перерасчет суммы платежа за обращение с ТКО. При возникновении ситуаций, требующих перерасчета, жильцы должны продолжить платежи по квитанциям до урегулирования претензий. В случае положительного решения переплаченная сумма будет вычтена из последующих платежей.
Ситуации, при которых подается заявление на перерасчет:
- временное отсутствие проживающего;
- невыполнение услуги региональным оператором в полном объеме;
- ошибки в квитанции.
Порядок оформления перерасчета определяется региональным оператором, другое контактное лицо для решения ситуации – Росприроднадзор.
Временное отсутствие проживающего
При формировании суммы платежа по числу проживающих ее возможно уменьшить на период временного отсутствия жильцов. Таким период считается проживание по месту учебы, поездка в отпуск, командировка.
Продолжительность отсутствия по месту постоянного проживания должна превышать 5 суток.
Для перерасчета необходимо предоставить региональному оператору доказательства:
- счета за услуги, подтверждающие отсутствие жильца (нулевые значения за электричество, воду);
- выписки из отелей, баз отдыха;
- билеты;
- оплаченные счета по другому адресу.
Некачественное оказание услуг региональным оператором
Региональные операторы – ответственные организации за своевременное и полное обращение с мусором, даже если работы выполняются подрядчиками. Жильцы могут подать заявление на сокращение суммы платежа, эквивалентной числу дней неисполнения региональным оператором обязательств.
Для доказательства понадобятся фотографии, подтверждающие неисполнение обязательств: переполненные баки, мусор, не вывозимый дольше максимального срока (1 день – летом, 3 дня – зимой), не установленные контейнеры для раздельного сбора. Полный список необходимых доказательств необходимо узнать у регионального оператора или в местном отделении Росприроднадзора.
Ошибки в квитанции
При внесении информации о жилом объекте или числе проживающих могут совершаться ошибки, которые приведут к неправильной сумме за оказанные услуги. Ошибки в квитанциях связаны со следующими сведениями: площадь помещения, число проживающих за указанный период, учет льгот проживающих. При обнаружении ошибки необходимо написать заявление региональному оператору для перерасчета.
Порядок оплаты услуги «Обращение с ТКО»
Платежи по коммунальным услугам принимаются двумя способами: онлайн и очным. Платежи принимаются банками, порталом «Госуслуги», системой «Город», в личных кабинетах поставщиков услуг.
В государственных системах («Госуслуги», «Город») комиссия не берется самими сервисами, но может браться банками, проводящими операцию.
Некоторые банки заключают соглашения с обслуживающими организациями о полном обслуживании без комиссии – при оплате онлайн эта информация обычно отображается.
При очном посещении организаций для оплаты коммунальных услуг комиссию не берут только две из них: поставщик (если принимает оплату в офисе) и Единый информационно-расчетный центр (при оплате наличными). Банки, почтовые отделения, терминалы оплаты берут комиссию от 1% от суммы платежа.
Расчет оплаты за услугу — твёрдые коммунальные отходы
В предыдущих статьях мы рассказали о правах и обязанностях исполнителя и потребителя коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Сегодня мы поговорим о формулах для расчёта размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО. Раздел II(1) с этими формулами в ПП РФ N 354 внесло постановление Правительства РФ от 27.02.2017 N 232.
Минстрой РФ: застройщик не может заключить прямой договор с РСО
Порядок расчёта до принятия нормативов ТКО
Регионы РФ не позднее 1 сентября 2017 года должны утвердить нормативы накопления ТКО. Пока они это не сделают, плату за вывоз мусора нужно рассчитывать по формулам 9(3), 9(4) и 9(6) из приложения N 2 к ПП РФ N 354. В этих формулах учитывается объём вывезенных контейнеров.
Первая и вторая формулы понадобятся для расчёта размера платы за ТКО для жилого помещения. Для первой формулы важно знать количество граждан, которые проживают в помещении, не важно, постоянно или временно, и объём вывезенных контейнеров.
- Вторая формула отличается от первой тем, что для неё понадобится информация об общей площади помещения.
- Третья формула нужна для расчёта платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в нежилом помещении.
Права и обязанности потребителя КУ по обращению с ТКО
Порядок расчёта после принятия нормативов ТКО
С 1 сентября 2017 года расчёт размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО нужно производить по нормативу. До 1 сентября четыре месяца, времени достаточно, но, по сложившейся традиции, будут регионы, которые не успеют установить нормативы.
Предлагаем решать проблемы по мере поступления и о том, что делать, если норматив не будет утверждён, говорить после 1 сентября.
Первая группа формул предназначена для жилых помещений. В формуле 9(1) учитывается количества граждан, которые постоянно или временно живут в помещении.
- Во второй формуле расчёт размера платы ведётся по общей площади на основании нормативов накопления ТКО.
- Рассчитывать плату для нежилого помещения после принятия нормативов нужно будет по следующей формуле.
Как заключить договор на оказание услуги по обращению с ТКО
Что делать с услугой ТКО для коммунальной квартиры
- Для расчёта платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, которая предоставляется для коммунальной квартиры, нужно знать количество граждан, которые постоянно и временно живут в комнате.
- Если же ОГВ субъекта РФ принимает решение, что оплата коммунальной услуги по обращению с ТКО проводится по общей площади жилого помещения, применяется другая формула.
Как рассчитывают плату за обращение с ТКО
- Смотрите видео о реформе по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — ТКО) с примером расчета.
- Как рассчитывается плата за ТКО на 2020 год
- Тарифы за обращение с ТКО
- Оплата за обращение с ТКО
- Платить ли за обращение с ТКО, если в помещении никто не прописан
- Перерасчет платы за ТКО при временном отсутствии жильцов
Как рассчитывается плата за ТКО на 2020 год
Как рассчитывается ТКО на 2020 год, обозначено в действующей редакции Правил предоставления коммунальных услуг…, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — правила № 354). Согласно разд. XV(1) указанных Правил и приложению № 2 к ним формулы расчета представлены отдельно:
- для жилых помещений;
- нежилых помещений;
- коммунальных квартир в жилых помещениях.
Если речь идет о жилом помещении, которое не является коммунальной квартирой, для выбора формулы следует уточнить, какая модель расчета принята в конкретном регионе (исходя из числа жильцов или площади помещения), а также учесть, имеет ли место раздельное накопление мусора.
При накоплении мусора без сортировки производим расчет по одной из следующих формул:
Если же мусор сортируется, формула расчета будет иной:
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Обратите внимание! Если речь идет о нежилом помещении, расчет производится согласно п. 148 (38) правил № 354 и формулам, приведенным в пп. 9 (5) и 9 (6) приложения № 2 к указанным правилам. Применительно к коммунальным квартирам следует учитывать положения п. 148 (31) правил № 354 и формулы, указанные в пп. 9 (7) и 9 (8) приложения № 2 к указанным правилам.
Подробнее о мусорной реформе см. в статьях:
Тарифы за обращение с ТКО
Как видно, при расчете платы за обращение с ТКО тарифы — неотъемлемая черта любой формулы. Особенности определения тарифа определены Методическими указаниями…, утв. ФАС РФ от 21.11.2016 № 1638/16.
Плата за обращение с ТКО: сколько придется заплатить за вывоз мусора
В счетах за коммунальные услуги за январь большинство собственников квартир обнаружили новую строку: обращение с ТКО, т.е. с твердыми коммунальными отходами. И выяснилось, что сумма платы в платежных документах может быть значительна. Посмотрим, от каких показателей она зависит и как проверить правильность ее начисления.
Возможные способы расчета
С 2019 года услуга по обращению с ТКО относится к коммунальным услугам. Под обращением понимается транспортировка отходов, обезвреживание и захоронение (пп. «ж» п.4 Правил, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354, далее – Правила N 354).
Как правило, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключает управляющая компания, ТСЖ, кооператив и т.д. с региональным оператором. Но при необходимости собственники жилых помещений вправе заключать и индивидуальные договоры с оператором (п.
148(7) Правил N 354).
Размер платы за обращение с ТКО для собственников квартир может определяться либо в зависимости от количества граждан, постоянно и временно проживающих в конкретном жилом помещении, либо в зависимости от общей площади жилого помещения.
Решение о применении второго из названных способов расчета должен принять орган власти субъекта РФ (п.148(30) Правил N 354).
То есть в одних регионах плата берется по числу проживающих в квартире, в других – по метражу (Раздел II(1) Приложения N 2 к Правилам N 354).
Если ежемесячная плата считается по числу проживающих, то используется формула:
- Si — общая площадь жилого помещения;
- остальные показатели – такие же, как и в выше приведенной формуле.
- Деление на 12, как вы понимаете, нужно для того, чтобы определить месячную величину, поскольку нормативы накопления ТКО, как правило, устанавливаются в единицах за год.
В случае раздельного накопления сортированных отходов плата считается с учетом объема контейнеров, вывезенных с места накопления ТКО. Однако пока на такую схему переработки мусора перешли далеко не все.
Нормативы накопления ТКО
МосОблЕИРЦ разъясняет порядок начислений и расчетов за услугу «обращение с твердыми коммунальными отходами» в городском округе Домодедово
03.04.2019
Что изменилось? С 1 января 2019 года стоимость услуг по сбору, вывозу и утилизации мусора исключается из ставки за содержание и ремонт жилого помещения. Услуга «обращение с ТКО» переходит из разряда жилищных в коммунальные и отражается в платежном документе отдельной строкой.
Кто является исполнителем услуги «обращение с ТКО»? В результате конкурсного отбора определено 7 региональных операторов, которые осуществляют вывоз и утилизацию отходов в Московской области.
Их перечень утвержден распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 20.03.2018 № 104-РМ.
В Домодедово услуги по вывозу мусора осуществляет ООО «Каширский региональный оператор».
Для жителей многоквартирных домов исполнителем коммунальной услуги «обращение с ТКО» остается управляющая организация, если жителями не заключены прямые договоры с региональным оператором.
В каких квитанциях отражается услуга «обращение с ТКО?» Какую квитанцию на оплату услуги «обращение с ТКО» получает абонент, зависит от места его проживания.
Если это – многоквартирный дом, то услуга по вывозу мусора включается в единый платежный документ от МосОблЕИРЦ в том случае, если у управляющей организации заключен договор с расчетным центром на проведение начислений по всем предоставляемым услугам.
Второй вариант для жителей многоквартирных домов – получение отдельного платежного документа от МосОблЕИРЦ на оплату услуги «обращение с ТКО».
Это происходит в тех случаях, когда управляющая организация производит начисления за ЖКУ самостоятельно, а проведением расчетов и начислений по услуге «обращение с ТКО» поручает МосОблЕИРЦ, либо региональный оператор по обращению с ТКО заключил с жителями прямые договоры.
В этих случаях в квитанцию также могут входить начисления по взносу на капитальный ремонт, по услугам «газоснабжение» и «электроснабжение».
Для жителей частных домов услуга «обращение с ТКО» отражается отдельной строкой в квитанции на оплату электроэнергии от АО «Мосэнергосбыт».
Как рассчитывается плата за услугу «обращение с ТКО» для жителей многоквартирных домов? Размер платы за услугу определяется исходя из тарифов (утверждены постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 №690/34), норматива накопления твердых коммунальных отходов (составляет 0,114 куб. м на 1 кв. м общей площади жилого помещения) и площади жилого помещения.
Объем накопления отходов, в свою очередь, складывается из нормативов накопления мусора (твердых коммунальных и крупногабаритных отходов), «привязанных» к площади жилого помещения.
В платежном документе в столбце «объем потребления» по услуге «обращение с ТКО» указывается тот объем, на который ежемесячно начисляется плата. Объем потребления рассчитывается следующим образом: тариф умножается на объем накопления (0,114 куб. м на кв. м), умножается на общую площадь квартиры и делится на 12 (месяцев).
Для жителей Домодедово все данные по произведенным оплатам за предыдущие месяцы (периоды) будут учтены при расчете начислений и отразятся в платежных документах, которые жители получат в первых числах мая.
Как рассчитывается плата за услугу «обращение с ТКО» для частных домовладений? Плата за вывоз мусора рассчитывается на основании тарифов, нормативов и общей площади дома.
Скидка в размере 70% установлена Министерством ЖКХ Московской области для собственников домовладения, проживающих в населенных пунктах, расположенных в радиусе до 2 км от места нахождения комплексов по переработке отходов и полигонов ТКО.
Что делать, если неправильно указана площадь жилого дома? Если площадь жилого помещения не соответствует площади, принимаемой для расчета платы за услугу, абоненту необходимо передать документы, определяющие площадь помещения (свидетельство о собственности, выписку их ЕГРН, справку о размере жилой площади и пр.) в АО «Мосэнергосбыт» по электронной почте ecology@ mosenergosbyt. ru или любым удобным способом в адрес регионального оператора – г. Домодедово ул. Текстильщиков д.1 Б офис 201
- Также абонент может обратиться в клиентский офис МосОблЕИРЦ с заявлением о внесении изменений в лицевой счет плательщика и предоставить документы, определяющие площадь помещения.
- Основания для перерасчета платы за услугу «обращение с ТКО». Законодательство предусматривает перерасчет платы за коммунальные услуги, в том числе по следующим основаниям:
- — в связи с временным отсутствием потребителя;
- — в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами.
Размер платы за услугу «обращение с ТКО» в Московской области определяется исходя из общей площади жилого помещения и не зависит от количества проживающий. Таким образом. перерасчет платя за услугу в связи с временным отсутствием потребителя в помещении не предусмотрен.
Во втором случае, когда коммунальная услуга по обращению с ТКО оказывалась за расчетный период в неполном объеме или не оказывалась вовсе, потребитель вправе требовать изменения платы вплоть до полного освобождения от ее внесения — в соответствии с положениями глав IX, X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых домов (утверждены ПП РФ от 06.05.2011 № 354).
При обнаружении факта нарушения качества услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя и направляет претензию с обоснованным требованием перерасчета. Исполнителем услуги, в зависимости от договорных условий, может быть управляющая организация или региональный оператор по обращению с ТКО.
На основании обоснованного требования потребителя исполнитель услуги производит корректировку потребленного объема услуги и направляет соответствующую информацию в адрес платежного агента – МосОблЕИРЦ, с указанием необходимости проведения перерасчета.
На основании этой информации МосОблЕИРЦ формирует платежный документ с актуальной информацией по услуге «обращение с ТКО».
Льготы
"Обращение с ТКО" в квитанции: что это? Можно не платить за ТКО
С 1 января 2019 года вывоз мусор стал отдельно оплачиваемой коммунальной услугой.
В ст. 154 ЖК РФ указано, что плата за коммунальные услуги включает в себя среди прочего «обращение с твердыми коммунальными отходами» (ТКО) — в квитанции за ЖКХ или электроэнергию теперь присутствует новая графа.
Также поменялся порядок обращения с твёрдыми коммунальными отходами — ТКО. Новые правила закреплены в поправках к закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19109/) — в законе от 31.12.2017 N 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты РФ» — № 503-ФЗ.
Изменения:
- Местные власти выбирают единого оператора для вывоза отходов.
- Площадки для сбора мусора подведомственны региональным властям.
- Тариф на вывоз устанавливает оператор (но под контролем государственных органов).
- Заключать договоры и оплачивать вывоз обязаны не только жильцы многоквартирных домов, но и собственники нежилых помещений и загородных домов и кооперативов.
Что означает новая графа ТКО в квитанции
Раньше плата за вывоз мусора была частью платы за содержание жилого помещения. Теперь жилищная услуга превратилась в коммунальную, а в квитанции на оплату появилась новая строчка: «обращение с ТКО». Для жителей многоквартирных домов квитанции стандартные, если управляющая компания заключали договор с расчетным центром на начисление по всем услугам.
Если управляющая компания самостоятельно занимается расчетом начислений по жилищно-коммунальным услугам, а начислением за вывоз мусора занимается расчётный центр — в этом случае жильцы получают отдельную квитанцию по мусору от центра.
Для тех, кто живёт в частных домах — строчка про обращение с ТКО вписана в платежку по оплате других услуг.
В квитанции в столбике «объем потребления» по этой услуге указывается тот объем, за который каждый месяц начисляют плату.
Новые тарифы с 1 января 2019
- Размер стоимости услуги за сбор и вывоз мусора платы устанавливает региональное правительство исходя из тарифов объема накопления твердых коммунальных отходов, жилплощади и числа проживающих в квартире.
