Куда жаловаться на туроператоров — разъяснения минкультуры рф

Никто не застрахован от некачественного предоставления услуг туроператорами. Результатом может быть испорченный отдых и дополнительные траты путешественника. Жалоба на туроператора помогает защитить права потребителей, частично или полностью компенсировать свои убытки.

Основания

Основными причинами составления претензии считаются:

• некачественно предоставленные услуги;
• нарушение сроков;
• изменения условий договора в одностороннем порядке;
• невыполнение туроператором своих обязанностей;
• причинение вреда здоровью и имуществу туриста по вине агентства.

Справка! Перед тем, как обратиться в вышестоящие инстанции, следует направить претензию руководителю компании. Жалоба в другие ведомства оформляется при отсутствии мер по устранению нарушений со стороны туроператора.

Куда направить жалобу?

Первый вопрос, который возникает перед обманутыми туристами, куда обратиться, чтобы разрешить конфликт с туроператором.

Существует несколько ведомств, которые помогут защитить права:

• Федеральное агентство по туризму;
• Роспотребнадзор;
• Министерство культуры РФ;
• прокуратура;
• суд.

В претензии должны быть указаны нарушения и требования к их устранению.

Образец жалобы

Заявление (образец) на некачественное оказание услуг пишется в произвольной форме.

В нем должны быть указаны следующие сведения:

• реквизиты ведомства, куда оно будет направлено;
• сведения о заявителе (в том числе почтовый адрес и e-mail);
• информация о туроператоре, нарушившем условия договора;
• данные о заключенном соглашении;
• требования.

К заявлению прикладывается копия договора и документы для подтверждения нарушений. Претензия заверяется личной подписью, на ней ставится дата.

Жалоба в Ростуризм

Жалоба в Ростуризм направляется следующими способами:

• заказным письмом с уведомлением;
• передается на личном приеме у руководителя или его заместителя;
• электронной почтой;
• через онлайн-форму на сайте ведомства.

Руководитель ведомства ведет прием граждан по средам. Если обстоятельства претензии очевидны, то ответ дается устно. В случае, когда требуются разбирательства, о решении заявитель уведомляется в письменной форме.

Чтобы направить жалобу в электронном виде, необходимо на сайте Ростуризма перейти в раздел «Общественная приемная».

Далее понадобится заполнить форму, где указывается:

• Ф. И. О.;
• телефон;
• e-mail;
• тип обращения;
• суть претензии.

К жалобе можно прикрепить документы в электронном виде, не более 5. Каждый из них не должен превышать 5 Мб. В форме необходимо указать удобный способ получения ответа (почтовым отправлением или по e-mail).

Жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор оформляется, если нарушен Закон № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».

Претензия направляется следующими способами:

• лично, при посещении территориального отделения ведомства;
• устно, по телефону «горячей линии»;
• в электронной форме, через сайт.

Претензии в электронной форме принимаются только через специальную форму в подразделе «Обращения граждан». Письма, отправленные на e-mail, не рассматриваются.

Порядок рассмотрения заявлений регулируется Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006. В жалобе гражданин обязательно должен указать наименование территориального отдела ведомства, свои данные и способ получения ответа.

Заявление регистрируется в течение 3 дней после поступления. Ответ дается не позднее 30 дней после принятия жалобы. Если рассмотрение вопроса находится в компетенции другого ведомства, то она перенаправляется, а заявитель извещается об этом в письменной форме.

К оформлению обращения в электронном виде предъявляются следующие требования:

• размер текста не должен превышать 4000 знаков;
• допускается приложить к жалобе 1 документ в электронном виде не более 5 Мб;
• если нужно отправить несколько документов, то они архивируются.

Если  текст жалобы превышает заданный объем, то ее необходимо направить в территориальное отделение почтовым отправлением.

Одной из задач Министерства культуры РФ является контроль и надзор за деятельностью компаний, оказывающих туристические услуги. Жалоба на туроператора подается в региональное отделение ведомства.

Если местные органы власти проигнорировали претензию, то она может быть направлена в Министерство культуры РФ.

Заявление направляется в ведомство следующими способами:

• почтовым отправлением;
• на личном приеме;
• через электронную форму на официальном сайте.

  Жалоба на МТС: куда и как правильно написать?

Каждое обращение регистрируется в 3-дневный срок после поступления. Далее оно направляется компетентным сотрудникам, которые смогут принять меры по устранению нарушений. О результатах рассмотрения заявитель должен быть проинформирован через заказное письмо или электронное сообщение по адресу, указанному в документе.

Жалоба в прокуратуру

В прокуратуру жалоба направляется, если действия оператора нарушают Уголовный Кодекс РФ или КоАП. Претензия оформляется в случае, если другие ведомства не отреагировали на заявление.

Жалоба в прокуратуру может быть направлена следующими способами:

• по почте в территориальное отделение;
• через сайт ведомства;
• личным обращением или передачу документа в канцелярию.

Заявление, направленное в Генеральную прокуратуру РФ, будет перенаправлено в территориальное отделение по месту жительства обратившегося. В соответствии с Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 поступившие жалобы регистрируются в течение 3 дней после поступления.

Ответ на заявление будет направлен заявителю в течение месяца. В случае, если дело требует дополнительных разбирательств, этот срок может быть продлен еще на 30 дней. Прокуратура может перенаправить заявление в организацию, в компетенции которой находится решение спорного вопроса.

Внимание! В соответствии с действующим законодательством анонимные жалобы в ведомствах не рассматриваются.

Жалоба в суд

Взыскать материальный ущерб с компании при некачественном оказании услуг можно, если подать иск на туроператора. Пункты договора между туристом и агентством не должны противоречить Закону № 123-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристической деятельности».

Ответственность за соблюдением условий соглашения несет туроператор, даже если некачественные услуги были оказаны посредником или турагентом.

Скачать образец иска на туроператора в суд

Подать иск в суд можно на основании следующего:

• несоответствие отеля заявленной категории;
• перенос сроков путешествия;
• изменения страны назначения, гостиницы, других условий поездки.

В соответствии с Законом № 2300-1 от 07.02.1992 иск может быть подан как по месту жительству истца, так и по регистрации юридического лица. Адрес  турагентства указывается в договоре. Для его подтверждения можно запросить выписку из ЕГРЮЛ на сайте налоговой инспекции.

Если подается иск по возврату денег, то следует учитывать взыскиваемую сумму. При цене заявления менее 50 000 руб. заявление направляется мировому судье. Если сумма выше, то рассмотрение вопроса находится в компетенции районного суда. В соответствии с законодательством при подаче иска, связанного с защитой прав потребителя, госпошлина не взимается.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ заявление может быть оставлено без рассмотрения на следующих основаниях:

• не соблюден порядок досудебного урегулирования;
• истцом является недееспособное лицо;
• заявление подано посторонним гражданином, не имеющим на это право;
• в производстве этого или другого суда имеется аналогичное дело, с теми же сторонами и предметом спора.

Поэтому перед тем, как подать исковое заявление, требуется уведомить самого туроператора о выявленных нарушениях и требованием их исправить. Претензия направляется в письменном виде. Ее необходимо будет приложить к заявлению в суд.

Подавая претензию на некачественное предоставление услуг, турист может требовать следующее:

• возмещение вынужденно понесенных убытков;
• моральную компенсацию;
• уменьшения стоимости путевки и выплату разницы;
• неустойку за несоблюдение сроков.

В ст. 13 Закона № 2300-1 от 07.02.1992 указывается, что на турагентство может быть наложен штраф в размере 50% от суммы, присужденной в пользу потребителя судебным решением, за неисполнение требований клиента в добровольном порядке.

Туристы иногда сталкиваются с проблемами на отдыхе из-за некачественного выполнения туроператором своих обязательств. Защитой прав потребителей занимаются такие ведомства, как Роспотребнадзор и Ростуризм.

Жалобу можно направить в Министерство культуры, которое обязано контролировать деятельность туристических компаний. Если подача претензии не дала результата, то гражданин может обратиться в прокуратуру.

Результатом должна стать проверка работы туроператора и предписание по устранению нарушений. Для возврата стоимости путевки или понесенных убытков направляется исковое заявление в суд. Если взыскиваемая сумма менее 50 000 руб., то дело может рассматривать мировой судья.

Роспотребнадзор прозрел: туристам предложено договариваться с туркомпаниями

Представители туристических компаний обсуждают памятку для туристов «Коронавирус COVID-19: какие права есть у потребителя и как их защитить?» (опубликована 13 апреля на сайте Роспотребнадзора). Многие отмечают неожиданно объективные рекомендации со стороны контролирующего ведомства.

«Обращаем внимание, – говорится в пункте 1.3, – что при решении вопроса о возврате платы за неоказанные услуги по причине принятия мер ограничительного характера целесообразно:

Призрачные надежды: туризм в Европу летом нам не светит?

Дайджест туристических новостей вторника, 14 апреля

Затянувшийся коронавирусный карантин вводит в ступор и турбизнес, и туристов, изголодавшихся по путешествиям. Однако последние сигналы из Европы красноречиво свидетельствуют – терпеть придется еще долго, надежд на то, что туристический сезон в привычном формате состоится ближайшим летом, становится всё меньше.

1. Рассматривать встречное предложение исполнителя услуг. 2. По возможности стараться урегулировать спор в досудебном порядке.

В случае же рассмотрения требований следует иметь в виду, что в соответствии с положениями пункта 3 статьи 451 ГК РФ при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора».

Тем самым Роспотребнадзор не только признал за туроператорами право удерживать фактически понесенные расходы при вынужденной отмене туров, но и ориентировал туристов на досудебный характер урегулирования претензий.

«Роспотребнадзор молодцы. Это лучшее, что было за всё время кризиса. Браво! Дать читать всем туристам», – написал у себя в Фейсбуке Артур Мурадян, генеральный директор Space Travel.

С ним солидарен и руководитель компании «Юристы для турбизнеса» Александр Байбородин. «Приятно удивил тон памятки. По-видимому, воззвания представителей турбизнеса были услышаны. Обычная позиция Роспотребнадзора на протяжении многих лет – это “казнить нельзя помиловать”, т. е. вернуть всё.

Одномоментное обращение в суд множества клиентов может привести сегодня к физическому банкротству и прекращению деятельности многих участников рынка. Поэтому мы рекомендуем туристам добиваться решения спорной ситуации в досудебном порядке на основе взаимного учета интересов друг друга.

Теперь об этом же говорит и федеральное ведомство, словно обращаясь к туристам: договаривайтесь! Не идите в суд! Худой мир лучше доброй ссоры.

Мы считаем, что следующим шагом от государства могло бы быть издание закона, официально закрепляющего право туроператоров на перенос сроков совершения поездки, что уже сделано в ряде европейских государств», – подчеркнул он.

Вместе с тем далеко не весь текст памятки Роспотребнадзора вызвал восторженные отзывы. Представители турагентств обратили внимание, что ведомство напоминает туристам о праве воспользоваться чарджбэком – отозвать платеж в случае, если услуга была оплачена картой.

Это сделано в пункте № 5, в котором описываются условия отказа от услуг зарубежных отелей. Однако одна из фраз может быть истолкована и как призыв оспаривать оплату за туры: «Чарджбэк можно получить практически от любого учреждения или организации, если вы перевели деньги на банковский счет юридического лица с карты», – сообщает Роспотребнадзор.

И хотя турагентства в этом контексте не упоминаются, представители розницы не исключают, что фраза может быть истолкована некорректно. Держатели карт станут массово инициировать чарджбэк. А объяснить банкам, что турагентства оказывают услуги по подбору туров, не участвуя в их формировании и выполняя только посреднические функции, удается не всегда.

Куда жаловаться на туроператоров — разъяснения минкультуры рф

Как составить претензию к туроператору на возврат денежных средств

Если Вам необходима правовая помощь, чтоб защитить свои права, урегулировать конфликт с туристическим агентством или составить претензию туроператору, Вы можете обратиться к нашим консультантам.

Просто введите свой вопрос в специальную онлайн форму, размещенную на нашем сайте, и наши правоведы расскажут Вам: Но стоит учесть, что исполнитель должен вернуть потребителю сумму, уплаченную за путешествие за исключением понесенных расходов.

Как правильно составить жалобу-претензию туроператору по образцу

Эксперт разъяснит возможности и перспективы граждан, поможет грамотно оформить образец жалобы к турфирме на возврат средств. В России действует много юридических организаций, сотрудничающих с местными жителями на платной основе.

Альтернативным решением для россиян станет консультация юриста по гражданским вопросам в сети интернет. Основаниями для того, чтобы составить образец требований на возврат денег, являются:

Многие люди даже не пытаются защитить свои интересы, т.к.

Как написать претензию туроператору?

Как правильно написать претензию туроператору?

Для подачи претензии на неправомерные действия туристического агентства клиенту нужно иметь одно из следующих оснований для этого:

1. Задержанный или отмененный рейс на приобретенную поездку;

О том, как вернуть авиабилет по горячей путевке, читайте здесь.

Как и куда отправить жалобу на туроператора

Вы можете обратиться в Федеральное агентство по туризму путем направления электронного обращения.

* Эти поля нужно обязательно заполнить. ** Обязательно для получения ответа в бумажной форме.

*** Обязательно для получения ответа по Email. 3. ФНС (с налогами точно хоть что-то не так) 4. Ростуризм (их прямой надзорный орган) 5.

Прокуратура (прокурорская проверка не бывает лишней) 6.

Куда написать жалобы для проверки турагенства

В идеале, турагент и Вы — это единое звено, и вы вместе должны бороться за право на оплаченный отдых.

Лучший список куда жаловаться на турфирму/оператора — составляем вместе!

1. В суд, через 10 дней после отправки претензии в турфирму/туроператору 9.

Роскомнадзор (Закон о персональных данных) 11. Банку турфирмы/туроператора 12. Страховой компании туроператора 13.

В объединения, где состоит турфирма/туроператор 14. Тем, кто выдал дипломы/благодарности/.

Как правильно составить жалобу-претензию туроператору по образцу

Эксперт разъяснит возможности и перспективы граждан, поможет грамотно оформить образец жалобы к турфирме на возврат средств. В России действует много юридических организаций, сотрудничающих с местными жителями на платной основе.

Альтернативным решением для россиян станет консультация юриста по гражданским вопросам в сети интернет. Юридические консультации онлайн доступны жителям всех регионов страны в любое время.

Рекомендации эксперта помогут сэкономить время, силы и средства соискателей.

Важно понимать, в каких случаях граждане могут подавать претензию.

Основаниями для того, чтобы составить образец требований на возврат денег, являются:

1. предоставление неправдивой информации о туристическом продукте;
2. неисполнение обязательств, указанных в контракте;
3. причинение вреда здоровью, материального или морального ущерба гражданам.
4. низкое качество услуг;
5. нарушение сроков оказания услуг;

[1]

Многие люди даже не пытаются защитить свои интересы, т.к.

Жалоба на турфирму некачественное предоставление услуг

Согласно нашему договору для проживания мне должен быть предоставлен номер в 5-ти звездочном отеле (название), расположенном в____ метрах от берега моря.

Номер в отеле был оплачен как номер категории «люкс».

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: Председательствующего: Корытниковой Г.А., судей: Лавник М.

Как написать жалобу на туроператора?

Если это не принесет положительного результата, то жалобу следует направить в такие инстанции:

• Прокуратура.
• Федеральное агентство по туризму.
• Роспотребнадзор.
• Министерство культуры Российской Федерации.
• Суд.

Ростуризм – это федеральный орган исполнительной власти, куда потребитель может пожаловаться на туроператора следующими способами: В связи с тем, что Минкультуры уполномочено осуществлять правовое регулирование и надзор за деятельностью туристических компаний, для защиты своих прав и интересов гражданин может обратиться в этот федеральный орган через такие каналы связи: Обратиться в Прокуратуру с жалобой на действия турфирмы можно: В суд необходимо будет подать: Чтобы обжаловать действия туроператора, вернуть потраченные деньги или получить компенсацию за причиненный моральный или материальный вред, следует руководствоваться такими законодательными актами: Право абонента на пользование качественной связью, получение информации об услугах, размере абонплаты, а… Поход в ресторан не всегда связан с положительными эмоциями от употребления вкусной пищи….

Поводов для жалоб на застройщиков, как правило, возникает немало.

Жалоба на туроператора

Поясним, что жалоба на турфирму, направленная в Роспотребнадзор, а также прокуратуру поможет признать действия туроператора незаконными, но взыскать деньги за испорченный отдых возможно только в судебном порядке.

Читайте так же:  Принят закон о групповых исках

Однако после составления претензии эффективным способом защиты Ваших нарушенных прав является направление жалобы в Ростуризм (Федеральное агентство по туризму), Роспотребнадзор и прокуратуру.

Жалоба составляется в простой письменной форме и должна содержать: Жалоба должна быть составлена аргументированно и убедительно.

В жалобе недопустимы оскорбления, угрозы и использование ненормативной лексики.

Также отметим, что анонимные жалобы не рассматриваются.

specpreprava.ru

Куда жаловаться на туроператора в россии

Дополнительные материалы можно приложить электронными файлами определенных форматов, но совокупный объем такого вложения не должен превышать 5 Мб.

Важно! Если в Прокуратуру поступило обращение по вопросу, решение которого не входит в ее компетенцию, оно будет перенаправлено учреждению или должностному лицу, наделенному соответствующими полномочиями.

Суд Если гражданин заинтересован в возврате потраченных на оплату услуг туроператора средств, планирует получить неустойку или собирается взыскать денежную компенсацию за причиненный моральный или материальный ущерб, то он должен обратиться к Мировому судье (при сумме иска менее 50 тыс. руб.) или в гражданский суд. Подать иск лучше по месту своей регистрации, особенно если компания ответчика зарегистрирована в другом федеральном округе. Это можно сделать:

1. По почте (письмом с уведомлением).

Куда пожаловаться на турагентство или туроператора?

• На личном приеме, который проводит дежурный прокурор. В зависимости от условий работы с жалобами граждан, прием может проводиться по предварительной записи или в порядке живой очереди. Москвичи могут обращаться на площадь Крестьянской Заставы в дом №1, где в порядке живой очереди можно подать жалобу с 9.00 до 18.00 в будние дни (в пятницу – до 16.45).
• Онлайн на сайте.

Жители отдельных территориальных органов могут обращаться в Прокуратуру онлайн, что тоже может стать основанием для внеплановой проверки туроператора (для этого на сайте подразделения должен быть внедрен такой функционал). В Москве это можно сделать по ссылке mosproc.

ru/ipriem/iemail.php, где необходимо предоставить достоверную и точную информацию, которая будет использована для рассмотрения сложившейся ситуации.

Как написать жалобу на туроператора?

Телефон горячей линии, по которому можно обратиться, изложить суть претензии (жалобы) и получить дальнейшие указания к дейсвтию — 8 (800) 200 05 45. Можно так же обратиться в суд. Это делается спустя 10 рабочих дней с момента предъявления претензии турфирме.

• Есть всего лишь два места куда можно пожаловаться на турагентство или туроператора. Это милиция или прокуратура. У меня для вас совет: лучше всего жаловаться в прокуратуру так как в прокуратуре вс будет значительно быстрей чем в милиции, но есть и исключения.
• В России залуются в милицию, дальше идут пролуратуру.

Обращаются с иском в суд. Роспатребнадзор занимается рассмотрением таких жалоб. У вас должна быть страховка и договор. В них конкретно должно быть перечислено в каких случаях и йуда обращаться.

Куда написать жалобу на туроператора

• отправить жалобу по почте на адрес: 125993, ГСП-3, Москва, Малый Гнездниковский пер., дом 7/6, строение 1, 2, по этому же адресу ведется личный прием;
• попасть на личный прием (живая очередь в будние дни 10:00-16:00 (понедельник-четверг), до 15:00 в пятницу, обед: 12:00-13:00);
• воспользоваться ящиком, установленным в холле Министерства культуры;
• отправить жалобу по факсу на номер телефона: 495 629-72-69 (если жалоба состоит из множества страниц, этот способ лучше не использовать);
• на сайте ru – Общие вопросы, заполнив электронную форму.

Роспотребнадзор Так, жалоба на туроператора в Роспотребнадзор может быть направлена с использованием одного из способов:

• выслав жалобу (заказное письмо с уведомлением) по почте, на адрес: 127994, Москва, Вадковский переулок дом 18, стр.

Куда жаловаться на турфирму, которая не выполняет условия договора?

Министерство культуры Российской Федерации В связи с тем, что Минкультуры уполномочено осуществлять правовое регулирование и надзор за деятельностью туристических компаний, для защиты своих прав и интересов гражданин может обратиться в этот федеральный орган через такие каналы связи:

1. По почте, отправив письмо по адресу: 125993, ГСП-3, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2. Полученный документ в 3-дневный срок будет зарегистрирован и рассмотрен по существу предоставленных фактов. Ответ будет направлен на электронный ящик или Почтой России.
2. На личном приеме, который проводится в Малом Гнездниковском пер., в доме 7/6, стр.

Куда жаловаться на туроператора в россии

Федеральное агентство по туризмуминистерство культуры российской федерации Совет юриста: лучше отправить заказное письмо с уведомлением, чтобы иметь подтверждение факта вручения корреспонденции адресату.

• На сайте Ведомства через специальную функцию, предназначенную для подачи онлайн обращений. В зависимости от ситуации и цели, которую поставил перед собой потребитель, он вправе пожаловаться без авторизации или с авторизацией в ЕСИА, что станет основанием для проведения внеплановой проверки. Для отправки онлайн жалобы придется заполнить развернутую форму rospotrebnadzor.ru/petition/, предоставив Роспотребнадзору всю необходимую информацию для рассмотрения дела и принятия решения: персональные данные, адрес места регистрации/проживания, факс или адрес электронной почты.

Куда жаловаться на туроператора в россии

Во многих случаях вопрос решается за счет вмешательства руководства отеля.

Лично сам неоднократно сталкивался с тем, что на “недопонимание” со стороны сотрудников того же ресепшена при заселении очень быстро находит управу руководитель отеля, а вы имеете право претендовать на те или иные бонусы (главное – не стесняться).

Во многих договорах описан порядок решения претензионных вопросов.

Например, может быть указание на то, что любые проблемы на месте нужно решать через гида туроператора непосредственно на месте, который либо попытается их устранить, либо зафиксирует, что с вашей стороны будет дополнительным фактом, который будет играть в вашу пользу. Так же немаловажным доказательством являются показания свидетелей по тому или иному вопросу. Например, неприятный запах в комнате вы сфотографировать не сможете, а вот показания свидетелей помогут установить истину.

Читайте так же:  Составляем гарантийное письмо для регистрации ооо — образец

Куда жаловаться на туроператоров — разъяснения Минкультуры РФ

Минкультуры РФ в письме от 18.05.2018 № 197-01.1-39-СО разъяснило, по каким вопросам следует обращаться с жалобами на деятельность туроператоров в различные органы государственной власти, в соответствии с их компетенцией:

1. Минкультуры РФ — только по административным правонарушениям, предусмотренным ст. 14.51 КоАП РФ (осуществление туроператорской деятельности без включения в федеральный реестр, нарушения в сфере финансового обеспечения ответственности туроператора и др.).
2. Роспотребнадзор РФ — по вопросам защиты прав потребителей и соблюдения законодательства о туристской деятельности.
3. ЦБ РФ — по вопросам страховых выплат при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам об оказании туристских услуг.

Куда написать жалобу на туроператора

Бесплатная консультация: 8 (800) 350-83-79

Туроператором считается организация, которая занимается формированием и продвижением определенных туристических услуг. Но если туроператор не соблюдал правовые нормы, а также условия договора, потребитель, который воспользовался такого рода услугами, имеет право обратиться с жалобой в контролирующие органы, с целью получения денежной компенсации или выплаты неустойки.

Куда обращаться?

Куда писать жалобу на туроператора? Если возникла подобная ситуация, необходимо обратиться с жалобой к руководству туроператора, такие контактные данные указаны в вашем договоре или на сайте компании. Если обращение не дало результатов, то жалоба может быть направлена в государственные органы, прокуратуру, суд.

Ростуризм

Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, куда вы можете написать жалобу на туроператора, воспользовавшись:

• почтой, направив письмо с жалобой и дополнительными документами, которые являются подтверждением ваших слов, (заказное с уведомлением) по адресу: 101000 Москва, улица Мясницкая, д. 47.
• возможностью личного приема, который проводит руководитель Ростуризма или его заместитель. Прием проводится: Москва, улица Мясницкая, 47. Запись на прием по номеру телефона: (495) 607-76-80 (рабочее время 10:00-17:00). При этом ответ на жалобу может быть дан в устной форме в процессе проводимого разговора.
• электронной почтой: rustourism@ropnet.ru.
• оставив жалобу на сайте Ростуризма, используя форму ru/feedback.

Министерство культуры

Минкультуры осуществляет надзор и регулирование деятельности туроператоров, поэтому в этот федеральный орган можно:

• отправить жалобу по почте на адрес: 125993, ГСП-3, Москва, Малый Гнездниковский пер., дом 7/6, строение 1, 2, по этому же адресу ведется личный прием;
• попасть на личный прием (живая очередь в будние дни 10:00-16:00 (понедельник-четверг), до 15:00 в пятницу, обед: 12:00-13:00);
• воспользоваться ящиком, установленным в холле Министерства культуры;
• отправить жалобу по факсу на номер телефона: 495 629-72-69 (если жалоба состоит из множества страниц, этот способ лучше не использовать);
• на сайте ru – Общие вопросы, заполнив электронную форму.

Роспотребнадзор

Так, жалоба на туроператора в Роспотребнадзор может быть направлена с использованием одного из способов:

• выслав жалобу (заказное письмо с уведомлением) по почте, на адрес: 127994, Москва, Вадковский переулок дом 18, стр. 5, 7;
• позвонив по номеру телефона: 8-495-785-37-41, устно изложив предмет разногласий;
• попав на личный прием к должностному лицу, посмотреть график и место приема можно на сайте: ru/index.php/upravlenie/priemnaya;
• на сайте ведомства есть специальная форма для подачи обращений в режиме онлайн.

Таким образом, может быть отправлена жалоба в Роспотребнадзор на туроператора, образец которой вы сможете найти в сети.

Прокуратура

При наличии серьезных нарушений, в том случае, если действия туроператора подпадают под статьи Уголовного или Административного Кодекса, вы имеете право обратиться в Прокуратуру.

Направлять жалобу в прокуратуру стоит, если у вас есть доказательства незаконных действий оператора и контролирующие органы не смогли уладить конфликт.

Написать жалобу на туроператора можно в свободной форме и направить:

• по почте, выбрав на сайте адрес территориального подразделения: gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=. Для жителей столицы: 09992, Москва, пл. Крестьянской Заставы, дом 1, по этому адресу проводится и личный прием;
• попав на личный прием (живая очередь 9:00-18:00, по пятницам до 16:45);
• заполнив заявку на сайте, для москвичей: ru/ipriem/iemail.php.

Суд

Если гражданин хотел бы вернуть свои средства или получить компенсацию в денежном выражении, то обращаться необходимо к Мировому судье, если сумма иска меньше 50 000 рублей, или в гражданский суд.

Подавать в суд стоит по месту регистрации. Вы можете отправить иск по почте (sudrf.ru/index.php?id=300 – здесь можно найти адреса судов общей инстанции).

Иск можно подать лично, для этого его необходимо отнести в канцелярию.

Распоряжение правительства «о выплатах туристам за аннулированные туры»: что говорят юристы

Главная Новости Вестник АТОР

09.04.2020

В связи с публикацией 8 апреля постановления правительства №898-р и противоречивой, а зачастую и недостоверной информацией в СМИ относительно его последствий, Правовая служба АТОР получает множество вопросов о выплатах туристам. Отвечаем на самые важные из них.

Вопрос: Должен ли туроператор немедленно мне вернуть деньги после выхода распоряжения правительства от 4 апреля 2020 года №898-р за любой пакетный тур, который я оплатил, а теперь хочу отменить из-за коронавируса?

Ответ: Давайте разберемся с документами и для этого обратимся к первоисточнику. Распоряжение Правительства от 4 апреля 2020 года №898-р появилось ввиду недавних изменений в закон «Об основах туристской деятельности в РФ». О них мы подробно писали здесь.

Напомним: изменения добавили в закон статью 11.8.  Часть первая данной статьи звучит следующим образом:

• «В случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора…».
• То есть: речь идет о возвратах из фонда туроператора, сформированного при объединении «Турпомощь», а не о возвратах из средств самих туроператоров.
• Более того, распоряжение №898-р не обязывает туроператоров «распечатывать» фонд, а лишь дает им такую возможность, которой они могут и не воспользоваться.
• Поэтому данное постановление само по себе не обязывает туроператора безусловно, и тем более «незамедлительно» произвести возврат средств туристу за оплаченный тур в полном объеме.

Вопрос: На туры в какие страны и какие даты туров распространяется действие данного постановления?

Ответ: Речь идет о странах (местах временного пребывания), которые издали акт, ограничивающий въезд российских граждан (туристов), а также о странах, в отношении которых Ростуризм заявил о наличии угрозы безопасности жизни и здоровья российских граждан (это Италия, КНР, Южная Корея и Иран). Туров по России данное постановление не касается. 

Возвраты можно будет получить только за те туры, дата начала которых — до 1 июня 2020 года. 

Вопрос: Какие еще постановления и разъяснения правительства нужны для того, чтобы начались реальные выплаты? Каковы примерные сроки?

1. Ответ: Туристическое сообщество ждет требований к формированию реестра туристов, порядка выплат из фондов персональной ответственности.
2. Данные документы могут последовать от Правительства РФ или по его поручению – от Ростуризма или Министерства экономического развития РФ.
3. Без утвержденного порядка действий и до выпуска соответствующих нормативных актов выплаты не смогут инициировать ни сами туроператоры, ни «Турпомощь».

Вопрос: На всех ли хватит фондов персональной ответственности туроператоров? Получу ли я все деньги, когда все постановления и нормативные акты примут?

Ответ: На рынке практически отсутствуют туроператоры, сформировавшие фонд персональной ответственности в полном объеме. Это абсолютно нормально, учитывая, что максимальный размер фонда равен 7% от оборота туроператора за предыдущий год, а туроператор обязан уплачивать 1% в год. Фонды формируются туроператорами с 2017 г.

• Исходя из этих данных, рассчитывать на 100-процентные выплаты всем, у кого аннулируются туры, точно не приходится.
• По различным независимым оценкам участников рынка, выплаты из фондов при «Турпомощи» смогут получить от 15% до 30% обратившихся, на этом возможности фондов будут исчерпаны.
• Более того, на сегодняшний день сложно рассчитать даже минимальный размер выплат, но уже совершенно однозначно, что у каждой компании он будет разным.
• И еще раз напоминаем: нельзя забывать, что туроператор вправе принять решение не использовать средства своего фонда персональной ответственности для выплат туристам.

Вопрос: Туроператор предлагает мне вместо возврата перебронировать тур на другие даты. Можно принимать такое предложение?

Ответ: Это самое разумное предложение, которое сейчас может предложить туроператор. Оно не только сохраняет деньги туристов, но и гарантирует осуществление поездки в период, когда пандемия завершится.

Многие туроператоры предлагают перенос средств по льготному (фиксированному) курсу валюты, что в нынешних  условиях роста курса валют делает предложение еще более выгодным.

Мы рекомендуем туристам прислушаться к предложениям туроператоров и принять взвешенное решение.

Вопрос: Почему для меня может быть выгоднее перебронирование тура, а не возврат денег?

Ответ: С учетом изменений, которые вносит в нашу жизнь борьба с коронавирусом, не исключено, что туризм для ряда потребителей станет не главным приоритетом при формировании личных бюджетов.

Вместе с тем находящийся у туроператора депозит позволит даже не в самой простой финансовой ситуации дать себе передышку и позволить уехать в отпуск. Как уже отвечали в предыдущих вопросах, ряд туроператоров сохраняет при переносе льготный курс, который позволит воспользоваться с минимальными доплатами или без доплат вовсе.

Также не будем забывать, что по многим турам при их аннуляции туроператор имеет право удержать фактически понесенные расходы, что чревато потерей денежных средств.

При этом  некоторые туры можно будет перенести без каких-либо удержаний или доплат со стороны партнеров туроператоров (авиакомпаний, отелей и т.д.), что позволит туристу сохранить средства и воспользоваться деньгами на отдых в полном объеме.

Вопрос: Если я пойду в суд, я обязательно выиграю у туроператора и мне все вернут и даже больше? Многие юристы в сети даже просят деньги за «беспроигрышное» исковое заявление. Можно ли им верить?

Ответ: На вопрос о вероятности вашего выигрыша в суде ответа не знает никто.

И если вы услышите от кого-то из юристов о «100% гарантии на выигрыш в суде», наш вам совет – не поддавайтесь иллюзиям, не выдавайте желаемое за действительное, не дайте сыграть на ваших эмоциях и сложностях. И тем более – не платите таким людям никаких, даже небольших денег.

Туроператоры формируют консолидированную позицию для судебных исков, которая основывается на наступлении форс-мажорных обстоятельств. Мнение судов по этому поводу еще не известно, так как отсутствует правоприменительная практика.

1. Что касается самого обращения в суды, то действующие сейчас для них вынужденные не рабочие дни неминуемо приведут к значительным задержкам в назначении судебных разбирательств и вынесении решений.
2. Не исключено, что принятие предложения туроператора о переносе сроков или направлений тура будет гораздо более выгодным для туриста решением (хотя бы потому, что оно точно реализуется гораздо быстрее), чем обращение в суд с многомесячным разбирательством и неизвестным результатом по итогу.
3. Кроме того, не надо забывать, что при судебных спорах существует не только первая инстанция, хождение по которым не позволит – даже в случае выигрыша в первом из судов – получить финальное решение по иску еще несколько месяцев.

Вопрос: Должно ли турагентство возвращать туристам деньги из собственных средств?

Ответ: Нет, не должно. Такой обязанности у турагента нет.

При надлежаще составленном договоре с туристом турагент может доказать, что средства туриста были своевременно переданы туроператору в рамках организации заказанного тура и в сложившихся обстоятельствах они не могут быть возвращены, так как речь идет об обстоятельствах, препятствующих туристу совершить заказанное и оплаченное путешествие.

Также рекомендуем всем к прочтению памятку Правовой службы АТОР: Отмены туров из-за коронавируса. Ответы на часто задаваемые вопросы

Вернуться назад

Куда и как жаловаться на туроператора — 5 вариантов

Определиться, куда пожаловаться на туроператора, помогут изложенные ниже советы.

Вариант 1. Туроператору

Жалобу на действия туроператора можно предъявить самому туроператору, который обязан рассмотреть претензию и принять по ней соответствующие меры. При таком варианте действий рекомендуется указать в жалобе срок (разумный) для принятия мер по устранению нарушения прав или возмещения вреда.

Вариант 2. В Ростуризм

Одновременно (либо после отказа или бездействия туроператора) можно подать жалобу в Федеральное агентство по туризму (Ростуризм). Направить жалобу можно почтой, электронной почтой либо воспользоваться национальным туристическим порталом — официальным сайтом Ростуризма (написать обращение в разделе «Обратная связь» → «Общественная приемная», выбрав тип обращения «Жалоба»).

Вариант 3. В Роспотребнадзор

Жалоба на туроператора может быть подана и в Роспотребнадзор, поскольку некачественное оказание туристических услуг является нарушением прав потребителя. Подавать жалобу следует в территориальное отделение Роспотребнадзора по месту нахождения туроператора или его филиала (при обжаловании действий турагентства — по месту нахождения турагентства).

Способы направления жалобы следующие: лично подать в территориальное отделение Роспотребнадзора, направить почтой, электронной почтой, заполнить специальную форму «Обращения граждан» на официальном сайте Роспотребнадзора и через территориальные сайты госуслуг.

Вариант 4. В прокуратуру

Меры прокурорского реагирования также эффективно обеспечивают защиту и восстановление нарушенных прав граждан. Использовать этот способ можно одновременно с указанными выше.

Жалобу также можно подать лично, направить почтой, электронной почтой и онлайн на официальном сайте прокуратуры соответствующего субъекта РФ.

Прокуратура вправе перенаправить жалобу по компетенции в соответствующее учреждение или должностному лицу, если рассмотрение вопроса по жалобе не относится к ее ведению.

Вариант 5. В суд

В случае если некачественными туристическими услугами был причинен материальный и моральный ущерб, то, скорее всего, обращения в суд не избежать.

В суд подается исковое заявление о возмещении вреда, который был причинен туроператором (турагентством).

К заявлению также обязательно прилагаются подтверждающие документы (при отсутствии подтверждающих документов обстоятельства нарушения прав могут доказываться свидетельскими показаниями). Если цена иска не превышает 1 млн руб.

, то госпошлину платить не надо, поскольку судебное дело в данном случае будет связано с защитой прав потребителя.

Исковое заявление подается лично (или через представителя) в канцелярию суда либо направляется по почте.

Для вариантов 2–4 при направлении жалобы электронным способом следует обратить внимание на перечень допустимых форматов прикрепляемых файлов с подтверждающими документами. Жалоба с материалами, представленными в ином формате, рассматриваться не будет.

Куда жаловаться на турагентство

В России туристические услуги предоставляют туроператоры и турагентства. Важно понимать разницу между ними.

Туроператор непосредственно работает с формированием тура (заключает договора с перевозчиками и с отелями, разрабатывает маршрут и пр.), а турагентство занимается распространением путевок.

Туроператор, как правило, предлагает туры только из своего набора, а турагентство может работать с разными туроператорами.

При выборе маршрута поездки на отдых турагентство должно предоставить информацию о туроператоре, сформировавшем конкретный тур. Претензию же, если предоставленные услуги окажутся некачественными можно предъявить как турагентству, так и туроператору.

Досудебное разбирательство

Если отпуск был испорчен или поездка вообще не состоялась, первый этап компенсации издержек — досудебное разбирательство. Крупные турфирмы в целях сохранения своей репутации обычно стараются решить вопрос миром с пострадавшим путешественником.

При общении с представителем турфирмы можно упомянуть, что при обращении в суд компании придется не только возместить все убытки, но и траты на адвокатов и на судебные издержки, а также выплатить штраф за отказ удовлетворить претензию добровольно.

Претензия подается письменно в течение двадцати дней после окончания срока договора.

В претензии нужно указать все детали нарушения ваших интересов: какие условия оговаривались изначально, какие были нарушены, какие вы предпринимали попытки восстановить свои права, чего вы требуете: возвращения части стоимости тура, возмещения убытков или компенсации морального вреда.

Претензию можно подать лично в турфирме или послать ценным письмом. Контакты турфирмы обычно печатаются в договоре об оказании туруслуг. Если в течение десяти дней ответа на претензию не последовало, дальше — дорога по инстанциям и в суд.

Куда жаловаться на туроператора

Некоторые туристы предпочитают сразу обращаться в судебные инстанции. Срок исковой давности по таким делам — 3 года. Исковое можно подать в суд по своему месту проживания или по адресу турфирмы.

Если сумма требований не больше 50000 рублей, заявление следует подавать к мировому судье, если больше — в районный. Не забывайте, что кроме материальной компенсации вы можете рассчитывать и на моральную.

Если же ваш оператор уже признан банкротом и вы не смогли получить возмещение со страховой, стоит подать заявление о включении в реестр кредиторов в арбитражный суд, ведущий дело о банкротстве туроператора. Нет необходимости просуживать долг до обращения в арбитражный суд в мировом или в районном суде.

В некоторых случаях вопрос быстрее решается обращением в надзорные ведомства. Давайте рассмотрим в какие можно обратиться.

В Ростуризм или в федеральное агентство по туризму можно пожаловаться следующими способами на турфирму:

1. По почте заказным письмом отправленным по адресу: Москва, улица Мясницкая, дом47, 101000. Такой способ предпочтителен, если к жалобе необходимо приложить доказующие материалы (например, фотографии).
2. На личном приеме по адресу ул.Мясницкая, дом 47. Запись на прием проводится по средам с 10 до 17 по телефону +7(495)607-76-80.
3. На электронную почту организации rustourism@ropnet.ru.
4. Онлайн на сайте Ростуризма по форме на странице russiatourism.ru/feedback. При заполнении формы в графе тип обращения выбирайте Жалоба и максимально подробно описывайте сложившуюся ситуацию. К форме можно прикрепить до 5 дополнительных материалов.

Министерство культуры также осуществляет надзор за работой туркомпаний, поэтому можно обратиться с жалобой в эту инстанцию:

1. По почте ценным письмом отправленным по адресу: ГСП-3, Москва, переулок Малый Гнездниковский, дом 7/6, строение 1,2, 125993.
2. На личном приеме по адресу переулок Малый Гнездниковский, дом 7/6, строение 1, 2. Предварительная запись на прием не нужна. Достаточно подойти с 10 до 16 в любой будний день.
3. Письменную жалобу можно также бросить в специальный ящик, стоящий в холле Министерства.
4. По факсу +7(495)629-72-69.
5. Онлайн, заполнив форму на сайте Минкультуры www.mkrf.ru/desk/. В качестве темы жалобы можно указать Общие вопросы. К жалобе можно прикрепить необходимые для доказательства своей правоты дополнительные материалы.

Всегда за защитой своих потребительских прав, в том числе, и на рынке туруслуг можно обратиться в Роспотребнадзор:

1. По телефону +7(495)785-37-41 за консультацией.
2. На личном приеме по адресу переулок Вадковский дом18 строение 5,7. На прием записываться предварительно не нужно. Время приема можно посмотреть на странице http://rospotrebnadzor.ru/feedback/index.php.
3. По почте, отправив жалобу по адресу Москва, переулок Вадковский, дом18, строение 5 и 7, 127994.
4. Онлайн на сайте, заполнив форму на странице petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

В любой момент, если возникло подозрение, что деятельность туроператора является мошеннической или подпадает под действие административного кодекса, можно подать заявление в прокуратуру своего района или округа или городскую:

1. По почте заказным отправлением по адресу: Москва, площадь Крестьянской Заставы, дом 1, 109992 (или адрес территориальной прокуратуры).
2. На личном приеме дежурному прокурору по тому же адресу в будние дни в рабочие часы.
3. Онлайн на сайте, заполнив форму на странице http://www.mosproc.ru/ipriem/iemail.php.

На сегодняшний день актуальным при факте мошенничества против туристов (например, когда турагентство собирало деньги с туристов, даже не собираясь бронировать путевки) является сбор как можно большего количества пострадавших и организация подачи одновременно нескольких заявлений в полицию. Чем больше количество поданных жалоб, тем выше шансы на возбуждение уголовного дела. Полезной для этого инициативой будет привлечение местных СМИ к проблеме.

Чтобы не попасть впросак с отпуском и не стать жертвой мошенников, перед покупкой тура следует внимательно изучить отзывы о туристической фирме, предоставляющей услуги. Отзывы можно посмотреть в интернете на туристических форумах.

После поездки не поленитесь также оставить и свой отзыв, чтобы предостеречь туристов в случае, если услуги оказанные вам окажутся некачественными.

Впрочем, лучший вариант — сотрудничать с турагентством, услугами которого уже пользовались вы сами, ваши друзья или близкие.