К 2020 году будет введен институт государственных кадастровых оценщиков, и полномочия по определению кадастровой стоимости будут переданы государственным бюджетным учреждениям, созданным субъектом РФ. Что изменится с введением новой методики кадастровой оценки, вырастет ли стоимость кадастровой оценки объектов, какие новые функции появятся у кадастровой палаты?
По последним данным, комиссии по пересмотру кадастровой стоимости больше половины решений приняли в пользу граждан. Все больше россиян стали оспаривать кадастровую стоимость своих квартир и дач. Показатель серьезный, ведь именно от этого зависят налоги на недвижимость. Да и суммы, на которые граждане смогли «удешевить» свою недвижимость впечатляют.
Достаточно назвать цифры только в одном, «среднем» регионе страны. Так, в 2017 году комиссия при Управлении Росреестра по Псковской области рассмотрела 513 заявлений о снижении кадастровой стоимости объектов недвижимости. Итог — были приняты решения об уменьшении ранее установленной общей кадастровой стоимости 386 объектов. В денежном эквиваленте — это более четырех миллиардов рублей.
Налоговая амнистия: какие долги и налоги простят россиянам в 2018 году?
Всего же, как заявили в центральном аппарате ведомства, в январе — декабре 2017 года комиссии по пересмотру кадастровой стоимости, созданные при Росреестре, рассмотрели 54,7 тысячи заявлений. Они касались 103,4 тысячи объектов.
Цифра для непосвященного кажется огромной, но в Росреестре говорят, что это всего 0,06 процента от общего количества объектов недвижимости, сведения о которых на 1 января 2018 года содержались в ЕГРП.
К слову, там есть сведения на 161,8 миллиона объектов по всей стране. По итоговым цифрам хорошо заметно, что успешно оспаривать кадастровую стоимость год от года граждане стали чаще.
Если сравнить эти цифры с 2016 годом, то количество рассмотренных комиссиями заявлений выросло на 7,5 процента.
В самом Росреестре напоминают, что любой человек, несогласный с оценкой кадастровой стоимости своей недвижимости, может оспорить ее результаты. Вариантов на выбор предлагается два.
Можно пойти в суд, но проще и надежнее обратиться в специальные комиссии по оспариванию. Они созданы при управлениях Росреестра абсолютно во всех регионах России.
Напомним, что заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца.
В Росреестре назвали самую свежую цифру — с января по декабрь 2017 года решение в пользу заявителя принято комиссиями в отношении 58,2 процента заявлений. Фактически это означает, что чуть ли не каждое второе заявление недовольных кадастровой оценкой граждан было удовлетворено.
Росреестр напомнил, что он сам не проводит кадастровую оценку объектов недвижимости. Но он участвует в исправлении ее оценки, если у собственников, или как выражаются чиновники — у правообладателей, появились сомнения в ее правильности.
Стоит напомнить, что до 1 января 2017 года кадастровую стоимость объектов недвижимости по всей стране определяли так называемые независимые оценщики.
Ну а после этого те цифры, которые высчитывали и записали независимые оценщики, утверждали региональные и местные органы власти.
Работа независимых оценщиков вызывала и до сих пор вызывает немало вполне справедливых нареканий. В их расчетах попадались не только чисто арифметические ошибки, но и просто неграмотные действия. В некоторых регионах одинаковые объекты недвижимости стоили совсем не одинаково, в других же регионах кадастровая оценка дворца вдруг оказывалась ниже стоимости лачуги.
А вот потом оспаривать результаты работы независимых оценщиков было невероятно сложно.
Количество нареканий перешло все границы, и стало понятно, что ситуацию необходимо менять. Причем кардинально.
Новые функции Кадастровой палаты
Как известно, с 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке». В связи с этим изменились и функции Кадастровой палаты.
Росреестр участвовал в разработке проекта этого закона и последовательно выступал за принятие его положений. Для тех, кто не очень хорошо знаком с этим важным для буквально каждого собственника законом, стоит напомнить следующее.
Согласно новому закону государственная кадастровая оценка будет проводиться во всех субъектах Российский Федерации по новым правилам с 2020 года. При этом регионы по своему усмотрению могут начать проведение государственной кадастровой оценки по новым правилам уже с 2018 года.
Закон «О государственной кадастровой оценке» предусматривает введение института государственных кадастровых оценщиков и передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям.
Эти государственные учреждения будут на постоянной основе определять кадастровую стоимость объектов недвижимости. И не важно каких — хоть дачи на шести сотках, хоть огромного частного завода или гостиницы.
Ответственность за работу новых государственных структур по проведению кадастровой оценки будет возложена на региональные органы власти.
В Росреестре напомнили, что новый механизм кадастровой оценки направлен на недопущение ошибок и, как следствие, на сокращение количества обращений о пересмотре кадастровой стоимости.
Что изменит новая методика кадастровой оценки?
С 1 ноября 2017 года вступила в силу новая методика кадастровой оценки, подготовленная Минэкономразвития. В х к документу говорится, что он призван «повысить качество и обеспечить единообразие определения кадастровой стоимости».
Напомним, что методика – это часть новой системы проведения и оспаривания государственной кадастровой оценки, введенной 3 июля 2016 года федеральным законом № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». Полный переход на неё рассчитан до 2020 года.
Кадастровую оценку сегодня проводят независимые оценщики. К 2020 году будет введен институт государственных кадастровых оценщиков, и полномочия по определению кадастровой стоимости будут переданы государственным бюджетным учреждениям, созданным субъектом РФ.
Эксперты отмечают, что новая методика создана на основе федерального стандарта оценки (ФСО) № 4 и полученного оценщиками опыта. Система расчёта осталась той же, по которой работали оценщики, она стала лишь более подробно расписана.
Объекты недвижимости будут оцениваться с учетом экономических, экологических и социальных факторов региона, таких как уровень жизни населения, процент миграции, социальный состав жителей, инфляция, уровень ВВП субъекта РФ, наличие источников, загрязняющих природную среду.
При этом будет учитываться фактическое, а не «возможно выгодное использование строения и участка», как оценивалось ранее. К неблагоустроенным объектам (без газа, отопления, горячего водоснабжения, электричества и канализации) будет применяться понижающая корректировка.
Юристы считают также, что новая методика прибавит работы оценщикам, и стоимость их работы для потребителя скорее всего вырастет.
Зачем нужно больше информации об объектах недвижимости
Новая методика обсуждалась с оценочным сообществом, предложенные в ней изменения выглядят вполне логичными, оцениваются профессионалами рынка как позитивные.
Кардинальных изменений в подходах к оценке не прослеживается, в том числе в системе расчёта стоимости.
По существу, мы видим уже знакомый всем профессиональным оценщикам Федеральный стандарт оценки – ФСО № 4, но более детально прописанный.
Акцент сделан на учёт ряда ценообразующих факторов, таких как ситуация на рынке недвижимости, макроэкономическое окружение, состояние объекта, то есть степень его физического износа и прочее. Также принимается в расчёт историческая ценность объекта – очевидно, что оценщики все вышеназванные факторы всегда учитывали.
Более того, в последние годы оценочное сообщество и на уровне саморегулируемых оценочных организаций (СРОО), и в формате работы экспертов на площадках рабочих групп при министерстве экономического развития многое сделало для совершенствования методик.
Основная проблема, к сожалению, никакими методиками не решается. Речь идёт о базах данных и источниках, которые необходимы для анализа рынка. На сегодня общепризнанным в среде специалистов является факт, что именно недостатки баз данных Росреестра – основная причина проблем в оценке.
И без решения этой проблемы ни работа независимых оценщиков, ни передача полномочий по оценке в ГБУ в данном вопросе «погоды не улучшит».
Уже и Росреестр признал, что основные ошибки в кадастровой оценке объектов произошли не из-за того, что методика оценки плоха, а из-за того, что информация, внесенная в базу Росреестра, мягко говоря, неполная, – где-то нет конструкций объектов, где-то неправильно указана площадь и т. д.
Вырастет ли кадастровая стоимость?
Как пояснили в Кадастровой палате, кадастровая стоимость не будет меняться (также сохраняется право на обжалование кадастровой стоимости за правообладателями земельных участков) в нескольких случаях.
Новые правила кадастровой оценки недвижимости с 2017 года: что изменится
Если применение кадастровой стоимости предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, применяется кадастровая стоимость объекта недвижимости, действующая на 1 января 2014 г. или на 1 января года, в котором впервые начала действовать для целей налогообложения кадастровая стоимость, если на 1 января 2014 г. кадастровая стоимость отсутствовала или не применялась для целей налогообложения.
Не будет меняться кадастровая стоимость объекта недвижимости, определенная после 1 января 2014 г., меньше кадастровой стоимости этого объекта недвижимости, действующей на 1 января 2014 г. или на 1 января года, в котором впервые начала действовать для целей налогообложения кадастровая стоимость.
Если на 1 января 2014 г. отсутствовала кадастровая стоимость или не применялась для целей налогообложения, применяется кадастровая стоимость объекта недвижимости, определенная после 1 января 2014 г.
или после 1 января года, в котором впервые начала действовать кадастровая стоимость для целей налогообложения. В то же время, если на 1 января 2014 г.
отсутствовала кадастровая стоимость или не применялась для целей налогообложения.
В таком случае кадастровая стоимость подлежит пересчету до 1 января 2017 г. с использованием результатов государственной кадастровой оценки по состоянию на 1 января 2014 г. или на 1 января года, в котором впервые начала действовать для целей налогообложения, если на 1 января 2014 г. отсутствовала кадастровая стоимость или не применялась для целей налогообложения.
Кадастровая стоимость после 1 января 2017 г. определяется с использованием результатов государственной кадастровой оценки, действующих по состоянию на 1 января 2014 г. или на 1 января года, в котором впервые начала действовать для целей налогообложения, если на 1 января 2014 г. отсутствовала кадастровая стоимость или не применялась для целей налогообложения.
Как правильно оспорить кадастровую стоимость
Оспорить кадастровую стоимость можно, если при оценке использовались неверные сведения об объекте недвижимости, например, неправильная площадь, и если кадастровая стоимость оказалась выше рыночной.
Для этого необходимо обратиться в специальную комиссию по оспариванию кадастровой стоимости при Росреестре либо в суд. Более быстрый способ скорректировать кадастровую стоимость – это обратиться в комиссию.
Порядок обращения в комиссию можно узнать на официальном сайте Росреестра (http://rosreestr.ru) или по телефону кол-центра 8 (800) 100-34-34.
Физические лица могут выбирать – обратиться в суд или в комиссию, а юридические лица обязаны сначала обратиться именно в комиссию. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается в течение одного месяца.
Вместе тем, согласно федеральному закону № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с 1 января 2017 года по 1 января 2020 года кадастровая стоимость меняться не будет, право на обжалование кадастровой стоимости также сохраняется за правообладателями объектов недвижимости».
Как будут увеличатся налоги на недвижимость
До 2020 года налог на недвижимость будет постепенно увеличиваться. Расчёт налога будет осуществляться от кадастровой стоимости, а не от инвентаризационной, которая ниже первой.
По некоторым объектам разница может достигать десятков раз.
К этому времени для объектов с кадастровой стоимостью недвижимости менее 10 млн рублей, сумма налога составит 0,1 % от стоимости в год, до 20 млн рублей – 0,15 %, дороже 20 миллионов – 0,2 %.
Кроме этого при исчислении налога расчёт будет производиться не от кадастровой стоимости всего объекта, а от кадастровой стоимости за минусом вычета. На квартиру такой вычет составляет 20 кв. метров, на комнату – 10 кв. м, на жилой дом – 50 кв. м, на единый недвижимый комплекс – 1 млн рублей. Например, если площадь квартиры 48 кв. метров, то налог будет исчисляться с 28 кв. метров.
Проведение кадастровой оценки недвижимости в 2020 году и переход на новую систему налогообложения
20.09.2019
19 сентября, в Управлении Росреестра по Курганской области состоялся брифинг на тему, затрагивающую интересы широкого круга общественности – проведения кадастровой оценки недвижимости в 2020 году и перехода на новую систему налогообложения.
Спикерами выступили: руководитель Управления Росреестра по Курганской области О.В. Молчанов, генеральный директор ГБУ «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» Александр Чередниченко, начальник отдела налогообложения имущества и доходов физических лиц и администрирования страховых взносов УФНС России по Курганской области Наталья Комарских.
С 1 января 2020 года для исчисления налога на недвижимость будет применяться не инвентаризационная, как ранее, а кадастровая стоимость объекта. Грядущие изменения определены федеральным законодательством и касаются всех регионов России. Боле того, 80 субъектов страны уже перешли на новую систему налогообложения.
Уплата налога на имущество физических лиц по новым правилам начнется в 2021 году (за 2020 год).
«Целый ряд объектов недвижимости, зарегистрированных с 2013 года, не облагался налогом из-за отсутствия инвентаризационной стоимости. И таких объектов немало – более 89 тысяч по всей Курганской области. С переходом на новую систему эти объекты попадают под налогообложение», – пояснил Олег Молчанов.
Проведением кадастровой оценки объектов недвижимости, с использованием единой для всех субъектов РФ методологии, займется ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» (далее – ГБУ).
Постановлением Правительства региона принято решение о проведении в 2020 году государственной кадастровой оценки всех видов объектов недвижимости, расположенных на территории Курганской области (за исключением земельных участков). Порядок установлен Федеральным законом от 03.07.
2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
«Ранее кадастровую стоимость объектов недвижимости по всей стране определяли так называемые независимые оценщики, ту стоимость, которую они высчитали, затем утверждали региональные власти.
Теперь же всё по-другому, можно сказать, что сейчас кадастровая оценка перешла в руки государства. До 1 января 2020 года мы проводим подготовительные мероприятия: собираем и обрабатываем информацию, необходимую для определения кадастровой стоимости.
И я бы настоятельно рекомендовал всем собственникам, чьи объекты недвижимости подвергались реконструкции (была уменьшена или увеличена площадь, заменен материал стен и так далее) обратиться в ГБУ с декларацией о характеристиках объекта недвижимости.
Эта информация будет учтена учреждением при определении кадастровой стоимости, и сделать это нужно до 31 декабря текущего года», — отметил Александр Чередниченко.
В установленные законом сроки ГБУ определяет кадастровую стоимость объектов недвижимости, составляет и размещает на своем сайте проект отчета, а также направляет его в Росреестр для проверки на соответствие установленным требованиям и для размещения в Фонде данных государственной кадастровой оценки на сайте Росреестра.
На этом этапе возможна корректировка промежуточных результатов. Любое заинтересованное лицо может представить свои замечания к промежуточным отчетным документам в течение 50 дней со дня их размещения на сайте Росреестра. Замечания могут быть представлены напрямую в ГБУ, а также через портал госуслуг или через МФЦ.
По итогам рассмотрения замечаний кадастровая стоимость может быть пересчитана. При этом специалисты отмечают, что пересчет может быть сделан, даже если собственник не подавал свои замечания, но они подавались иными лицами.
К примеру, если ваш сосед по многоквартирному дому докажет, что при определении кадастровой стоимости его квартиры была допущена ошибка, ГБУ пересмотрит оценку всех остальных квартир в этом доме.
После окончательного утверждения кадастровой стоимости объектов недвижимости механизм ее оспаривания также будет доступен. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Безусловно, всех интересует главный вопрос – произойдет ли увеличение налога?
«Специалисты Налоговой службы анализировали ситуацию и пришли к выводу, что существенного роста налога не произойдет, более того, по некоторым объектам он даже снизится. В любом случае к каждой ситуации, к каждому объекту требуется индивидуальный подход.
Конкретные ставки налога до конца 2019 года будут установлены органами местного самоуправления.
Однако, Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что максимальные ставки для жилых домов, квартир, комнат составят 0,3%, в отношении прочих объектов налогообложения – 0,5%, тогда как сейчас максимальная ставка налога, исходя из инвентаризационной стоимости, составляет – 2%», – рассказала Наталья Комарских.
При новой схеме налога сохраняются применяемые ранее налоговые преференции. В списке льготников: пенсионеры, ветераны всех категорий, инвалиды 1 и 2 группы, граждане, пострадавшие от радиации после различных аварий на гражданских объектах и другие категории.
Кроме того, Налоговый кодекс РФ предусматривает уменьшение суммы налога путем снижения налогооблагаемой площади. Вычеты предоставляются на следующие типы недвижимости: комнаты – 10 кв. м.; квартиры – 20 кв. м.; частный дом – 50 кв. м.
Иногда применение вычетов приводит к отрицательному значению, налоговая база будет равна нулю, и платить ничего не придется. Это актуально, например, для небольших частных домов.
В заключение брифинга спикеры ответили на вопросы журналистов и порекомендовали внимательно следить за сообщениями в СМИ, обязательно ознакомиться с промежуточными результатами кадастровой оценки, которая в конечном итоге ляжет в основу налога не недвижимое имущество.
Опубликованы правила установления кадастровой стоимости объектов недвижимости
Кадастровая стоимость (далее — КС) недвижимости влияет на различные аспекты ее оборота и налогообложения, в связи с чем актуальны вопросы переоценки кадастровой стоимости недвижимости.
РЕКОМЕНДУЕМ! В первую очередь следует уточнить размер КС недвижимого имущества. Узнать его можно по адресу объекта недвижимости, кадастровому номеру и другим параметрам на официальном сайте Росреестра: Справочная информация по объектам недвижимости.
Подробнее об этом и иных способах получения информации о КС мы рассказали в материале «Росреестр проинформировал, как получить сведения о кадастровой стоимости недвижимости».
Процедурные аспекты того, как оспорить кадастровую оценку недвижимости, изложены в следующих нормативных правовых актах:
- законе «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.1998 № 135-ФЗ (далее — закон № 135-ФЗ), ст. 24.18.
- Кодексе административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ), гл. 25.
[2]
Части 1 и 2 ст. 24.18 закона № 135-ФЗ предусматривают два способа оспаривания КС посредством судебной процедуры и путем обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения КС (далее — комиссия).
Согласно указанным нормам инициаторами обжалования могут быть:
- граждане и организации, права которых затронуты результатами определения КС недвижимости;
- органы публичной власти, которые по общему правилу могут обжаловать результаты определения КС недвижимости, являющейся их собственностью.
Оценка недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости
В соответствии с ч. 4 ст. 24.18 закона № 135-ФЗ при оценке недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости рыночная стоимость должна быть определена на дату, на которую установлена КС.
В ч. 11 ст. 24.18 закона № 135-ФЗ приводятся 2 основания для оспаривания КС:
- использование при определении КС недостоверных данных об объекте;
- установление в отношении объекта его рыночной стоимости (с учетом указанного выше правила о необходимости совпадения дат, на которые определяются КС и рыночная стоимость).
РИСКИ! В соответствии с чч. 23, 24 ст. 24.18 закона № 135-ФЗ, если заявление о пересмотре КС подается в связи с установлением рыночной стоимости, прикладывать к заявлению отчет обязательно. Без этого заявление не будет принято к рассмотрению.
В п. 11 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами…» от 30.06.2015 № 28 (далее — постановление № 28) последствия непредставления отчета определены так:
- Последствия неисполнения указаний суда
- Принятие заявления к производству
- Оставление без движения
- Предоставление срока для устранения нарушений
- Оставление без рассмотрения
- Правовые последствия определения и изменения КС, в частности налоговые аспекты, раскрыты в наших материалах:
Срок действия оценки рыночной стоимости
Относительно срока действия оценки рыночной стоимости недвижимости отметим следующее. В соответствии со ст. 12 закона № 135-ФЗ:
[3]
- итоговая величина стоимости объекта, указанная в отчете, признается достоверной, если законодательством или судом не установлено иное;
- по общему правилу стоимость, приведенная в отчете, может быть использована в качестве начальной цены для конкурса, аукциона, совершения сделки в течение 6 месяцев с даты его составления.
Особенности применения рыночной стоимости недвижимости в правоотношениях, связанных с ипотекой, затронуты в нашем материале «Изменения закона об ипотеке: внесудебная реализация по рыночной стоимости и другие новеллы».
При определении срока действия оценки рыночной стоимости недвижимости учитывается наличие специальных правил для процедур, в рамках которых применяется отчет об оценке, в частности по законодательству об исполнительном производстве.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Вместе с тем при наличии процессуальных нарушений, связанных с истечением срока действия отчета об оценке, суды могут не придать указанному правового значения, если доказательств существенного изменения стоимости объекта после истечения срока действия отчета представлено не было (апелляционное определение Свердловского облсуда от 05.07.2017 по делу № 33а-11058/2017).
Судебная практика по вопросам снижения кадастровой стоимости
В судебной практике по спорам о КС и, в частности, проведении оценки недвижимости для снижения кадастровой стоимости отмечается:
Новая кадастровая стоимость на 2019 год
Как изменилось действующее законодательство в области определения и применения кадастровой стоимости, а также какие значительные изменения введены с 2019 года, мы рассмотрим в этой статье. Вы узнаете:
- 3 главных изменения в области кадастровой оценки;
- Последние новости по теме кадастровой стоимости;
- Список документов для пересмотра кадастровой стоимости;
- Новая корректировка кадастровой стоимости в Москве;
- Как проходит кадастровая оценка в 2019 году;
- Перечень объектов недвижимого имущества с налогом по кадастровой стоимости;
Бесплатная консультация юриста:
Кадастровая стоимость — это оценочная стоимость, установленная государственным органом. Она рассчитана и присвоена всем объектам недвижимости и закреплена в ЕГРН (Единый Государственный Реестр Недвижимости). В первую очередь эта величина используется как основа для расчета налогов на имущество, причем это касается не только юридических, но и физических лиц.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости на 2019 год законодательно закреплена как основная база для расчетов в сфере налогообложения, и касается это любого имущественного налога: для граждан и юридических лиц, а также земельного налога.
Бесплатная консультация юриста по оспариванию кадастровой стоимости по телефону: +7 (495)798-33-39, e-mail: info@iadvokat24.ru
1. Налог на имущество привязан к кадастровой стоимости этого имущества. Законодательно закреплено, что налоговой базой для расчёта имущественных налогов является исключительно кадастровая стоимость.
До 2019 года оставалась возможной индивидуальная оценка объектов недвижимости, и по этой причине в вопросе установления кадастровой стоимости была постоянная путаница: кадастровая стоимость устанавливалась, затем она по инициативе собственников корректировалась на рыночную, встречной оценкой представителей муниципальных властей могла снова быть скорректирована в сторону увеличения и т.д.
2. Новая кадастровая стоимость будет учитываться не только за текущий налоговый период. Вторым важным изменением в учете на 2019 год является то, что теперь при изменении кадастровой стоимости, момент, с которого начинают учитываться внесенные изменения зависит от причины их внесения.
- Если исправления вносятся в связи с ошибочным установлением кадастровой стоимости, по решению Росреестра или через обжалование в суде — то пересмотренную кадастровую стоимость можно применить за все время, пока учитывалась неправильная кадастровая стоимость. Это значит, что появится возможность подать заявление на возмещение ошибочно начисленного налога на имущество за все время, в которое он начислялся на неверную кадастровую стоимость.
- Если исправления вносятся в связи со сменой каких-либо качественных или количественных показателей, то внесенные изменения в налогообложении будут учтены с момента внесения изменений, а не со следующего отчетного периода, как это было раньше.
3. Новая кадастровая стоимость на 2019 год может быть применена за весь период.
Третье важное новшество касается принципа пересчета кадастровой стоимости за предыдущие периоды при признании ошибки в ЕГРН. Теперь, в случаях, когда изменения в ЕГРН вносятся после 01.01.
2019г, то исправленная кадастровая стоимость сможет применяться за все время, когда была учтена неправильно.
Таким образом, внесенные в 2019 году изменения призваны упорядочить учет кадастровой стоимости и позволят компенсировать затраты, понесенные собственниками объектов за все время, пока кадастровая стоимость учитывалась неверно.
- Кадастровая оценка теперь проводится официальными бюджетными учреждениями, которые занимаются этим вопросом на постоянной основе (ранее проводилась привлеченными независимыми оценочными организациями на разовой основе по итогам проведенных конкурсов)
- За основу для начисления налогов взята кадастровая стоимость, определенная за период с 2014 года, с учетом ее пересмотров через суд и других внесенных изменений.
- Внесены изменения в процедуру оспаривания, теперь собственник для подачи заявления на пересмотр кадастровой стоимости может обратиться напрямую в суд, не обращаясь перед этим в комиссии Росреестра.
- Также теперь в законодательстве прописана обязанность налоговых служб учесть исправленную кадастровую стоимость и пересчитать налоги на имущество за все периоды, когда была применена неверная, если исправление было внесено вследствие введения ошибочных данных или скорректировано через комиссию или суд.
- Выписка из Росреестра (ЕГРН)
- Документ, свидетельствующий о праве собственности на объект
- Оценка, проведенная независимой оценочной организацией в бумажном и электронном виде
Комплексная юридическая услуга — Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости.
Кадастровая оценка в Москве в 2019 году проводится специализированными государственными учреждениями на основании функциональных особенностей недвижимости, их местоположения и других важных факторах рынка.
От индивидуальной оценки кадастровая отличается тем, что вся оцениваемая недвижимость группируется по подобным функциональным признакам и стоимость присваивается по установленным группам в целом.
В связи с таким массовым подходом не учитываются многие индивидуальные особенности объектов недвижимости, поэтому возможны искажения установленной стоимости либо в меньшую, либо в большую сторону. В российских реалиях, конечно, чаще происходит искажение в большую сторону, так как от кадастровой стоимости зависит сумма налогов на имущество, которая поступит от собственника в бюджет.
В 2019 году Москва запустила в работу новый проект — обращения по поводу ошибочной кадастровой оценки в Москве в 2019 году можно подать через личный кабинет на портале mos.ru.
Сроки рассмотрения заявок ограничены 30 календарными днями, но, если у службы возникнут дополнительные вопросы, срок может увеличиться еще на 30 дней с момента подачи заявки.
Насколько этот сервис будет полезным и жизнеспособным — покажет время, но то, что работа Росреестра всё больше переходит в онлайн-режим, это определенно положительная тенденция.
Принимая во внимание, что невозможно быстро определить стоимость недвижимого имущества индивидуальным методом с применением рыночной оценки объектов недвижимости, применяется метод массовой оценки, которая и называется государственной кадастровой оценкой.
Текущая кадастровая стоимость объекта недвижимости по такой схеме не зависит от качественных характеристик объекта. При расчете кадастровой стоимости не производится осмотр объекта на местности, оценка его состояния и удаленность от общественного транспорта или расположения в неблагоприятных условиях.
В итоге результаты кадастровой оценки недвижимости зачастую не соответствуют реальным ценовым параметрам объектов.
При проведении массовой оценки кадастровая стоимость может быть одинаковой у схожих по основным (формальным) характеристикам объекта в идеальном состоянии и объекта, подлежащего сносу или реконструкции.
Кадастровая оценка недвижимого имущества производится с учетом характеристик объекта, имеющихся в ЕГРН – это виды разрешенного использования, площадь, этажность и год постройки, если речь идет об объектах капительного строительства.
Кадастровая оценка проводится под контролем уполномоченного исполнительного органа в соответствии с 273-ФЗ от З июля 2016 года.
Расчет кадастровой стоимости производится бюджетной организацией и предоставляется на утверждение в виде отчета.
Кадастровая стоимость рассчитывается не реже одного раза в пять лет. Новая кадастровая стоимость с 2019 года подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации с целью обеспечения открытости и прозрачности проведенных расчетов.
Все отчеты хранятся в государственном фонде данных и подлежат постоянному хранению. От качественно проведенной кадастровой оценки зависит налоговая нагрузка на правообладателей таких объектов, так как расчет арендной платы, земельного налога, государственных пошлин при передаче недвижимого имущества осуществляется исключительно исходя из кадастровой стоимости.
Каждый год до конца ноября публикуется «Перечень объектов недвижимого имущества» налог на которые нужно рассчитывать из кадастровой стоимости. На сайте mos.ru можно узнать, включен ли ваш объект в Перечень на 2019 год по Москве.
Налог = налоговая база × налоговая ставка. Налоговая база — это кадастровая стоимость объекта налогообложения по состоянию на 1 января года налогового периода. В настоящее время в данном сервисе содержатся не только утвержденные Перечни на 2014 – 2019 годы, но и предварительный проект Перечня на 2020 год.
Если у вас возникают вопросы, связанные с включением объекта в Перечень, вы можете обратиться в Департамент экономической политики и развития города Москвы. Адрес: 125032, Москва, Вознесенский переулок, д. 21 или же сделать это, оставив обращение на сайте mos.ru.
У Вас остались вопросы? Задайте Ваши вопросы нашим юристам по оспариванию кадастровой стоимости. Первая консультация — бесплатно. Телефон: +7 (495)798-33-39, e-mail: info@iadvokat24.ru 
Заработали новые правила оценки кадастровой стоимости недвижимости
Сегодня, 2 марта, вступает в силу новый порядок определения кадастровой стоимости недвижимости. Это порядок касается ограниченного круга объектов, сообщает «Российская газета».
Документ устанавливает порядок определения кадастровой стоимости новых (или вновь учтенных) объектов, объектов, у которых изменились количественные и качественные характеристики, а также уже учтенных объектов, при включении сведений о них в ЕГРН. Прежде всего, это земельные участки, незавершенное строительство, отдельные помещения в зданиях и машино-места».
«Если не вдаваться в ненужные подробности, то данный порядок указывает, что кадастровая стоимость недвижимости рассчитывается путем умножения площади объекта на УПКС. Самая главная деталь в данной формуле — это УПКС или удельный показатель кадастровой стоимости. Грубо говоря, оценщик берет группу схожих объектов в регионе, городе, населенном пункте и так далее.
Затем с помощью математических операций выводит среднее значение УПКС. Дальше площадь, объем или иная характеристика конкретного объекта умножается на УПКС, и получается кадастровая стоимость. Естественно, что последняя может отличаться как в большую, так и в меньшую сторону от реальной, рыночной цены недвижимости», — рассказал «Российской газете» юрист Олег Сухов.
По его словам, ничего принципиально нового в такой методике нет. Она уже давно применяется для объектов незавершенного строительства, неопределенного вида использования, а также для земельных участков.
Просто раньше все эти требования были закреплены в многочисленных методических указаниях и порядках определения стоимости вышеперечисленных объектов.
Теперь Минэкономразвития отменил их и свел уже существующие правила в один документ.
«В прочем, документ содержит и новеллы. Так, в нем появились указания на порядок расчета стоимости машино-мест. Интересно, что стоимость машино-места определяется с использованием УПКС для нежилых помещений. Я не думаю, что это хороший вариант.
Все-таки машино-место — это своеобразный объект недвижимости, и для расчета его кадастровой стоимости нужны немного другие параметры, — отмечает юрист. — Еще одно новшество — определение стоимости единого недвижимого комплекса.
Она будет высчитываться обычным сложением размеров кадастровой стоимости зданий, участков и других объектов, входящих в ЕНК».
Также более подробно расписан механизм определения кадастровой стоимости земельных участков. Например, при объединении наделов, в случае их перераспределения с нераспределенными землями или в ситуации, когда участок имеет больше одного вида разрешенного использования.
Подводя итог, продолжает Олег Сухов, новый порядок определения кадастровой стоимости не ведет к дополнительным преимуществам.
«Да, собственники незавершенного строительства, ЕНК и перераспределяемых наделов получили понятное представление о том, как рассчитывается стоимость их недвижимости.
Кроме того, теперь при объединении участков или при их перераспределении с нераспределенными землями будет устанавливаться более низкая (чем обычно) кадастровая стоимость. Это, конечно, расширит возможности для аренды и продажи земли«.
Однако стоимость, рассчитанная с помощью УПКС, как говорится, все равно является «средней по больнице». При большом отклонении от рыночной цены, собственнику придется оспаривать кадастровую стоимость в судебном порядке.
В россии меняется порядок оценки кадастровой стоимости недвижимости
2019-03-01T16:16
2019-03-01T16:16
https://realty.ria.ru/20190301/1551481838.html
В россии меняется порядок оценки кадастровой стоимости недвижимости
https://cdn24.img.ria.ru/images/155008/09/1550080916_0:0:3072:1728_1036x0_80_0_0_db88a62f59d895dd5c0b2ac878a01474.jpg
Недвижимость РИА Новости
https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png
Недвижимость РИА Новости
https://cdn22.img.ria.ru/i/export/realty/logo.png
МОСКВА, 1 мар — РИА Недвижимость.
В России 2 марта вступает в силу новый порядок оценки кадастровой стоимости недвижимости, позволяющий избежать ряда ошибок, например, в расчетах стоимости машино-мест и недостроенных домов.
По словам экспертов, опрошенных РИА Недвижимость, обновления в методике носят технический характер и в целом не повлияют на уровень стоимости недвижимости по кадастру.
Как заявили в пресс-службе Росреестра, обновленная методика устраняет пробелы, которые есть в законе об оценочной деятельности, принятом в 1998 году. Это важно для тех регионов, которые не перешли на проведение оценки по нормам утвержденного в 2016 году закона о государственной кадастровой оценке.
Новый порядок, в частности, устанавливает правила определения кадастровой стоимости машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов.
«Сам расчет кадастровой стоимости остался таким же. Изменения незначительные и касаются только тех субъектов РФ, в которых до сих пор действует кадастровая стоимость, утвержденная в соответствии с законом об оценочной деятельности», — прокомментировал нововведения управляющий партнер юридической компании Consul Group Сергей Пивоварчик.
По его словам, речь о переоценке недвижимости не идет, так как новые правила распространяются только на объекты, образовавшиеся или изменившиеся после вступления обновленной методики в силу.
«Учитывая, что и по новым, и по старым правилам кадастровая стоимость определяется на основе результатов последней государственной кадастровой оценки, проведенной в субъекте РФ в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, то в целом на уровень кадастровой стоимости в регионе данные новации никак не повлияют», — подчеркнули в Росреестре.
При этом новый порядок более детально регламентирует определение кадастровой стоимости и должен о снизить количество обращений в суд граждан, не согласных с результатами оценки, добавила юрист адвокатского бюро «Леонтьев и партнеры» Диана Каплан.
Новые правила кадастровой оценки недвижимости — Новости про недвижимость, строительство, инвестиции
В 2015 году в России вступил в силу закон, который устанавливал новые правила расчета налога на имущество – с учетом кадастровой оценки объекта недвижимости. Ранее для этих целей применялась инвентаризационная стоимость.
Соответствующие данные хранились в БТИ. И уже с 2016 года пилотные регионы начали платить налог, рассчитанный по новым правилам. Суммы налогов за конкретные квартиры и дома в большинстве своем выросли.
Хотя были и обратные случаи, когда налог стал меньше.
От инвентаризационной стоимости – к кадастровой оценке
Дело в том, что кадастровая оценка по сути своей – это рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная на конкретный момент времени. Например, на 1 января того или иного года. Следующая кадастровая оценка должна быть проведена в регионе не менее чем через 3 года и более чем через 5.
Весь период между кадастровыми оценками для налогообложения применялась существующая оценка вне зависимости от изменения реальной рыночной стоимости недвижимости. Это особенно ярко проявилось во время кризиса, когда цена недвижимости упала, а кадастровая оценка сохранилась на прежнем уровне.
Более того, в соответствии с законом ежегодно налог повышался на 20 %, поскольку применялись так называемые повышающие коэффициенты, которые должны были облегчить для россиян переход от инвентаризационной стоимости к кадастровой оценке. В итоге стоимость недвижимости падала. А налог рос. Парадокс.
Кроме того, в кадастровой оценке объектов недвижимости допускались многочисленные ошибки.
Так, в июле 2018 года Росреестр обнародовал статистику оспаривания кадастровой стоимости. По подсчетам ведомства за 6 месяцев 2018 года комиссии по пересмотру кадастровой стоимости приняли 61 % решений в пользу граждан.
Если быть совсем точным, то комиссии по пересмотру кадастровой стоимости, созданные при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрели 12 882 заявления граждан, и касались они 20 256 объектов.
Напомним, в случае несогласия с оценкой оспорить ее результаты можно в суде или в специальных комиссиях по оспариванию, созданных при управлениях Росреестра во всех регионах России. А заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца.
Дело в том, что ранее кадастровую стоимость объектов недвижимости определяли независимые оценщики. Итоги их деятельности утверждали региональные и местные органы власти.
Но многочисленные обращения граждан за пересмотром кадастровой стоимости показали, что система работает далеко не безупречно и ее надо менять. Кроме того, применение такого порядка исчисления налога на имущество физлиц привело к существенному увеличению налоговой нагрузки на граждан.
На ситуацию обратил внимание президент Владимир Путин в ежегодном послании президента Федеральному Собранию.
«Когда некоторые коллеги убеждали нас, и меня в том числе, использовать рыночную стоимость недвижимости при расчете этого налога, они говорили, что старые, устаревшие оценки БТИ – это анахронизм.
Однако в реальности оказалось, что кадастровая стоимость, которая вроде бы должна соответствовать рыночной, часто значительно ее превышает.
Мы так не договаривались, и люди от нас этого не ожидали», – указал Владимир Путин.
Глава государства поручил уточнить механизм расчета налога и определения кадастровой стоимости недвижимости – в любом случае она не должна превышать реальную рыночную стоимость.
Кадастровая оценка по-новому
В новой редакции федерального закона «О государственной кадастровой оценке» предусматривается применение на всей территории страны единой методики кадастровой оценки, основанной на принципах единообразия и обоснованности. Этот механизм кадастровой оценки направлен на недопущение ошибок и, как следствие, на сокращение количества обращений о пересмотре кадастровой стоимости.
В настоящее время Росреестр не проводит государственную кадастровую оценку.
Новая система государственной кадастровой оценки предусматривает передачу полномочий по определению кадастровой стоимости государственным бюджетным учреждениям, которые будут заниматься этой деятельностью на постоянной основе.
Ими могут быть как вновь созданные, так и уже существующие учреждения, наделенные соответствующими полномочиями. Ответственность за их работу возложена на региональные органы власти.
Одним из ключевых изменений проведения работ по определению кадастровой стоимости стало появление нового понятия «подготовка к проведению государственной кадастровой оценки». Считается, что это самое главное, так как в рамках подготовительных работ проводится уточнение сведений об объектах оценки, а также сбор полной рыночной информации и сведений о ценообразующих факторах.
Также бюджетные учреждения уполномочены предоставлять разъяснения в части определения кадастровой стоимости, рассматривать обращения об исправлении ошибок.
Закон о кадастровой оценке вводит новое понятие «федеральный государственный надзор за проведением государственной кадастровой оценки».
Росреестр будет осуществлять надзор за деятельностью бюджетных учреждений. При этом в задачи Росреестра входит проведение мероприятий, направленных на недопущение ошибок в деятельности таких учреждений, а не на их выявление.
В частности, ведомство планирует установить постоянное наблюдение за порядком действий бюджетных учреждений и органов власти в части проведения кадастровой оценки, и при наличии возможных недопустимых отклонений оперативно указывать на их наличие.
Такие надзорные полномочия ведомства предусмотрены новым законом наравне с внутренним контролем качества оценки на региональном уровне. Таким образом, в законе предусмотрены механизмы для предупреждения возникновения ошибок, а также устранения их последствий максимально безболезненно для граждан.
Росреестр, как и сейчас, будет вносить в Единый государственный реестр недвижимости кадастровую стоимость объектов, полученную в результате государственной кадастровой оценки.
Также новым законом сохранен механизм оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде либо в комиссиях по рассмотрению споров, которые будут создаваться уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.
У нас
В Новосибирской области определять кадастровую стоимость объектов недвижимости в соответствии с законом о кадастровой оценке будет государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», созданное распоряжением правительства Новосибирской области от 04.05.2018 № 163-рп «О реорганизации областного государственного унитарного предприятия «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области»».
Ответственность за работу государственного бюджетного учреждения возложена на региональные органы власти, в Новосибирской области – на департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.
В Новосибирской области государственная кадастровая оценка по новым правилам будет проводиться с 2019 года.
В числе первоочередных работ на территории Новосибирской области планируется проведение государственной кадастровой оценки земельных участков категорий земель особо охраняемых территорий и объектов и земель водного фонда.
В москве проводят государственную кадастровую оценку недвижимости
Новый тур государственной кадастровой оценки проходит в Москве. До ноября 2020 года включительно специалисты произведут расчет кадастровой стоимости на основе документации, которая касается около семи миллионов объектов столичной недвижимости.
Предварительный расчет их кадастровой стоимости опубликуют в отчете, который будет доступен для всех желающих. Владельцы недвижимости смогут ознакомиться с ним и высказать свои замечания.
В качестве налогооблагаемой базы результаты определения кадастровой стоимости вступят в силу после их утверждения Департаментом городского имущества и внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
Впервые государственную кадастровую оценку столичной недвижимости провели в 2018 году. Этим занимались сотрудники Городского центра имущественных платежей и жилищного страхования. Решение о проведении нового тура принято в том числе из-за увеличения количества новых объектов недвижимости на территории Москвы.
«За 2019 год в рамках сбора и обработки информации при подготовке к проведению государственной кадастровой оценки было собрано порядка 474 миллионов характеристик о семи миллионах объектов московской недвижимости. Все это направлено на наиболее полный учет всех характеристик объектов недвижимости при определении их кадастровой стоимости и повышение эффективности взаимодействия собственника объекта недвижимости с городом», — рассказал заместитель Мэра Москвы по экономической политике и имущественно-земельным отношениям Владимир Ефимов.
- Кроме того, по его словам, в столице запущены три электронных сервиса, связанные с кадастром: разъяснение по кадастровой оценке, обращение об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, и декларация о характеристиках объекта недвижимости.
- О работе по улучшению работы с владельцами недвижимости также рассказал Максим Гаман, Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества.
- По его словам, специалисты рассматривают обращения об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, принимают декларации о характеристиках объектов недвижимости.
«Ведется плотная работа с оценочным сообществом по совершенствованию нормативно-методической базы и повышению качества оценки. Кроме того, в 2019 году произведен расчет кадастровой стоимости более 660 тысяч вновь образованных объектов недвижимости», — отметил Максим Гаман.
Узнать больше о порядке проведения государственной кадастровой оценки можно на сайте Городского центра имущественных платежей и жилищного страхования.
Как оспорить кадастровую стоимость недвижимостиКак поставить недвижимость на кадастровый учет