- Для жителей квартир формула для расчёта такая:
- X * (Y/Z)*W, где
- X — число человек, которые постоянно или временно живут в квартире;
- Y — норма накопления ТКО за год;
- Z — 12 месяцев;
- W — стоимость услуги.
Пример для квартиры
В квартире живёт семья: муж, жена и ребёнок.
- Тарифная цена на вывоз мусора — 720,3 руб./куб. м.
- Годовая норма накопления ТКО, которую утвердили власти региона — 1,9 куб. м/чел.
- Число человек в квартире — 3.
Рассчитываем плату за услугу: 720,3 x (1,9 /12) x 3 = 342,142
342,142 руб. — столько платит семья ежемесячно чтобы их мусор вывозили.
Если региональные власти решили, что цена на услугу будет зависеть от общей квадратуры жилого помещения, формула для расчёта такая:
X * (Y/Z)*W, где
- X — общая площадь жилого помещения;
- Y — норма накопления ТКО за год;
- Z — 12 месяцев;
- W — стоимость услуги.
Как правило, по этой формуле рассчитывают расценки за вывоз мусора жители частных домов.
Пример для частного дома
Семья из четверых человек живёт в загородном доме.
- Тарифная цена на вывоз мусора — 590, 7 руб./куб.м;
- Годовая норма накопления ТКО, которую утвердили власти региона — 0,069 куб. м;
- Площадь дома — 124 кв. м.
590, 70 x (0,069/ 12) x 124 = 421,169 руб.
421,169 руб. — нужно платить за мусор каждый месяц.
На сайтах ведомств можно найти калькуляторы для расчёта стоимости услуги. На портале Комитета по ценам и тарифам Подмосковья есть подобный калькулятор.
Что входит в обязанности регионального оператора
Региональный оператор — это компания, которая отвечает за весь процесс обращения с коммунальными отходами. С твердыми отходами с 2019 года могут работать только региональные операторы.
Они проходят конкурсный отбор, и, если выигрывают конкурс становятся ответственными за весь «мусорный процесс» на территории, которая им подведомственна. Конкурс проводят региональные власти.
Компания не может просто собрать и увезти ТКО, в их обязанности входит обработка (сортировка мусора), обезвреживания, утилизация и захоронение. Кроме того оператор устанавливает тариф на сбор мусора. Расценки должны контролировать государственные органы.
Оператора контролируют через систему GPS/Глонасс и смотрят, куда он вывозит мусор. Если в несанкционированное место, его сниму с регионального операторства и оштрафует на несколько десятков миллионов.
С региональным оператором должны в обязательно порядке заключить договор все собственники многоквартирных и загородных домов. Если собственник не хочет заключать договор, он всё равно будет платить за услугу по обращению с ТКО. Об этом сказано в федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Как заключить договор с региональным оператором
Как начисляется плата за вывоз мусора в частном и многоквартирном доме в 2020 году?
В 2020 году установлены новые порядки в сфере обращения с отходами. Изменения касаются начисления платы за вывоз мусора. Региональные операторы получили право принимать платежи за транспортировку ТКО от жителей по договору.
Фз о вывозе мусора с 2020 года
В 2017 году Президентом РФ дано поручение государственным надзорным органам осуществлять регулярные проверки соблюдения норм закона в области обращении с отходами, категории которых требуют надлежащего уничтожения.
В мае Президент предписал о необходимости утилизации несанкционированных свалок до 2024. Во исполнение указа прокуратура начала исковую деятельность о ликвидации мелких и крупных свалок с местными муниципалитетами. Судебные производства имеют положительные результаты.
В том же году были внесены изменения в ФЗ о разделе мусора на группы: пищевой и токсичный. Сегодня предписание не получило повсеместного распространения.
Нововведения о вывозе мусора предполагают внедрение раздельного сбора отходов, в т.ч. в частном секторе.
В Российской Федерации действуют несколько федеральных законов, решающих вопросы мусора:
- «О лицензировании отдельных видов деятельности». Существенных дополнений и изменений за последнее время не было. Документ утверждает правила деятельности организаций, работающих с отходами 1-4-го класса опасности.
- «Об охране окружающей среды». В 2018 внесены поправки в процесс создания системы автомат-контроля загрязняющих выбросов и сбросов, отрицательно влияющих на природную среду.
- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». С 2018 года изменен порядок определения санитарных зон.
- «Об отходах производства и потребления». Закон регламентирует правила учета и отчетности, норм, алгоритм действий при вывозе мусора. Июльские и декабрьские изменения 2018 года вступили в силу с января 2020 года.
На основе закона о мусоре действует постановление ПРФ «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», регламентирующее особенности законных норм закона и утверждающее правила.
Тариф
С 01.01.2019 оплачивать вывоз мусор необходимо по ставкам, определенным региональной энергетической комиссией, с учетом данных статистики и экономики региональных операторов.
Раздельный сбор мусора
Для граждан, проживающих в многоквартирных домах, изменений не предусмотрено, кроме формы платежки и возможного увеличения суммы оплаты за месяц, а вот для лиц в частном доме грядут перемены – с 2020 года придется платить.
В выигрыше оказываются одинокие россияне с большими квартирами, ведь квартплата за мусор начисляется с проживающего человека и не зависит от квадратуры жилья. В случае отсутствия зарегистрированных особ стоимость услуг будут брать с собственников недвижимости.
Расчет суммы за уборку мусора предполагает применение формулы: тариф на 1 лицо * число проживающих/зарегистрированных человек или законных владельцев.
Увеличение платы обосновывается необходимостью переработки отходов. В субъектах Федерации стоимость услуг за вывоз мусора различна, среднее значение – 100/150 рос.руб. берут с человека.
Рассчитывается плата в зависимости от статуса оператора. Отнесение к определенной категории проводится на основании постоянного расчета отходов региона:
- образование мусора более 30% общего объема — крупная компания;
- до 30% — небольшая.
Для больших предприятий тарифная сетка разрабатывается самостоятельно с учетом торгов, небольшие ограничиваются установленной тарификацией.
Что входит в стоимость?
Ранее стоимость оплаты за сбор и вывоз ТБО предполагала работы по перемещению, оборудованию и обслуживанию контейнеров. Платеж относился к общедомовым затратам.
С изменениями в законодательстве из состава услуг исключена цена транспортировки. Тариф на вывоз мусора начисляют региональные операторы, который включает:
- расходы на оформление договорных отношений – 10%;
- транспортировка – 61%;
- сбыт– 1%;
- переработка, обеззараживание и захоронение – 28%.
В структуре затрат основную часть занимает транспортировка (по усредненным данным). В некоторых субъектах Федерации большая доля приходится на переработку.
Как рассчитать плату за вывоз мусора для частного дома?
Регионам предоставлено право выбора в определении методики расчета нормы возникновения утильсырья: в зависимости от числа проживающих или квадратуры жилого помещения.
Для частных жилых домов в Московской области установлен принцип соотношения норматив: 1 квадратный метр — 0,087 кубометров отходов. Отдельно включено в тариф крупногабаритный мусор – 0,027 м3. За транспортировку такого утиля производится оплата по отдельному соглашению.
У каждого регионального операторов тарификация отличается. Разница образуется из-за особенностей перемещения утиля и цены переработки.
Расчет для ИЖС по квадратуре
Стоимость вывоза твердых бытовых отходов для частников предполагает действие льготного показателя — 0,7.
Экологическая проблема мусора и отходов
- Формула определения годового платежа выглядит так: Ст = S × T × N × 0,7
- Ст – годовая стоимость вывоза сырья.
- S – площадь жилья.
- Т – тариф.
- N – установленная норма накопления ТКО.
- Для собственников домов установлен максимальный платеж, зависящий от квадратуры.
| Площадь (м2) | Предельная месячная оплата (рос.руб.) |
| 50 — 100 | 200 |
| 100 — 150 | 400 |
| 150 — 250 | 450 |
| 250 – 350 | 500 |
| 350 — 450 | 550 |
| 450 — 550 | 600 |
| 550 — 650 | 650 |
| 650 — 750 | 700 |
| 750 — 850 | 800 |
Посчитать, сколько надо платить, можно самостоятельно, применив формулу с учетом нормативов и льгот.
Расчет для ИЖС по факту
В данном случае оплатить нужно фактический вывоз твердых бытовых отходов. Для этого необходима покупка и установка передвигающихся контейнеров. Окончательная сумма определяется тоннажем утиля (в литрах). Существуют предельные значения.
| Объем (л) | Максимальный платеж (рос.руб.) |
| 60 | 57 |
| 110 | 104 |
| 120 | 114 |
| 240 | 228 |
| 360 | 342 |
| 800 | 760 |
| 1100 | 1044 |
Посмотреть начисления можно у регионального оператора, устанавливающего фактическую плату в соответствии с тарифом.
Расчет для ИЖС вблизи свалок
- Для собственников жилых строений платеж начисляется и взымается по формуле: Ст = S х T х N1 х 0,3,
- Ст – годовая стоимость услуг,
- S – квадратура жилого дома,
- Т – тариф,
- N1 – норматив образования ТКО.
- Для жителей населенных пунктов, находящихся в округе 2 км от перерабатывающих производств и действующих полигонов, установлена 70-процентная льгота за транспортировку утильсырья.
Расчет для СНТ
- Стоимость за перемещение отбросов с территории СНТ определяется по формуле: Ст = Т х Н
- Т — тариф местного оператора,
- Н — норма накопления.
Планируется установление среднего значения для членов СНТ — 53,5 рос.руб. в месяц (ежегодно — 641,5 рос.руб.).
Как уменьшить сумму оплаты?
Порядок платы за транспортировку ТБО предусматривает возможность экономии. Согласно положениям Жилищного Кодекса РФ собственник жилья в многоэтажке обязан платить, даже при отсутствии по данному адресу. Сумма за услугу может быть уменьшена в таких ситуациях:
- гражданин не проживал в помещении более 5 дней и обратился за перерасчетом (командировка, отпуск, стационарное лечение);
- услуга предоставлялась нерегулярно (подтверждение факта в официальном документе – акте)
Согласно нормативным правилам периодичность уборки определяется климатическими условиями:
- температура ниже 5 С0 — не меньше 1 раза в 3 дня;
- температуре выше 5 С0 — более 1 раза за 24 часа.
Штраф за мусор в подъезде
Отклонение от графика допускается:
- сутки – в теплый сезон;
- 3 суток – в холодный период.
Общее количество часов простоя – не более 72 часов. За нарушение нормы владелец жилья имеет право обратиться с требованием о снижение стоимости услуг на 3,3% за каждый день.
Уменьшить размер можно при раздельном сборе и путем заключения с исполнителем работ соответствующего соглашения. Расчет будет определяться объемом накопленного ТБО, пропорционально площади жилого помещения.
При наличии жалоб и нареканий относительно насчитанной платы, ненадлежащего качества работ хозяин квартиры вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию.
Получение льгот
Владельцам ТЖС и СНТ предоставляются льготы на оплату вывоза ТБО. Величина скидки зависит от квадратуры жилья. За вывоз крупногабаритных материалов должны платить по отдельному договору.
| Льгота (содержание) | Плательщики |
| Выбор порядка расчета | Владельцы домов с большой площадью |
| 70% | Лица, живущие вблизи полигонов (до 2 км) |
| 50% |
|
Ответственность
До 2020 года ответственность в сфере «мусорных» услуг была возложена на управляющую компанию (УК), а теперь нет.
Региональный оператор отвечает за утильсырье с момента попадания в мусоровоз и перемещения на свалки. УК отвечает за надлежащее содержание мест сбора отбросов. К функциям УК относятся:
- осуществление контроля над правильностью заполнения квитанций (указанием стоимости услуг);
- ведение учета обращений граждан;
- оформление и заключение договоров.
Потребитель обязан:
- предоставить сведения о количестве жильцов;
- вовремя оплачивать предоставленные услуги;
- соблюдать правила обращения с отходами.
В случае возникновения проблем с вывозом мусора жильцы обязаны уведомить регионального оператора.
При наличии долга исполнитель вправе обратиться в суд с требованием взыскания денег. Как следствие – принудительное удержание из зарплаты, арест недвижимости, ограничение прав и свобод неплательщика.
Заключение
Порядок оплаты услуг за вывоз ТБО определяется на законодательном уровне. Расчет осуществляется с учетом норм накопления мусора и категории потребителя.