Любые трудовые отношения регулируются положениями трудового договора, который обязательно заключается в момент приёма на работу нового сотрудника. К сожалению, в таких отношениях иногда возникают ситуации, когда одна из сторон, подписавших договор, причиняет другой какой-либо материальный вред.
Поэтому при заключении трудовых контрактов рекомендуется заранее предусмотреть такую конфликтную ситуацию и чётко прописать в документе все особенности материальной ответственности — то есть, порядок и размеры возмещения ущерба.
Субъекты
А если идёт речь о коллективном документе, одну сторону представляют руководители, а другую все работники (трудоспособные граждане) или их представители, например, профсоюзная организация.
Также выбор субъектов может зависеть от уровня партнёров:
- Для организаций это первичная организация профсоюза или представительный орган, выбранный на собрании всех работников. И один руководитель, представляющий работодателя.
- Для отраслей и территориального уровня это профсоюзная организация или несколько таких организаций (объединение). Со стороны работодателей могут участвовать полномочные органы либо объединение нескольких работодателей.
Виды ответственности
При этом пострадавшая сторона должна доказать, что ей действительно был причинён какой-либо материальный ущерб. Ответственность не наступает лишь в случае, если это предусмотрено трудовым законодательством, а трудовой контракт был заключён с его явным нарушением.
Нарушения со стороны руководства и сотрудников обычно возмещаются в денежном эквиваленте. Например, при нанесении морального вреда выплачивается денежная компенсация. Её размеры устанавливаются на основании письменного соглашения между работником и работодателем или в судебном порядке.
Следует различать два вида ответственности субъектов договора: полную и ограниченную.
Полная
Полная предусматривает возмещение нанесённого убытка без каких-либо ограничений, то есть, в полном объёме вне зависимости от обстоятельств. Обычно такое материальное возмещение налагается на работников:
- при соответствующем судебном решении, подтверждающем преступные действия
- сотрудника и преднамеренное нанесение вреда;
- если законодательством или трудовым договором предусмотрена такая ответственность;
- если сотрудник был в нетрезвом состоянии или преднамеренно допустил порчу или уничтожение имущества, принадлежащего организации или предприятию.
Работодатели также несут полную ответственность согласно 277-й статьи ТК.
Они отвечают за все доверенные материальные ценности и рабочий персонал (оплату трудовой деятельности, соблюдение трудового законодательства и процедуры расторжения трудовых контрактов и так далее). Если идёт речь о специальном коллективном договоре, обязанности руководства прописываются в этом документе по пунктам. Например, руководитель обязуется проводить регулярную инвентаризацию доверенных коллективу ценностей и предоставлять отчёт по результатам проверки.
Ограниченная
Ограниченная ответственность подразумевает возмещение в заранее установленных размерах. Такую ответственность несут не только работники, но и руководители, если нет оснований для возложения на них материального взыскания в более крупных размерах. Обычно такое взыскание не превышает среднего размера должностного оклада за один рабочий месяц (119-я статья КЗоТ).
Такая ответственность наступает, если трудовым законодательством не предусмотрено возмещение в полном объёме или не был заключён специальный договор. При этом полное возмещение ущерба не предписано административным или судебным решением.
Ответственность работодателей
Все работодатели материально ответственны перед сотрудниками организации или предприятия согласно 38-й статьи Трудового кодекса, если они не выплачивают заработные платы и все положенные начисления, причиняют вред имуществу работников, лишают их возможности полноценно трудиться.
В 234-й статье ТК даётся полный перечень таких нарушений, приводящих к материальному или моральному вреду, а размеры материальной компенсации предусмотрены 38-й статьёй ТК.
Невозможность трудиться
Такая же компенсация положена за отказ в восстановлении на рабочем месте вопреки судебному постановлению или предписанию сотрудника трудовой инспекции — нарушается ряд статей ТК: 357-й, 396-й, 389-й.
Задержка в выдаче трудовых книг, некорректное внесение отметки в эти документы также приводит к материальной ответственности руководства (62-я статья ТК), так как фактически это препятствует поиску нового рабочего места.
Ущерб имуществу
К таким нарушениям относят повреждение одежды сотрудника на рабочем месте или потерю любых предметов его гардероба при хранении в специально отведённых для этого местах (235-я статья ТК).
Также это касается любых личных вещей или техники, задействованной сотрудниками в производственной деятельности.
Допускается возмещение в натуре либо выплата компенсации. Заявление от работника рассматривается руководством организации или предприятия в десятидневный срок. Если заявление не было рассмотрено, работник вправе подать иск в судебные инстанции.
Моральный вред
Такого рода ущерб обычно наносится работникам при различных неправомерных действиях со стороны руководящего состава организации или предприятия.
