Нужен или нет сертификат соответствия на продукцию?

Сертификат соответствия на продукцию – нормативно-правовой документ, подтверждающий соответствие объекта сертификации необходимым требованиям, прописанным в техническом регламенте. Технические регламенты разработаны в отдельности для каждого вида продукции, с учетом вида и типа их реализации.

Сертификации подлежит только та продукция, которая при использовании может нести за собой риски для окружающей среды, потребителя, его здоровья и имущества.

Процедура сертификации – важная и главная часть работы производителей, без которой невозможно получить допуск продукции и иных объектов к реализации.

Как контролируется сертификация

Оформление сертификата соответствия строго регулируется законом и прописано в Федеральном законе № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Техническое регулирование выполняется согласно основным принципам, которые направлены на применение единых правил и требований к объекту, подлежащему сертификации.

Недопустимо ограничение конкуренции и изменения методов испытания для одного типа продукции.

Безопасность объекта сертификации подтверждается независимой экспертизой и включает в себя полную информацию об изготовителе, сведения о продукции, а также органе, который выдал заключение с перечнем основания для выдачи сертификата соответствия и указания срока его действия.

В случае невыполнения требований Федерального закона «О техническом регулировании», орган государственного контроля или иные лица, которым стало это известно, в праве через суд потребовать от производителя в принудительном порядке отозвать свою продукцию.

Как оформить сертификат соответствия, виды сертификации

Сертификаты соответствия могут выдаваться только в аккредитованных центрах по сертификации. Их перечень регулируется Федеральной службой по аккредитации.

Выделяют два вида сертификации:

• добровольная форма сертификации
• обязательная форма сертификации

При добровольной форме процедура сертификации назначается сугубо по желанию заявителя и на условиях договора между двумя сторонами: заявителя и аккредитованного центра по сертификации. Для регистрации добровольной формы сертификации заявителю необходимо подать заявку с требуемым перечнем документов, приложить технический паспорт продукции и образец для тестирования.

Услуга регистрации является платной, поэтому при подаче всех документов необходимо приложить документ, удостоверяющий ее оплату. Оплата за услугу подлежит зачислению в Федеральный бюджет. Регистрация с момента предоставления документов осуществляется в течение пяти дней.

При положительном рассмотрении заявитель получает сертификат соответствия, удостоверяющий высокое качество и безопасность его продукции.

Обязательная форма сертификации осуществляется в виде декларации соответствия, по установленному техническому регламенту. Такой вид сертификации, в отличие от добровольной, является обязательной и принудительной формой для заявителя.

Все объекты, подлежащие обязательной сертификации внесены в Единый перечень продукции и контролируются Законодательством, согласно Постановлению № 982 от 2009 года (последняя редакция в 2018 году) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации».

Ежегодно Единый перечень сертификации обновляется и пополняется. Срок действия сертификата, как правило, колеблется от года до 3-х лет. В исключительных случаях сертификат может выдаваться единожды на определенную партию продукции.

• Выданные сертификаты действительны как на территории Российской Федерации под типом ТР РФ, так и на территории всех стран Таможенного союза под типом ТР ТС.
• Сертификат ТР РФ выдается в редких случаях и только на ту продукцию, где нет окончательных разработок по техническому регламенту ТС.
• Сертификат ТР ТС является обязательной формой сертификации и позволяет реализовывать продукцию или иной объект сертификации на всей территории стран Таможенного союза.
• Сертификат соответствия – важный документ, который выступает гарантом  качества и безопасности, выпускающей продукции, а также даёт серьезное конкурентное  преимущество при участии в государственных тендерах. 

Сертификат соответствия

Сертификат соответствия — документ, который подтверждает выпуск продукции согласно требованиям национальных и международных стандартов, технических условий и других правил. Он выдается аккредитованными органами после проведения надлежащей проверки. Порядок сертификации регулируется законодательством.

Наши специалисты помогут быстро получить сертификат соответствия. Вы предоставляете базовый пакет документов, и мы приступаем к работе без предоплаты. За 7 лет мы оформили 14 000 документов для 3 500 компаний России, Беларуси и Казахстана.

Виды сертификатов соответствия

• Сертификат соответствия Таможенного союза — документ, который оформляется для определенной продукции, обозначенной в списках ТР. Для таких товаров технический регламент предусматривает специальную форму подтверждения соответствия: сертификацию.
• Сертификат соответствия пожарной безопасности: в национальном техническом регламенте «О требованиях пожарной безопасности» перечислен ряд критериев, которым должна соответствовать продукция. Если она проходит проверку, предприятие получает указанный документ.
• Сертификат соответствия ГОСТ Р используется для подтверждения качества продукта и показывает следование национальным стандартам безопасности. В первую очередь важен для конечного потребителя, однако его наличие может проверяться компетентными органами.
• Добровольный сертификат ГОСТ Р — документ, который подтверждает качество услуг или товаров, а также их выпуск по установленным стандартам. Он выдается по желанию производителя, продавца услуг и продукции или по запросу заказчика.
• Сертификат ISO – добровольно оформляемый документ международного образца, который подтверждает грамотный подход к организации производства и выпуска продукции. Указывает на внедрение системы менеджмента качества.

Кому необходим сертификат соответствия?

Получение сертификата необходимо производителю для законного выпуска и реализации своей продукции. Кроме того, этот документ требуется поставщикам, которые ввозят на территорию России различные изделия. Сертификат нужен и продавцам для реализации отечественных товаров.

Обязательная сертификация

В России обязательной сертификации подлежит лишь те товары, которые указаны в специальном перечне. Если у продавца нет сертификата на продукцию из этого списка, то ему грозят административные санкции. Остальную продукцию сертифицируют в добровольном порядке.

Добровольный сертификат соответствия

Добровольные и обязательные сертификаты отличаются и по внешнему виду, поскольку для них используются разные бланки. Однако в любом случае такой документ должен быть надлежащим образом защищен.

Добровольный сертификат можно оформить на любую продукцию, выпускаемую и продаваемую на территории страны. Но действия обязательного сертификата он не заменяет.

Для товаров, подлежащих обязательной сертификации, такая бумага может послужить дополнением.

В документации к схемам сертификации указано, разрешается ли их применять для добровольной сертификации каждого конкретного товара. При проведении обязательной сертификации проверяются те качества продукции, которые прописаны в ГОСТах и технических условиях. При добровольной сертификации измеряемые характеристики устанавливаются заказчиком.

Преимущество сертификации

Сертификация продукции важна для производителя, а также для распространителя (продавца), государства и потребителя. Она позволяет:

1. Получить подтверждение, что конкретный товар совершенно безопасен. Это принципиально в отношении того, что предназначено для детей или для больных, ослабленных людей.
2. Узнать об изделии конкретную информацию. Благодаря пройденной сертификации становится понятно, какое именно сырье могло использоваться, с помощью каких технологий создавалось то или иное оборудование и не только.
3. Повысить конкурентоспособность продукции на рынке. Сертифицированные товары пользуются большим спросом, а еще к ним возникает меньше претензий. Поэтому оформление такого документа – в интересах самого производителя.
4. Принять участие в тендерах на поставку продукции. Многие компании могут получить выгодные заказы, но только если у них выйдет доказать, что их товары соответствуют конкретным требованиям. Проще всего это сделать при наличии необходимой документации.
5. Организовать поставки за границу. Сертификация позволяет расширить рынки и увеличить объемы производства в несколько раз.

Следует отметить, что компания также получает репутационный выигрыш. Нередко после оформления сертификата даже на один вид товаров возрастает уровень доверия ко всей продукции этой линейки.

После получения сертификата производитель получает право наносить на изделие или упаковку знак соответствия, тем самым информируя потребителей об отличительных свойствах товара. Наличие сертификатов помогает компаниям повышать конкурентоспособность на рынке, а потребителям — грамотно выбирать продукцию.

Процедура получения сертификата соответствия

Особенности оформления сертификата соответствия напрямую зависят от того, о каком именно документе идет речь, кто конкретно его выдает. Но в целом весь процесс можно представить в виде следующей последовательности:

1. Сбор необходимых данных. На этом этапе компания узнает о требованиях, которые предъявляются как к самой продукции, так и к производителю.
2. Формирование заявки. Обычно речь идет о регистрационном свидетельстве и о техпаспорте на саму продукцию. Нередко также нужно предоставить данные о фирме, ее учредителях и др.
3. Проведение проверки. Проверяющие органы отбирают и тестируют образцы, что обычно занимает несколько недель, а в отдельных случаях – и месяцев. Поэтому подавать заявку стоит заранее, особенно если вы хотите принять участие в тендере или же успеть к определенной дате.
4. Выдача заключения экспертной комиссией. Оно может быть положительным или отрицательным, в последнем случае сертификат соответствия, естественно, не оформляется. Ответ зависит не только от качества товара, но и от того, были ли предоставлены все необходимые документы, не допущены ли в них какие-то ошибки. Что-то можно исправить, например, принести оригинал свидетельства вместо копии и прочее. Однако иногда заявитель допускает слишком грубые нарушения. Именно поэтому, чтобы не потерять зря время, стоит поручить оформление сертификата соответствия опытным специалистам, которые хорошо разбираются в этом процессе.
5. Выдача сертификата. Традиционно этот этап не занимает много времени.

На что выдается сертификат соответствия?

Документ оформляется на продукцию. Однако здесь есть свои нюансы, от которых зависят схемы получения. В частности, выделяют сертификаты на:

1. Серийно выпускаемую продукцию. Подавать заявки может производитель. При этом оценивание продукции в рамках системы ГОСТ Р проходят как иностранные, так и отечественные компании. А вот если речь идет о сертификации по ТС, то тогда фирма должна быть зарегистрирована на территории одной из стран Таможенного Союза, в противном случае у нее не получится оформить сертификат. Выдается на срок от 1 года и до 5 лет.
2. Контракт. Документы нужны, чтобы ввезти товар или же оборудование на территорию России. В заявлении необходимо указать номер договора и дату его заключения, а также обозначить, когда именно будет поставка товара. Обратиться может фирма, являющаяся резидентом РФ или же одной из стран-участниц ТС. Сертификат оформляется на период от 1 до 5 лет.
3. Партию. Происходит проверка конкретной поставки, действие документа распространяется исключительно на нее. Такая схема используется тогда, когда предполагается, что другой аналогичной партии не будет, то есть когда речь идет о разовой ситуации.

Все данные по предоставленным сертификатам должны в обязательном порядке вноситься в Государственный реестр, где соответствующую информацию можно будет проверить. Исключением являются полученные добровольно документы.

Что должно быть указано в сертификате соответствия?

Сертификат соответствия – это официальный документ, в котором указывается следующее:

1. Полное официальное наименование органа, выдавшего соответствующий сертификат. Идёт в шапке.
2. Данные заявителя, то есть лица, получившего сертификат. Должны быть полное официальное название и реквизиты.
3. Название документа (без сокращений, по центру). Там же идёт указание на юрисдикцию. Например, сертификат может действовать на территории ТС или же в рамках РФ (в зависимости от того, какой именно документ оформляется).
4. Данные о продукции. Обязательно вписывается полное официальное наименование и коды. То есть важно, чтобы такой товар можно было идентифицировать.
5. Информация о том, что у заявителя есть право маркировки соответствующей продукции. Это значит, что тот, кому выдан сертификат, теперь вправе сообщать об этом потребителям.
6. Название конкретного технического регламента, согласно которому и было установлено соответствие. Учтите, что эта информация вносится полностью, то есть без сокращений.
7. Для некоторых видов сертификатов – указание на то, что на предприятии действует система менеджмента качества. При этом данные должны предоставляться кратко, по существу вопроса.
8. Фиксация того, на основании каких именно документов выдан сертификат, в связи с чем. Например, если это протокол испытаний, то устанавливают не только номер подобного документа, но и данные выдавшей его лаборатории, сам факт проведённых испытаний.
9. Использованная схема сертификации. То есть на серийную продукцию, на партию или же на контракт.
10. Конкретнее – проведённые испытания. Выше просто устанавливался факт. А вот в этом пункте информацию уже нужно будет раскрыть.
11. Сведения о том, какие именно данные предоставил сам заявитель в качестве подтверждения того, что его продукция соответствует определённым стандартам.
12. Срок действия документа.
13. Подпись и дата лица, уполномоченного заверить сертификат. Должны быть чётко различимы даже в отсканированном виде.
14. Указание на должность того, кто заверял документ. Идёт в самом низу.

Необходимо отметить, что правила заполнения документа непосредственно зависят от того, о чём именно идёт речь. Так, сертификат соответствия ТС составляется на русском, а обратная сторона – на одном из языков стран-участниц. А если речь идёт о документе в рамках системы ISO, то его могут выдать на английском языке с переводом на русский.

Сам бланк представляет собой документ строгой отчётности. Поэтому у него должно быть минимум 4 степени защиты.

Например, если говорить о сертификате ТС, то это специальная рамка, голографический знак, который заметен при падении света под определённым углом, микротекст, размещённый по периметру, а также типографский номер.

Защита не является содержанием сертификата, но тем не менее она должна присутствовать на каждом бланке. В противном случае документ не будет признаваться действительным.

И ещё один немаловажный момент: все поля сертификата должны быть заполнены. То есть пропуски (пробелы) не допускаются.

Сроки действия сертификата соответствия

Сертификат соответствия стандартно может выдаваться на срок от 1 года и до 5 лет, в зависимости от того, в рамках какой именно системы его получали, а также на какую конкретно продукцию. Это то, что касается ТС. Оформить же соответствующий документ по ГОСТ Р можно на срок от 1 до 3 лет. Аналогично в отношении добровольного сертификата.

Отсутствие сертификата: что угрожает нарушителю?

При попытке ввезти из-за границы продукцию, на которой нет необходимых документов, полностью приостанавливается процесс ее таможенного оформления. Это значит, что партию товара не пропустят.

А если речь идет о скоропортящейся продукции, то производитель или поставщик рискует потерять значительную сумму денег. Кроме того, к нему могут возникнуть вопросы со стороны контролирующих органов.

При реализации отечественных товаров без сертификата соответствия все сделки с товарами могут запретить, продукцию – изъять. При этом продавец рискует получить штраф размером до 300 тысяч рублей. К тому же выявление таких нарушений практически всегда влечет за собой крупные проверки, касающиеся и других аспектов деятельности данного лица.

Оформление сертификата соответствия всегда в интересах самого производителя. Но если вы еще не сталкивались с такой процедурой, не знаете, что нужно делать, то имеет смысл поручить весь процесс разбирающимся в нем профессионалам.

Сроки оформления сертификата соответствия

Сроки оформления сертификата соответствия зависят от нескольких факторов:

1. Выбранной схемы. Чем больше продукции, тем дольше будет длиться проверка, что влияет и на всё остальное. Поэтому оформление сертификата на партию, к примеру, может занять от 3 до 7 дней, а получение такого же документа, но на серийно выпускаемую продукцию – от 7 до 10 рабочих дней в среднем.
2. Первое или повторное обращение. При повторном обращении у заявителя не будет каких-то привилегий. Однако он сам часто уже знает все тонкости подобной процедуры, в курсе, что нужно подготовить, чтобы всё ускорить. Поэтому, как правило, на процесс уходит на 1-2 дня меньше (в среднем).
3. Тип продукции. Вид товара влияет на количество характеристик, которые нужно будет проверить. А это уже позволяет рассчитать продолжительность проводящихся испытаний. Кроме того, если речь идёт об особо опасной или сложной продукции, контролирующие органы могут принять решение о выезде на место, о запросе дополнительных данных и т. д. Что, естественно, тоже сказывается на продолжительности всей процедуры.
4. Полнота предоставленных данных. В частности, если нужно будет запрашивать дополнительную информацию, это может затянуть весь процесс. В то же время если сведения уже будут, а к предъявленным документам не возникнет вопросов, процедура, напротив, способна ускориться. Отдельным преимуществом становится наличие других сертификатов и деклараций, что иногда позволяет не проводить некоторые испытания.
5. Наличие ошибок. Справедливо как в отношении документов, так и в отношении процесса проведения испытаний. Если у контролирующего органа возникнут сомнения, то он может запросить те или иные сведения повторно. Или же назначить новые испытания. В таком случае затягивание возможно и на месяцы.

Сколько стоит оформление сертификата соответствия?

Стоимость оформления сертификата зависит от того, о каком именно документе идёт речь. Если это ISO, то – от 17 000 рублей. Сертификат ТС будет стоить от 19 000 рублей. А добровольное подтверждение соответствия по ГОСТ Р обойдётся вам в сумму от 8 000.

Точная цифра зависит от того, какие документы уже есть у заявителя на руках, какие конкретно испытания будут проводиться. Имеет значение и схема сертификации: чем сложнее, тем дороже. Сумма возрастает в случае необходимости проверять пакет данных повторно. Проведение выездной проверки тоже влияет на итоговую стоимость.

Одним словом, всё индивидуально. Точную сумму вы можете выяснить у наших консультантов, описав им подробно свою ситуацию.

