Социальные и государственные пенсии будут проиндексированы на 6,1 процента.
Социальные пенсии по старости назначают гражданам, которые не были трудоустроены официально или работали очень мало, то есть тем, кто не набрал нужного для получения страховой пенсии стажа и необходимое число пенсионных баллов. Назначаются социальные пенсии по старости на пять лет позже, чем страховые.
Кроме того, на социальную пенсию имеют право инвалиды 1-й, 2-й и 3-й групп, а также дети-инвалиды и дети, потерявшие кормильца. Помимо этого, право получать социальную пенсию есть и у детей, родители которых неизвестны. Среди получателей государственных пенсий — участники Великой Отечественной войны, блокадники Ленинграда, чернобыльцы.
Читайте по теме 
- В этом году величина индексации заметно больше прошлогодней: в 2019 году пенсии индексировали на два процента, в 2018-м — на 2,9 процента.
- В общей сложности индексация затронет около четырёх миллионов россиян.
1 апреля. Меняются правила взыскания задолженности по страховым взносам «за травматизм»
Размер суммы страховых взносов, а также пеней и штрафов, которые подлежат взысканию за счёт имущества должника, повышается с 500 до 3000 рублей. Предельный срок для принятия постановления о взыскании страховых взносов за счёт имущества страхователя продлевается с двух до трёх лет.
Ещё одним вступающим в силу законом с 1 апреля 2020 года вводится обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Рассматривать тяжбы будет Фонд социального страхования.
Обращение в суд станет возможным только после обжалования в вышестоящий орган страховщика. Таким образом, права граждан могут быть защищены более оперативно, а нагрузка на суды снизится.
1 апреля. Налоговые органы сообщат о задолженности по СМС
Налоговые органы смогут информировать налогоплательщиков о наличии недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам с помощью СМС-сообщений или электронной почты не чаще одного раза в квартал. Правда, делать это они будут при условии, что на это получено согласие в письменной форме.
Читайте по теме 
Также устанавливается особый порядок взыскания недоимки, не превышающей три тысячи рублей, за счёт денежных средств организации или ИП.
Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила три тысячи рублей, решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.
Кроме того, закрепляются полномочия должностных лиц налоговых органов по истребованию документов (информации) об имуществе, имущественных правах и обязательствах организаций и ИП, в отношении которых принято решение о взыскании недоимки более одного миллиона рублей, если такое решение не исполнено в течение десяти дней. Должностное лицо также вправе не более одного раза по одному решению о взыскании недоимки производить осмотр территорий, помещений, документов и предметов организации при наличии её согласия.
9 апреля. Аттракционы зарегистрирует Гостехнадзор
Все аттракционы, в том числе временные, будет необходимо регистрировать в органах Гостехнадзора до момента ввода их в эксплуатацию.
Что касается аттракционов, которые были введены в эксплуатацию до вступления в силу новых правил, то предусмотрены переходные периоды для их государственной регистрации. Конкретные сроки зависят от степени потенциального риска конкретного сооружения
15 апреля. Материнский капитал начнут «назначать» автоматически
С середины апреля материнский капитал будет назначаться автоматически — на основании данных государственной системы ЗАГС. Обращаться для этого в Пенсионный фонд будет не нужно.
При рождении первенца семья получит сертификат на 466 617 рублей, а если семья уже получила средства на первого ребёнка, то при рождении второго она будет иметь право на оставшуюся сумму — 150 тысяч рублей. Если же родители ещё не получали маткапитал и начиная января текущего года в семье появился второй или последующие дети, то они также получат сертификат на 616 617 рублей.
Читайте по теме 
18 апреля. Установлена госпошлина за регистрацию кораблей
- Устанавливается госпошлина за регистрацию судов в Российском международном реестре судов и в Российском открытом реестре судов.
- За регистрацию самоходного судна с главным двигателем мощностью не менее 55 киловатт и валовой вместимостью до 3 тысяч единиц или несамоходного судна валовой вместимостью от 80 до 3 тысяч единиц придётся заплатить госпошлину размером 85 тысяч рублей плюс 9,4 рубля за каждую единицу валовой вместимости.
- За ежегодное подтверждение регистрации госпошлина составит 25 тысяч рублей плюс 22,4 рубля за каждую единицу валовой вместимости.
Кроме того
1 апреля. Вводятся максимальные размеры платы, взимаемой банками со своих клиентов — ИП в системе быстрых платежей. Например, тариф на оплату услуг медицинских и образовательных учреждений, платежи в пользу благотворительных организаций, оплату жилищно-коммунальных услуг, услуг транспортной инфраструктуры не должен превышать 0,4%.
1 апреля. С 1 апреля 2020 года кредитные организации обязаны передавать в Банк России уведомления об их участии или прекращении участия в иностранных платёжных системах. Делать это нужно в форме электронного сообщения, снабжённого кодом аутентификации.
1 апреля. С 1 апреля 2020 года по 1 июля 2022 года ЦБ не будет взимать комиссию с банков за переводы через свою систему быстрых платежей. Такая система была запущена ЦБ, и она позволяет клиентам подключенных к системе разных банков переводить друг другу деньги по номеру телефона.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в апреле.
Какие законы вступают в силу с 1 января 2020 года
Федеральный бюджет на трехлетку
Основные характеристики бюджета-2020:
- ВВП — 112 863 млрд рублей;
- инфляция не выше 3%;
- доходы — 20,38 трлн рублей;
- расходы — 19,5 трлн рублей.
Электронные трудовые
До конца 2020 года работники могут выбирать, вести им бумажную или электронную трудовую книжку. Для сотрудников, впервые поступающих на работу в 2021 году, будет только электронный вариант.
- Данные о трудовой деятельности и стаже в электронном виде будут храниться в Пенсионном фонде.
- Индексация маткапитала
- В 2020 году размер материнского капитала составит 466 617 рублей.
- Напомним, деньги маткапитала можно потратить на улучшение жилищных условий, на образование ребенка или на формирование накопительной части пенсии матери.
- Поддержка семей с детьми
- Теперь получить ежемесячную выплату при рождении или усыновлении первого или второго ребенка можно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двух прожиточных минимумов трудоспособного населения.
- Кроме того, эти выплаты семья может получать, пока ребенку не исполнится три года.
- Ответственное обращение с животными
- Вступают в силу важные нормы закона об ответственном обращении с животными.
Это новые правила выгула собак опасных пород, запрет контактных зоопарков и содержания диких животных дома, регулирование деятельности приютов для животных. Также при обращении с бездомными животными можно будет руководствоваться только программой «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания».
Безопасные сделки с недвижимостью
Граждане, купившие недвижимость и полагавшиеся при этом на данные ЕГРН, признаются добросовестными, если на суде не доказано обратное. У таких людей государство не сможет истребовать жилье.
- Покупатели недвижимости, не знавшие о ее прошлом и лишившиеся ее по решению суда, получат от государства компенсацию в размере реального ущерба или кадастровой стоимости.
- Расширение эксперимента по самозанятым
- Льготные налоговые ставки для самозанятых появятся в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Воронежской, Волгоградской, Нижегородской, Омской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Сахалинской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областях, Красноярском и Пермском краях, Ненецком, Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком автономных округах и Башкортостане.
- Общение с приставами онлайн
- Обжаловать действия или бездействие судебных приставов можно будет онлайн.
- Любая информация, в том числе процессуальные документы, получаемые в ходе исполнительного производства, будут доступны в электронной форме или по СМС.
- Защита потребителей микрофинансовых организаций
Финансовый уполномоченный будет отстаивать права потребителей МФО. К нему нужно обратиться в досудебном порядке. Он будет рассматривать обращения потребителей в отношении микрофинансовых организаций, если размер требований не превышает 500 тыс. рублей.
Новые правила регистрации автомобилей
Теперь не обязательно ездить в ГИБДД, чтобы поставить новую машину на учет. Автомобилисты смогут получить свидетельство о регистрации транспортного средства и его номер непосредственно в автосалоне. Правила регистрации на вторичном рынке остаются прежними.
- Премии врачам за обнаружение онкозаболеваний
- В 2020–2022 годах предусмотрены стимулирующие выплаты медработникам за выявление онкологических заболеваний в ходе диспансеризации и профилактических медосмотров.
- Кроме того, расходы на высокотехнологичную помощь, не входящую в базовую программу ОМС, будут финансироваться не из средств Фонда обязательного страхования, а напрямую из федбюджета.
- Продажа квартиры без уплаты налога
Минимальный срок владения единственным жильем, после которого можно не платить НДФЛ при продаже, сокращается с пяти до трех лет. Это распространяется также на земельный участок, на котором расположено жилое помещение с хозяйственными строениями и сооружениями.
Ограничение размера процентов по кредиту
Проценты по кредиту перестанут начисляться, когда платежи по займу достигнут его полуторакратного размера. Ограничение распространяется также на неустойки (штрафы, пени) и иные меры ответственности.
Льготная ипотека на селе
Россияне смогут получать выгодную ипотеку на строительство или приобретение жилого дома на сельских территориях:
- срок кредита — не более 25 лет;
- ставка — до 3%;
- размер кредита — до 3 млн рублей (для Ленинградской области и ДФО — до 5 млн рублей);
- первоначальный взнос — не менее 10%.
Повышение акцизов
Увеличиваются ставки на большинство подакцизных товаров, в частности, на сидр, медовуху, игристые вина, пиво, табачную продукцию, электронные сигареты, легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 90 л. с., мотоциклы, бензин и др.
НДФЛ больше не будут облагаться:
- доходы, полученные в связи с рождением ребенка;
- оплата дополнительных выходных родителей, опекунов и попечителей, ухаживающих за детьми-инвалидами;
- матпомощь студентам и аспирантам, не превышающая 4 000 рублей.
Нулевая налоговая ставка для региональных музеев
Музеи, театры, библиотеки, учредителями которых является регион или муниципалитет, смогут не платить налог на прибыль организаций. Освобожденные от налога средства станут хорошим подспорьем для их развития.
Обновление от 30 декабря
Расширение понятия «утилизация отходов»
Закон, в частности, запрещает сжигание отходов без предварительной переработки и извлечения полезных фракций. Документом также уточняются вопросы платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Ее вносят предприятия-загрязнители, 95% таких платежей поступают в региональные и местные бюджеты. Вырученные с экологического сбора средства станут целевыми и будут направляться на утилизацию отходов.
Орфанные заболевания
Список редких заболеваний, лекарственное обеспечение которых финансируется из федбюджета, расширен. Закон дополняет перечень редких (орфанных) заболеваний еще двумя – апластической анемией неуточненной и наследственным дефицитом факторов II (фибриногена), VII (лабильного), X (Стюарта-Прауэра). Необходимые средства уже предусмотрены в федеральном бюджете на ближайшие три года.
Вступление в силу законов (стр. 1 из 2)
1. Вступление в силу законов
В праве это, момент с которого закон начинает действовать, применяться на практике.
В РФ федеральные конституционные законы, федеральные законы, актыпалат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актамипалат не установлен другой порядок вступления их в силу.
В РФ правила вступление в силу законов и опубликования законов установлены ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актовпалат Федерального Собрания».
Согласно ч. 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации государство в лице его органовобязано официально публиковать принимаемые законы. Официальное опубликование является непременной предпосылкой применения любого принимаемого в Российской Федерации закона — федерального или субъекта Федерации, ибо неопубликованные законы не должны применяться.
Таким образом, в ч. 3 ст.
15 Конституции содержится, с одной стороны, веление, обращенное к участникам законодательного процесса, официально опубликовать принятый закон, с другой — запрет, обращенный к любому правоприменителю, — не применять неопубликованный закон. Правоприменители, включая органы государства и их должностных лиц, органы местного самоуправления, суды в силу прямого запрета Конституции не должны применять не опубликованные официально законы.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 мая 1994 г. (14 июня 1994 г.
) N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации.
Статья 4 этого закона устанавливает, что официальным опубликованием федеральных законов считается первая публикация их полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».
При этом применительно к «Собранию законодательства Российской Федерации» правоприменителям необходимо иметь в виду не дату подписания издания в печать, обычно указываемую в выходных сведениях, а дату фактического опубликования, в результате которого реально обеспечивается получение информации о содержании закона его адресатами.
Законы и акты палат Федерального Собрания могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.
Федеральные конституционные законы и федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом Российской Федерации. Конституция и Федеральный закон от 14 июня 1994 г.
не устанавливают срок, в течение которого глава государства направляет подписанный им закон для официального опубликования.
Представляется, что такое направление должно осуществляться незамедлительно после его подписания, ибо иное было бы воспрепятствованием законодательной деятельности Федерального Собрания Российской Федерации.
Существуют обязательные условия вступления в силу нормативных правовых актов.
1. Официальное опубликование
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы.
Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан.
Государство не может требовать от граждан соблюдения законов, содержание которых не доведено до их сведения.
Чтобы определить, с какого момента вступает в силу НПА, необходимо выяснить, что считается официальным опубликованием и какие условия должны быть соблюдены для того, чтобы НПА признавался официально опубликованным.
Во-первых, официальное опубликование должно проводиться путем помещения текста документа в общедоступном издании, которое должно свободно распространяться среди населения по неограниченной подписке.
Во-вторых, помещение текста НПА в общедоступном издании только тогда имеет статус официального опубликования, когда это издание законодательно определено в качестве источника официального опубликования для данного вида НПА.
В-третьих, НПА должен быть опубликован в официальном издании полностью.
Статья 80. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 80. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до его вступления в силу.
2.
Установить, что Федеральный закон от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 38, статьи 4339; 1999, № 14, статьи 1653; 2001, № 29, статьи 2944) распространяется только на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов и референдумов, назначенных до вступления в силу настоящего Федерального закона. Установить, что Федеральный закон от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» утрачивает силу в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.
- 3. По истечении шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:
- Федеральный закон от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 38, статьи 4339);
- Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 55-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, статьи 1653);
- статью 1 Федерального закона от 10 июля 2001 года № 89-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, статьи 2944).
4. Статья 18 настоящего Федерального закона не распространяется на выборы депутатов Палаты Представителей Парламента Союзного государства первого созыва от Российской Федерации, проводимые в соответствии с федеральным законом.
5. Если законодательство субъекта Российской Федерации не соответствует пункту 16 статьи 35 настоящего Федерального закона, указанный пункт не применяется при выборах в данном субъекте Российской Федерации, назначенных до 14 июля 2003 года.
В течение указанного срока законодательство субъекта Российской Федерации должно быть приведено в соответствие с пунктом 16 статьи 35 настоящего Федерального закона.
Указанный срок не применяется, если на территории субъекта Российской Федерации зарегистрированы региональные отделения менее чем трех политических партий, при этом законодательство субъекта Российской Федерации должно быть приведено в соответствие с пунктом 16 статьи 35 настоящего Федерального закона до истечения одного месяца со дня регистрации в данном субъекте Российской Федерации региональных отделений не менее чем трех политических партий. Законодательство субъекта Российской Федерации может быть приведено в соответствие с пунктом 16 статьи 35 настоящего Федерального закона и до истечения указанных сроков.
6. Утратил силу.
7. Положения пункта 9 статьи 4 и пункта 6 статьи 70 настоящего Федерального закона не распространяются на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2002 года.
1–3. Порядок вступления в силу комментируемого Федерального закона 1 отражает устоявшийся подход к введению в действие законов о выборах и референдумах, обусловленный цикличностью и срочным характером избирательных кампаний.
Этот порядок вступления в силу следует рассматривать во взаимосвязи с принципом неизменности законодательства в период избирательной кампании, установленным пунктом 3 статьи 11 комментируемого Федерального закона.
Устанавливая такой порядок, федеральный законодатель исходит из того, что и до вступления в силу комментируемого Федерального закона существовали гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Этот прежний Федеральныйзакон и применяется при регулировании правоотношений, связанных с проведением выборов и референдумов, которые были назначены до вступления в силу закона 2 . Сходный порядок вступления в силу предусмотрен и для Федерального закона от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ, который внес значительные изменения в комментируемый Федеральный закон. Порядок применения этих изменений регулируется не комментируемой статьей, а статьей 15 указанного Федерального закона от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ.
________________ 1 Комментируемый Федеральный закон вступил в силу 26 июня 2002 года, т.е. через 10 дней со дня его официального опубликования, которое состоялось 15 июня 2002 года.
2 В комментируемой норме указано, что в любом случае эти правоотношения должны быть завершены по истечении шести месяцев со дня вступления в силу указанного Федерального закона, т.е.
начиная с 27 декабря 2002 года Федеральный закон от 19 сентября 1997 года и иные федеральные законы, вносившие в него изменения и дополнения, не действуют.
Связанные с выборами и референдумами правоотношения следует понимать в узком смысле и отграничивать от них правоотношения, касающиеся функционирования системы избирательных комиссий, правоотношения, относящиеся к применению мер ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах и т.п. Правоотношения, на которые не распространяется в указанных временных и содержательных рамках новый закон, – это отношения, касающиеся соблюдения избирательных процедур и процедур референдума, сроков избирательных действий.
Порядок принятия и вступления в силу федеральных законов. пределы действия закона вступило в силу по
Пункт 10.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров.
Порядок принятия и вступления в силу законов в РФ
Порядок рассмотрения, принятия и одобрения законов охватывается стадиями законодательного процесса в РФ, начиная с предварительного рассмотрения законопроекта в Государственной Думе и заканчивая внесением федерального закона Президенту РФ на подписание.
После внесения законопроекта в Государственную Думу ее Совет назначает специальный комитет по рассмотрению поступившего законопроекта, который направляет этот документ в компетентные органы для получения отзывов, предложений и замечаний по нему и проводит собственно всю подготовительную процедуру рассмотрению законопроекта в первом чтении.
Рассмотрение подготовленного законопроекта в Государственной Думе РФ проходит по истечении 14 дней со дня его представления.
Рассмотрение законопроекта может проходить не более чем в 3 чтениях, причем по окончании третьего чтения законопроект обязательно должен быть принят или полностью отклонен.
Первое чтение рассмотрения законопроекта заключается в следующем: обсуждается концепция будущего закона, дается оценка соответствия его основных положений Конституции РФ, его актуальности и практической значимости.
В результате обсуждения в первом чтении законопроекта Государственная г Дума может вынести одно из следующих решений:
1) принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок;
2) отклонить законопроект;
3) принять закон (закон может быть принят в первом же чтении согласно ч. 1 ст. 119 ГД ФС РФ).
Второе чтение законопроекта должно пройти в течение 4 месяцев со дня принятия решения по законопроекту в первом чтении.
Во второе чтение законопроект должен быть представлен вместе с таблицей поправок, одобренных специальным комитетом Государственной Думы по работе над законопроектом и включенных в текст законопроекта, а также с таблицей поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, и таблицей поправок, по которым не было принято решений. В результате обсуждения во втором чтении Государственная Дума может принять одно из решений:
- 1) возвратить законопроект на доработку в ответственный комитет;
- 2) принять законопроект во втором чтении;
- 3) отклонить законопроект и снять его с рассмотрения;
- 4) вернуть законопроект к процедуре первого чтения;
- 5) принять федеральный закон в целом во втором чтении (это возможно при наличии окончательного текста законопроекта и при условии, что правовая и лингвистическая экспертизы законопроекта уже проведены).
- В третьем чтении уже не допускается внесение в законопроект поправок, он рассматривается с уже подготовленными поправками.
- По его результатам Государственная Дума обязана либо принять законопроект в виде окончательной редакции федерального закона и направить на одобрение в Совет Федерации, либо полностью отклонить законопроект и прекратить его рассмотрение.
Когда вступает в силу закон — порядок принятия ФЗ
Меня, как человека, который обучается на юридическом факультете, интересует все, что связано с современным законодательством. Самыми интересными моментами я делюсь со своими читателями. Эту статью я решила посвятить теме федерального законодательства. Отвечу на вопрос, что такое ФЗ, какое значение он имеет для юридического поля РФ. Также дам ответы на такие вопросы:
- Российский ФЗ в праве государства;
- Отличия ФЗ и ФКЗ;
- Главные признаки ФЗ;
- Основные функции законов;
- Общий порядок принятия ФЗ.
Общая информация по ФЗ
Россия – это страна, которая имеет романо-германский тип правовой семьи. Говоря иными словами, главная роль в государстве отведена постановлениями официальной исполнительной и законодательной власти.
Основные процессы в стране регулируются принятыми законами и специальными подзаконными нормативами и актами.
Максимальной юридической силой наделена Конституция современного государства. Она состоит из главных девяти глав. Из них восемь регулируют основные политические и общественные области деятельности человека. Каждая из глав формируется на базе установленных нормативов и конституционных законов.
Далее по значимости идут обычные ФЗ. По сути это принятые на государственном уровне нормативные акты, которые издаются представительными органами. Они всегда очень тщательно проверяются судами и официально подписываются главой страны.
Что касается области действия и распространения, то ФЗ регулируют самые главные сферы деятельности. Речь идет о таких областях:
- Образование;
- Медицина;
- Отдельные правовые отношения граждан.
Отличия ФЗ и ФКЗ
Многие путают данные два понятия. Федеральный закон достаточно существенно отличается от положений специального конституционного плана. ФКЗ в отличие от ФЗ закрепляют только общие устройства страны.
Все без исключения главы были сформированы после того, как в государстве приняли соответствующие ФКЗ. В них прописаны и закреплены следующие положения:
- Общее государственное устройство.
- Принятый политический режим.
- Вопросы, связанные с государственной атрибутикой.
Что касается федеральных законов, то они базируются исключительно на установленных конституционных нормах. Ни одно подобное положение не должно серьезно противоречить тем правилам, которые установлены в главном законодательстве страны и основных, закрепленных в государстве актах.
Еще одно отличие заключается в порядке принятия ФЗ и ФКЗ. Для принятия второго установлена достаточно сложная и многогранная процедура регистрации.
Главные признаки ФЗ
Чтобы понять и разобраться с тем, что такое ФЗ, стоит изучить характеристики и особенности установленных нормативных актов. Вот самые главные признаки:
- Наличие четкой юридической силы.
- Оказание прямого влияния на отношения в обществе через специальные координированные методы.
- ФЗ — это продукт нормотворческого вида деятельности, он имеет особую структуру.
- Каждый отдельный закон имеет четкое название.
- В общей части присутствуют специальные систематизированные нормы.
- Каждый ФЗ касается строго одной конкретной общественной области или ее определенной части.
- В одном законе не могут сочетаться две юридические сферы.
Главной особенностью ФЗ является приоритетность свободы и прав гражданина! Именно это говорит о законности и общей гуманности принятых нормативов!
Основные функции ФЗ
Современная служба ФЗ требуется для достижения большого количестве целей:
- Регулирование природы права. Она состоит из установленных моральных норм и уровня нравственности. ФЗ должен определять требуемое поведение человека в обществе.
- Защита самых значимых отношений общего социального характера. Это отражается в трудовых, современных уголовных и гражданских областях.
- Формирование норм современной идеологии. Развитие и дополнение их за счет принятия и установки новых условий и правил.
Каждый принятый ФЗ предназначен для защиты личных интересов, общих прав и свободы гражданина.
Порядок принятия ФЗ
Суть законотворческой операции регулируется Конституцией. Здесь прописано, что издавать ФЗ имеет право только определенный представительский орган. Речь идет о Парламенте или Федеральном собрании. После издания каждый новый закон проходит такой путь:
- Идея о принятии и формировании определенных законов выдвигается в специальной нижней палате Парламента. Это всем известная Государственная Дума.
- Если выдвинутая идея одобрена, формируется первый законодательный проект. Его в обязательном порядке рассматриваются в трех последовательных чтениях.
- В первом и втором чтении выявляются проблемные участки и возможные ошибки.
Условия и порядок вступления в силу федеральных нормативных правовых актов
Обновлено 07.04.2018 21:43
Применение правовой информации в практической деятельности предполагает знание действующего законодательства о порядке вступления в силу нормативных правовых актов (далее — НПА). Основывая свои законные требования на правовой норме или с ее помощью защищаясь от необоснованных претензий, необходимо точно знать, действовала ли она в момент нарушения права и возникновения спорных отношений.
Наиболее благоприятная ситуация — это когда в НПА указана точная дата либо установлен порядок его вступления в силу. Но во многих нормативных актах такие нормы отсутствуют.
В этом случае для применения документа дата его вступления в силу рассчитывается по определенным правилам, установленным законодательством, и о таком документе обычно говорят, что он вступает в силу в общем порядке.
Для определения точной даты необходимо изучить порядок вступления в силу для данного вида нормативных актов, выявить источник и дату официального опубликования, если нужно, произвести определенные расчеты. В любом случае начинать нужно с проверки ряда обязательных условий, при соблюдении которых НПА вступает в силу.
Глава 1. Обязательные условия вступления в силу
нормативных правовых актов
1.1. Официальное опубликование
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы.
Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан.
Государство не может требовать от граждан соблюдения законов, содержание которых не доведено до их сведения.
- Чтобы определить, с какого момента вступает в силу НПА, необходимо выяснить, что считается официальным опубликованием и какие условия должны быть соблюдены для того, чтобы НПА признавался официально опубликованным.
- Во-первых, официальное опубликование должно проводиться путем помещения текста документа в общедоступном издании, которое должно свободно распространяться среди населения по неограниченной подписке.
- Во-вторых, помещение текста НПА в общедоступном издании только тогда имеет статус официального опубликования, когда это издание законодательно определено в качестве источника официального опубликования для данного вида НПА.
- В-третьих, НПА должен быть опубликован в официальном издании полностью.
- Таким образом, под официальным опубликованием НПА следует понимать помещение полного текста документа в специальных изданиях, признанных официальными действующим законодательством.
Об источниках официального опубликования для различных видов НПА и проблемах, связанных с официальным опубликованием, см. главы 2 и 3.
1.2. Государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти в Министерстве юстиции РФ
С 15 мая 1992 года Постановлением Правительства РФ от 08.05.1992 N 305 была введена государственная регистрация нормативных актов министерств и ведомств, затрагивающих права и интересы граждан и носящих межведомственный характер.