Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

Если возникает такая необходимость, должна быть отправлена жалоба в прокуратуру. Образец и правила заполнения для этого необходимо внимательно изучить.

Если всё было сделано юридически правильно, шансы на успешный результат обработки обращения существенно вырастают.

Оглавление:

  • Как правильно написать заявление в прокуратуру
  • Образец заявления в прокуратуру о проведении проверки
  • Образец заявления в прокуратуру по факту мошенничества
  • Как написать анонимное письмо в прокуратуру
  • Образец жалобы в военную прокуратуру
  • Образец жалобы на бездействие прокурора вышестоящему прокурору
  • Образец обжалования решения прокурора вышестоящему прокурору
  • Образец жалобы в прокуратуру на администрацию города
  • Образец жалобы в прокуратуру на застройщика
  • Порядок подачи обращения в прокуратуру
  • Как подать жалобу в генеральную прокуратуру через интернет
  • Сроки прокурорской проверки
  • Заключение

Как правильно написать заявление в прокуратуру

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

Если же предметом обращения является нарушение прав (например, о невыплате декретных), которое произошло по вине государственных органов или должностных лиц, то в таком случае необходимо подать жалобу. Конечно, в некоторых ситуациях можно направить исковое заявление в суд.

Строго определённой формы или специального бланка для подачи такого документа не предусмотрено.

Однако, при этом существуют довольно строгие правила, которые должны быть выполнены при составлении жалобы:

  1. Разрешено не только напечатать на печатной машинке или распечатать с помощью компьютера, но и написать такой документ от руки. В последнем случае почерк должен быть чётким и разборчивым.
  2. Анонимку отправлять в прокуратуру не рекомендуется. В этом случае рассмотрения не будет. Нужно указать фамилию, имя, отчество и почтовый адрес. Ответ будет отправлен в соответствии с указанными данными.
  3. В жалобе требуется указать фамилию, имя и отчество прокурора, к которому направляется обращение или название прокуратуры.
  4. Стиль написания такого документа должен быть деловым. Это не значит, что должен использоваться только строгий юридический язык. При этом её податель должен получить соответствующее уведомление. Однако излишних эмоций и жаргонных выражений необходимо избегать. Из поданной бумаги должна быть понятна юридическая суть вопроса и имеющиеся аргументы для его решения.
  5. Если прокуратуре не хватает информации для рассмотрения вопроса, жалобу могут вернуть с целью получения от подателя требуемой информации и повторной подачи. Возврат может произойти в течение семи дней. Прокурор может подсказать, как именно можно получить нужные данные.

Примите во внимание: если написанный от руки документ разобрать сложно или вообще невозможно, прокуратура имеет право оставить жалобу без рассмотрения.

Жалобы по одному конкретному вопросу нельзя подавать несколько раз. Если заваливать прокуратуру многократными жалобами по одному вопросу, рассмотрена по существу будет только первая из них, остальные будут оставлены без рассмотрения.

Если требуется, чтобы ситуация была рассмотрена определённым государственным органом, просьба об этом должна присутствовать в тексте жалобы.

Образец заявления в прокуратуру о проведении проверки

В этом случае образец заявления нужно оформить обычным образом.

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

В основной информационной части документа пишут о сложившейся ситуации, где говорят о возможном нарушении закона. Далее выражается просьба заявителя о проведении проверки.

Скачать пример заполненного заявления в прокуратуру.

Образец заявления в прокуратуру по факту мошенничества

Шаблон заявления состоит из трёх частей: шапки заявления, информационной и заключительной.

В вводной части пишется информация о прокуратуре, в которую происходит обращение. Далее указываются фамилия, имя и отчество прокурора, к которому написано заявление.

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

В информационной части излагается суть обращения, а в заключительной ставятся дата заполнения и подпись заявителя.

В основной части образца необходимо указать, о каком именно мошенничестве идёт речь. Далее нужно сформулировать то, какая у заявителя просьба в связи с расследованием. Тут возможны несколько вариантов:

  1. Жалоба может быть на полицию. Обязать её принять заявление о факте совершённого преступления.
  2. Провести проверку структуры, юридического лица, которая применяет мошенничество. Заявление может быть на работодателя.
  3. Призвать преступника к ответственности.

Скачать образец заявления в прокуратуру о мошенничестве.

Как написать анонимное письмо в прокуратуру

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

Хотя анонимные обращения в прокуратуре обычно не рассматриваются, существует одно исключение: сообщение о преступлении, которое готовится.

Обычно нет способа для полной анонимности, но есть обходные варианты:

  1. Можно обратиться через другого человека. Он будет знать заявителя, примет на себя ответственность за жалобу, если она будет. Этот способ может применяться, если заявитель боится увольнения за то, что пожаловался.
  2. Можно обратиться с письмом, раскрыв свои данные, но попросить, чтобы при рассмотрении личные данные не разглашались.

Образец жалобы в военную прокуратуру

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнесОна может быть подана в одной из следующих ситуаций:

  1. Нарушение закона имело место со стороны военного.
  2. Произошло нарушение устава или правил внутреннего распорядка.
  3. Преступление было сделано на территории воинской части.

Если писать жалобу, нужно учесть, что она должна быть предельно аргументированной и обоснованной. Жалоба может содержать прямое обвинение в совершении преступления. Реакция будет более быстрая, но необходимо помнить, что за ложное обвинение предусмотрена ответственность.

Скачать образец жалобы в военную прокуратуру.

Другой вид жалоб — это обращение в порядке прокурорского надзора. В этом случае оно будет рассматриваться дольше, поскольку будут производиться дополнительные проверки, запросы.

Срок подачи жалоб ограничен тем временем, когда законом предусмотрена ответственность за рассматриваемое преступление.

Образец жалобы на бездействие прокурора вышестоящему прокурору

В этом документе в начальной части необходимо зафиксировать данные заявителя и прокурора, к которому направлен документ.

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

В основной части излагается информация о том прокуроре, со стороны которого имело место бездействие. Далее описывается ситуация, которая имела место, и указывается просьба заявителя.

Внизу документа ставятся дата и подпись.

Скачать образец жалобы на бездействие прокурора.

Образец обжалования решения прокурора вышестоящему прокурору

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнесДокумент составляется без излишних эмоций.

Суть проблемы нужно сформулировать кратко и ясно:

  1. В начале документа указывается информация о заявителе и прокуроре, к которому направляется жалоба.
  2. Указывают, на какого именно прокурора жалуются и в чём именно были нарушены права заявителя.
  3. В конце ставятся дата и подпись.

Документ может быть отправлен в вышестоящую инстанцию вплоть до генпрокуратуры.

Скачать образец жалобы на решение прокурора в вышестоящую прокуратуру.

Образец жалобы в прокуратуру на администрацию города

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнесПодача документа возможна в одном из следующих случаев:

  1. Не следит за выполнением обязанностей городскими службами (например, ЖКХ).
  2. Сотрудники пренебрегают выполнением своих обязанностей.
  3. Используют служебное положение в личных интересах.
  4. Проявляет бездействие в таких ситуациях, когда это угрожает здоровью и жизни горожан.
  5. Происходит игнорирование ранее поданных жалоб в администрацию.
  6. Уполномоченные лица осуществляют нарушение гражданских прав населения.
  7. Местные органы власти принимают решения, противоречащие действующему законодательству РФ (например, в сфере природоохранной деятельности).

При составлении документа недопустимо проявление эмоций. Жалоба должна быть составлена так, чтобы суть обращения была понятна. Необходимо привести аргументацию своей претензии и приложить список документов, которые помогут рассмотрению вопроса.

Составляется документ следующим образом. В заголовке необходимо указать данные о себе и о прокуратуре, куда происходит обращение.

Также необходимо указать основные сведения о городской администрации, о тех органах и должностных лицах, к которым относится жалоба:

  1. В основной части приводятся все значимые данные, которые связаны с рассматриваемой ситуацией.
  2. Сначала стоит рассказать о причинах конфликта, затем перейти к сути жалобы.
  3. Нужно описать сделанные ранее попытки мирного урегулирования и их результаты.
  4. Приводится просьба от заявителя.

В заключительной части ставятся дата документа и подпись заявителя.

Скачать образец жалобы в прокуратуру на администрацию города.

Образец жалобы в прокуратуру на застройщика

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

Это возможно в одном из следующих случаев:

  1. Застройщик нарушил какие-либо гражданские права заявителя.
  2. Он совершил преступление другого рода. Один из примеров — мошенничество.
  3. Застройщик отказался выполнять или просто проигнорировал указание курирующей службы.

Вот, что должна содержать жалоба. Рассмотрим вступительную часть. Здесь надо вписать данные прокурора и заявителя, наименование прокуратуры, куда выполняется обращение.

Основная часть формируется таким образом:

  1. Данные о самом застройщике и об его деятельности;
  2. Информация об имеющейся проблеме;
  3. Какова была реакция застройщика на предъявленные претензии;
  4. Информация о других вариантах урегулирования, если они были;
  5. Просьба, с которой обращаются в прокуратуру;
  6. Аргументация заявителя.

В конце документа указывается список прилагаемых документов, дата заполнения и подпись заявителя.

Скачать образец жалобы в прокуратуру на застройщика.

Порядок подачи обращения в прокуратуру

Подготовленную жалобу (она может быть от конкретного лица или коллективной) нужно подать в прокуратуру по месту жительства заявителя.

Если в ней отказано, ответ, который присылается её подателю, должен быть аргументированным. Кроме того, в нём обязательно должен быть подробно разъяснён порядок обжалования действий прокурора.

Если на основании рассмотрения жалобы прокурор считает, что должно быть возбуждено дело, он сам имеет право это сделать. Такие действия прокурора не отменяют права подателя документа самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением для защиты своих прав.

Обращение возможно сделать, лично придя в прокуратуру и устно изложив суть своей жалобы. Также разрешается отправить её по почте или обратиться через интернет.

Официальный сайт прокуратуры Москвы позволит подать жалобу жителям столичного города. Это можно сделать через специальную форму на сайте, отправив документ по почте или сделав визит в прокуратуру лично. Необходимые контактные данные для обращения можно увидеть на самом сайте.

Как подать жалобу в генеральную прокуратуру через интернет

Подача через интернет возможна. Для того, чтобы её осуществить, нужно сначала разыскать сайт прокуратуры, которая находится по месту проживания заявителя. Затем через него можно подать жалобу, заполнив необходимые поля электронного документа.

Например, в Москве, пожаловаться можно через интернет на сайте Московской прокуратуры: http://www.mosproc.ru/ipriem/.

После окончания ввода, документ нужно отправить, нажав на соответствующую кнопку на странице. Отправляемый через интернет документ должен соответствовать всем тем правилам, которым подчиняется подача жалобы в электронном виде.

Ответ может быть отправлен в электронном или бумажном виде в зависимости от выбора заявителя.

Читайте также:  Статьи раздела договор финансовой аренды (лизинг)

Сроки прокурорской проверки

  • После того, как жалоба подана, срок проверки составляет не более тридцати календарных дней.
  • В течение первых семи дней должны быть представлены предварительные результаты рассмотрения.
  • Здесь речь идёт о принятии или отклонении полученного документа или передаче его в другие инстанции.
  • Если обращения относительно простые, считается, что потребуется не более пятнадцати дней для принятия решения.

Бывает так, что нужно провести дополнительные проверки.

В этих случаях рассмотрение может затянуться до тридцатидневного срока.

Заключение

В жизни можно столкнуться с преступлением или несправедливостью. Возможно для того, чтобы добиться правды, нужно будет пожаловаться в прокуратуру. В этом случае знание особенностей такого обращения повысит шансы на успешный исход дела.

В россии заработал онлайн-сервис для жалоб бизнеса на давление силовиков :: экономика :: рбк

Обращения будут обрабатывать сотрудники центральных аппаратов силовых ведомств, жалобы не будут «спускать» в те же подразделения, на которые они направлены, заверил президент РСПП Александр Шохин в ходе презентации платформы. Он также выразил надежду, что после того, как центральный аппарат запросил дополнительные данные в территориальных органах, те не активизируются и не предпримут, например, выемку документов у предпринимателя.

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

Нелегальный рынок услуг силовиков

Жалобы принимаются и от бизнеса, на который оказывают давление конкуренты, используя в качестве посредников правоохранительные органы. «На местах уже сложился теневой рынок услуг, в которые, к сожалению, вовлечены многие представители правоохранительных органов», — констатировал помощник президента Андрей Белоусов.

Зачастую информация о давлении на бизнес «застревает» на региональном уровне, отметил министр экономического развития Максим Орешкин. «Цифровой омбудсмен», по его словам, нужен, чтобы «тайное становилось явным».

Из каких регионов и на какие территориальные органы поступило больше всего негативных сигналов, покажет аналитика сайта, которая будет общедоступна, отметила глава АСИ Светлана Чупшева. Эта информация, по ее словам, поможет принимать управленческие решения.

МВД рассчитывает получить независимую оценку «действий или бездействия» своих сотрудников, отметил замглавы ведомства Виталий Шулика. При особо вопиющих случаях возможны уголовные дела против сотрудников МВД. «Никого щадить не будем», — подчеркнул он.

Первое обращение на сайте поступило от предпринимателя, которого подозревают в преднамеренном банкротстве. «Компания просто разорилась», — отмечает он в своей жалобе.

Создатели онлайн-платформы

Создание платформы курировало Агентство стратегических инициатив (АСИ), и конкретно директор направления «Новый бизнес» Артем Аветисян, глава совета директоров банка «Восточный». В разработке и финансировании участвовали четыре крупнейших бизнес-объединения: Торгово-промышленная палата, РСПП, «Деловая Россия» и «Опора России».

Почти 67% предпринимателей не доверяют правоохранительным органам, 45% указали, что уголовное дело против них завершилось приговором, в результате бизнес 84% осужденных предпринимателей был полностью или частично разрушен, показал опрос ФСО по заказу бизнес-омбудсмена Бориса Титова.

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил МВД, ФСБ и Росгвардии совместно с Минэкономразвития до 16 декабря подготовить предложения, реализация которых должна привести к повышению доверия предпринимателей к правоохранительной и судебной системам.  

Ольга Агеева

Прокуратура меняет регламент работы с обращениями

05.02.20204185

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

oren.orenprok.ru

Генпрокурор решил внести изменения в регламент рассмотрения обращений предпринимателей в связи с оказанием ‎на них давления со стороны правоохранительных органов, поступающих посредством цифровой платформы. Соответствующий проект вынесен на обсуждение.

Данный регламент был утвержден приказом генерального прокурора РФ 19.09.2019 № 665. После внесения в него поправок пункт 3.

5 будет иметь следующую редакцию: «Ответ субъекту предпринимательской деятельности о результатах рассмотрения направленного им обращения о давлении правоохранительных органов дается подразделением Генеральной прокуратуры Российской Федерации или прокуратурой субъекта Российской Федерации, приравненной к ней военной и иной специализированной прокуратурой, которые его рассмотрели, на указанный в обращении адрес электронной почты, сгенерированный цифровой платформой (@mail.zabiznes.org). При направлении ответа в теме письма кратко указывается результат рассмотрения обращения (принятое решение)». Ранее ни способ ответа, ни его содержание в регламенте указаны не были.

Кроме того пункт 3.

6 планируется дополнить двумя абзацами: «В случае, если посредством цифровой платформы поступило обращение, содержащее доводы об оказании давления на предпринимателей со стороны работников аппаратов прокуратур субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур, такое обращение подлежит рассмотрению в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

При наличии в обращении доводов об оказании давления со стороны работников прокуратур городов и районов, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратур оно направляется в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации, приравненную к ней военную и иную специализированную прокуратуру, при этом решение по нему принимается ее руководителем».

Жалоба в прокуратуру на работодателя: образец, особенности составления и подачи

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

Каждый работник хотя бы раз сталкивался с нарушением своих трудовых прав со стороны нанимателя. При возникновении нежелательной ситуации он вправе защищать свои интересы путем подачи жалобы на работодателя в прокуратуру.

В статье рассмотрим, в какими вопросами занимается прокуратура, что служит основанием для обращения в надзорный орган, как правильно составить жалобу, можно ли подать анонимное обращение, какой порядок обращения, как подать электронную жалобу.

Деятельность прокуратуры регламентируется Законом от 17.01.1992 года № 2202-1. Основная функция ведомства – надзор за соблюдением действующих норм законодательства.

Какими вопросами занимается прокуратура?

Одним из направлений надзорной деятельности прокуратуры является трудовое законодательство. Объектом проверки становятся неправомерные действия работодателя.

Закон № 2202-1 не устанавливает четких границ компетенции прокуратуры в данном направлении. Часто вопросы, с которыми обращаются работники, требуют проведения серьезного расследования. Поэтому заявление может быть перенаправлено в другой компетентный орган.

В каждой ситуации работники прокуратуры самостоятельно принимают решение, в какой орган отправить поступившие документы. По результатам рассмотрения заявления прокуратура выносит представление, обращается в суд или направляет обращение в трудовую инспекцию.

Основания для обращения в прокуратуру

Каждый служащий может обратиться с жалобой самостоятельно или составить коллективное обращение. Обычно заявление подается в прокуратуру при следующих нарушениях со стороны работодателя:

Для того, чтобы прокуратура могла провести проверку, нужно направить в ведомство жалобу с приложением подтверждающих документов.

Как правильно написать жалобу?

Образец жалобы законом не утвержден. Она составляется в произвольной форме. Рассмотрим, как правильно составить документ и какие доказательства приложить.

Текст жалобы

Текст жалобы состоит из вводной, информационной и просительной части. В документе нужно указать следующие сведения:

  1. название прокуратуры;
  2. информацию о заявителе (ФИО, адрес проживания, контакты);
  3. данные о работодателе;
  4. нарушения, допущенные руководством по месту трудоустройства;
  5. действия, которые служащий предпринял в свою защиту;
  6. ссылки на нормативные акты;
  7. просьбу провести проверку;
  8. дату и подпись.

Обращение составляется в двух экземплярах. Один передается в материалы дела. Второй возвращается заявителю с отметкой о регистрации.

Ниже приведены образцы жалобы при различных нарушениях.

Скачать образец жалобы о черной зарплате

В жалобе о «серой» зарплате необходимо указать, сколько должен платить работодатель и какая сумма установлена трудовым договором. В подтверждение доводов нужно доказательства того, что ранее наниматель выплачивал сотруднику согласованную с ним сумму.

Скачать образец жалобы о невыплате заработной платы при увольнении

Помимо невыплаты заработной платы при увольнении наниматель может не начислить компенсацию за неиспользованный отпуск. Следует сделать подробный расчет по всем невыплаченным суммам.

Скачать образец жалобы о незаконном увольнении

При составлении документа необходимо подробно описать, в чем выразились незаконные действия работодателя, какие нормы ТК РФ были нарушены при увольнении.

Скачать образец жалобы о нарушении трудовых прав

Заявитель указывает, какие нарушения трудовых прав были допущены. Например, не выдана трудовая книжка при увольнении, не предоставлены копии документов по запросу, не сделан окончательный расчет.

Если при составлении жалобы возникли сложности, рекомендуется обратиться за помощью к профессиональному адвокату.

Перечень документов

Закон не содержит подробного перечня документов, которые нужно подготовить для предоставления в прокуратуру. Часто заявитель описывает в жалобе все допущенные нарушения, прикладывается имеющиеся у него документы. После принятия обращения прокуратура самостоятельно запрашивает недостающие сведения.

В примерный перечень документов входит:

  1. трудовой договор со всеми дополнительными соглашениями;
  2. приказы о приеме на работу, переводе на другую должность, об увольнении, выплате премии, предоставлении отпуска и т.д.;
  3. расчетные листы по заработной плате;
  4. платежные ведомости;
  5. выписки из лицевого счета в банке;
  6. прочие доказательства допущенных нарушений.

Важно! Все документы указываются в приложении к заявлению в виде пронумерованного списка.

Способы подачи жалобы

Обращение в прокуратуру может быть направлено несколькими способами.

Лично

Гражданин может лично посетить ведомство и передать документы сотруднику канцелярии. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Дежурный сотрудник занесет сведения о заявлении в специальный журнал, поставит входящий штамп с датой регистрации. Затем обращение передается на рассмотрение.

Через представителя

Если у гражданина нет возможности самостоятельно подать документы, он может поручить этот вопрос представителю. Потребуется оформить нотариальную доверенность с указанием конкретных полномочий в рамках решаемого конфликта с работодателем.

При явке в прокуратуру представитель предоставляет доверенность и паспорт. После сверки документов заявление будет принято и зарегистрировано.

По почте

Заявление можно направить почтовым отправлением. Разрешается пользоваться услугами Почты России или курьерской службы.

Документы вкладываются в конверт. Затем составляется опись вложений. К письму должно быть прикреплено уведомление о вручении.

После получения отправления сотрудник прокуратуры проставляет на уведомлении дату и подпись. Документ является подтверждением того, что жалоба получена адресатом.

Электронно

В настоящее время доступен электронный способ подачи жалоб в прокуратуру. Необходимо перейти на официальный сайт ведомства и заполнить предложенную форму обращения. Подписывать заявление ЭЦП не нужно.

Можно воспользоваться сервисом genproc.gov.ru. На открывшейся странице следует выбрать раздел «Интернет-приемная» и ознакомиться с инструкцией подачи обращений.

Должны быть выполнены обязательные требования:

  1. текст обращения пишется на русском языке;
  2. указываются сведения о месте нарушения, наименование и контактные данные работодателя, подробное описание нарушений;
  3. к заявлению прикладываются документы в электронной форме в допустимом формате файлов;
  4. допускается указание ссылок и гиперссылок на ресурсы, где хранятся аудио и видеозаписи.
Читайте также:  Составление иска о снятии с регистрационного учета

Следует знать! Если объем текста превышает допустимый объем, рекомендуется подать жалобу в письменном виде по адресу прокуратуры.

Можно ли подать анонимное обращение?

Часто служащий не хочет, чтобы наниматель знал о том, что на него подана жалоба. Поэтому возникает вопрос, можно ли обратиться в прокуратуру анонимно.

Законом установлено, что обращение должно быть подано лицом, личность которого можно установить. По результатам рассмотрения составляется ответ, который направляется конкретному адресату.

Если в ведомство поступит жалоба без указания ФИО и контактных данных отправителя, документ не будет принят.

Совет! Если служащий хочет, чтобы работодатель не узнал об инициаторе жалобы, необходимо отразить в обращении запрет на разглашение сведений о нем.

Особенности подачи коллективных жалоб

Часто жалоба на работодателя составляется от имени трудового коллектива. К ней применимы те же требования, что и к индивидуальным обращениям, с учетом некоторых особенностей:

  1. документ составляется от имени нескольких лиц и подписывается каждым заявителем;
  2. нарушения должны затрагивать интересы всех сотрудников, участвующих в составлении обращения.

После того, как коллективное заявление составлено, следует определить представителя работников. Он будет взаимодействовать с сотрудниками прокуратуры, представлять интересы всего коллектива.

По результатам рассмотрения жалобы ответ направляется каждому из обратившихся. Поэтому следует указать адреса и контактные данные каждого участника.

Порядок и сроки рассмотрения обращения

После поступления обращения прокуратура проводит проверку. На все мероприятия отводится 30 дней (часть 2 статьи 10 Закона № 2202-1). Если дополнительного изучения не требуется, на вынесение решения достаточно 15 дней.

Проверка проводится в несколько этапов:

  1. Прокурор изучает законодательную базу, практику в типичных ситуациях и определяет круг лиц, которых нужно привлечь для участия в процедуре.
  2. Затем проверяется деятельность работодателя на месте, выявляются нарушения.
  3. На основе полученной документации определяется степень вины нанимателя, устанавливается мера наказания.
  4. По итогам выносится представление об устранении выявленных нарушений и устанавливается срок.
  5. По истечении установленного срока прокурор проверяет, исполнено ли представление.

Заранее уведомлять нанимателя о проверке не нужно. Прокурор вправе опрашивать работников, отбирать письменные объяснения.

Важно! Если в ходе проверки будут обнаружены признаки уголовного преступления, инициируется уголовное дело. Материалы проверки направляются в органы предварительного расследования.

Юридическая помощь при подготовке жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру – один из способов защитить свои интересы от посягательства нанимателя. Если вы не знаете, считаются ли его действия нарушениями, рекомендуем проконсультироваться с опытным адвокатом. Получить консультацию по вопросам трудового законодательства можно на нашем сайте. Свяжитесь с нашим юристом прямо сейчас! Услуга предоставляется бесплатно.

Как подать жалобу в Генеральную прокуратуру?

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

Достаточно часто люди сталкиваются с нарушением собственных прав и пытаются отстоять их в различных инстанциях, но далеко не всегда обращение в прокуратуру или другие организации позволяет достичь желаемого результата. В этом случае нужно обращаться в вышестоящие организации и одной их таких является Генеральная прокуратура.

В данной статье мы расскажем о том, когда нужно обращаться в данную организацию, как это правильно сделать, а также рассмотрим пример составления жалобы в Генпрокуратуру.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13

Как правильно составить жалобу

Для того чтобы жалоба в прокуратуру была принята к рассмотрению она должна соответствовать определенным требованиям. В обязанности Генеральной прокуратуры входит обязательное рассмотрение всех не анонимных жалоб.

Анонимные заявления не подлежат рассмотрению, но заявитель может указать на то, что он хочет остаться анонимным.

После рассмотрения заявления производится проверка по факту нарушения, ставшего основанием для подачи жалобы в прокуратуру, и заявителю направляется результат проведения проверки.

Подать жалобу в Генпрокуратуру имеет право любой гражданин, имеющих паспорт РФ, вне зависимости от места его проживания, возраста, национальности.

Отдельно стоит рассмотреть то, каким требованиям должна соответствовать подаваемая в прокуратуру жалоба. Для того чтобы она была принята к рассмотрению и для увеличения вероятности её удовлетворения в ней должна быть указана следующая информация:

  • Личные данные заявителя;
  • Место проживания обращающегося;
  • Контактная информация (личный номер телефона, адрес электронной почты);
  • Что стало причиной подачи жалобы в прокуратуру;
  • Требования заявителя (например, провести проверку по факту нарушений, допущенных сотрудникам полиции);
  • Дата составления документа;
  • Перечень документов, прилагаемых к заявлению (ответы на официальные обращения в государственные органы, справки, доказательства нарушений);
  • Подпись заявителя.

Если же при составлении заявления в прокуратуру не было указано достаточное количество информации, которая может понадобиться для проведения проверки, то в течение недели с момента регистрации жалобы в отделении Генпрокуратуры оно направляется заявителю с требованием предоставить дополнительную информацию.

Образец жалобы в Генпрокуратуру.doc

Основания для обращения

Причины, на основании которых гражданин может обратиться к генеральному прокурору достаточно большое количество. В большинстве случаев жалобы связаны с тем, что права и свободы гражданина были нарушены без видимых на то оснований, а в заявлении указываются лица, совершившие нарушение.

Ознакомиться с образцом жалобы в Генеральную прокуратуру можно ознакомиться на официальном сайте. Если же гражданин не имеет юридического образования и у него отсутствует опыт в написании жалоб в государственные структуры, то следует обратиться к квалифицированному юристу, который имеет опыт в составлении различных жалоб.

В этом случае вероятность удовлетворения предъявляемых требований будет значительно выше. Хороший юрист поможет правильно описать сложившуюся ситуацию, объяснить какие права гражданина были нарушены, подтвердив это ссылками на действующее законодательство, и поможет изложить требования.

Также стоит помнить, что согласно Конституции РФ может пожаловаться не только потерпевшая сторона, но и человек, ставший свидетелем нарушения прав других граждан.

Теперь рассмотрим основные функции, которые выполняет данная организация:

  • Контроль над соблюдением действующего законодательства;
  • Борьба с коррумпированными сотрудниками государственных структур;
  • Отстаивание государственных интересов, направленных на оборону страны;
  • Защита граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также защита интересов юридических лиц;
  • Контроль над работой правоохранительных органов;
  • Обеспечение безопасности страны;
  • Рассмотрение жалоб, связанных с оспариванием некорректным вынесением судебных решений;
  • Противодействие терроризму и экстремизму.

Как обратиться в прокуратуру

Подать жалобу в прокуратуру можно несколькими способами:

  • Лично посетив отделение;
  • Через доверенное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности;
  • По почте;
  • Курьером;
  • Через официальный сайт.

В последнее время всё большую популярность приобретает способ подачи жалобы в прокуратуру через интернет. Он занимает гораздо меньше времени, нет необходимости посещения прокуратуры, но у данного способа есть определенные особенности, а порядок действий для отправки жалобы состоит из следующих шагов:

  • Посетить официальный сайт https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/
  • Ознакомиться с правилами подачи обращений;
  • Подтвердить факт ознакомления с правилами;
  • Достаточно подробно изложить суть жалобы и заполнить все обязательные поля.

Также стоит отметить преимущества стандартного способа подачи жалобы, при котором следует посетить отделение прокуратуры.

К преимуществам можно отнести возможность более подробно изложить суть жалобы, так как при обращении через интернет поля для заполнения не могут превышать определенное количество символов. Письменное заявление в прокуратуру может быть подано от группы лиц.

Обычно такие заявления рассматриваются в первоочередном порядке, а подать коллективную жалобу в прокуратуру через интернет невозможно.

Срок рассмотрения жалобы

Срок и порядок рассмотрения жалоб, переданных в Генеральную прокуратуру, строго регламентирован. Согласно установленному законом регламенту период рассмотрения жалобы не должен составлять более месяца с момента обращения. В течение данного срока происходит ознакомление со всеми предоставленными материалами, и проводятся все необходимые проверки.

Если тех материалов, которые были предоставлены заявителем недостаточно, то прокуратура имеет право истребовать дополнительные документы. В этом случае срок рассмотрения может быть увеличен, а заявителю направляется уведомление об увеличении сроков с объяснением причин.

В жалобе может отсутствовать требование о проведении проверки и в этом случае срок его рассмотрения может составлять 15 дней.

Ответ по факту подачи жалобы

После того как все материалы, переданные вместе с жалобой будут рассмотрены и будут проведены все необходимые проверки подводятся итоги и заявителю направляется ответ. Итоги проверки могут быть следующими:

  • Жалоба будет удовлетворена. В этом случае требования заявителя будут выполнены в срок, установленный в заявлении;
  • Отказ в удовлетворении требований. Предъявляемые требования являются незаконными или заявление составлено неверно;
  • Объяснение произошедшего. Если заявитель не выдвигал требования, то действия государственной структуры будут рассмотрены и будет проверен факт нарушения законодательства, а заявителю будет дано разъяснение;
  • Передача документов в уполномоченный орган. Если в сферу деятельности прокуратуры не входит рассмотрение нарушений и выполнение требований заявителя, то все документы передаются в компетентный орган, а обратившемуся гражданину направляется извещение о передаче документов в другую организацию.

Особое внимание следует заострить на основаниях для отказа в рассмотрении требований, предъявляемых Генеральной прокуратуре РФ. Отказ в удовлетворении требований может быть получен на основании следующего:

  • Подача анонимной жалобы;
  • Отсутствие контактных данных, необходимых для отправки ответа;
  • Неразборчивый почерк;
  • Использование оскорблений в адрес организаций и государственных служащих, а также несоблюдение правил написания деловых документов;
  • Обращение гражданина не имеет смысла;
  • Требования заявителя являются незаконными.

Получение отказа всегда обосновывается с точки зрения законодательства. Тот факт, что в рассмотрении документа было отказано не говорит о том, что Вы не сможете отстоять свои права. Достаточно просто внести необходимые изменения в заявление.

Если же Вы не понимаете на каком основании было отказано в рассмотрении документа, то желательно обратиться за консультацией к квалифицированному юристу, который объяснит причины отказа и поможет внести все необходимые изменения в документ.

Жалоба на бездействие ☝ прокуратуры в вышестоящую прокуратуру: образец

Если коротко, то всегда. В действительности, ничто не запрещает вам подать в органы прокуратуры жалобу о восстановлении прав, предложение по улучшению законов или заявление о защите прав и свобод. Ведомству запрещено преследовать граждан за их жалобы или обращения.

Читайте также:  Увольнение по совместительству внешнее и внутреннее

Применительно к теме этой статьи, заявления работников на своих руководителей часто связаны со следующими нарушениями:

  • Незаконным увольнением либо отказом в приеме на работу
  • Невыплата заработной платы или иных необходимых выплат в течение двух месяцев и более
  • Нарушения при оплате работы сотрудников в выходные или праздничные дни
  • Неправомерное изменение длительности рабочего дня

https://www.youtube.com/watch{q}v=8oYpvn1WCRc

Жалоба оформляется в свободной форме, но обращение должно обязательно содержать определенные сведения о заявителе, без которых в приеме документа могут отказать либо отказать в рассмотрении после регистрации документа в канцелярии ведомства.

Подробный алгоритм составления жалобы в прокуратуру описан здесь. Чтобы избежать отказа в рассмотрении вашего обращения приведу основные причины, по которым чаще всего отказывают в приеме заявлений:

  • Неразборчивый почерк: написано от руки и секретарь не в силах разобрать каракули автора.
  • Нет обратного адреса заявителя: государственный орган должен направить вам ответ в течение месяца. По этой причине в заявлении обязательно должен быть указан адрес заявителя.
  • Обращение написано слишком эмоционально и в нем содержится ненормативная (проще говоря, матерная) лексика либо угрозы, адресованные работодателю, представителям служб, госоргана или третьим лицам.
  • Отсутствует подпись заявителя, а значит, письмо является анонимным. Прокуратура не принимает анонимные обращения, за исключением ситуаций, описанных ниже.
  • Нет сути обращения: отсутствует описание конкретной ситуации нарушения прав, совершенного правонарушения либо конкретных предложений по совершенствованию законодательства, ходатайства и т.д.
  • По сути вашего обращения орган уже дал вам ответ ранее.

Общая схема документа вам уже известна, ее бланк вы можете взять отсюда. Наиболее важным является тело самого обращения, его содержание.

Начало

Готовясь написать свою жалобу в прокуратуру, следует быть как можно менее эмоциональным. Постарайтесь мысленно занять позицию беспристрастного стороннего наблюдателя над ситуацией вашего конфликта с работодателем. Начните с конца будущего заявления: подумайте о том, какие именно положения законов были нарушены вашим нанимателем.

YANDEX вам в помощь: откройте главную страничку российского поисковика и соберите всю информацию о статьях, видах и названиях правовых документов, законодательных актах, которые имеют отношение к вопросу. Сосредоточьтесь на конкретных статьях и законах. Они вам понадобятся во второй части вашего письма.

Детали конфликта

В начале жалобы укажите вашу должность и срок работы в организации. Далее, опишите обстоятельства, которые вызвали ваше несогласие.

После чего следует сослаться на ваши действия, инициативы или предложения, адресованные работодателю для устранения противоречий.

То есть, приведите факты, которые подтвердят ваши попытки разрешить спор на месте, в рамках самой организации, не прибегая к помощи надзорных инстанций.

Здесь есть тонкий момент, на который большинство наемных работников не обращают внимания. Подавая заявление или объяснительную записку, сотрудник, как правило, просто оставляет ее на столе секретаря или администратора.

У работника в лучшем случае может сохраниться копия этого документа в электронном виде на компьютере, без отметки секретаря о ее получении и регистрации в журнале.

В этом случае директор фирмы может спокойно утверждать, что не получал от вас никаких заявлений.

Вступая в переписку с администрацией, обязательно соблюдайте стандартный регламент делопроизводства: вся переписка оформляется в двух экземплярах – один получает секретарь и передает в дальнейшую обработку; второй, с отметкой о регистрации в журнале учета входящей корреспонденции сохраняется у работника.

Именно здесь вам понадобится знание тех законов, которые имеют не только непосредственное отношение к событию, но, как вы считаете, были нарушены. Собственно говоря, вы не юрист и не являетесь профессионалом в части принятии решений о правонарушениях и конкретном составе преступления. Этим будут заниматься профессионалы ведомства.

Можно этого и не делать. В крайнем случае, достаточно привести факты ущемления ваших интересов. Однако, это может привести к тому, что проверка дознавателем будет проведена формально и поверхностно.

Просительная часть

Отсутствие этой части жалобы может свести на нет все ваши усилия по защите своих интересов. Поэтому в финальной части обращения следует конкретно указать, чего именно вы просите:

  • привлечения работодателя к ответственности
  • выплаты зарплаты или иного вознаграждения
  • восстановления в должности
  • приема на работу
  • проведения надзорной проверки

«в соответствии со статьями ….. прошу вас провести надзорную проверку по данным фактам и дать юридическую оценку действиям руководителя ООО «Промснабхимштампповидло».

Жалоба, подписанная двумя или более заявителями, считается коллективной. В отношении таких заявлений действует стандартный порядок приема, регистрации и работы. Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.

2013 N 45, который описывает регламент работы органа с гражданами, не выделяет каким-то особым образом коллективные жалобы.

Поэтому в целом при ее подготовке можете воспользоваться всеми рекомендациями, которые изложены выше.

Такой документ может быть подготовлен на собрании, митинге или подобном мероприятии и подписан организаторами либо его участниками.

Способ 1

Отсутствие контактных данных в заявлении, вообще говоря, является основанием для отказа в ее принятии. Однако, при наличии следующих условий даже анонимное обращение подлежит проверке:

  • Заявление информирует о совершенном или планируемом преступлении
  • Сообщает о конкретных должностных лицах или гражданах, которые совершили или планируют противоправное действие
  • Излагаются сведения о будущем или совершенном террористическом акте
  • Сообщение о фактах коррупции, злоупотреблении должностным положением, требованиях взятки, вымогательстве государственных служащих и т.д.

Теперь, когда с сущностью жалобы на прокуратуру, особенностями ее составления и подачи все понятно, давайте обратимся к рассмотрению конкретных примеров.

В обязанности прокуратуры входит осуществление надзора за исполнением действующего законодательства.

Однако не всегда сами работники этого государственного органа соблюдают все нормы закона. В этом случае действие (бездействие) должностных лиц прокуратуры может быть обжаловано.

Главные понятия

  • Законодательство позволяет подавать жалобы практически по поводу любых действий (бездействий) организаций, органов власти и соответствующих должностных лиц.
  • Фактически жалоба представляет собой обращение, содержащее в себе требования об устранении нарушений прав или интересов заявителя, или других лиц.
  • Многие жалобы направляются именно в прокуратуру, которая должна осуществить проверку законности конкретных действий (бездействия) должностного лица или учреждения.
  • По результатам рассмотрения заявления принимается решение и заявителю направляется соответствующий ответ.
  • Но не всегда добросовестно исполняют свои обязанности работники прокуратуры.

Их действия или бездействие также может нарушать права или интересы определенных лиц, в этом случае можно подать жалобу уже на них.

  1. Деятельность прокуратуры регулируется многочисленными нормативно-правовыми актами, в том числе ФЗ «О прокуратуре РФ».
  2. Нарушение любого из законов может стать причиной для подачи жалобы, такая возможность для граждан установлена Конституцией РФ и не может быть ограничена.
  3. При обжаловании действий (бездействия) нужно учитывать также нормы ГПК или УПК в зависимости от того с каким вопросом связано обращение.
  4. Обычно именно от сотрудников прокуратуры граждане ожидают быстрого и адекватного реагирования на обнаруженные нарушения.

https://www.youtube.com/watch{q}v=hkAJyI-pCqU

Но далеко не все сотрудники выполняют свою работу добросовестно, и в результате приходится уже обжаловать их действия (бездействия) в вышестоящей инстанции или суде.

В каких ситуациях могут быть поданы жалобы на действия (бездействия) прокурора:

  • нарушен срок рассмотрения обращения прокурором;
  • ответ на обращение фактически не является ответом по существу;
  • не проведены необходимые проверки.

В уголовном процессе могут быть обжалованы решения прокурора в соответствии со ст. 125.1 УПК РФ.

Жалоба составляется в письменном виде, хотя законодательство дает возможность гражданам делать устные обращения, они обычно не приводят к должным результатам или вовсе остаются без внимания.

Обязательно нужно логически и последовательно изложить все доводы, на которых основываются требования заявителя.

В тексте жалобы не допустимы оскорбления, нецензурные выражения и т. п. Из-за них может последовать отказ в рассмотрении обращения.

Лишних эмоций также нужно постараться избежать, ведь они только усложнят понимание сути жалобы, а значит вынести правильное решение по ней ответственному лицу, будет сложно.

Подготовлен проект регламента рассмотрения жалоб в прокуратуру о давлении на бизнес

По возможности нужно подтверждать основания жалобы с помощью и, соответствующими ссылками на нормативно-правовые акты, которые были нарушены и т. д.

Простых заявлений обычно недостаточно, все доводы жалобы должны быть обоснованы.Весь текст обращения обязательно должен быть читаемым.

По возможности следует его оформить на компьютере, чтобы сотрудникам прокуратуры не пришлось заниматься расшифровкой.

 Данные получателя наименование инстанции, если известно, то должность и Ф.И.О. соответствующего должностного лица 
Данные заявителя Ф.И.О., адрес и по возможности контактный телефон 
 Данные лица организации, чьи действия (бездействие) обжалуются 
 Описание сути претензии и ее оснований 
 Конкретные требования дата и подпись

Предлагаем ознакомиться:  Отпускные при почасовой оплате труда

Нормативная база

При нарушении прав и законных интересов граждан, вызванных неправомерными действиями либо бездействием работников органов прокуратуры, жалоба рассматривается вышестоящим органом в порядке подведомственности.

Куда жаловаться Основание Примечание
Прокурор (районная или городская прокуратура) Бездействие (незаконные действия) работников прокуратуры.   П. 5.8 Приказа Генерального прокурора № 45
Областная прокуратура Жалоба на отсутствие рассмотрения жалобы в отношении сотрудника районной или городской прокуратуры либо отказ в удовлетворении жалобы.
Генеральная прокуратура Жалоба на результат рассмотрения прокурором обращения.
Следственный комитет Рассматривает заявления о преступлениях должностных лиц. Ст. 42 Закона о прокуратуре
Президент РФ Жалоба на генерального прокурора. Конституция РФ
Суд Жалоба на действия прокурора при принятии им решения о возбуждении или прекращении уголовного дела. Жалоба на бездействие прокурора при обращении в порядке ст. 10 Закона о прокуратуре. Ст.125 УПК РФ Глава 22 КАС РФ

Полномочия прокурора

Прокуратура осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре РФ» (далее по тексту – Закон №2202-1).

Одной из задач прокуратуры является надзор за соблюдением законодательства в трудовой сфере (ст.1 Закона №2202-1). То есть на прокуратуру возлагается именно надзорная функция в части защиты социально-трудовых прав работника.

Важно!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *