Как определяется подсудность уголовных дел?

Подсудность уголовных дел – это система характеризующих составляющих, которые определяют судебную инстанцию, которая займется рассмотрением дела. Для скорейшего рассмотрения материалов без нарушения прав участников разбирательства, требуется в первую очередь, верно, определить подсудность. Конституцией Российской Федерации гарантировано право на разбирательство в той судебной инстанции, подсудность которой определена 31 статьёй УПК.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13

Уголовный процесс о понятии и видах подсудности

Подсудность в уголовном процессе определяется нормами ст 31 УПК РФ.

Существует две формы определения подсудности:

1. Система права судебной инстанции принимать к рассмотрению, регламентированный законом вид уголовных дел.
2. Система юридических отличительных аспектов, присущих компетенции судов начальной инстанции.

Относимость уголовного дела к конкретной судебной инстанции, подтверждается компетенцией, полнотой прав и статусом суда в иерархии судебных органов.

Смысл распределения дел по подсудности необходим для следующего:

• являться гарантией рассмотрения материалов там, где обязаны быть рассмотрены по закону;
• позволять суду в кратчайшие сроки объективно рассмотреть уголовное дело;
• производство проводится территориально там, где имело место совершение преступных действий и зарегистрированы участники разбирательства;
• разделять дела на категории и характеризующие признаки виновных лиц.

Суд, принимая материалы к производству, обязан установить свою правомочность в рамках действующего процессуального кодекса.

В юриспруденции существует три формы подсудности:

1. Характеризуется территориальным признаком – территориальный вид.
2. Характеризуется квалификацией преступных проявлений – родовой вид.
3. Характеризуется отличительными признаками субъекта – персональный вид.

При принятии решения каждая указанная характеристика оценивается самостоятельно. Используется для деления дел, предусматривающих уголовную ответственность, между судебными инстанциями.

Конституция, являясь главным законом государства, содержит основы подсудности. Примером считается 20-я статья. В отличие от ч. 1, часть вторая позволяет использовать институт присяжных при решении судьбы обвиняемого за преступные деяния, которые предусматривают смертную казнь. Временный запрет на применение такого наказания оставляет его действующим.

Уголовный процесс статьями с 30 по 36 устанавливает правила определения суда, который будет единственной инстанцией полномочной вынести справедливый приговор. Согласно номам, изложенным в указанных статьях, подсудность может устанавливаться, терпеть изменения и ставиться под сомнение в определённом порядке.

Законодательство устанавливает и определяет вопросы подсудности через законодательные акты. Лекция, подготовка реферата, защита дипломного проекта по этой теме позволяет будущему юристу, адвокату, сотруднику правоохранительных органов, правовому консультанту в любой организации иметь диплом и стать профессионалом и чётко разбираться в принципах, как правило, сводимых в таблицу:

• отказ от рассмотрения дела из-за сомнений в подсудности недопустим, поступившее в соответствии с процессуальными нормами дело принимается к рассмотрению;
• если суд выносит вердикт без учёта подсудности, то это решения является незаконным;
• суд любой инстанции не может нарушать границы юрисдикции на основании 29 статьи уголовного процесса.

Научный подход определения фундаментальных положений подсудности рассматривался в новой юридической литературе. В институтах эта тема находит отражение у выпускников при защите дипломной работы. Подготовка основана на изучении материала последнего учебника, содержащего раздел про уголовный процесс, презентация которого прошла в обычном порядке.

Действующее законодательство РФ определяет подсудность по 31 статье УПК.

Структура выстроена в порядке возрастания значимости судебных инстанций, с указанием для каждой категории рассматриваемых уголовных статей:

1. Мировой суд.
2. Районный суд федерального значения.
3. Судебный орган субъекта.
4. Арбитражный межотраслевой третейский суд.
5. Верховный суд.

Порядок определения нужной инстанции по делам о банкротстве, расторжении брака, должнике, ДТП, ОМС, мошенничестве, убийстве и других должен решаться на досудебном этапе.

Компетенция

Определять судебную инстанцию, которая рассмотрит уголовные материалы, дано прокурору. При рассмотрении этого вопроса он руководствуется правилом подсудности, даёт оценку субъекту и обстоятельствам дела, установленные следствием.

Основная масса, рассматриваемых уголовных дел, находится в производстве районных судов.

Кроме этого, дела по уголовным статьям подразделяются на несколько видов:

• уголовные дела, подсудные мировому судье;
• дела по уголовным статьям, рассматриваемые вышестоящими судами;
• дела военных судов.

Говоря о подсудности уголовных дел мировому судье, следует отметить, что эта категория судей рассматривает преступные проявления малой тяжести. Срок наказания сравнительно не велик – менее трёх лет тюремного заключения.

Перечень регламентируется 31 статьёй УК, состоит из преступных деяний, имеющих квалификацию:

1. Намеренного нанесения не тяжёлого вреда.
2. Нанесения тяжкого вреда без намерения его причинить.
3. Побоев.
4. Высказываний о намерении нанести увечья либо совершить убийство.
5. Клеветы.

Ограниченный указанными составами список составлялся на законодательном уровне для того, чтобы разбирательство могло зависеть как от величины наказания, так и от компетенции суда установить истину.

Дела, входящие в компетенцию судов, с учётом сложности состава и предусмотренной ответственности, а также заявления субъекта, подлежат рассмотрению:

• судьёй с двумя заседателями;
• тремя судьями;
• исключительно составом присяжных заседателей.

Когда эпизоды преступного деяния произошли не в одном районе, области или республике, а в различных местах, здесь необходимо предусмотреть принцип определения подсудности по наибольшему числу эпизодов либо по более тяжкому. Эти положения изложены во второй части 32 статьи УПК.

Законодательство предусматривает наличие военных судов. В международном праве существует такое понятие, как международный военный трибунал.

Действующая редакция закона позволяет этой категории судов определиться с подсудностью, принимая во внимание:

1. Территориальный признак.
2. Место дислокации воинской части или флота.

Рассматриваемая категория судов является первой инстанцией. Статья 31 процессуального кодекса нормами частей 5–8 определяет наименования дел, находящихся в компетенции военных судов.

К производству принимаются дела, когда подсудимый:

• военнослужащий проходит службу в воинских частях;
• гражданин на военных сборах;
• является лицом, уволенным в запас либо окончившим сборы, но преступление совершил в период службы и участия в сборах.

Если военный суд расположен за границей РФ, то он вправе рассматривать дела, подсудные региональным судам. Исключением являются случаи, изложенные в ч. 4 седьмой статьи закона о воинских судах, когда должны учитываться требования договоров России и других стран. В его полномочия входит рассмотрение всех дел, кроме, подсудных вышестоящему и суду флота.

Судебный орган военного округа рассматривает сложные дела, с мерой ответственности от 15 лет до пожизненного тюремного заключения.

Принимает к производству:

1. Материалы по обжалованию вынесенных решений военных либо флотских окружных судов, не вступивших в силу.
2. Материалы по обжалованию вынесенных решений военных либо флотских окружных судебных инстанций, вступивших в силу.
3. Материалы по вновь открытым фактам в рамках принятых судебных актов самой Военной коллегией, имеющих законную силу.

Этот судебный орган уполномочен информировать заинтересованных лиц о принятых решениях, по рассмотренным материалам, готовить обзоры о правовой деятельности.

Верховный суд – главный судебный орган государства по всему спектру дел, рассматриваемых судебной системой.

Мажоритарный характер, свойственный этому суду, заключается в выполнении следующих функций:

• осуществлять дифференцированный подход, контроль над деятельностью подчинённых судов;
• в апелляционном порядке решать дела по новым обстоятельствам, а в исключительном порядке, установленном законом, быть первичной инстанцией;
• делать обзоры наработанной практики и разъяснять на примере позиции высшего суда.

Данная инстанция существует для обеспечения одинакового понимания конституционных требований на современном этапе.

Отличительные признаки подсудности, подведомственности и подследственности

Для понимания различий этих понятий приведём определение каждого термина:

1. Подсудность определяется как общность характеризующих факторов уголовного дела, которые указывают на начальный судебный орган, где будут рассматриваться материалы. Исключительный характеризующий признак – это территориальность. Полномочия судов ограничиваются местом совершения преступного посягательства. Только Верховный суд не ограничивается этим признаком, так как действует в пределах всего государства.
2. Подследственность – один из обособленных разделов уголовного процесса, который выстраивает отношение государственной структуры уполномоченными руководителями полиции на начальной стадии следственных действий. Основными особенностями являются: характер уголовно наказуемого действия, место следственных действий, личностью субъекта (несовершеннолетний, военный, работник государственных структур).
3. Подведомственность несёт большую смысловую нагрузку. С её помощью должен решаться спор, возникающий относительно правовых полномочий между государственными либо общественными органами и третейскими судами. Выступает в качестве общности правовых норм, закреплённых в нормативных документах какого-либо ведомства.

Все три понятия объединяет защита интересов людей и государства как по уголовному, так и административному законодательству. Тесная связь прослеживается между подсудностью и подследственностью по основаниям ст. 151 УПК. В обоих процессуальных действиях необходимо конкретизировать как орган следствия на начальной стадии, так и определённый суд, правомочный рассматривать материалы дела.

Практическое значение подсудности

Примерами практического применения подсудности в практике служат принятые решения по рассматриваемым делам:

1. Апелляционная инстанция приняла жалобу на приговор Октябрьского районного суда. Ранее осуждённый по двум эпизодам (один произошёл в период реабилитации) за преступления, совершённые в Ленинском и Октябрьском районах Л., привёл аргументы в пользу отмены. Вышестоящий суд после изучения материалов, проверил соответствие доводов нормам ст. 32 и 34 УПК, которые были нарушены. Апелляционный суд решил, что обжалуемый приговор был вынесен по делу неподсудному первой инстанции Октябрьского района. Из-за нарушения правила подсудности приговор был отменён.
2. Мировой суд рассмотрел в порядке определения подсудности материалы в отношении гражданина И., привлечённого к ответственности по части 2 статьи 314.1 УК. Судебным инстанциям этой категории доверено право, рассматривать дела со сроком наказания менее трёх лет. Инкриминируемая статья предусматривает тюремное заключение – один год. Указанный состав, как исключение, не является подсудным мировым судьям, поэтому уголовное дело было направлено в городской суд.

Подсудность уголовных дел: значение и правила

Институт подсудности в уголовной законодательной базе появился с давних времен. Главным образом его существование обусловлено тем фактом, что судебные системы разных стран мира  состоят из нескольких судов, каждый из которых занимается рассмотрением определенных разновидностей уголовных процессов.

Здесь большое значение уделяется такому показателю, как компетенция судебной инстанции. Впрочем, нередко ее ошибочно путают с термином “подсудность уголовных дел”, который в данной ситуации имеет определенные тонкости и особенности. Потому крайне важно установить, какие суды рассматривают уголовные дела и на каких основаниях.

Полномочия различных судебных инстанций определяются пределами подсудности уголовных дел. Это объясняется тем, что различные учреждения судебной системы занимаются рассмотрением дел исключительно в своей компетенции, и не могут анализировать дела других инстанций.

Что касается подсудности, то она будет зависеть от сочетания разных факторов и признаков уголовного дела (определение, понятие и виды подсудности), которые установлены к моменту передачи дела в суд:

1. Квалификационные признаки преступления, определение его тяжести и уровня общественной опасности для социума.
2. Установление пределов наказания. Здесь предстоит установить минимальные и максимальные границы различных видов наказаний, утвержденных Уголовным кодексом за конкретное правонарушение.
3. Место совершения преступления. Более суровой ответственность будет для лиц, которые исполнили противоправные проступки и подвергли опасности посторонних особ. Также учитывается близость инстанции к населению.
4. Личностные характеристики обвиняемого. Для граждан, ограниченных в дееспособности, подвергнутых шантажу и угрозам, а также для лиц, совершивших преступление впервые, государство предусматривает возможность смягчения наказания.

Исходя из вышеперечисленного можно смело утверждать, что подсудность становится основополагающим фактором при передачи дела на рассмотрение в судебную инстанцию. Именно от нее будет зависеть, входит ли конкретный уголовный процесс в компетенцию суда.

Закон определяет, что подсудность  в уголовном процессе– это предписанная процессуальной законодательной базой комплексная совокупность различных признаков, составляющих уголовное дело.

Именно на основании установленных признаков будет приниматься решение о компетенции и правомочности различных судебных инстанций, которые смогут рассмотреть и определить наказание за совершение преступления за исключением случаев, предусмотренных законом.

Значение и разновидности подсудности

Законодатель рассматривает принцип подсудности в качестве наиболее эффективного инструмента распределения нагрузки между судебными инстанциями. Благодаря ключевым признакам данного механизма, производится распределение нагрузки в равных долях, из-за чего качество предоставления судебных услуг заметно повышается.

Подсудность уголовного дела позволяет пропорционально распределить нагрузку между судами различной юрисдикции, обеспечивая исполнение нескольких ключевых задач:

• доступность и близость судебной инстанции к сторонам конфликтной ситуации;
• определение компетенции суда, причем тут все осуществляется с оглядкой на действительные требования, по которым преступления с наиболее тяжкими последствиями будут передаваться под рассмотрение инстанций высшего звена.

Обратим внимание, что указанное выше определение подсудности является общим, и принято юристами за основополагающее. На деле же ни один нормативный документ не содержит точную расшифровку данного термина, из-за чего в ряде ситуаций возникают некоторые сложности, появляются правовые коллизии, когда ряд статей кодекса противоречат друг другу.

Юриспруденция выделяет подсудность в отдельные автономные виды, каждый из которых отвечает за определенное направление:

1. Персональная подсудность. Здесь ключевым критерием считается личность обвиняемого, его служебные возможности и исполняемые ранее полномочия. К примеру, для ряда чиновников и должностных лиц действуют более жесткие типы ответственности. Это связано с тем, что чиновники обладают более высоким статусом, и имеют потенциально широкие возможности, способные нанести ущерб общественности и государству в целом. Также персональный признак является базой для определения дел, передающихся в компетенцию специализированных судебных инстанций (пример – военный суд).
2. Территориальная подсудность. Она связана с распределением рассмотрения дел не по утвержденным звеньям судебной цепочки, а с учетом территориальных пределов, в границах которых будет действовать судебная инстанция. Следовательно, здесь будет учитываться место проживания сторон судебного процесса. Происходит привязка места рассмотрения дела с местом совершения противозаконных проступков.
3. Предметная (родовая) подсудность. Обозначенная разновидность считается одной из наиболее значимых, так как позволяет определить компетенцию судебного учреждения. Родовые признаки подсудности уголовных дел определяются видом преступления, принципами, установленными в рамках следственных мероприятий.  Здесь нужно заметить, что родовой признак  определяется путем прямых указаний законодательных актов и нормативов о передаче дела под ответственность той или иной судебной инстанции.

Касательно подсудности действуют особые правила и рекомендации. Так, статья 31 УПК РФ  указывает, что мировому судье будут доступны только те дела, ответственность по которым не превышает определенный граничный предел (3 года).

Единственное исключение будет сделано для дел уголовной направленности, перечисленных в ч. 1 ст.31 УПК РФ (значение правил подсудности в уголовном процессе).

Правила подсудности уголовных дел по УПК

Институт подсудности существует уже длительный срок, и за это время было сформировано немало основополагающих базовых принципов. Именно они являются основой для определения подсудности, устанавливают ряд ограничений для судебных инстанций, действующих в рамках своей компетенции.

Благодаря важнейшим базовым признакам подсудности, определяются правила, на основании которых осуществляется взаимодействие между судебными инстанциями:

1. Споры касательно подсудности между несколькими судами (подведомственность подсудности) различной юрисдикции не допускаются. Инстанция, получившая дело в результате действий, предусмотренных статьями 34 и 35 УПК РФ, не вправе отказаться от ведения расследования и рассмотрения его особенностей. Принятие к производству и открытие уголовного процесса здесь будет обязательным.
2. Если принятое решение (окончательный вердикт) не соответствует правилам подсудности уголовных дел мировому судье, его законность нивелируется. Следовательно, вынесенный вердикт будет признан ничтожным и отменен, а судья, вынесший противозаконное решение понесет наказание.  Верховный Суд в свое время вынес постановление, в котором определил недопустимость подобных процессов, когда критерии подсудности нарушены, а правила ведения дел не соответствуют действительным государственным нормам. Все это в совокупности является нарушением базовых и фундаментальных основ уголовного судопроизводства.
3. Суд не имеет права выходить за рамки своей юрисдикции. Это означает, что конкретная судебная инстанция не может вмешиваться в процесс, находящийся на рассмотрении у другого суда. Конкретные полномочия судов указываются в ст.29 УПК РФ «Подсудность уголовных дел».

Подсудность мирового и районного судьи

Подсудность дел мирового судьи обозначена рядом нормативных документов, к числу которых относят ФЗ-188 и ст.31 УПК РФ.  Закон дает отсылку на конкретные уголовные дела, подсудные мировому судье, с учетом некоторых обстоятельств и условий.

Однако, не нужно забывать о действующих ограничениях и условиях. Так, мировой судья займется судопроизводством при условии, что совершенное преступление не относится к категории тяжких, и ответственность по нему не превышает 3-летнего срока.  Во всех иных обстоятельствах судопроизводство передается в инстанции более высокой юрисдикции, а подсудность дел мировому судье нивелируется.

Подсудность районного суда напрямую зависит от принципа территориальности. Районный суд обслуживает определенную территорию, имеющую четкие границы. Следовательно, в его компетенцию включают все уголовные дела, связанные с жителями прилегающих территорий и местом совершения противоправного поступка.

Районный суд способен привлекать к процессу присяжных заседателей. Они помогут вынести решение, и определят степень виновности обвиняемого. Однако, в ряде ситуаций присяжные не могут находиться на рассмотрении уголовных дел. Все эти случаи регламентированы государством.

Передача уголовных дел по подсудности

Правила подсудности довольно четкие, потому никаких осложнений тут не возникает. Впрочем, иногда могут встречаться ситуации, когда дело вынужденно передают в другую инстанцию. Государство предусматривает ряд обстоятельных причин, на основании которых стороны конфликта могут ходатайствовать о передаче дела:

1. Ходатайство сторон судопроизводства (обвиняемые согласны на изменение территориальной подсудности).
2. Инициатива председателя суда, где должно было рассматриваться дело.
3. Необходимость передачи дела, так как установлены новые обстоятельства совершенного преступления. Здесь имеет место ходатайство сторон или председателя с указанием причин изменения территориального признака подсудности уголовного процесса.

 Ефремов Роман Сергеевич

Подсудность уголовных дел

Понятие подсудности уголовных дел (ПУД) представляет собой совокупность характеристик уголовного дела (УД). По этим юридическим признакам дела определяют первую судебную инстанцию, в компетенции которой находится проведение данного процесса.

Правильное установление подсудности ускоряет судопроизводство и обеспечивает защиту прав участников судебного разбирательства. Законодательно регулирует установление ПУД ст. 31 УПК (ссылка в конце статьи).

Если вам необходимо обжаловать неверное определение ПУД, воспользуйтесь помощью квалифицированного юриста.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно: оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 48 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Подсудность в уголовном процессе

Институту подсудности уголовных дел посвящены статьи с 30-й по 36-ю Уголовно-процессуального кодекса. Законодатель установил 2 системы определения:

1. Право приема УД тем или иным судом к производству.
2. Правовые отличия, свойственные компетенции того или иного суда первой инстанции.

Полнота прав, компетенция и статус судебной инстанции определяют возможность отнести к ее подсудности то или иное УД. Такое распределение процессов используют с целью:

• обеспечить проведение судопроизводства той инстанцией, которой это положено по закону;
• максимально ускорить судопроизводство без потери объективности;
• проводить рассмотрение на той территории, где было совершено деяние или проживают участники процесса;
• распределять уголовные дела по их категориям и характеристикам обвиняемых.

Принимающий УД к разбирательству суд должен однозначно определить соответствие подсудности этого дела. Для этого используют законодательство о регулировании ПУД.

Нормативная база регулирования ПУД

Основы ПУД содержатся даже в главном законодательном акте страны. В частности, ч. 2 ст. 20 Конституции разрешает отнести к подсудности присяжных заседателей преступления, наказанием за которые может быть казнь осужденного. В настоящее время действует мораторий на такую санкцию, но это не отменяет действие статьи.

Вышеупомянутые статьи УПК РФ подробно определяют порядок установления ПУД. Кроме того, они разрешают изменять ПУД. А также в определенных ситуациях ставить ее под сомнение.

В то же время запрещено отказывать в приеме дела по причине сомнительной подсудности. В подобных ситуациях оформленное согласно нормам УПК дело подлежит разбирательству. Однако это не отменяет ответственности суда за вынесение решения по делу, не относящемуся к его компетенции.

Такой вердикт будет считаться неправомерным. В том числе и потому, что ст. 29 УПК не позволяет судам ошибаться в определении пределов своей юрисдикции.

Компетенция различных судебных инстанций

Определение суда, к чьей компетенции относится УД, законодатель возлагает на прокурора. Для принятия решения последний должен адекватно оценить обстоятельства, субъект преступления, материалы следствия и соотнести их с правилами установления подсудности.

Большая часть преступлений подлежит рассмотрению районным судом. В зависимости от статьи Уголовного Кодекса, дела могут входить в компетенцию судебных учреждений прочих категорий. От тяжести преступления зависит и состав суда.

Судопроизводство по преступлениям самой малой тяжести ведут мировые судьи. Санкции по таким УД не должны превышать 3 года лишения свободы. Объединяет такие преступления п. 1 ст. 31 УПК:

• причинение вреда малой тяжести при наличии такого намерения;
• причинение тяжкого вреда при отсутствии такого намерения;
• нанесение побоев с последствиями малой тяжести;
• угроза убийства или причинения увечья;
• распространение клеветы.

По таким преступлениям как дорожно-транспортное происшествие, мошенничество, убийство и др. подсудность УД необходимо определять до начала судебного разбирательства.

Основные признаки ПУД

Основными признаками ПУД в юриспруденции считаются следующие:

• местный или территориальный;
• предметный или родовой;
• персональный.

Ряд источников добавляет к этому перечню еще одну форму — по связи УД. Для определения ПУД оценивают каждую из перечисленных характеристик по отдельности.

Местный признак ПУД

Сущность этого признака понятна из его названия. Территориальная ПУД зависит от места преступления, согласно 41 статье УПК. Когда место совершения деяния установить нельзя, дело подлежит рассмотрению судом, в зоне ответственности которого следствие было завершено.

Есть несколько причин такого подхода. Во-первых, обычно в этом районе проживает большая часть участников процесса.

Во-вторых, судья знаком с местными аспектами, которые принимаются во внимание при любом судопроизводстве. Важен и воспитательный эффект в отношении местного населения.

Предметный или родовой признак ПУД

Родовой признак определяется видом и характером преступления. Другими словами, он зависит от квалификации деяния в уголовном праве.

Применяется для распределения УД между судебными учреждениями различной категории, а также составами суда первой инстанции. Согласно этому признаку уголовное дело может поступить на разбирательство мировым судьей, районным или областным судом. Отдельную категорию здесь составляют военные трибуналы гарнизонов, округов и флотов.

Персональная подсудность

Главный смысл данного признака заключается в распределении УД либо по судам различной юрисдикции, либо по инстанциям общегражданской юрисдикции разного уровня, либо между гражданскими и военными судами. Действие этого признака строго определено законодателем и превалирует над прочими.

То есть персональную ПУД обвиняемого определяют особые характеристики его личности. Они обуславливают отход от общепринятого порядка применения родового и местного признаков ПУД. Речь идет о должностном статусе подсудимого.

В соответствии с 452 статьей УПК, судьи и заседатели, депутаты обеих палат парламента вправе требовать разбирательства в Верховном Суде. А уголовные дела в отношении военнослужащего или лица, проходящего военные сборы, в зависимости от его служебного положения, требуют рассмотрения военным судом определенного уровня.

Признак ПУД по связи УД

Такой признак ПУД обусловлен наличием взаимосвязи УД, подсудных разным инстанциям. Обычно характеризуется такими обстоятельствами уголовного дела как:

• дело по ряду уголовных преступлений одного обвиняемого должен рассматривать суд, в районе ответственности которого следствие было закончено;
• когда подсудимый (подсудимые) совершили несколько преступных деяний различной классификации, УД будет направлено в вышестоящий из судов;
• если хотя бы один обвиняемый или одно преступление из нескольких относится к военному ведомству, все дело разбирается военным трибуналом.

Согласно 10 части 31 статьи Уголовно-процессуального кодекса, гражданский иск, связанный с делом об уголовном преступлении, наследует и подсудность последнего.

Определение состава суда

В зависимости от сложности УД и серьезности предполагаемой ответственности судопроизводство может осуществляться различными составами суда.

Это могут быть 3 судьи, либо судья и 2 заседателя, либо жюри присяжных или один судья. Кроме того, при определении состава суда принимают во внимание желание подсудимого. В этом плане законодатель установил следующие критерии.

Мировой судья единолично рассматривает УД, санкции за которые не превышают двухлетнее заключение. Районный судья единолично разбирает уголовные дела с предусмотренным наказанием не выше 5-летнего ограничения свободы.

Он же, в составе коллегии из двух народных заседателей, ведет судопроизводство по преступлениям с мерой пресечения от 5 до 15 лет отбывания наказания.

Областные суды имеют право лишь на коллегиальное разбирательство. Это может быть судья и два заседателя, судья и жюри присяжных, трое судей.

Последний вариант пока не применяется по кадровым причинам. А по второму варианту необходимо отметить, что если нет возможности собрать в жюри присяжных местных жителей, уголовное дело рассматривает другой состав суда.

Источники:

Подсудность уголовных дел

Подсудность районного суда и его компетенция при обращении граждан

Подсудность районного суда включает в себя возможность разрешения практически всех дел, касающихся граждан, в порядке первой инстанции, а также споров, относящихся к ведению административной и уголовной отрасли права.

Компетенция районных судов определена по остаточному принципу. В соответствии со ст. 24 ГПК им подсудны все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК.

Иначе говоря, районные суды рассматривают по первой инстанции все гражданские дела, за исключением тех, которые процессуальным кодексом не отнесены к его компетенции.

Подсудность районного суда и его компетенция

• Районный суд, как вторая инстанции осуществляет рассмотрение апелляционных жалоб, на решение мирового суда.
• Те споры, по которым были вынесены еще не вступившие в силу постановления райсуда, могут обжаловаться гражданином путем направления апелляционной жалобы в вышестоящий суд общей юрисдикции.
• По вступившим в силу постановлениям райсуда подается кассационная жалоба.
• Любой человек вправе обратиться в райсуд с иском независимо от предмета иска, степени его сложности и суммы.
• Только при этом следует соблюдать подсудность данного иска райсуду по месту нахождения или проживания ответчика (за исключением альтернативной подсудности).
• Райсуды имеются в каждом районе и городе РФ, их количество определяется Судебным департаментом ВС РФ.
• Судопроизводство осуществляется одним судьей, в случае рассмотрения обычного иска гражданина или дела об административном правонарушении, либо коллегиально, в зависимости от сложности, при  уголовном производстве.
• Полномочия судьи  не имеют определенного срока и направлены на решение споров и правонарушений по существу.

Компетенция

Районный суд рассматривает и разрешает по первой инстанции уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных на территории соответствующего административно-территориального образования, за исключением уголовных дел, отнесенных к подсудности вышестоящих и военных судов, а также мирового судьи (ч. 2 ст. 31 УПК РФ).

Районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Такое расследование назначается при совершении административного правонарушения в области антимонопольного, валютного законодательства, законодательства о рекламе, защите прав потребителей, законодательства в области налогов и сборов и в некоторых других случаях.

Кроме того, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Районный суд на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле (ст. 34 Закона о судах общей юрисдикции).

К компетенции районного суда относится рассмотрение в апелляционном порядке апелляционных жалоб и представлений на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района (п. 1 ст. 320.1 ГПК РФ).

Районный суд осуществляет различные формы судебного контроля за действиями и решениями:

• государственных органов;
• органов местного самоуправления;
• учреждений, предприятий и их объединений,
• общественных объединений;
• должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.

Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в районный суд на неправомерные решения, действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц, нарушающих их права и свободы, либо создающих препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконного возложения на него какой-либо обязанности или незаконное привлечение его к ответственности.

По усмотрению гражданина жалоба подается в районный суд по месту его жительства либо нахождения органа или лица, действия которого обжалуются. Такие жалобы районный суд рассматривает по правилам гражданского судопроизводства (ст. 254– 258 ГПК РФ).

Районный суд осуществляет судебный контроль за соблюдением законов органами, производящими предварительное расследование преступлений.

Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа:

• об отказе в возбуждении уголовного дела;
• о прекращении уголовного дела.

А равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ).

В компетенцию районного суда входит рассмотрение ходатайств следователей и дознавателей об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого в качестве меры пресечения залога, домашнего ареста и заключения под стражу (ст. 106–108 УПК РФ).

Кроме того, районный суд, но ходатайству следователя или дознавателя, может продлить срок содержания под стражей обвиняемого до 12 месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК РФ).

Районный суд уполномочен давать разрешение органам предварительного расследования па производство ряда процессуальных действий, способных нарушить или ограничить конституционные права и свободы граждан.

В частности, только на основании судебного решения производится осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыск и (или) выемка в жилище, личный обыск, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров и некоторые другие действия (ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

Районный суд разрешает процессуальные вопросы, связанные с исполнением приговоров и решений:

• обращает приговоры, вступившие в законную силу, к исполнению;
• рассматривает ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания;
• о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
• об освобождении от наказания по болезни;
• об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам;
• досрочное снятие судимости и ряд других вопросов (ст. 396–397 УПК РФ).

В компетенцию районного суда входит рассмотрение заключения прокурора о необходимости возобновления производства, но уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговора и постановления мирового судьи (ст. 417 УПК РФ), а также пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений и определений, вступивших в законную силу (ст. 393 ГПК РФ).

Районные суды рассматривают дела о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим запрещенные УК РФ деяния в состоянии невменяемости, или к лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.

Эти же суды рассматривают вопросы о прекращении, изменении или продлении применения принудительных мер медицинского характера.

Определение подсудности

При подаче искового заявления именно истец должен определить подсудность дела конкретному суду. Если подсудность судов определена неверно, исковое заявление будет возвращено гражданину без рассмотрения.

В первую очередь необходимо определиться, суду какого уровня будет подсудно дело.

Различают следующие уровни судов:

• мировые судьи, подсудность дел определена ст. 23 ГПК РФ;
• районные (городские) суды, подсудность указана в ст. 24 ГПК РФ;
• суды субъектов РФ, подсудность судов определена в ст. 26 ГПК РФ;
• Верховный Суд Российской Федерации, подсудность закреплена в ст. 27 ГПК РФ.

Кроме того, существуют специализированные суды, к ним относятся военные, для которых определяется специальная подсудность гражданских дел, что закреплено в статье 25 ГПК РФ.

Абсолютное большинство гражданских дел подсудны районным судам и мировым судьям.

Подсудность районного суда по гражданским делам

1. По первой инстанции в районном суде разрешается значительная часть гражданских споров, подведомственных судам общей юрисдикции.
2. Они призваны решать проблемы граждан по спорам относительно сделок купли-продажи, за исключением договоров, направленных на приобретение экономической выгоды.

3. Подсудны суду и исковые заявления о защите экологических интересов человека, а также жалобы о незаконных действиях или бездействии административных органов власти и должностных лиц.

4. Среди них можно выделить дела:

• связанные со спорами, возникающими из гражданских, семейных, трудовых и земельных отношений;
• особого производства – установление юридических фактов;
• одной из сторон которых является гражданин (например, дела о расторжении брака при наличии между супругами спора о детях, о разделе совместно нажитого имущества при цене иска более 50 тыс. руб.);
• об оспаривании отцовства (материнства);
• о восстановлении на работе;
• возникающие из отношений по осуществлению государственной службы в правоохранительных органах;
• связанные с защитой авторского и смежных прав;
• незаконное наказание гражданина в виде лишения свободы (ограничения передвижения) или наложения административного штрафа;
• нарушения прав во время выборов;
• признания человека недееспособным, безвременно отсутствующим или умершим;
• по спорам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в том числе моральной компенсации.

Районный суд не вправе рассматривать по первой инстанции гражданские дела, отнесенные к подсудности вышестоящих и военных судов, а также мирового судьи (ст. 24 ГПК РФ).

Территориальная подсудность гражданских дел

• По общему правилу, закрепленному в статье 28 ГПК РФ, исковые заявления подаются истцом в суд по месту жительства ответчика.
• Если ответчиком является организация или учреждение (ООО, ПАО), то исковое заявление подается истцом по месту нахождения юридического лица.
• Для индивидуальных предпринимателей подсудность определяется регистрацией по месту жительства.
• Местом жительства гражданина является то место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Законом установлено, что гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в течении 7 дней после прибытия.

То есть очевидным вариантом обращения в суд является подача искового заявления по месту его регистрации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели сообщают сведения о своем местонахождении в регистрирующий орган — налоговую инспекцию.

Сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП доступны любому гражданину. Поэтому истцу желательно проверить местонахождение ответчика перед подачей искового заявления.

Если вам неизвестно местонахождение ответчика, то можете указать абсолютно любой адрес. После принятия иска обязанности по извещению ответчика лежат уже на суде, который в этом случае проведет поиски ответчика самостоятельно.

Наибольшая неприятность, которая вам грозит в этом случае — может выясниться, что ответчик находится в другом городе, тогда иск направят по подсудности в другой суд.

Выбор подсудности истцом

1. Из общего правила территориальной подсудности есть исключения.
2. Существуют требования, которые истец имеет право подать в суд по своему выбору, то есть выбрать подсудность гражданского дела.

3. Наиболее распространенные и типичные ситуации:

• исковое заявление о взыскании алиментов на ребенка;
• исковое заявление об установлении отцовства;
• исковое заявление о расторжении брака, в случае если с истцом проживают несовершеннолетние дети или по состоянию здоровья;
• исковое заявление о защите прав потребителей;
• исковое заявление о возмещении вреда здоровью.

Кроме того, сюда относятся случаи, когда:

• местонахождение ответчика не известно;
• когда иск предъявляется по место нахождению филиала,
• по месту заключения или исполнения договора,
• когда в деле участвуют несколько ответчиков по разным адресам,

В других случаях предусмотренных статьей 29 ГПК РФ.

Исключительная подсудность районного суда

Исключительная территориальная подсудность означает, что требования будут рассмотрены только в конкретном суде, изменить эту подсудность договором или выбрать истцу невозможно.

К гражданским делам, рассматриваемым по правилам исключительной подсудности, относятся:

• нарушение прав на принадлежащее человеку здание, сооружение, земельный участок или любой другой стационарный объект, включая наложение ареста на подобные объекты;
• требования, выставляемые кредиторами человека, открывшего наследство,  до того момента, как наследуемое имущество будет распределено между потенциальными наследниками;
• нарушения перевозчиками грузов условий транспортных договоров.

Кроме того, если иск гражданина вытекает из уголовного дела (когда он не подавался или был просто не разрешен при возбуждении уголовного дела), то данный иск подсуден только райсуду, который рассматривает его по нормам гражданского судопроизводства.

Договорная подсудность

Договорная подсудность означает, что стороны, при заключении гражданско-правового договора, вправе выбрать конкретный суд, в котором будут рассматриваться споры между ними.

Стороны вправе изменить территориальную подсудность гражданского дела, выбрав любой суд, в любом месте Российской Федерации.

Договор должен быть заключен в письменном виде. В договоре должна быть конкретно определена подсудность дела, указано полное наименование суда, в котором будут рассматриваться споры.

Договорная подсудность не применяется по требованиям, которые подсудны судам субъекта РФ, Верховному Суду РФ. Договорной подсудностью нельзя изменить исключительную подсудность гражданского дела, установленную статьей 30 ГПК РФ.

Передача дела по подсудности

По общему правилу, закрепленному в статье 33 ГПК РФ, изменение подсудности дела, которое принято судом с соблюдением правил подсудности, не допускается.

Из этого правила существуют исключения, когда суд может передать дело по подсудности в другой суд:

• суд установит, что принял дело с нарушением подсудности;
• поступит заявление ответчика, чье место жительства не было известно при подаче иска;
• истец и ответчик заявят о передаче дела по месту нахождения доказательств;
• всем судьям был заявлен отвод.

Передача дела может быть проведена судом по собственной инициативе или по заявлению о передаче дела по подсудности, написанному заинтересованным лицом. Передача гражданского дела в другой суд оформляется судебным постановлением, которое может быть обжаловано путем подачи частной жалобы на определение суда.

Олег Росляков, источник sud-isk.ru.

Обязательно поделитесь с друзьями!