Проведение аукциона на право заключения договора аренды

Существует несколько различных способов подачи заявки на аренду земельного участка и получения земельного участка, основными из которых являются покупка и аренда.

При этом способов взять землю в аренду на торгах для данных целей также предусмотрено несколько. Наряду с арендой участка у частных лиц или предприятий, будущий арендатор может обратиться к такому способу, как участие в аукционе по аренде (или торгах). О преимуществах и возможных недостатках этого способа будет рассказано далее в статье.

Понятие торгов

Торги на право аренды земельного участка представляют собой процедуру, которая инициируется исполнительным органом государственной власти или же органом местного самоуправления. Кроме этого, организатором данной процедуры может выступать специальная компания, которая работает с указанными органами по договору.

В ходе ее проведения разыгрывается право на получение земельного участка в аренду для его использования в определенных целях и за установленную плату.

• При этом они должны иметь кадастровый номер, доступ ко всем необходимым коммуникациям (воде, свету, газу) и разрешение на постройку на их территории каких-либо зданий.
• Особенности порядка проведения аукциона на право заключения договора аренды
• Принять участие в торгах и арендовать землю могут как физические лица (граждане или предприниматели), так и юридические (государственной или частной сферы).
• Причем это могут быть как граждане России, так и представители иностранных государств или даже лица без гражданства.

Предусмотрен следующий порядок проведения этой процедуры, закрепленный в ст. 39.12 ЗК РФ:

Принятие решения о торгах

Оно обязательно оформляется документально тем органом, который будет проводить процедуру.

Публикация извещения о предстоящей процедуре в средствах массовой информации

Например, это может быть газета, которая издается в конкретном регионе, специализированное издание, сайт соответствующего местного органа власти и т. п.

Принятие заявок от претендентов и их регистрация в соответствующем журнале

Для участия претендент должен предоставить организатору определенный пакет документов, а именно:

• заявку (ее форма утверждается организатором);
• платежный документ из банка, подтверждающий внесение задатка (обычно его величина составляет 10% от первоначальной величины арендной платы);
• копию документа, удостоверяющего личность (для обычных граждан);
• должным образом заверенный перевод на русский язык документов о госрегистрации юрлица (для иностранных компаний);
• сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявку подает ИП);
• сведения из единого государственного реестра юридических лиц (если такой субъект выступает претендентом на участие в торгах).

Сделать это необходимо не позднее, чем за пять дней до начала мероприятия.

Подавать заявку с необходимыми документами лучше всего вместе с их описью, после чего они регистрируются в журнале с указанием номера, даты и времени их предоставления. Далее все эти реквизиты проставляются и на каждом экземпляре документов. При этом один экземпляр отдается организатору, а второй остается у претендента.

Рассмотрение поданных заявок и документов

На этом этапе также устанавливается факт поступления задатка от них, после чего принимается окончательное решение. Претенденту могут как отказать в участии, так и допустить его к этой процедуре. В случае отказа перечисленный задаток возвращается.

Проведение мероприятия

После этого участники получают пронумерованные билеты, которые могут поднимать после оглашения первоначальной стоимости для ее повышения.

Если после трехкратного объявления повышенной цены никто из участников не предложил больше, аукцион на право заключения договора по аренде земельных участков завершается.

Он и сможет заключить договор аренды земельного участка.

Оформление результатов

• данные об участке (его местоположение, кадастровый номер, сведения о госрегистрации прав);
• имя победителя (или наименование, если речь идет о юридическом лице);
• поступившие предложения от участников аукциона;
• регистрационный номер предмета торгов;
• величина арендной платы, а также порядок и способы ее внесения.

Данный документ подписывается организатором аукциона, его победителем и аукционистом в том день, когда проводилось это мероприятие. Он составляется в двух экземплярах — один остается у организатора, второй передается победителю.

7. Публикация информации о результатах. Делается это в тех же СМИ, где ранее публиковалось извещение о торгах. На это предоставляется определенный срок — один месяц после заключения договора аренды.

После этого процедура торгов считается завершенной, а победитель и организатор могут переходить к следующему этапу — заключению договора аренды. Задатки, внесенные всеми остальными участниками, должны быть возвращены им в течение трех дней после окончания торгов.

Порядок заключения договора

В частности, обязательным условием, которое включается в документ, является четкое указание предмета сделки, то есть конкретного земельного участка. Также необходимо определить срок действия договора, величину арендной платы, периодичность и допустимые способы ее внесения, права и обязанности сторон и т. д.

Стоит учесть, что для заключения договора установлен определенный срок — максимум 5 дней с момента подписания протокола (то есть и со дня проведения аукциона).

Задаток, который был внесен победителем, засчитывается ему в величину арендной платы.

Срыв торгов: причины и последствия

• в мероприятии принимали участие менее двух субъектов;
• ни один из участников после троекратного объявления цены не поднял билет;
• победитель аукциона уклоняется от подписания протокола о его результатах или от заключения договора аренды.

В случае признания торгов такими, что не состоялись, их организатор имеет право объявить проведение данной процедуры повторно.

Что касается участника, который уклонился от дальнейшего заключения сделки, то сведения о нем вносятся в специальный реестр недобросовестных участников аукциона. Обязанности по ведению данного реестра возлагаются на специальный уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

После включения в такой реестр в дальнейшем ему будет сложнее получить доступ к участию в торгах. Кроме этого, организатор аукциона может не вернуть ему величину задатка, внесенного на этапе подачи заявки.

Аренда участка без аукциона

В некоторых случаях допускается аренда земельных участков и без проведения торгов. Например, сюда относятся ситуации, когда на территории участка расположено строение, принадлежащее претенденту в арендаторы. Также отдельная компания или предприниматель может согласовать условия проведения сделки с муниципалитетом напрямую, однако для этого должны выполняться определенные условия.

На первый взгляд, аренда участка при помощи аукциона — это очень выгодная процедура, ведь в этом случае стоимость аренды может быть в несколько раз ниже рыночной. Однако и риски при этом существуют немалые: на торги часто выставляются неликвидные земли со множеством проблем. Поэтому стоит внимательно изучать все характеристики участка, а также данные об организаторе этого мероприятия.

Аукцион по аренде земельных участков: правила и условия проведения

Большая часть земель России не приватизирована, поэтому относится к муниципальной или государственной собственности. И для аренды таких земель предусмотрена специальная процедура.

Выбор претендента осуществляется через аукцион. Рассмотрим подробнее порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Извещение о предстоящей процедуре

Проведение торгов — достаточно сложная процедура. Организацией аукциона может заниматься местный орган самоуправления (администрация) или же сторонняя компания, с которой заключен соответствующий договор.

После того как организатор определится с лотами, начнется процесс подготовки к самому аукциону.

Инициатором проведения торгов могут стать заинтересованные лица. Муниципалитет имеет право заключить договор аренды земельного участка и без проведения аукциона. Однако если у заявителя нет преимущественного права, такая просьба закончится началом подготовки к торгам.

Первый обязательный этап — публикация извещения. В соответствии со ст. 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации информация о проведении торгов размещается в публичном доступе не позднее, чем за месяц до дня проведения аукциона. Объявление можно найти на официальном сайте по проведению торгов.

Также допускается публикация информации:

• в местных газетах и журналах;
• на информационных порталах региона;
• на досках объявлений.

Публикация извещения необходима для привлечения претендентов. Поэтому объявление содержит всю необходимую информацию об аукционе и лоте. Гражданин еще до подачи заявки на участие может проверить, где находится земельный участок.

Аукционы часто проводят для неликвидных земель, которые неудобно расположены или имеют другие недостатки. Поэтому проверка участка до аукциона является необходимостью.

Земельный Кодекс РФ зафиксировал обязательные требования к публикации. Там должны содержаться сведения о:

1. Самом лоте (кадастровый номер, подведение коммуникаций, назначение пользования, наличие построек, обременений и ограничительных прав).
2. Аукционе (место, дата, время проведения).
3. Цене, включая размер задатка и шаг с повышением стоимости.
4. Сроке аренды.
5. Организаторе, включая место регистрации заявок, а также реквизиты для перечисления задатка.

Максимально полную информацию можно получить на официальном сайте по проведению торгов. Кроме важных сведений об аукционе, к объявлению там прилагается также проект договора аренды.

Заинтересованные в аренде земли граждане должны подать заявку на участие в аукционе не позднее 5 дней до начала торгов.

Кроме физических лиц принять участие могут юридические лица, включая ИП и КФХ, в случае если речь идет о земле под сельскохозяйственные работы.

Иностранцы и лица без гражданства также имеют право подать заявку.

Претендент должен обратиться к организатору торгов с комплектом бумаг:

1. Сама заявка на участие (в свободной форме или по образцу, который предоставляет организатор).
2. Паспорт РФ, нотариально заверенный перевод паспорта иностранца или другой документ на русском языке, подтверждающий личность физ.лица.
3. Документ о регистрации юр.лица, если заявку подает организация.
4. Квитанция о переведении задатка.

Все заявки подаются лично и сразу же регистрируются в журнале учета. Если количество претендентов меньше 2, аукцион считается несостоявшимся. Допускается повторное выставление лота на торги с понижением первоначального размера годовой аренды на 30%.

Заявки рассматриваются организатором и могут быть отклонены, если претендент предоставил недостоверную информацию или имеет запрет на аренду земельных участков. Задаток возвращается в течение 3 дней.

Протокол со всеми остальными претендентами подписывается и выставляется на официальном сайте торгов.

Как проводится?

Как проходят торги? В день аукциона все участники обязаны явиться на место проведения торгов. На входе проверяются личности посетителей, и каждому претенденты выдается табличка с его номером.

После сбора всех участников организатор объявляет технические характеристики лота и начинает торги за право аренды.

Минимальная цена уже указана в публикации. Размер годовой арендной платы составляет не меньше 1,5% кадастровой стоимости, рассчитанной не более 5 лет назад.

После объявления первоначальной цены все согласные поднимают номерные таблички, а организатор повышает цену.

Обычно шаг аукциона составляет 3%. Организатор продолжает повышать цену, пока не останется только один согласный претендент. Он объявляется победителем.

Во время аукциона ведется протокол собрания, в нем фиксируются:

• дата, время и место проведения торгов;
• информация обо всех участниках;
• размер годовой аренды, установленный первоначально, а также предпоследняя и окончательная цена;
• данные о претендентах предпоследнего и последнего шагов.

После объявления победителя протокол распечатывается в 2 экземплярах. Один из них остается у организатора, другой передается победителю.

Электронная версия размещается на сайте проведения торгов в течение суток с момента окончания аукциона.

В день проведения аукциона победитель не подписывает договора аренды. Проект документа в 3 экземплярах высылается гражданину почтой в течение 10 дней после окончания торгов.

Победитель должен подписать договор аренды на земельный участок не позднее, чем через месяц после его получения. Если этого не произошло, организатор обращается к претенденту, который предложил цену на предпоследнем шаге.

Отказ победителя подписывать договор делает его недобросовестным участником. Гражданин заносится в черный список и в дальнейшем не будет участвовать в торгах.

После подписания договора победитель должен перечислить арендную плату за вычетом задатка.

Договор аренды земельного участка, в соответствии с Гражданским Кодексом России, необходимо зарегистрировать в Росреестре.

Победителю для этого придется предъявить протокол торгов, договор аренды и тех.документы на землю, а также оплатить госпошлину. Физические лица уплачивают пошлину в размере 2000 рублей, ставка для юр.лиц — 22000.

Видео по теме

Видео о том, как участвовать в аукционе по предоставлению земельного участка:

Заключение

Аукцион по аренде муниципальной или государственной земли позволяет гражданина получить территорию по довольно низкой стоимости.

Претенденту достаточно лишь периодически проверять предложения на сайте торгов и вовремя подать заявку. Все остальные обязанности по соблюдению правил проведения торгов берет на себя организатор.

Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка

Освоение земельного фонда входит в обязанности собственника или арендатора. Когда собственник не может или не хочет использовать надел, он может сдать его в аренду.

Проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка – обязательная процедура в тех случаях, когда владелец – государство.

Пройти процедуру придётся всем, кто решил взять во временное пользование территорию, относящуюся к муниципалитету. Сделать это может каждый.

Значение аукциона

Чтобы передать землю на правах аренды другому лицу, владелец в лице администрации должен провести ряд действий: устроить торги, уведомить о них в средствах массовой информации, подвести итоги. Это меры, предупреждающие коррупцию, неконтролируемую передачу земельных наделов и получение выгоды отдельными представителями муниципалитета.

Торги проводятся только в отношении земельных участков, которые:

• обладают самостоятельностью, то есть, имеют необходимые данные: кадастровый номер, зафиксированные межеванием размеры, описание;
• имеют определённую категорию: ИЖС, промземли, земли сельхозначначения;
• обладают чётко определённым видом разрешённого использования: под жилое строительство, для ведения хозяйства в промышленных масштабах, ведения личного подсобного хозяйства, под дачи и садовые товарищества, под строительство промышленного предприятия, для добычи полезных ископаемых и др.;
• подключены к инженерным коммуникациям, или такое подключение возможно, так как есть доступ.

Краткая суть проведения

• Прежде всего, устанавливается начальная цена аукциона.
• Затем заинтересованные лица подают оплаченную заявку, а на самом мероприятии предлагают стоимость, которая будет выше, чем начальная.
• Побеждает на аукционе тот, кто предложит наиболее выгодные для владельца условия (обычно это максимальный размер арендной платы).

Кто может заявиться

Ограничений, касающихся статуса заявителя, нет. Участниками могут выступить:

• граждане иностранных государств;
• соотечественники, зарегистрированные или постоянно проживающие на территории РФ;
• субъекты с любым юридическим статусом: частные лица, индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации.

К участию в торгах допускаются:

1. подавшие заявление о проведении аукциона;
2. оплатившие пошлину-взнос за участие;
3. предоставившие необходимую документацию о планах на участок;
4. не имеющие ограничения брать землю в аренду;
5. лица и организации, имеющие достаточное количестве официальных документов, подтверждающих личность или регистрацию.

Законодательная база

Сама возможность проведения аукциона, порядок действий, необходимые документы от каждой стороны закреплены в нормативных актах:

• Земельный Кодекс РФ;
• Гражданский Кодекс РФ;
• Налоговый Кодекс РФ;
• некоторые региональные постановления, облегчающие процедуру взятия во временное пользование в конкретном субъекте. Региональные нормы обычно направлены на поддержку региона и привлечение арендаторов для строительства новых зданий, развитие промышленности и сельского хозяйства.

Алгоритм проведения торгов

Инициировать процесс могут как арендодатель, так и арендатор. Муниципалитет обычно принимает решение о назначении торгов в отношении сразу нескольких наделов.

Потенциальный арендатор может выбрать один подходящий надел или несколько, запросить в Земельном Комитете информацию о возможности передачи их во временное пользование.

После этого администрация решает, какие участки по какой цене можно выставлять на торги.

Решение о начале торгов – первый этап

Муниципалитет собирает первичную информацию:

1. данные о земельном наделе: выписку из ЕГРН с кадастровой информацией;
2. начальную стоимость аренды надела, исходя из кадастровой цены, рыночной, фактического состояния;
3. шаг аукциона: минимальный размер увеличения цены от каждого участника торгов. Ограничение по размеру шага имеет верхнюю планку: не более 5% от начальной ставки;
4. дата проведения мероприятия, время и место;
5. условия, на которых в дальнейшем может быть заключена сделка;
6. лица, которые могут участвовать в торгах.

Информирование – второй этап

Извещение о проведении аукциона может быть опубликовано в печатных СМИ, региональных и федеральных, а так же на сайте администрации. Заинтересованные в заключении договора аренды граждане обычно ищут информацию в официальных и специализированных изданиях. Информирование проходит заблаговременно, чтобы участники могли подготовить заявки.

Принятие заявок – третий этап

Некоторое время отводится на сбор и подачу документов. Заинтересованные лица должны:

1. составить заявление на участие в установленной форме;(Скачать образец заявки на участие в аукционе)
2. оплатить заявку и представить доказательства оплаты;
3. указать счёт для возврата задатка в случае, если по результатам на торгах победит кто-то другой;
4. документы, подтверждающие личность или регистрацию в госорганах (для физлиц это паспорт, для юридических лиц – бумаги о регистрации фирмы, НКО или ИП).

Инициатор аукциона не имеет права вносить в этот список дополнительные требования.

Рассмотрение – четвёртый этап

Уполномоченные лица проверяют документы на количество и подлинность, а так же на соответствие условиям принятия заявок. При несоблюдении каких-то пунктов документы будут возвращены заявителю, как и задаток.

Торги – пятый этап

На мероприятии обязательно личное присутствие заявителя или уполномоченного лица.

Все участники получают индивидуальные номера, при помощи которых они будут участвовать в торгах, предлагая ставку.

Начинается торг с описания лота: перечисление кадастровых данных, условий аренды, прав и обязанностей потенциального арендатора, способа и частоты оплаты аренды, размер шага и иные параметры.

Объявляется приём ставок, каждый участник по очереди поднимает свой номер, подтверждая согласие на увеличение суммы аренды. Торги заканчиваются, когда желающих увеличить сумму, больше нет.

Побеждает последний, кто отдал свой голос.

Составление протокола – шестой этап

Все действия и ставки фиксирует протокол аукциона:

• факт проведения торгов, дата и место;
• участники и победитель;
• порядок подачи ставок;
• окончательные правила аренды (в первую очередь – размер ежемесячных выплат и условия оплаты).

По окончанию торгов все участники знакомятся с текстом, а победитель и инициатор подтверждают согласие своей подписью.

Информирование о результатах и возврат задатков – седьмой этап, заключительный

Итоги аукциона публикуются в тех же источниках, где была размещена информация о предстоящем мероприятии: СМИ или электронных ресурсах. Этот этап проводится одновременно с возвратом пошлины за участие всем проигравшим аукцион. Деньги поступают на их счета не позднее, чем через месяц после подведения итогов.

Как подать заявку на участие в аукционе

По завершении сбора всех бумаг пакет документов направляется инициатору торгов. Контактная информация всегда указывается в извещении о планируемых торгах. Подать заявку может как сам потенциальный арендатор, так и его законный представитель (в этом случае потребуется нотариально заверенная доверенность).

Каждая бумага предоставляется в двух экземплярах. При приёме составляется опись, с которой в дальнейшем при рассмотрении заявки легко сверить реально предоставленные бумаги. На копиях, которые остаются у заявителя, проставляются входящие данные: дата приёма бумаг и фамилия и подпись принявшего. Это становится гарантией, что документы действительно будут рассмотрены.

Заключение договора о временном пользовании

На основании подписанного протокола в течение 5 дней между победителем и владельцем заключается договор аренды. Его составляющие:

1. дата подписания, место;
2. информация о каждой из сторон (назначение арендатора и арендодателя);
3. информация о протоколе торгов, на основании которого заключается договор;
4. подробное перечисление характеристик объекта договора – земельного надела: кадастровый номер, размеры, собственник, местоположение, заключение о межевании, категория и целевое назначение;
5. права арендатора – что он может делать с участком: какие строения возводить, как возделывать, что делать для удобства пользования участком;
6. права арендодателя – обычно, это проверки легитимности использования и соблюдения условий договора;
7. обязанности арендатора: регулярная оплата аренды, соблюдение санитарно-гигиенических и экологических норм, соблюдение запрета на возведение прочих строений, кроме тех, что прописаны в договоре, обязанность провести инженерные коммуникации (по соглашению сторон) и иные пункты;
8. обязанности арендодателя;
9. срок действия договора – он зависит от категории и разрешённого целевого использования, не может превышать 49 лет;
10. условия аренды: размер платежа, сроки выплат;
11. иные договорённости между сторонами в рамках действующего законодательства.

Подписываются три экземпляра: два остаются у сторон, а третий регистрируется в Росреестре. Регистрации подлежат все арендные соглашения, имеющие срок действия более 1 года.

Скачать типовой договор аренды можно здесь.

Прочие ситуации

Помимо успешного проведения торгов может быть зафиксирован их срыв.

Протокол будет считаться недействительным, либо торги объявятся несостоявшимися. Это возможно, если:

• количество фактических участников оказалось меньше двух;
• не было сделано ни одной ставки, и цена осталась минимальной, не сдвинувшись ни на шаг;
• победитель отказался от подписания протокола или договора аренды. В этом случае он в обязательном порядке будет внесён в реестр недобросовестных арендаторов и больше не сможет участвовать в аукционах, либо будет попадать в список заявителей с большим трудом;
• выявлены нарушения закона на любых этапах проведении мероприятия.

Дальнейшие действия инициатора:

• вычеркнуть земельный участок из списка допущенных к аренде;
• вынести новое постановление о проведении аукциона, возможно, с другими условиями. В этом случае все этапы повторяются, начиная с первого.

Правила возвращения задатка

Взнос возвращается на лицевой счёт, если:

• потенциальный участник отозвал заявку до начала торгов;
• проиграл в аукционе;
• торги были отменены;
• торги были признаны недействительными.

Взнос не возвращается, если участник:

• не явился на торги и не прислал представителя;
• не заключил договор аренды;
• стал полноправным арендатором: в этом случае задаток становится частью первого взноса за пользование землёй.

Заключение

Процедура взятия в аренду участка у муниципалитета всегда проходит через аукцион. Подача заявки – важнейшая часть для заявителя, ведь она должна строго соответствовать условиям торгов.

Ответственность полностью лежит на участнике: если он откажется от победы или не явится на торги, не предупредив и не сняв заранее заявку, взнос за участие не будет возвращён.

А победитель, который отказался от заключения договора, в будущем, скорее всего, больше не сможет поучаствовать в мероприятиях такого рода.

Порядок проведения торгов на право заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества

Торги проводятся в форме конкурсов и аукционов (п. 4 ст. 447 ГК РФ). Основное различие состоит в том, что на аукционе состязание между участниками торгов проводится только по условию о цене.

А на конкурсе состязание между участниками проводится по совокупности условий (в числе которых может быть и условие о цене).

Следовательно, выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

Порядок проведения конкурсов и аукционов в отношении государственного и муниципального имущества определен Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67 (далее Правила).

Торги проходят в несколько этапов:

• извещение о проведении конкурса (аукциона),
• разработка конкурсной документации и документации об аукционе,
• подача и рассмотрение заявок,
• торги,
• заключение договора по результатам торгов.

Участником конкурса или аукциона может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо (в т. ч. индивидуальный предприниматель), претендующие на заключение договора аренды.

Правила устанавливают:

• требования к участникам торгов,
• условия допуска к участию в конкурсах и аукционах,
• документы, которые заявитель должен представить для участия в торгах.

В частности, заявитель не допускается к участию в конкурсе (аукционе), если:

• на день рассмотрения заявки имеется решение о приостановлении его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях,
• заявитель не представил необходимые документы,
• документы, представленные заявителем, содержат недостоверные сведения,
• заявитель не внес задаток, притом что требование о внесении задатка указано в извещении о проведении торгов.

Полный перечень случаев, когда заявитель не допускается к участию в торгах, предусмотрен пунктом 24 Правил.

Заявитель несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных на торги документах.

Если конкурсная или аукционная комиссия установит факт недостоверности сведений в таких документах, она обязана отстранить заявителя от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения (п. 26 Правил).

Внимание! Организатор торгов не вправе устанавливать иные требования к участникам торгов, чем те, которые предусмотрены законом.

В частности, организатор торгов не вправе требовать от заявителя документы и сведения, не предусмотренные Правилами. Не может он потребовать от заявителя и представить оригиналы документов в тех случаях, когда Правила предусматривают представление их копий (п. 53 и 122 Правил).

Кроме того, организатор торгов не вправе устанавливать необходимость заключения каких-либо дополнительных договоров (например, агентских договоров), а при их отсутствии отказать в допуске к участию в торгах. Отказ в допуске к участию в торгах по основаниям, которые не предусмотрены в пункте 24 Правил, не допускается.

Совет

Необходимо тщательно проверить требования, содержащиеся в конкурсной документации (документации об аукционе).

Если такие требования к участникам торгов не соответствуют действующему законодательству (ГК РФ, Закону о защите конкуренции, Правилам и т. д.), то суд по заявлению заинтересованного лица может признать торги недействительными.

Организатор торгов имеет право установить для участников торгов обязанность по внесению задатка, о чем он указывает в информационном сообщении.

По окончании конкурса или аукциона победитель торгов и их организатор подписывают протокол о результатах торгов. В законодательстве предусматриваются последствия уклонения сторон от подписания такого протокола (п. 5 ст. 448 ГК РФ).

Так, если от подписания протокола уклоняется организатор, то участник торгов вправе взыскать двойной задаток, а также убытки, причиненные участием в торгах, в части, которая превышает сумму задатка. Если же от подписания протокола уклоняется победитель торгов, задаток ему не возвращается.

Целью задатка, который вносится на торгах, является подтверждение серьезности намерения заявителя участвовать в торгах.

При проведении торгов на право аренды государственного и муниципального имущества задаток возвращается не только участникам, но и победителю торгов, а также участникам, отозвавшим свою заявку. Задаток возвращается и заявителю, не допущенному к участию в конкурсе или аукционе. Если торги не состоялись, задаток тоже подлежит возврату (п. 58, 100, 128, 134, 147 Правил).

С 12 июня 2012 года организатор аукциона обязан заключить договор с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, если заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона в случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя.

Аналогичные положения действуют с 12 июня 2012 года и в отношении конкурса. См., соответственно, пункты 101 и 151 Правил в редакции приказа ФАС России от 30 марта 2012 г.

№ 203 О внесении изменений в Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденные приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. № 67.

Если же аукцион (конкурс) признан несостоявшимся по основаниям, которые не указаны в пунктах 101 и 151 Правил, организатор вправе объявить о проведении нового аукциона либо конкурса. При этом организатор вправе изменить условия аукциона либо конкурса (п. 102 и 152 Правил).

Прежняя редакция Правил не допускала заключения договора в указанных случаях. Ранее организатор мог объявить о проведении нового конкурса или аукциона.

• Порядок проведения торгов на право заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества
• Предоставление государственного и муниципального имущества без проведения торгов
• В каком порядке заключается договор аренды государственного и муниципального имущества на новый срок в случае его возобновления
• Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в публичной собственности
• Архив новостей

Порядок проведения аукциона на право заключения аренды земельного участка

Арендовать земельный участок можно не только у частного лица, но и у муниципального органа власти.

Однако, процедура заключения договора аренды будет в корне отличаться, а сотрудничество с государственными органами представляет собой ни что иное, как проведение аукциона по аренде земельного участка.

Если вы собираетесь участвовать в таком мероприятии впервые, вы должны ознакомиться с основными правилами проведения торгов. Более подробно мы предлагаем вам изучить эту информацию в пунктах ниже.

Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!

Задать вопрос

Показать содержание

Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка

Торги на право заключения договора аренды земельного участка – это ни что иное, как процесс, в результате которого органы власти разыгрывают между участниками аукциона земельные наделы под застройку, а также для осуществления иных действий, в определенном законном порядке.

Статья 38.1 Земельного кодекса перечисляет лиц, которые не имеют право участвовать в подобном мероприятии:

1. Во-первых, это люди, которые не предоставили необходимых для участия документов.
2. Во-вторых, это те люди, которые не имеют права приобретать недвижимость в собственность, или брать её в аренду ввиду имеющегося у них отрицательного опыта.
3. К 3 группе лиц относятся юридические лица и компании, у которых нет регистрационного номера, или лицензии.
4. К 4 группе лиц относятся люди, которые подали документы на участие, однако не внесли сумму задатка.

Справка! Земельные наделы, которые были получены в результате аукциона, могут использоваться для строительства, проведения коммуникаций, расширения территории, осуществления фермерского хозяйства и так далее. В ходе осуществления аукциона определяется стоимость участка.

Таким образом, можно сделать вывод, что аукцион является достаточно серьезным мероприятием, в ходе которого лицо получает право на аренду земли.

Такой способ передачи недвижимого имущества является наиболее честным, так как в результате проведения торгов пополняется бюджет муниципального образования, а земля переходит в пользование лица, которое наиболее желало получить земельный надел.

При этом, на торгах может быть разыграны не только арендные права, но и права собственности. Аукцион на право аренду земельного участка проходит по особым правилам, которыми должны руководствоваться все его участники.

Порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды земли

Аукцион проводится в соответствии с определенными правилами, которые обязательны для исполнения. К сожалению, если вы пропустите хотя бы один этап, или не придадите ему должного значения, то вполне вероятно, что результаты аукциона окажутся ошибочными.

Давайте рассмотрим основные правила, которыми следует руководствоваться для того, чтобы аукцион прошел в соответствии со всеми правилами.

Все аспекты, которые так или иначе относятся к проведению аукциона, регламентированны законодательными актами, а конкретно земельным кодексом нашей страны. Существуют отдельные законы, которые так или иначе, но закрепляют определенные правила проведения торгов.

Помимо законодательных актов на федеральном уровне, наверняка в вашем регионе или даже муниципалитете существуют локальные нормативно-правовые акты, которые на местном уровне регламентируют те или иные вопросы, связанные с проведением торгов.

Важно ! Такие акты не должны перечить Федеральным Законам.

1. В первую очередь необходимо обговорить круг лиц, которые имеют право принимать участие в аукционе. Данное мероприятие не может состояться в случае, если в нём собираются участвовать двое или менее человек. Поэтому, если заблаговременно до проведения мероприятия зарегистрировалось число лиц, равное двум или меньше, то данное мероприятие не проводится.
2. Регистрация на участие должна происходить не позже, чем за неделю, в крайнем случае, за 5 дней до дня проведения торгов.
3. Если говорить о субъектах, то ими могут являться граждане России, а также резиденты нашей страны, лица которые имеют вид на жительство.
4. Теперь необходимо обсудить, какие документы должны иметься для того, чтобы участвовать в аукционе.
   • В первую очередь должен быть собран пакет бумаг, в который войдет квитанция, которая подтверждает своим наличием тот факт что лицо внесло задаток;
   • физические лица должны принести с собой документ, который удостоверяет их личность. Лучше всего, если у них с собой будет паспорт;
   • третий, но не менее важный документ – это заявление, которое составлено по определённому бланку- образцу, на участие в торгах.

Теперь, когда вы вникли во все подготовительные нюансы, ознакомьтесь с правилами и основными этапами проведения аукциона.

1. В первую очередь мероприятие организовывается, а лица оповещаются о его проведении. Объявление об проведение аукциона должно быть опубликовано в местном СМИ, а также на сайте администрации.

   Такое объявление должно появиться за месяц до оговоренного события как минимум, и постоянно публиковаться вплоть до недели, оставшейся до мероприятия.Теперь поговорим о том, какая информация должна быть опубликована в газетах.

   • Во-первых необходимо указать, кто является продавцом и одновременно организатором аукциона. На сегодняшний день ими могут являться местные органы власти или федеральные. Необходимо четко указать где состоится аукцион, какого числа и в какое точное время;
   • необходимо указать стартовую цену, чтобы участники торгов могли подготовиться заранее. Иногда указывается так называемый шаг аукциона, насколько стоимость может быть повышена за один раз;
   • необходимо указать информацию о месте подачи заявки и задатка. Если к участникам аукциона предъявляются дополнительные требования, их тоже нужно озвучить.
2. Когда назначены торги на право аренды земельного участка, приглашается секретарь-референт. Ход мероприятия должен быть четко запротоколирован, а значит, необходимо лицо, которое наилучшим образом справится с подобным.
3. Теперь поговорим о порядке проведения торгов, которые проводится с целью передачи недвижимости в аренду. Процедура проводится по определённому алгоритму.
4. Оглашается Постановление о проведении аукциона. Проверяется факт извещения людей посредством местного интернета и СМИ. Проверяется количество зарегистрированных заявок на участие. Проверка явки участников в соответствии с заявками на аренду земельного участка.
5. Начало торгов происходит с оглашения конкретного лота, его описания. Земельный участок описывается, демонстрируется на карте, рассказываются его нюансы и необходимая информация.
6. Назначается стартовая сумма и еще раз оглашается шаг.
7. После этого начинаются торги, где участники имеют право предлагать свои варианты стоимости. Организатор аукциона внимательно следит за торгами и вместе с секретарем фиксирует предложения по повышению стоимости.

   Справка ! Последний огласивший сумму является непосредственным победителем торгов.

8. Данное лицо приглашается для оформления соответствующих документов процедуры аренды.
9. Результаты аукциона не остаются не оглашенными, обязательно передаются в местные СМИ для отчёта.
10. Составленный протокол торгов закрепляется подписями участников.
11. Последним этапом заключается договор, который позволяет лицу стать официальным арендатором.

Несмотря на подобное подробное описание процедуры аренды нужно отметить, что многие нюансы мы не указали, а про некоторые и вовсе умолчали. Именно поэтому вам необходимо ознакомиться со следующими пунктами для того, чтобы подробнее изучить все имеющиеся нюансы по предоставлению земельного участка в аренду с торгов.

Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!

Задать вопрос

Срыв торгов на аукционе по аренде земельного участка

К сожалению, очень часто торги по аренде земельных участков, которые, казалось бы, должны быть проведены без каких-либо проблем, срываются. Почему же это происходит? Давайте рассмотрим основные причины для того, чтобы попытаться максимально эффективно их обойти.

1. Итак, основной причиной того, что торги срываются является банальная неявка лиц на аукцион. Это происходит в результате, когда количество заявок и оплаченных вступительных взносов максимально и позволяет участвовать в аукционе, а по факту людей практически нет.
2. Вторая причина плавно вытекает из первой и сводится к тому, что на аукцион по аренде земли явилось двое или меньше человек.
3. Следующая причина проявляется в нежелании самого продавца устраивать торги по аренде земли. Такая ситуация возможна в случае, если местная администрация неожиданно нашла владельца земельного участка, или установила, что он по каким-либо причинам не может участвовать в гражданском обороте, в особенности в качестве лота при проведении торгов.
4. Четвертая причина сводится к тому, что при представлении лота и его описании ни один из участников аукциона им не заинтересовался. Такое тоже бывает, когда всплывают неприятные моменты, связанные с земельным наделом.

Как заключить договор?

Лицо, предложившее самую высокую цену за объект недвижимости в рамках аренды становится его полноправным арендатором. Поэтому, по завершению мероприятия по аукциону, с лицом заключается договор.

Справка! В ситуации, когда администрация самостоятельно отказывается от проведения аукциона, она должна известить об этом участников торгов не позднее, чем за 15 суток до того, как официально будут начаты торги. А также вернуть им взносы.

В нём прописывается, на основании чего данное лицо получило данные права, а именно проведение торгов, а также, прописываются основные права и обязанности сторон. Кроме того, в договоре аренды обязательно указывается срок, на которой заключено данное соглашение.

Нужное место необходимо уделить ответственности, в соответствии с которой лицо должно осуществлять пользование земельным участком. Необходимо осветить и иные детали, которые так или иначе, но отражаются в данном договоре. Например, определяющее значение являет собой возможности или наоборот, невозможность сдачи земельного участка в субаренду.

Сроки заключения договора найма земли

Договор может заключаться на срок от одного года и до 40 лет. В определенных случаях этот срок может варьироваться, быть больше, но никак не меньше года. Если договор аренды заключён на срок более 5 лет, это значит, что арендатор автоматически получает право сдавать недвижимость в субаренду, что также является достаточно выгодным предложением.

Сроки обозначаются индивидуально, в зависимости от конкретной сложившейся ситуации. Как правило, предназначение торгов администрацией рассматривается как вопрос о сроках аренды конкретного земельного надела.

Регистрация договора найма земельного участка, заключенного на неопределенный срок

Если договор аренды заключен на неопределенный срок, это значит, что лица могут расторгнуть данный договор в любой момент, если наступят соответствующие причины. Если речь идет о неопределённым сроке, то арендатору необходимо предусмотреть такое основание, как наличие обременений.

Ведь в случае, если государство не захочет расторгать договор в одностороннем порядке, а на участке будут иметься какие-либо обременения, за которые должен будет платить арендатор, до последнего не расторгающий договор самостоятельно, он будет вовлечен в финансовую кабалу. Этот факт также необходимо учитывать.

Последствия незаключенного договора

• Если торги были проведены, лицо получило возможность заключить договор аренды, но по каким-то причинам его не заключило его, однако хочет пользоваться участком без такового, то оно очень сильно рискует.
• Дело в том, что незаключенный договор аренды фактически не представляет никакого законного основания на использование недвижимого имущества, если администрация посчитает необходимым, то сможет провести повторные торги, не беря в расчет тот факт, что арендатор оплачивает взносы, и сдаст недвижимость в субаренду другому лицу.
• Такая вероятность существует, поэтому ни в коем случае не пренебрегайте правилами заключения договора аренды со всеми вытекающими последствиями и нюансами.

1. Многие желающие вступить в договор аренды с государством по факту использования земельного надела гадают, неужели невозможно обойтись без торгов?
2. Ведь такая долгая и запутанная процедура не гарантирует участникам аукциона возможность становления полноправным оппонентом по сделке с местным органам власти.

3. На самом деле, процедуру торгов всё-таки можно миновать, однако, для этого необходимо соответствующим образом согласовать размещение объектов на конкретно взятом земельном участке с местной администрацией, а также иными инстанциями.

4. Еще один случай, когда допускается непроведение аукциона, это когда на участке есть объект, который принадлежит претенденту на заключение договора аренды.
5. Если у государства есть договор с определёнными компаниями на развитие конкретно взятых территорий, то государство оставляет за собой право передачи земельного надела данным лицам без проведения торгов.

Заключение

Надеемся, что мы ответили на все ваши вопросы, которые посвящены торгам. Хотелось бы верить, что ваше участие в подобном аукционе станет для вас только положительным опытом.

Такие мероприятия помогают гражданам находить выгодные предложения для своего бизнеса, а также, предоставляют возможность участвовать в жизни государства и местной администрации в полной мере.