Например, при незаконном переводе на другую должность. В подобных случаях все моральные и физические неудобства должны быть компенсированы работодателем (237-я статья ТК).
Размер компенсации определяется согласно трудовому контракту. Причём возмещению подлежит ущерб фактически не касающийся имущества работника.
Невыплата заработных плат
Трудовой кодекс гарантирует защиту прав любого работника, в том числе это касается своевременного получения заработной платы (236-я статья ТК). В случае нарушения руководство организации или предприятия обязано выплатить не только саму заработную плату, но и проценты или компенсацию, рассчитанную согласно установленной Центральным банком ставки рефинансирования.
А если это предусмотрено положениями коллективного договора, размер компенсационной выплаты может быть дополнительно увеличен. Кроме того, индексируется вся заработная плата, чтобы исключить её обесценивание для работника.
Ответственность работников
Также материальной ответственности подлежат все работники, нанёсшие вред работодателям (238-я статья ТК).
Такая ответственность наступает вне зависимости от того, были наложены другие дисциплинарные, уголовные или административные взыскания.
К нарушению прав работодателей может привести халатность, недобросовестное выполнение возложенных обязанностей, противоправные поступки или бездействие, приведшие к порче имущества.
Полная ответственность
Возместить ущерб в полном объёме обязаны сотрудники операторов связи (ФЗ под номером 126, 68-я статья). Такая ответственность наступает:
- если была отмечена задержка в доставке телеграфных или почтовых отправлений;
- если отправления были полностью утрачены (потеряны);
- если были по вине сотрудников повреждены вложения, входящие в отправление (выплачивается объявленная стоимость посылки или бандероли).
Утрата ценностей
Договоры об индивидуальной или коллективной ответственности заключаются исключительно с лицами, достигшими восемнадцати лет. Такой документ подписывается с сотрудниками, которым были доверены временно или на постоянной основе любые материальные или финансовые ценности, являющиеся собственностью коллектива или работодателя (244-я и 245-я статья ТК).
Лица, подписавшие договор, несут полную ответственность. Утраченная ценность должна быть возмещена ими в полном объёме.
Министерством труда установлена форма таких договоров и перечислен перечень работников, с которыми можно подписать документ (постановление номер 85 от декабря 2002 года).
Ущерб по умыслу
- Преднамеренная порча имущества согласно 81-й статьи ТК приводит к полной ответственности, то есть, возмещению ущерба в полном объёме.
- Если нарушение допущено представителем руководящего состава организации или предприятия, он не только выплачивает компенсацию, но и увольняется или смещается с занимаемой должности.
- Следует отметить, что ответственность наступает даже при неумышленном нанесении вреда по недосмотру или халатности.
Опьянение
Провинившийся работник обязан в полном объёме возместить весь причинённый ущерб. Также к нему применяются административные взыскания, и даже уголовное преследование, если пострадали другие сотрудники или предприятие утратило крупные материальные ценности.
Необходимо понимать, что такое нарушение должно быть доказано документально, чтобы исключить оспаривание действий руководства в суде, — сотрудник обязательно проходит медицинскую экспертизу или при свидетелях составляется акт, фиксирующий поведение нарушителя трудовой дисциплины.
Преступные действия
Основанием для полного материального взыскания в этом случае служит исключительно судебное решение (243-я статья ТК).
Поэтому прекращение следствия или оправдание сотрудника лишает работодателя права наложить на него полное материальное взыскание. Возбуждение уголовного дела или временное отстранение работника от выполняемых им обязанностей не является основанием для материального взыскания.
Административные нарушения
Если нарушение было признано незначительным или работник был оправдан, работодатель не может налагать на него полную материальную ответственность (243-я статья ТК). Кроме того, учитывается срок давности допущенного нарушения, при истечении которого недопустимо применение административного наказания (КоАП, статья номер 24.5).
Разглашение сведений
Обязанность хранить определённые сведения налагается на сотрудников трудовым контрактом. Служебная или коммерческая информация в этом случае не может свободно передаваться третьи лицам.
Перечень сведений доносится до каждого сотрудника в письменном виде. Ознакомившись с ними, работник должен поставить свою подпись. Если такого документа нет, работодатель не вправе наказывать сотрудников за разглашение любой информации.
Также неразглашению подлежит информация, угрожающая безопасности государства, и персональные данные граждан.
С работника взыскивается исключительно сумма, возмещающая фактически нанесённый ущерб. А возмещение предполагаемой выгоды в этом случае не предусмотрено ТК.
Ущерб не при исполнении
Возмещение стоимости утраченной или повреждённой ценности выполняется в полном объёме согласно положениям трудового контракта (243-я статья ТК).
Например, работником было использовано в личных целях транспортное средство, принадлежащее предприятию. И в результате такой эксплуатации оно было повреждено.