Что такое сертификат соответствия на продукцию?

Оформление сертификата соответствия на отечественные и зарубежные товары возможно при наличии результатов лабораторных исследований предоставленных образцов.

Каким товарам требуется сертификат соответствия?

Системой сертификации ГОСТ Р был сформирован ежегодно обновляющийся и дополняющийся Единый перечень продукции, на основе которого определяется потребность в оформлении сертификата соответствия гост р.

Для товаров, включенных в данный список, получение удостоверяющего документа является обязательным. Отсутствие наименования изделия в Едином перечне, предполагает добровольное оформление сертификата соответствия на продукцию, или сертификацию в форме соответствия техническим регламентам таможенного союза.

Добровольная сертификация

Оформление сертификата соответствия в системе ГОСТ Р на добровольной основе осуществляется производителем или поставщиком продукции в целях документального подтверждения ее высокого качества. Наличие этого документа позволяет увеличить доверие покупателей к продукции, повысить ее конкурентоспособность и обеспечить выход на новые рынки.

Добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р оформляется для того, чтобы подтвердить качество продукции, не подлежащей обязательной сертификации.

Порядок выдачи сертификата соответствия

Оформление документа на продукцию может осуществляться только сертификационными органами с соответствующей государственной аккредитацией. Получение сертификата проводится в следующем порядке:

1. Подготовка заявки
2. Формирование пакета документов (регистрационное свидетельство, техпаспорт с описанием изделия, прочее)
3. Отбор и тестирование образцов
4. Рассмотрение заявления и выдача заключения экспертной комиссией.

При соответствии сертифицируемой продукции всем действующим требованиям, установленным национальными и межгосударственными стандартами, заявитель получает документ, удостоверяющий ее безопасность и высокое качество.

Отказ в выдаче сертификата соответствия на продукцию предусмотрен в случае выявления экспертной комиссией ошибок и неточностей в заявлении или в процессе проведения тестирования образцов сертифицируемых товаров.

Вариативность стоимости и сроков оформления

Вид продукции является самым важным фактором, оказывающим прямое влияние на стоимость сертификата соответствия, которая начинается от 10 000 рублей. Более точную цену можно узнать, заполнив специальную форму и указав в ней наименование сертифицируемой продукции. Оформление документа занимает от 3 дней.

Нюансы оформления

Все работы, связанные с оформлением сертификата соответствия в системе ГОСТ Р или ТР ТС могут осуществляться только сертификационными органами с аккредитацией Росстандарта. Протокол испытаний и такие дополнительные документы, как свидетельство о гос.регистрации продукта служат основанием для проведения процедур по выдаче сертификата соответствия.

Законодательством установлено несколько схем сертификации, подразумевающих определенный порядок их проведения. Выбор схемы зависит от вида и количества продукции, а также от целей сертификации. Документ оформляют на контракт, партию или на серийно выпускаемую продукцию.

Сертификат соответствия, полученный в системе ГОСТ Р является самым престижным. Подтверждающий безопасность и качество продукции, он также повышает ее конкурентоспособность и увеличивает лояльность потребителей.

Это заставляет производителей, желающих закрепить свои позиции и выйти на новые рынки, сертифицировать соответствие своей продукции в системе ГОСТ Р или ТР ТС даже, когда она не подлежит обязательной сертификации.

Обращайтесь к менеджерам нашей компании, если вам необходимо уточнить вопросы, связанные регламентом, стоимостью и сроками оформления сертификации товаров. У нас также можно проверить подлинность ранее полученного документа.

Срок действия сертификата соответствия

Термин юридической силы документа варьируется от 1 года до 5 лет в зависимости от вида сертифицируемого товара. Сертификат соответствия на продукцию, оформленный в системе ТР ТС, обладает сроком действия от 1 до 5 лет. В системе ГОСТ Р период действия длится от 12 до 36 месяцев. Документ, полученный на добровольной основе, остается в силе от 1 до 3 лет.

Кто нуждается в получении сертификата соответствия?

Поставщики, ввозящие изделия импортного производства на территорию РФ, не смогут реализовать ее без наличия сертификата соответствия на продукцию.

Продажа отечественных товаров также требует оформления аналогичного разрешительного документа, без которого их продажа невозможна.

Чем оборачивается отсутствие сертификата?

Пренебрежение к получению сертификационного документа чревато для поставщиков-импортеров не только отсутствием возможности ввоза товара на территорию РФ, но и приостановкой любых действий по его оформлению на таможне.

Продукция отечественного производителя, пренебрегшего оформлением сертификата соответствия ТС, может быть изъята из обращения, а на самого нарушителя наложен штраф в размере до 300 000 рублей.

Законодательное руководство

1. Решения Комиссии ТС от 28.05.2010 г. № 299 и от 7 апреля 2011 г. № 620

Сертификаты качества и соответствия: в чем состоит их разница и как получить?

Для того чтобы минимизировать возможный ущерб, который может быть причинен потребителям той или иной продукции, в России введён институт сертификации.

Одними из основных правовых механизмов данного института являются сертификаты качества и соответствия, оформляемые на продукцию.

Сертификат качества, сертификат соответствия и паспорт качества

• Реализация разных видов продукции предусматривает необходимость наличия у них документов, подтверждающих их качество.
• В связи с этим возникает необходимость разграничения существующих понятий относительно существующих сертификатов.
• В настоящее время для определения соответствия товаров тем или иным установленным требованиям используются следующие термины:

• сертификат качества;
• сертификат соответствия;
• паспорт качества.

У каждого из перечисленных терминов есть свои значения, которые позволяют определить их роль в определении качества продукции и возможности ее использовать для различных нужд ее конечных потребителей.

Сертификат качества — термин общеупотребительный, который используется для обозначения документов, получаемых по итогам завершения специальной процедуры, именуемой процедурой сертификации.

В действующем законодательстве данный термин с юридической точки зрения не обозначен никак, поэтому его использование в юридическом виде не представляется возможным.

Другой часто используемый термин — сертификат соответствия — используется, напротив, гораздо чаще, так как имеет официальное закрепление в действующем законодательстве о сертификации производимых товаров, работ и услуг.

Получить сертификат соответствия возможно только после того, как была проведена специальная процедура, направленная на установление соответствия товара установленным требованиям на товар.

Оформление данного сертификата происходит только в том случае, если товар внесён в специальную номенклатуру, которая содержит перечень продукции, обязательной к прохождению сертификационных процедур.

Еще один документ, который часто используется в настоящее время для обозначения соответствия качества товара установленным требованиям — паспорт качества. Этот документ, в отличие от сертификата соответствия, оформляется в добровольном порядке.

Виды сертификатов качества

Действующее законодательство в сфере сертификации предусматривает существование в Российской Федерации для произведенного товара нескольких видов сертификатов, которые различаются в зависимости от того, по каким основаниям происходит деление.

В частности, выделяются следующие виды сертификатов:

• сертификаты, получаемые по итогам обязательной сертификации. Данный вид сертификатов получается в том случае, если продукция в виде товара или оказываемых услуг подлежит обязательной сертификационной процедуре, а обязанность производителя или поставщика проводить такую процедуру зафиксирована в рамках специальной номенклатуры в виде включения товара или услуги в ее список. Перечень товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, постоянно сокращается в результате ежегодного пересмотра номенклатурного перечня товаров и услуг, которые подлежат такой сертификации;
• сертификаты, оформление которых происходит на основании проведения процедуры добровольной сертификации. Перечень товаров и услуг, которые подлежат добровольной сертификации, увеличивается ежегодно в результате пересмотра номенклатурных перечней;
• сертификаты соответствия установленным ГОСТам и техническим регламентам. Данные виды сертификатов выдаются в тех случаях, когда для конкретных товаров и услуг установлена необходимость в том, чтобы были проведены исследования на соответствие требованиям данных стандартов и регламентов;
• декларации соответствия – письма производителей или импортеров поставляемых товаров о том, что конкретный вид продукции соответствует установленным в стандартах и регламентах требованиям;
• сертификат происхождения – документ, предоставляемый импортером и свидетельствующий о том, что товар произведен в другой стране (данный документ оформляется только для тех видов товара, которые произведены в других государствах, и выдается уполномоченными контролирующими органами государства-производителя товара);
• пожарный сертификат и декларация – специально формируемые документы, которые должны подтвердить безопасность продукции с точки зрения соблюдения норм пожарной безопасности, если такие нормы установлены для конкретного вида продукции.

Последние три вида сертификатов являются дополнительными и оформляются только в тех случаях, когда речь идет о необходимости их оформления, чтобы получить допуск к эксплуатации того или иного вида товаров или услуг.

Порядок получения сертификата качества и срок действия

Для того чтобы получить сертификат, независимо от того, идет ли речь об обязательной, добровольной или дополнительной сертификации, продавцу, поставщику или импортеру потребуется осуществить определенный порядок действий, который выглядит следующим образом:

• проверка в соответствии с номенклатурным перечнем относительно конкретной продукции или услуги к перечню, подлежащему той или иной сертификации;
• подача первичной заявки на осуществление сертификационной процедуры для конкретного вида продукции или услуг;
• оплата сертификационных услуг того уполномоченного органа, который будет осуществлять процедуру сертификации;
• предоставление на экспертизу товара или услуг в том виде, в каком затребует их уполномоченный орган. Уполномоченный орган вправе потребовать от производителя, поставщика или импортера предоставить возможность своим сотрудникам получить доступ к проверяемому товару или услугам для определения возможности выдать необходимый сертификат;
• оформление итоговой заявки на проведение сертификационной процедуры;
• подача документов, которые должны сопровождать поданную заявку, от непосредственного заказчика сертификационной процедуры;
• получение результатов рассмотрения поданной заявки в указанные сроки, которые определяются уполномоченным органом на основании особенностей, характеризующих тот или иной вид товара или услуг;
• в случае если заявка рассмотрена положительно, и уполномоченным органом принято решение о выдаче обязательного или дополнительного сертификата, завершающим этапом становится получение собственно сертификата.

При оформлении сертификата соответствия требуется предоставить целый ряд документов, которые будут сопровождать заявку на проведение сертификационной процедуры. К числу таких документов относятся:

• уставные документы заказчика сертификационной процедуры;
• свидетельства о присвоении ИНН и ОГРН;
• документы, которые содержат описание продукции или товара, предоставленного для присвоения сертификата соответствия;
• техническая документация, которая подтверждает происхождение товара или продукции, если такая документация не содержит коммерческой тайны;
• собственно заявка на проведение сертификационной процедуры.

В том случае, если речь идет о товарах, которые имеют иностранное происхождение, перечень документов несколько меняется:

• потребуются уставные документы импортера;
• свидетельства о присвоении ИНН и ОГРН самого импортера;
• контракт на поставку сертифицируемой продукции;
• описание товара, который подлежит сертификации, в том числе составляемое на основании тех документов, которые предоставляет государство-производитель;
• заявление на проведение сертификационной процедуры, подаваемое импортером товара;
• если товар представил на оформление сертификата его производитель, зарегистрированный в другом государстве, то потребуются документы, подтверждающие происхождение такого товара.

Оформление сертификата соответствия может происходить в следующих уполномоченных организациях и государственных органах:

• Ростехнадзор для видов товаров и услуг, которые должны получать обязательные и добровольные сертификаты соответствия, если речь идет о технической продукции или услугах технического характера;
• Центры стандартизации и метрологии, если выдаваемые сертификаты оформляются на товары или услуги, которые требуют обязательного проведения специальных поверочных мероприятий;
• государственные и частные центры экспертизы и лицензирования для остальных видов сертификационных процедур, а также для товаров и услуг, которые не требуют обязательного проведения технического или метрологического исследования сертифицируемого товара или услуг.

• со сроком действия до конца текущего года (выдаются для товаров или услуг, которые имеют ограниченный срок годности, например, в силу технических особенностей или особенностей своего внутреннего состава);
• сроком действия на один год (оформляются при наличии соответствующих условий эксплуатации продукции или оказания услуг);
• сроком на два года;
• на три года;
• бессрочные (выдаются на технически сложный товар, а также на те виды услуг, которые не требуют постоянных изменений в силу своей универсальности).

Проведение сертификации различных видов товаров и услуг предусмотрено в действующем законодательстве Российской Федерации.

Однако из-за того, что такой вид сертификации предусмотрен не для всех видов товаров, законодатель предусмотрел различные виды сертификатов, которые различаются механизмом их получения и наличием необходимости проведения процедуры обязательного оформления таких сертификатов.

Что собой представляет сертификат соответствия на продукцию, как получить документ и проверить его подлинность?

После производства товар и продукция разных категорий проходит операции на соответствие и качество согласно законодательству. Сертификация проводится на основании Федерального Закона № 184 «О техническом регулировании», после которого продукцию выпускают на продажу с пометкой «Сертифицировано» согласно стандартам ГОСТа или ТУ.

Это проводится с целями совершенствования внутригосударственных стандартов и эталонов, для регулирования и гарантии качества/безопасности товаров.

Показать содержание

Сертификация ТР ТС — что это такое в России?

Технический регламент (ТР) — нормативно-правовой акт, который действует на территории России. В регламенте установлены требования к следующим объектам и процессам:

• к зданиям и сооружениям;
• к продукции и услугам;
• к процессам производства и хранения;
• к процессам утилизации, обслуживанию и перевозке.

Продукция после прохождения проверки получает специальный документ — сертификат ТР Таможенного союза, подтверждающий соответствие требованиям техническому регламенту. Система ТР предполагает конкретный список продукции, которая подлежит сертификации.

• Сертификат качества ТС (соответствия) удостоверяет соответствие продукта стандартам и требованиям качества, безопасности, условиям договора и выпуска в продажу.
• О том, как получить сертификат соответствия ТР ТС на продукцию, читайте в отдельной статье.
• Предлагаем посмотреть видео о том, что такое сертификат соответствия:

Для чего нужен документ?

Документ необходим для повышения качества продуктов, чтобы поднять их уровень доказательством соответствия требованиям и стандартам. Наличие сертификата повышает безопасность товаров на рынке и обеспечивает конкурентоспособность.

Сертификация проводится согласно Государственным стандартом Российской Федерации специальными центрами по стандартизации. Также проводится органами управления, которые оказывают услуги согласно своей компетенции (например, Государственная хлебная инспекция).

Производитель направляет в данные органы заявление на прохождение сертификации, чтобы эксперты дали заключение о надлежащем состоянии продукции, ее отличном качестве и соответствии стандартам безопасности.

Цели подтверждения качества

Что относится к целям сертификации:

• контроль безопасности продукции для потребителя, его здоровья, окружающей среды, имущества и т.д.;
• оказание содействия компетентного выбора продукции для потребителей;
• защита от недобросовестного производителя;
• подтверждение качественных показателей продукции, которые были заявлены производителем;
• подтверждение качества условий производства на едином рынке товаров территории России и ее продвижение для участия в международном, научно-техническом, экономическом сотрудничестве и торговле.

Документ необходим, если товар будут провозить через таможню либо в случае продажи. Такой товар определен в Номенклатуре продукции согласно законодательству России. Проверить необходимость сертификации можно по кодам – ТН ВЭД, ОКП.

Не всю продукцию сертифицируют, но по собственному желанию изготовитель оформляет добровольную сертификацию, которая поможет ему определить стандарты выпускаемых товаров и оказываемых услуг.

Товар подлежит необходимой сертификации, если отображен в перечне продукции в Постановлении № 982 от 2009 года (последняя редакция в 2018 году) «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации». В российском законодательстве такой перечень един для всех форм производства и подтвержден декларацией о соответствии.

Подробно о порядке процедуры декларирования соответствия продукции читайте тут, а узнать отличительные особенности сертификата, декларации соответствия на продукцию, а также паспорта качества можно здесь.

Перечень продукции подлежащей обязательной сертификации подразделяется на два раздела:

1. Список товаров обязательной сертификации.
2. Список товаров обязательного декларирования.

Для продукции из первого раздела после проверки выдается документ на соответствие требованиям, для списка второго раздела предназначена декларация о соответствии.

Какая ответственность грозит за продажу несертифицированных изделий?

За реализацию товара без надлежащей сертификации полагается штраф согласно административной ответственности КоАП РФ. На 2018 года предусмотрены следующие штрафы за отсутствие документа.

Статья	Нарушение	Наказание
14.4 КоАП РФ	Реализация товара ненадлежащего качества и установленных стандартов	Денежный штраф в размере 30 тысяч руб. При повторном нарушении товар конфискуется.
14.7 КоАП РФ	Обман потребителей	Денежный штраф на сумму 20 тысяч руб.
14.43 КоАП РФ	Товар не отвечает техническому регламенту	Штраф на сумму до 600 тысяч руб. При повторном нарушении товар конфискуется, деятельность производителя приостанавливается сроком до трех месяцев.
14.45 КоАП	Продажа без сертификата	Нарушитель штрафуется на сумму до 300 тысяч рублей.
14.46 КоАП	В сертификате не отражены сведения о соответствии требованиям в маркировке	Назначается штраф в сумме до 1 млн рублей.

Помимо данных форм штрафов существуют следующие:

• 16.3 КоАП – ввоз продукции на территорию страны без сертификатов ЕАС.Для физических лиц штраф составляет от 1 до 2 тысяч рублей, для юридических от 50 до 100 тысяч.
• 16.3 КоАП – реализация товара без сертификата ЕАС (без подтверждения безопасности продукции).Для физических лиц назначается штраф от 1 до 2 тысяч рублей, для юридических и индивидуальных предпринимателей от 10 до 20 тысяч рублей.При повторном нарушении физическое лицо наказывается до 5 тысяч рублей, до 50 тысяч, индивидуальный предприниматель – до 30 тысяч рублей, товар конфискуется.
• 15.12 КоАП – реализация товара без маркировки ЕАС.Для физического лица полагается штраф в размере от 2 до 4 тысяч руб., для юридического от 50 до 300 тысяч. Товар подлежит конфискации.
• 13.6 КоАП – применения на производстве, фирме/предприятии несертифицированных средств связи по ССС.Для физического лица штраф от 3 до 5 тысяч руб., для юридического от 60 до 300 тысяч рублей. Средства связи конфискуются.
• 13.12 КоАП – работа в сфере защиты информации без сертифицирования данной услуги.Назначается штраф для физического лица от 1 до 1,5 тысячи руб., для юридического от 1,5 до 20 тысяч руб.Если нарушение квалифицируется судом как грубое, то для ЮЛ штраф составит 20-25 тысяч руб., для ИП – от 2 до 3 тысяч руб., с приостановкой деятельности до 3-х месяцев.

Размер штрафа определяет правовой статус производителя, повторность нарушения и степень грубости правонарушения.

Есть ли единая форма такого документа и что в нем прописывается?

«Договор о Евразийском экономическом союзе» от 2015 года стран РФ, Белоруссии, Казахстана содержит раздел, в котором обозначено введение единых стандартов контроля качества и сертификации продуктов/товаров и единой формы для сертификатов и деклараций на соответствие.

В документе прописываются следующие сведения:

1. наименование;
2. соответствие требованиям;
3. основания выдачи;
4. реквизиты заверения – подписи и печати руководителя органа и эксперта.

Также существуют следующие формы сертифицирования:

1. Сертификат качества товара (обязательный сертификат соответствия) — представляет собой документ, который удостоверяет качество товара/услуги, их соответствия стандартам международной и нормативно-технической документации.

   Также дополнительно к документу выдается лицензии на знак качества (это зарегистрированный сертификационный знак, являющийся подтверждением соответствия требований именно для данного вида товара в маркировке продукта).

   Требование обязательной сертификации в Российской Федерации действует лишь в отношении некоторых товаров и услуг, соответствие качества которых установленным стандартам является условием безопасности и здоровья отдельных людей и общества в целом.

2. Добровольная сертификация товара — данная процедура выполняется по инициативе производителя для товара, который не входит в перечень обязательной проверки. При добровольном сертифицировании продукция проходит оценку качества, безопасности и соответствия требованиям стандартов.
   1. Таким образом, производитель выпускает в продажу продукт или услугу с доказанным высоким качеством, с ответственностью о ее соответствии установленным требованиям.
   2. Стандарты качества или параметры проверки изготовитель избирает сам для проверочной комиссии (организации, которая выдает сертификаты) либо подбирает их государственных показателей.
   3. Организация выдачи документации на соответствие на территории РФ для добровольной сертификации может быть — профессиональным союзом, ассоциация предприятий, госучреждение (например, «Первый регистр», «Роспромтест»).
   4. После добровольной проверки на продукцию выдают соответствующий сертификат, включая указание соответствия ГОСТу.

Продукция добровольной сертификации по качеству и безопасности по качеству не уступает международным требованиям и стандартам.

Получение бумаги

Кто выдает свидетельство? Для получения документа необходимо обратиться с заявкой в аккредитованный центр по сертификации. Оформление документа происходит в несколько этапов:

1. Подача изготовителем заявки и документации на сертификацию товара в указанный центр.
2. Аккредитированный центр по сертификации рассматривает документацию и назначает процедуру проверки на соответствие товара требуемому качеству.
3. Если получение предусматривает анализ производства, то назначается его проведение.
4. Проведение испытания на образцах продукции для подтверждения установленному качеству в соответствии с законодательными актами, госстандартами, техническим регламентом, нормативам и требованиям безопасности.
5. Проведение тестирования продукции на образцах в лаборатории. Выдается протокол испытаний, который является основанием для выдачи сертификата соответствия.
6. Специалисты центра проводят анализ полученных результатов и выносят решение о выдаче либо отказе в сертификате.
7. Регистрация документа и его выдача производителю.
8. Проведение инспекционного контроля.

Если продукты не входят в перечень обязательной сертификации, то на них оформляют отказное письмо. Данный документ понадобится в случае прохождения таможенного контроля.

Как проверить подлинность свидетельства?

При экономическом сотрудничестве может возникнуть необходимость в проверке подлинности сертификата соответствия. Проверить подлинность можно при личном обращении в единый реестр сертификатов соответствия либо онлайн.

На официальном сайте Росаккредитации (http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/294/) доступны для проверки подлинности электронные реестры сертификатов соответствия всех видов. К ним имеется неограниченный и бесплатный доступ.

Если открыть данный сайт, то на странице появится форма для заполнения — номер документа, дата выдачи, срок действия, наименование производителя и т.п. После заполнения начнется поиск сертификата в базе, если документ будет найден в реестре, то считается подлинным.

Предлагаем посмотреть видео о проверке сертификата соответствия ТР ТС:

Действительны ли копии, как и кто должен их заверять?

Копия сертификата действительна только с подписями и печатями, может потребоваться в следующих случаях:

• по требованию потребителей;
• надзорных органов;
• прочих заинтересованных сторон.

Копию сертификата имеют право заверить лица:

• держатель подлинника документа;
• нотариус;
• орган сертификации;
• консульское учреждение РФ.

Держатель подлинника ставит на документе оригинальную подпись с расшифровкой, оригинальную печать фирмы/организации. Если сертификат соответствия (в копии) заверяется нотариусом, то последний делает на нём удостоверительную надпись и печать (если имеется).

Орган, проводивший сертификацию и выдавший документ, заверяет копию печатью на подписях изготовителя товара, с последующей расшифровкой последней. Консульское учреждение заверяет копию в соответствии с нормами международного права.

Голографическое покрытие на копии сертификата не обязательно.

Посмотреть наличие сертификата на товар можно на различных онлайн-сервисах. Самый надежный для проверки — официальный сайт «Единого реестра сертификатов соответствия». Он предназначен для изучения информации о сертифицировании.

На главной странице можно найти сведения о центрах сертификации, просмотреть коды продукции, воспользоваться реестром документации:

• деклараций;
• сертификатов;
• СГР;
• лабораторий и т.п.

Для просмотра наличия у продукции сертификата соответствия необходимо выполнить следующие операции:

1. Определить реестр, в котором содержится интересующий сертификат либо декларация — перейти по ссылке https://sertiki.ru/reestr-sertifikatov и выбрать из необходимого — Реестр сертификатов ТР ТС, Реестр ТР РФ, Реестр ГОСТ Р, Реестр ЕВРО-4 и т.д. (подробно о том, как оформить сертификат ГОСТ Р и проверить его подлинность, читайте тут).
2. Выбрать реестр, например — «Найти Сертификат соответствия ТР ТС : Реестр сертификатов ТР ТС» (ссылка http://188.254.71.82/rss_ts_pub/).
3. Перейти на страницу «Поиск в Национальной части единого реестра выданных сертификатов соответствия, оформленных по единой форме».
4. Заполнить предложенную форму — номер сертификата, дата выдачи, срок действия, заявитель, изготовитель, продукция.
5. Кликнуть кнопку поиска.
6. Получить результат.

Если документ был зарегистрирован в реестре, то его покажут по результатам поиска.

Сертификат соответствия товара важный документ, который определяет качество продукции, выпущенной на продажу. Документ является гарантом того, что на полках лежит качественный товар или потребителю предлагают услуги в соответствии со стандартами государства.

Нужен ли сертификат соответствия

Учитывая количество задействованных в РФ видов (только обязательных около двадцати) и форм сертификации, достоверно определить, нужен ли сертификат соответствия именно этой продукции, можно только по ее включенности в соответствующий раздел одного из Единых Перечней товаров, нуждающихся в подтверждении соответствия обязательно – прежде всего, это:

• Перечни Техрегулирования (сертификация необходима только товарам из его первого раздела, а вся продукция, внесенная во второй, подлежит декларированию),
• Перечни ТС (нужен ли сертификат соответствия – указано по позициям). 

В части оказываемых населению услуг, вопрос – нужен ли им сертификат соответствия – не актуален с 2004 года, когда перечень подлежащих обязательной сертификации услуг утратил свою силу. 

Нужен ли сертификат соответствия товарам и услугам, если законом он не предусмотрен? 

Продолжая тему оценки безопасности работ и услуг, надо заметить, что по большинству позиций вопрос о возможности их проведения решается изначально – либо лицензированием, либо при получении допусков СРО на те виды деятельности, лицензирование по которым отменено.

Принятие решения – нужен ли сертификат соответствия при наличии лицензии или допуска – принимает поставщик этих услуг, исходя не только из своих возможностей, но и из ситуации на рынке – уровня конкуренции, сложившейся деловой практики, требований заказчиков или клиентов.

 

Ситуация на рынке товарной продукции аналогична – нужен ли сертификат соответствия на товары, не нуждающиеся в ней по закону, производитель решает самостоятельно, сопоставляя все факторы, когда сертификация будет востребована:

• при участии в тендерах,
• при стремлении работать в области госрегулирования и/или получить госзаказ,
• при заключении крупных договоров,
• при выходе на новые рынки, в т.ч. европейские (сертификация ИCO) и т.д. 

Кроме того, добровольная сертификация способствует успешному позиционированию на рынке – как самого поставщика (производителя, дистрибьютора, импортера и т.д.), так и выпускаемой (или поставляемой) им продукции.

Если речь идет о достаточно сложном рынке (пример – строительном), безопасность на котором критична – то думать, нужен ли сертификат соответствия на материалы, оборудование и т.д.

не приходится – в его отсутствие обеспечить стабильный сбыт практически невозможно. 

Как быть уверенным, нужен ли сертификат соответствия 

Но существует еще и ряд особых ситуаций, обуславливающих необходимость сертификации, например:

• ввоз товаров с территории, неоднозначной в эпидемиологическом отношении, когда оформляется сертификат происхождения;
• представление на сертификацию пожароопасной продукции или средств пожаротушения, которым нужна пожарная сертификация;
• готовится к таможне продукция растительного происхождения (фитосанитарный сертификат);
• введен в действие новый ТР ТС, по которому вашей продукции положена сертификация и т.д. 

Учитывая сотни нюансов и ситуаций, не говоря уже о регулярных изменениях законодательства, для того, чтобы определиться с требованиями обязательной и возможностями добровольных систем оценки соответствия именно в вашем случае, лучше заблаговременно обратиться к специалистам (консультация «Полотест» бесплатная) специализирующегося на такого рода услугах сертификационного центра, где при необходимости сразу заказать сертификат.