Всех ли работников можно привлечь к ответственности?
Трудовое законодательство обязывает всех сотрудников ответственно относиться к своим обязанностям. Это правило включает и бережное отношение к имуществу организации или предприятия.
По этой причине все граждане, находящиеся в трудовых отношениях с организациями, предприятиями или учреждениями являются материально ответственными лицами перед своими работодателями.
Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю
Новая редакция Ст. 238 ТК РФ
Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Часть третья утратила силу.
Комментарий к Статье 238 ТК РФ
В соответствии с трудовым законодательством работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, коим является, как уже было сказано выше, реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. При этом неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
При этом за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК или иным федеральным законом (ст. 241 ТК).
В том случае, если ущерб причинен третьим лицам работником, который в момент совершения дорожно-транспортного происшествия находился при исполнении им своих служебных обязанностей, на данные правоотношения должны распространяться требования статей 238, 241 ТК, поскольку указанный спор возникает из трудовых отношений.
Соответственно, если работодатель предъявляет к работнику в порядке регресса иск о возмещении ущерба, причиненного работником третьим лицам, то указанная категория дел в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 23 ГПК РФ подлежит рассмотрению мировым судьей как дела, возникающие из трудовых отношений.
В соответствии с трудовым законодательством работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, коим является, как уже было сказано выше, реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. При этом неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
При этом за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК или иным федеральным законом (ст. 241 ТК).
В том случае, если ущерб причинен третьим лицам работником, который в момент совершения дорожно-транспортного происшествия находился при исполнении им своих служебных обязанностей, на данные правоотношения должны распространяться требования статей 238, 241 ТК, поскольку указанный спор возникает из трудовых отношений.
Соответственно, если работодатель предъявляет к работнику в порядке регресса иск о возмещении ущерба, причиненного работником третьим лицам, то указанная категория дел в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 23 ГПК РФ подлежит рассмотрению мировым судьей как дела, возникающие из трудовых отношений.
Другой комментарий к Ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Право собственности в РФ признается и охраняется государством. Соответственно, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст. 8 Конституции РФ). Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, является одним из средств защиты права собственности.
Материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии причинения ущерба по его вине. Эта ответственность, как правило, ограничивается определенной частью заработка работника и не должна превышать полного размера ущерба, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Статья 238 ТК РФ содержит общие положения о материальной ответственности работника перед работодателем. Юридической базой для регулирования материальной ответственности работников является Конституция РФ (ст.
8), а также ТК РФ (ст.
21, закрепляющая обязанность работника бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
При этом не имеют значения организационно-правовая форма осуществления деятельности работодателем или тот факт, что он является физическим лицом.
2.
В целях правильного применения законодательства, регулирующего материальную ответственность, а также принимая во внимание, что у судов при рассмотрении указанных дел возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда РФ принял Постановление от 16 ноября 2006 г. N 52 «О применении законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее — Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 52).
В связи с принятием данного Постановления признано утратившим силу Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 марта 1983 г. N 1 «О некоторых вопросах применения судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации» (с изм. и доп.).
3. Если ущерб причинен во время существования трудовых отношений, то ответственность наступает и после их прекращения.
4. Общие условия наступления материальной ответственности работника отражены в ст. 233 ТК РФ.
- Традиционно в доктрине трудового права отмечалось, что материальная ответственность может быть применена к работнику при наличии одновременно четырех условий:
- — прямого действительного ущерба;
- — противоправности поведения работника;
- — вины работника в причинении ущерба;
- — причинной связи между противоправным поведением работника (действиями или бездействием) и наступившим ущербом.
Этот подход подтвержден и позицией Пленума Верховного Суда РФ, зафиксированной в указанном выше Постановлении N 52 (п. 4).
Пленум Верховного Суда РФ относит к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, также отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
5.
Трудовой кодекс дает легальное определение прямого действительного ущерба, понимая под ним реальное уменьшение наличного имущества работодателя (в том числе и имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) или ухудшение его состояния, а также необходимость для него произвести излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.
К ущербу могут быть отнесены недостача и порча ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкции за неисполнение хозяйственных обязательств, суммы оплаты вынужденного прогула работника или работников, выплаченные работодателем по вине другого работника.
При этом имеется в виду имущество не только собственно работодателя, но и третьих лиц, находящееся у работодателя, если он несет перед ними ответственность за его сохранность. В качестве примера можно привести ситуацию, когда клиент сдает свое имущество в ремонтную мастерскую или ателье, а работники причиняют этому имуществу ущерб.
6. Решая вопрос о привлечении работника к материальной ответственности за причиненный ущерб, следует иметь в виду, что неполученные доходы (упущенная выгода, т.е.
прибыль работодателя, которую он мог бы получить, но не получил в результате неправильных действий своих работников) взысканию с работника не подлежат.
Риск, связанный с возможным неполучением доходов, является условием ведения хозяйственной деятельности и полностью лежит на субъекте такой деятельности, т.е. на работодателе.
Статья 248 ТК РФ. Порядок взыскания ущерба (действующая редакция)
Трудовой кодекс, N 197-ФЗ | ст. 248 ТК РФ
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.
В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Постоянная ссылка на документ URL документа [скопировать] HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [скопировать] BB-код ссылки для форумов и блогов [скопировать] в виде обычного текста для соцсетей и пр. [скопировать]
- Решение Верховного суда: Постановление N 53-АД17-3, Судебная коллегия по административным делам, надзор Частью третьей данной статьи установлено, что работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном настоящим Кодексом. Порядок взыскания ущерба урегулирован статьей 248 Трудового кодекса Российской Федерации. В силу частей первой и второй указанной статьи взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя…
- Решение Верховного суда: Определение N 48-В10-5, Судебная коллегия по гражданским делам, надзор Вывод суда о том, что такое соглашение не влияет на порядок исчисления срока для обращения в суд, является ошибочным. Согласно части 4 статьи 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа…
Материальный ущерб и его возмещение — анализ судов
Мария Бубнова
ведущий юрисконсульт
bubnova.maria@inbox.ru
От внештатных ситуаций на производстве не застрахована ни одна организация. Зачастую возникают события, влекущие существенное уменьшение имущественной базы предприятия по вине работника.
Что понимается под материальным ущербом в трудовом праве, и каким образом он возмещается на практике? Этим вопросом задается любой работодатель в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, в результате которых его имуществу наносится существенный урон со стороны работника. Из данной статьи вы узнаете, каким образом работодатель может добиться возмещения материального ущерба, причиненного ему в результате дорожно-транспортного происшествия.
Возмещение материального ущерба сторонами трудовых отношений урегулировано разделом XI Трудового Кодекса Российской Федерации. Основным критерием для квалификации материального ущерба в сфере трудового права является именно противоправность деяний, вызвавших рассматриваемые негативные последствия.
Так, в ст. 233 ТК РФ установлено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник несет материальную ответственность за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им (работодателем) ущерба иным лицам.
При этом за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иным федеральным законом (ст. 241 ТК РФ).
Одним из распространенных случаев возмещения материального вреда работником работодателю является причинение ущерба третьим лицам в результате дорожно-транспортного происшествия. Рассмотрим более подробно правовой механизм разрешения данного вида споров в судебном порядке.
Как установлено в обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации, в том случае, если ущерб причинен третьим лицам работником, который в момент совершения дорожно-транспортного происшествия находился при исполнении своих служебных обязанностей, на данные правоотношения должны распространяться требования ст. ст. 238, 241 ТК РФ, поскольку указанный спор возникает из трудовых отношений.
Соответственно, если работодатель предъявляет к работнику в порядке регресса иск о возмещении ущерба, причиненного работником третьим лицам, то указанная категория дел в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.
23 ГПК РФ подлежит рассмотрению мировым судьей, как дела, возникающие из трудовых отношений (см. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 09.02.
2005 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2004 года»).
Материальная ответственность работников и возмещение ущерба
Одним из основных прав работодателя в соответствии с положениями ст.22 ТК РФ, является право привлечения работников к материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
На основании ст. 233 ТК РФ, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Материальная ответственность наступает при одновременном наличии следующих условий:
- противоправного поведения (действий или бездействия) сотрудника;
Материально ответственный работник возмещает работодателю материальный ущерб, которые понесла организация в результате действий (бездействия) работника.
Согласно ст.238 ТК РФ, работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб*.
- Обратите внимание:Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
- *Под прямым действительным ущербом понимается:
- реальное уменьшение наличного имущества работодателя,
- ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества),
- необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
Как указал в своем Письме от 19.10.2006г. №1746-6-1 Роструд:
«К прямому действительному ущербу могут быть отнесены, например:
- недостача денежных или имущественных ценностей,
- Положениями ТК РФ предусмотрено два вида материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб:
- ограниченная материальная ответственность,
Ограниченная материальная ответственность заключается в обязанности работника, с которым не заключен договор о полной материальной ответственности, возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше размера своего месячного заработка.
Такая норма установлена положениями ст.241 ТК РФ.
В данной статье мы поговорим о положениях действующего законодательства, касающихся материальной ответственности работников, в частности:
- о случаях полной материальной ответственности сотрудников,
Полная материальная ответственность сотрудников
На основании ст.242 ТК РФ, полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
Случаи полной материальной ответственности предусмотрены ст.243 ТК РФ.
Согласно положениям ст.243 ТК РФ, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
- когда в соответствии с ТК РФ (или иными федеральными законами) на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну:
- в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Кроме того, на основании ст.277 ТК РФ, полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, несет руководитель организации.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки*, причиненные его виновными действиями.
*Расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
Так, например, в соответствии с п.2 ст.44 Федерального закона от 08.02.1998г. №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», руководитель общества несет ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.
Статья 248 ТК РФ. Порядок взыскания ущерба
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом .
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Комментарий к статье 248 ТК РФ
- Возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, может производиться тремя способами: по распоряжению работодателя, добровольно или по решению суда.
- По распоряжению работодателя с виновного работника суммы причиненного ущерба могут быть удержаны при соблюдении одновременно следующих условий:
- — сумма ущерба не превышает средний месячный заработок работника;
- — распоряжение о взыскании издано не позднее одного месяца со дня, когда работодателем был окончательно установлен размер причиненного работником ущерба.
Хотя это прямо в комментируемой статье не закреплено, однако представляется, что работник должен быть извещен о распоряжении работодателя до того, как будут производиться удержания из его заработка. Связано это с тем, что в случае несогласия работника с распоряжением возмещение ущерба возможно только по решению суда.
Работники, виновные в причинении ущерба, после разъяснения порядка его возмещения могут изъявить желание без какого-либо принуждения возместить указанный ущерб полностью или частично в пределах, установленных законодательством. Возмещение ущерба по договоренности с работодателем возможно различными способами: внесением денежных сумм в кассу; передачей равноценного или аналогичного имущества; исправлением поврежденного.
По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник должен дать письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
Такая форма возмещения ущерба может быть принята только с согласия работодателя.
Если работник откажется от возмещения ущерба и прекратит выплаты, то работодатель может недополученные суммы взыскать своим распоряжением путем удержания из заработной платы работника.
- В случае увольнения работника и отказа от выплат непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
- В судебном порядке подлежит взысканию ущерб, причиненный работником в следующих случаях:
- — если сумма причиненного ущерба превышает средний месячный заработок работника;
- — если работодатель пропустил месячный срок для издания распоряжения о взыскании ущерба;
- — если работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб;
- — если работник несет в соответствии с законодательством полную материальную ответственность;
- — если работник, давший письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, уволился и при этом отказался возместить непогашенную задолженность.
Работодатель может обратиться с исковым заявлением о взыскании материального ущерба с работников в течение года со дня обнаружения материального ущерба. Пропуск сроков исковой давности не является основанием для отказа суда в принятии заявления. При наличии уважительных причин суд может восстановить сроки исковой давности (ст. 392 ТК).
Работодателю следует учитывать, что в ст.
138 ТК установлены максимальные пределы ежемесячных удержаний из заработной платы работников: по общему правилу они не могут превышать 20% причитающихся работнику сумм.
В порядке исключения из этого правила допускается удержание в размере не более 50% заработной платы работника в случаях, особо предусмотренных федеральными законами (см. коммент. к ст. 138).
Несоблюдение работодателем установленного комментируемой статьей порядка возмещения ущерба дает работнику право обжаловать действия работодателя в суд.
Привлечение работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности не освобождает его от обязанности возместить работодателю причиненный материальный ущерб.
Другой комментарий к статье 248 ТК РФ
1. Если сумма причиненного работником ущерба оказывается меньше его среднемесячного заработка, или ограничена согласно ст.241 ТК РФ, или частично снижена работодателем в порядке ст.240 ТК РФ до суммы, не превышающей среднемесячного заработка работника, работодатель вправе вынести приказ (распоряжение) о взыскании соответствующей суммы с работника.
При этом данный приказ (распоряжение) должен быть вынесен в течение одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (работодатель должен в разумный срок принимать все необходимые для того меры).
В комментируемой статье не указывается, что работник должен быть ознакомлен с таким приказом (распоряжением), и в какие сроки это должно быть сделано. При этом, в частности, для ознакомления работника с приказом о приеме на работу дается три дня (ст.
68 ТК РФ), для ознакомления с приказом о применении дисциплинарного взыскания — три рабочих дня, не считая времени отсутствия работника на работе (ст.193 ТК РФ).
Представляется, что приказ о привлечении к материальной ответственности, в равной степени значимый для работника, должен быть также в трехдневный срок предъявлен ему под роспись, при отказе от ознакомления составляется соответствующий акт.
- 2. Взыскание может осуществляться только судом, если:
— по каким-либо причинам приказ (распоряжение) работодателя о взыскании с работника суммы причиненного ущерба, не превышающей его среднемесячного заработка, был вынесен по истечении месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба; - — сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, а работник не согласен возмещать ущерб добровольно.
При этом иного способа для взыскания ущерба с работника работодатель не имеет. Удержания из заработной платы работника в этом случае работодатель производить не вправе.
Так, согласно апелляционному определению Верховного суда Республики Мордовия от 12 марта 2013 года по делу N 33-619/2013 исковые требования работника о взыскании невыплаченной заработной платы были удовлетворены, поскольку взыскание суммы недостачи, превышающей средний месячный заработок работника, могло быть осуществлено работодателем только в судебном порядке.
3. При несоблюдении установленного порядка взыскания ущерба работник, как и в любом ином случае нарушения его прав, вправе обжаловать действия работодателя в суд.
Важно помнить, что при несоблюдении работодателем установленного порядка привлечения работника к материальной ответственности суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании с работника материального ущерба (в частности, на это указывается в апелляционном определении Верховного суда Республики Мордовия от 13 сентября 2012 года по делу N 33-1556/12, апелляционном определении Забайкальского краевого суда от 5 июня 2012 года по делу N 33-1683-2012).
4. Между тем работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его — как полностью, так и частично. Нередко стороны трудового договора по взаимному согласию решают, что возмещение ущерба будет происходить с рассрочкой платежа, предусмотрев, например, фиксированные ежемесячные выплаты в течение определенного периода.
В комментируемой статье идет речь о том, что в данном случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей.
На практике стороны трудового договора обычно заключают письменное соглашение, подписываемое работником и работодателем, по одному экземпляру для каждой из сторон трудового договора.
Собственно, таким соглашением работник и принимает на себя обязательство о возмещении ущерба на условиях рассрочки.
В случае если работник, который обязался выплачивать соответствующие суммы в качестве возмещения ущерба, не исполняет свое обязательство, задолженность взыскивается в судебном порядке.
5. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество (например, предоставить собственный ноутбук вместе разбитого) или исправить (отремонтировать) поврежденное имущество как самостоятельно, так и с помощью третьих лиц.
При рассмотрении данного вопроса в суде следует исходить из конкретных обстоятельств дела и учитывать соблюдение прав и интересов обеих сторон (п.17 постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников).
Возмещение материального ущерба производится работником независимо от его привлечения за те же самые действия или бездействие, которыми был причинен ущерб работодателю:
— к дисциплинарной ответственности.
Поскольку причинение ущерба часто бывает связано с ненадлежащим выполнением работником своих трудовых обязанностей, могут применяться дисциплинарные взыскания согласно ст.ст.192-193 ТК РФ;
— к административной ответственности (например, за мелкое хищение согласно ст.7.27 КоАП РФ);
— к уголовной ответственности. Так, ст.168 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.
Материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей
Порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю
Как показывает практика, именно в данной части совершение ошибок со стороны нанимателя наиболее вероятно, а потому порядок возмещения причиненного ущерба имеет весьма существенное значение.
Ущерб может возмещаться в добровольном и принудительном порядке. Работник всегда может добровольно возместить причиненный ущерб полностью или частично.
При этом не имеют значения размер ущерба и период времени, прошедший после его причинения. Добровольный порядок возмещения ущерба, безусловно, наиболее оптимален для нанимателя.
Вот почему первое, что надо сделать при обнаружении причиненного ущерба, — это попытаться найти компромисс с работником и договориться о порядке добровольного возмещения им причиненного ущерба.
Это будет способствовать бесконфликтному и быстрому разрешению сложившейся ситуации, а также позволит сохранить партнерские деловые отношения между нанимателем и работником.
Напомним, кстати, что законодательство допускает компенсацию причиненного ущерба не только в денежной форме. С согласия нанимателя работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.
Если же прийти к компромиссу вам не уда — лось, то ущерб взыскивается в принудительном порядке.
Порядок возмещения причиненного ущерба также можно разделить на судебный и внесудебный. Давайте рассмотрим их особенности.
- Внесудебный порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю
- Возмещение ущерба можно осуществить без обращения в суд в случаях:
- добровольного возмещения вреда (см. выше);
- если размер ущерба не превышает среднего месячного заработка работника.
- Такое возмещение осуществляется по распоряжению нанимателя путем удержания из заработной платы работника.
- При этом вам необходимо помнить, что указанное распоряжение нанимателя должно быть сделано не позднее 2 недель со дня обнаружения причиненного работником ущерба и обращено к исполнению не ранее 10 дней со дня сообщения об этом работнику.
- До издания распоряжения нанимателя об удержании из заработной платы от работника должно быть затребовано письменное объяснение.
- Таким образом, последовательность действий при указанном взыскании можно представить в виде следующего алгоритма:
Если наниматель произвел удержание из заработной платы работника с нарушением приведенных выше правил, то орган по рассмотрению трудовых споров принимает по жалобе работника решение о возврате незаконно удержанной суммы.
Кроме того, вам обязательно следует обращать внимание на то, согласен работник с вычетом и его размером или нет, потому что, если работник не согласен с вычетом или его размером, трудовой спор по его заявлению рассматривается в порядке, предусмотренном законодательством (ст. 408 ТК).
Иными словами, работник, который не согласен с удержанием, произведенным нанимателем в возмещение ущерба, или с его размером, может обратиться за защитой своих прав в комиссию по трудовым спорам или в суд.
Причем в суд работник может обратиться только после соблюдения им порядка внесудебного рассмотрения спора, т.е.
после обращения в первичный орган, которым является комиссия по трудовым спорам, с заявлением об оспаривании распоряжения нанимателя об удержании из его заработной платы сумм причиненного ущерба.
Если же комиссия по трудовым спорам в организации не создана или она не рассмотрела заявление работника в установленный срок (10 дней), то он может обратиться непосредственно в суд. Если же работник не является членом профсоюза, то он имеет право по своему выбору обратиться или в комиссию по трудовым спорам (если она создана), или в суд.
Судебный порядок возмещения ущерба, причиненного нанимателю
Наибольший интерес представляет возмещение причиненного ущерба в судебном порядке. Подобного рода споры рассматриваются общими судами в соответствии с их подсудностью. Так, на основании ст. 37 Гражданского процессуального кодекса РБ общим судам подведомственны дела по спорам, возникающим из трудовых отношений.
В целом можно утверждать, что во всех случаях, кроме тех, которые были описаны выше, взыскание ущерба осуществляется в судебном порядке. Например, в судебном порядке рассматриваются следующие споры:
нанимателей к работникам о возмещении ущерба, если работник не согласен с размером ущерба и возмещение не может быть произведено по распоряжению нанимателя.
Возмещение не может быть осуществлено по распоряжению нанимателя, если, например, размер причиненного ущерба превышает средний месячный заработок работника; нанимателей к работникам, прекратившим трудовые отношения с нанимателем; нанимателей к работникам, если нанимателем пропущен срок для издания распоряжения об удержании суммы возмещения, не превышающей среднего месячного заработка работника; собственника или уполномоченного им органа к руководителям организаций и их заместителям о возмещении материального ущерба, причиненного организации.
Вы должны знать, что для обращения нанимателя в суд по вопросам взыскания материального ущерба, причиненного работником, устанавливается срок в один год со дня обнаружения ущерба, т.е. со дня, когда нанимателю стало известно о наличии вреда, причиненного работником (ст. 242 ТК).
Днем обнаружения ущерба, выявленного в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии или проверке финансовохозяйственной деятельности организации, считается день подписания соответствующего акта или заключения.
При обращении в суд необходимо помнить, что по общему правилу обязанность доказать факт причинения вреда, наличие других условий материальной ответственности, размер причиненного вреда лежит на нанимателе.
Кроме того, при рассмотрении дела суд с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника может уменьшить размер ущерба, подлежащего возмещению.
В частности, при вынесении решения суд может принять во внимание, предпринимал ли работник какие-либо действия по предотвращению или уменьшению ущерба или нет.
Однако суд не вправе полностью освободить работника, виновного в причинении ущерба, от обязанности возместить его.
Отдельные особенности взыскания ущерба, причиненного работником нанимателю
Взыскание ущерба с работников, с которыми заключен письменный договор о полной материальной ответственности
Наибольшее количество исков о возмещении материального ущерба предъявляется именно к работникам, которые несут ответственность согласно письменным договорам о сохранности материальных ценностей.
И в этих случаях уже именно работник для освобождения себя от ответственности обязан доказать отсутствие своей вины в причинении вреда, поскольку вина работника в причинении ущерба уже подразумевается (презюмируется).
Обстоятельства, на которые ссылается работник в подтверждение своей невиновности, подлежат обязательной проверке судом.
Договор может быть заключен нанимателем с работниками, достигшими 18 лет, занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей. Такие должности и работы содержатся в Примерном перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, утвержденном постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 764. С учетом данного перечня наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии — самостоятельно утвердить перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться договоры.
Материальная ответственность по договору может быть индивидуальной и коллективной.
При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор об индивидуальной ответственности, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (ст. 406 ТК). Необходимость введения указанной ответственности определяется нанимателем.
Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается между нанимателем и всеми членами коллектива (бригады).
Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, содержится в Положении о коллективной (бригадной) материальной ответственности, утвержденном постановлением Минтруда РБ от 14.04.2000 № 54.
- Основанием для привлечения членов коллектива (бригады) к материальной ответственности являются материальный ущерб, причиненный недостачей, подтвержденный инвентаризационной ведомостью, а также порча материальных ценностей, вверенных членам коллектива (бригады).
- Материальный ущерб, причиненный нанимателю, возмещается в полном объеме на условиях долевой ответственности путем распределения его между членами данного коллектива (бригады) пропорционально фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
- Взыскание с работников ущерба, причиненного не при исполнении трудовых обязанностей
- Рассматриваемый случай привлечения работника к материальной ответственности специфичен, потому что он в некоторой степени не согласуется с нормами ТК.
Ранее мы говорили, что в качестве одного из обязательных условий привлечения работника к материальной ответственности выступает наличие ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей.
Таким образом, буквальное толкование позволяет сделать вывод о том, что если ущерб причиняется не при исполнении трудовых обязанностей, то исключается возможность привлечения работника к ответственности по гл.
37 ТК.
Кроме того, из названия самой гл. 37 ТК следует, что к материальной ответственности работник привлекается именно за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей. Однако, несмотря на сказанное, гл. 37 регулирует отношения, связанные с привлечением работников к материальной ответственности за ущерб, причиненный не при исполнении трудовых обязанностей.
- Перечислим особенности этого случая привлечения работника к ответственности:
- с работника может взыскиваться не только реальный ущерб, но и неполученные доходы;
- вина работника в причинении вреда предполагается, поэтому именно работник обязан доказать отсутствие своей вины в причинении вреда, чтобы избежать ответственности. При этом обязанность доказать факт причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей лежит на нанимателе;
- работник всегда несет ответственность в полном размере причиненного ущерба;
- работник несет ответственность за вред, причиненный как в свободное от работы, так и в рабочее время.
- Взыскание ущерба, причиненного преступлением
Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным кодексом РБ, и запрещенное им под угрозой наказания. Таким образом, совершение преступления является основанием для привлечения лица к уголовной ответственности.
- Случаи, когда ущерб причинен преступлением, весьма распространены (например, ущерб, причиненный хищением имущества нанимателя).
- Приведем их особенности:
- работник всегда несет материальную ответственность в полном размере;
освобождение работника от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям не освобождает его от материальной ответственности. К указанным основаниям можно отнести: освобождение работника от уголовной ответственности вследствие истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности или акта амнистии и др.;
приговор суда в части установления вины ответчика в причинении ущерба имеет преюдициальное значение для суда, рассматривающего гражданский иск.
Это означает, что суд при рассмотрении дела о привлечении работника к материальной ответственности будет рассматривать факты, установленные вступившим в законную силу приговором суда, как истинные и не подлежащие доказыванию.
При этом выводы постановления следственных органов о наличии в действиях работников признаков преступления подлежат проверке и оценке наравне с другими доказательствами. При несогласии с такими выводами судья разрешает спор в соответствии с установленными в судебном заседании обстоятельствами.
Материальная ответственность несовершеннолетних работников
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими 14 лет, с письменного согласия одного из родителей (усыновителя, попечителя), а с несовершеннолетними, достигшими 16 лет, — без согласия названных лиц (ст. 21, 272 ТК).
Учитывая общие правила о дееспособности несовершеннолетних, установленные ст. 25 ГК, а также положения ст. 273 ТК, мы можем сделать вывод, что материальную ответственность за ущерб, причиненный нанимателю несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет, несет сам несовершеннолетний, а лицо, давшее письменное согласие на заключение трудового договора, — субсидиарную ответственность.
Что же следует понимать под субсидиарной ответственностью? Это особый вид гражданскоправовой ответственности, при котором на лицо, несущее такую ответственность (субсидиарный должник), в случае отказа основного должника от удовлетворения требования кредитора возлагается обязанность по исполнению требования кредитора к основному должнику.
Несовершеннолетние, достигшие 16 лет, несут материальную ответственность самостоятельно. Несовершеннолетние не несут материальной ответственности по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 404 ТК, поскольку письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены нанимателем с работниками, которым исполнилось 18 лет.
Взыскание ущерба, причиненного работником, находившимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения
Современное белорусское общество весьма серьезно относится к проблемам, связанным с пьянством. Данной проблеме посвящена Директива Президента РБ от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».
- Взыскание ущерба, причиненного работником, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, тоже имеет определенные особенности:
- вина работника предполагается, поэтому именно работник обязан доказать отсутствие своей вины в причинении вреда, чтобы избежать ответственности. При этом работник доказывает лишь отсутствие своей вины, а тот факт, что он находился в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, как и сам факт причинения вреда, доказывается нанимателем;
- работник всегда несет ответственность в полном размере причиненного ущерба.
- Нормативные правовые акты, определяющие порядок привлечения работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный нанимателю
- Итак, какие же нормативные правовые акты определяют порядок привлечения работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный нанимателю?
Трудовой кодекс РБ (гл. 37).
Постановление Пленума Верховного Суда РБ от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей».