Трудовая инспекция — план проверок на 2019

Как и в другие годы, согласно существующим законодательным нормам намечены плановые проверки Государственной трудовой инспекции, проведение которых коснется юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Сводный план таких мероприятий размещается на официальном сайте ГИТ, а региональный график можно посмотреть на соответствующем информационном портале организации.

Обычно с момента опубликования такой график проверки появляется в свободном доступе для скачивания на юридических сайтах, посвященных безопасности работы предпринимателей законодательным тонкостям, казусам и мерам предосторожности.

Они обычно всегда знают, когда будет сформирован проверочный план налоговой инспекции, Прокуратуры Российской Федерации и еще десятка надзорных инстанций, занятых контролем деятельности тех, кто занимается настоящим трудом.

График проверок трудовой инспекции на 2019 год

Существует целый ряд законодательных нормативов, регламентирующих работу контрольно-надзорных инстанций, причем правила проведения проверок Государственной трудовой инспекции (на 2019 год, предыдущие и последующие) изложены в Федеральном Законе за №294. Этот важный документ носит название «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля…».

График проверок трудовой инспекции

График проверки трудовой инспекции, согласно изложенным нормам, должен быть утвержден не позднее сентября, предшествующего мероприятию года, потому что после составления он должен быть еще согласован с Прокуратурой.

Одобрение прокуратуры необходимо для установления законности намеченного плана проверки.

Как и предусмотрено статьями закона №294 просмотру на предмет законности плановых проверок подлежит не только деятельность центрального или регионального органа, но и муниципальный контроль.

Включение в комплексный план посещений юридического лица или индивидуального предпринимателя происходит только после вынесения решения прокуратурой.

В нем должно признаваться соответствие нормам закона и правомочности проведения проверки трудовой инспекцией каждого субъекта, внесенного в план на 2019 год.

Трудовая инспекция

Для полного соответствия правилам, в пунктах плана должны непременного указываться следующие фактические данные:

• полное название компании, юридического лица или наименование индивидуального предпринимателя;
• индивидуальный график проверки юрлица, предприятия или ИП: намеченные даты, в точном изложении и продолжительность осуществления;
• ГИТ, несущая ответственность за указанное мероприятие, намеченное на 2019 год;
• в обязательном порядке – предполагаемая цель проведения (согласно намеченной цели задаются интересующие контрольно-надзирающий орган вопросы).

Предварительный график проверок должен быть подготовлен до 1 декабря истекающего года, и до 31 декабря уже должен быть сформирован окончательный вариант, который публикуется на официальном сайте организации.

Существует типовая форма для составления такого графика проверки, он публикуется отдельно для каждого региона, в обязательном порядке содержит название копании и место ее регистрации, реальный адрес, ИНН и ОГРН.

График проверок должен быть подготовлен до 1 декабря

Для проведения подобных проверок трудовой инспекцией и в целях обеспечения отсутствия коррупционной составляющей (а значит, и давления на субъект, подвергающийся надзору и контролю) у каждого ревизующего посещения есть регистрация с номером в едином реестре.

В обязанности прокуратуры входит не только установление соответствия цели, указанной в плане, но и количество намеченных мероприятий, которое должно в отдельно взятом округе соответствовать кадрово-временным резервам региональной трудовой инспекции.

РОСТРУД

Центральный федеральный округ

В ЦФО уже давно сформированы и опубликованы соответствующие графики на 2019 год. Все предприниматели и юридические лица могут ознакомиться в свободном доступе с любым из намеченных графиков начиная с Московской области и заканчивая Ярославской. Все они размещены в алфавитном порядке, на официальном сайте основной организации или на информационном портале регионального отделения.

Для живущих в Москве, Роструд размещает не только полную информацию о ежегодном графике проверок трудовой инспекции, как это сделано и на 2019 год. Для московских предпринимателей предусмотрена полная информация и даже версия таблицы для слабовидящих.

• График проверки трудовой инспекции Центральный федеральный округ (файлы для скачивания):
• Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. город Москва
• Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Белгородской области
• Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Липецкой области
• Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Орловской области
• Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Тверской области
• Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Тульской области

Северо-Западный федеральный округ

Таблицы проверочных мероприятий имеются для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Республик Коми и Карелия, Ненецкого автономного округа и других областей СЗФО начиная с Архангельской и заканчивая Псковской. Все муниципальные, областные и городские ГИТ разместили приготовленные графики плановых проверок и предоставили желающим возможность проверить наличие в списке по ИНН или названию организации.

Для предъявления претензий и указаний на допущенные неправомочные ревизии, на сайте указаны контакты, по которым можно обратиться.

1. График проверки трудовой инспекции (файлы для скачивания):
2. Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Ленинградская область
3. Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Калининградская область

Южный федеральный округ

Таблицы грядущих проверок указаны для Краснодарского края, Республик Калмыкия и Адыгея. Жители Астраханской, Волгоградской и Ростовской области тоже могут посмотреть графики проверок, размещенных, как и положено по действующему законодательству, заблаговременно, с одобрения окружной или региональной прокуратуры.

• График проверки трудовой инспекции (файлы для скачивания):
• Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Ростовской области
• Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Краснодарского края
• Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Астраханской области

График проверок трудовой инспекции

Северо-Кавказский федеральный округ

Для ознакомления размещены графики проверок во всех сегментах данного округа. В свободном доступе есть графики проверок ГИТ в Республиках Кабардино-Балкарской. Карачаево-Черкесской, Алании (Северной Осетии), Дагестан, Ингушетии, Чеченской. Не отстал в выполнении норм законодательства и Ставропольский край.

1. График проверки трудовой инспекции (файлы для скачивания):
2. Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Республики Дагестан
3. Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Республики Ингушетия
4. Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Кабардино-Балкарской Республики 
5. Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Карачаево-Черкесской Республики

Проверка трудовой инспекции в Северо-Кавказский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

С опубликованными, официально утвержденными документами могут ознакомиться предприниматели и юридические лица Республик Башкортостан, Марий Эл, Чувашской, Удмуртской, Татарстана, Мордовии и Пермского края.

Жители Всех областей, с Кировской по Ульяновскую, тоже могут поискать себя в графиках, обжаловать решение о проверке, если оно вынесено незаконно, сделать это на окружном или региональном портале, на юридических сайтах, где есть и соответствующие разъяснения от компетентных специалистов.

• График проверки трудовой инспекции (файлы для скачивания):
• Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Республики Башкортостан
• Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Республики Марий Эл
• Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Республики Мордовия
• Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Нижегородской области
• Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Саратовской области

Уральский федеральный округ

Здесь кардинально подготовились ЯНАО и Югра, Курганская, Свердловская, Тюменская и Челябинская области, точнее, отделения Государственной трудовой инспекции. Планы проверок и остальные данные, интересующие потенциальных субъектов контрольно-надзорных мероприятий, находятся в открытом доступе и могут быть изучены при существующей необходимости или для собственного спокойствия.

1. График проверки трудовой инспекции (файлы для скачивания):
2. Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Свердловской области
3. Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Ханты-Мансийского автономного округа — Югра
4. Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Ямало-Ненецкого автономного округа

Сибирский федеральный округ

ГИТ намерена проводить масштабные проверки в каждом сегменте СФО. Об этом свидетельствуют графики, оформленные в соответствии с нормами законодательства и своевременно размещенные не только на официальных сайтах, но и на информационно-юридических порталах в:

• Республиках Бурятия, Алтай, Тыва, Хакасия;
• Краях – Алтайском, Красноярском и Забайкальском;
• областях – Новосибирской, Кемеровской, Омской и Томской, Иркутской.

Предприниматели, руководители предприятий и организаций, юридические лица могут узнать даты и продолжительность, цели проведения проверок или убедится в отсутствии планов ГИТ относительно них на 2019 год.

• График проверки трудовой инспекции (файлы для скачивания):
• Скачать План проверок инспекции по труду (ГИТ) 2019 г. Республики Алтай
• Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Республики Бурятия
• Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Республики Хакасия

Руководители могут узнать даты и продолжительность, цели проведения проверок

Дальневосточный федеральный округ

В 2019 к плановому проведению контрольно-надзорных мероприятий подготовились все региональные отделения ГИТ.

Республика Саха, Чукотский автономный округ и Еврейская автономная область, Камчатский, Хабаровский, Приморский край, Сахалинская, Магаданская и Амурская области разместили утвержденные прокуратурой планы проверок на сайтах отделений и информационных порталах. С любого из них это можно скачать и поискать в списках по ИНН, названию или личным данным предпринимателя все необходимые сведения.

1. График проверки трудовой инспекции (файлы для скачивания):
2. Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Республика Саха (Якутия)
3. Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Приморского края
4. Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Амурской области
5. Скачать План проверок трудовой инспекции на 2019 год Чукотского АО

К чему придерется инспектор гит

К чему придерется инспектор гит, когда очевидных нарушений у вас нет, а план по штрафам сделать надо?

Все зависит от компетенции и опыта инспектора-ревизора. Список предполагаемых вопросов, от которых невозможно уклониться, весьма приблизительный и всего предугадать невозможно.

Однако есть небольшой список наиболее вероятных пунктов, согласно которым чаще всего и выполняется план по денежным взысканиям.

Предмет плановой проверки, с указанной в графике целью проведения контрольно-надзорных мероприятий, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации за №875, проводится по чек-листу со строго обозначенным перечнем вопросов по теме.

Инспектор может придраться на недостаточно информативно составленный трудовой договор

Однако с момента одобрения Верховным судом практики мультипликации штрафов, теперь можно легко наложить взыскание за:

• нарушение правил техники безопасности и отсутствие инструктажа сотрудников;
• задержку полагающихся сотруднику выплат, даже на 1 день;
• отсутствие пломбы или сургучной печати у ответственного лица, которое хранит бланки трудовых книжек или книгу учета их движения;
• недостаточно информативно составленный трудовой договор;
• заключение гражданского договора вместо ТД;
• отсутствие в трудовом договоре упоминания о норме выдачи моющих средств, если таковое предусмотрено и так далее.

Те, кто неоднократно сталкивался с проверками ГИТ, говорят, что придраться могут даже к отсутствию психиатрических освидетельствований у работников или неправильному оформлению локальных нормативных актов.

Внеплановая проверка инспектора ГИТ

Какие данные включаются в план проверок ГИТ на 2019 год

Полный список – это перечень всех субъектов, в каждом регионе страны, в нем есть двойная нумерация: по стране и по региону. Есть усеченный вариант, составленный по территориальному признаку.

В обязательные сведения входит местонахождения предприятия и его деятельности, ОГРН и ИНН.

В графике обязательно фигурирует месяц проверки и основание, которое существует для ее назначения (они могут быть разными).

Что касается срока проведения, то он указывается стандартный, но контроль и надзор необязательно проходят в течение всего обозначенного времени.

Контроль и надзор необязательно проходят в течение всего обозначенного времени.

Как подготовиться к проверке ГИТ в 2019 году

Плановая проверка проводится после уведомления, и в нем практически всегда указывается перечень пунктов, которые станут предметом пристального внимания приезжающих аудиторов.

Специалисты рекомендуют внимательно проверить оформление всех документов по указанным в плане вопросам, заготовить необходимые копии, должным образом заверенные.

Если аудит намечается выездной, нужно приготовить отдельное помещение, в котором есть доступ в интернет.

Интересная рекомендация – не давать никаких, даже самых безукоризненных бланков, если о них не спрашивали. Это может направить интерес в неожиданную сторону, где тылы недостаточно подготовлены.

Плановая проверка проводится после уведомления

Как оспорить результаты проверки Роструда в 2019 году

После окончания ревизии инспектор, согласно действующему законодательству, выдает акт проверки и расписывается в журнале учета проверок (его лучше иметь в наличии).

В течение 15 дней с момента выдачи акта о проверке, предприниматель или юрлицо может направить свои возражения о допущенных неправомочных действиях в трудовую инспекцию.

Если есть претензии к выданному документу или его части, и они обоснованы, прилагаются другие официальные бумаги, которые подтверждают правоту жалобщика. Совсем избежать штрафов никому не удается, поскольку их отсутствие вызывает подозрения в адрес инспектора.

Материал подготовлен редакцией сайта pensiyaportal.ru

План проверок в 2019 году

План проверок в 2019 году

В последней статье этого года мы затронем тему проверок на 2019 год и расскажем, где искать нужную информацию и что почитать, чтобы быть готовыми к проверке любыми надзорными органами.

Шаг 1. Проверяем наличие своей организации в Плане проверок трудовой инспекции на 2019 год

Ежегодно инспектора ГИТ составляют календарь проверок организаций. По закону формирование плана проверок заканчивается в начале сентября текущего года. Затем в органах прокуратуры он сверяется на предмет законности включения той или иной организации. Окончательный вариант графика проверок на 2019 формируется в срок до 31 декабря 2018.

С 1 января 2019 года сводный План проверок для всех субъектов РФ будет размещен на сайте Роструда, но уже сейчас региональные ГИТ постепенно размещают готовые Планы проверок для своих регионов.

Шаг 2. Проверяем наличие своей организации в Плане проверок на 2019 год

• Еще один способ узнать, есть ли ваша организация в Плане проверок на 2019 год – проверить информацию онлайн на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
• Переходим в Единый реестр проверок, вводим идентификационные данные и проверяем результат.
• В чем преимущество данного способа проверки?
• В Едином реестре проверок вы сразу можете увидеть план по всем надзорным органам, которые могут проверить вашу организацию в 2019 году, например:

• Государственная инспекция труда
• Государственный пожарный надзор
• Ростехнадзор
• Роспотребнадзор
• Росприроднадзор

На сайте Единого реестра проверок информация также должна появиться уже с января 2019 года.

Шаг 3. Читаем полезные материалы к проверкам в 2019 году

Чек-листы:

Локальная документация на предприятии:

• 
• 
• 

Какие документы проверяет трудовая инспекция

Государственная инспекция труда наделена значительными полномочиями по проверке соблюдения работодателями требований трудового законодательства. Так какие же документы проверяет трудовая инспекция? Расскажем в статье.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Чаще всего трудовая инспекция приходит с проверками по жалобам.

Так как не существует четко установленного проверяемого перечня, рекомендуем готовиться к проверке по всем документам, связанных с кадрами — трудовые договоры, различные положения (об оплате труда, премировании, распорядок дня), приказы, трудовые книжки, расчетные листки, табели, документы о выплате и начислении заработной платы, охрана труда и так далее.

Основные вопросы проведения проверок отражены в Трудовом кодексе РФ в главе 57 «Государственный контроль (надзор) и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 353-368 ТК РФ)».

По установленному законодательством правилу, проверки, проводимые государственными трудовыми инспекторами в организациях, могут быть плановыми и внеплановыми (которые, в свою очередь, подразделяются на документарные и выездные). Порядок осуществления ревизий определен законодательно. Для начала проверочных действий и в первом, и во втором варианте нужны основания (причины, случаи).

Основания для проведения внеплановой проверки трудовой инспекцией

• невыплата (задержка) или неполная выплата заработной платы в установленный срок;
• установление зарплаты в размере меньшем, чем это предусмотрено трудовым законодательством, то есть ниже МРОТ;
• невыполнение работодателем предписания инспектора труда;
• поступление информации о фактах нарушения трудового законодательства, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников;
• жалоба работника на нарушение трудовых прав;
• запрос работника на проверку условий и охраны труда на его рабочем месте;
• приказ руководителей трудовой инспекции или Федеральной службы по труду, изданный на основании поручения Правительства РФ, Президента РФ или прокурора.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Роструд или в его территориальный орган, а также обращения и заявления, в которых отсутствуют сведения об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки работодателя.

О проведении внеплановой проверки работодатель уведомляется уполномоченным должностным лицом Роструда или его территориального органа, которому поручено проведение проверки, не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

Внеплановая проверка работодателя может проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Плановая проверка трудовой инспекции

Плановая проверка возможна в отношении любых организаций и выполняется один раз в три года.

Для ее осуществления достаточно наличие оснований, указанных в Федеральном Законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ:

• прошло три года со дня государственной регистрации работодателя;
• вышел трехлетний срок с момента завершения последней плановой проверки;
• работодатель фактически осуществляет свою предпринимательскую деятельность в течение трех лет (с момента подачи особого извещения в уполномоченный орган).

Данный список оснований является закрытым, то есть проверяющие не имеют права называть иные причины для осуществления запланированных проверок соблюдения норм трудового права.

Проверку государственной инспекции труда в организации можно разделить на 2 направления:

1. Проверка кадровых документов.
2. Проверка безопасности выполняемых работ.

Проверка кадровых документов

В первую очередь, при подготовке к визиту инспекции, следует проверить состав документов. Инспекцию труда заинтересуют материалы, связанные с трудовыми отношениями и с охраной труда. Необходимо удостоверится в том, что данные документы находятся в полном порядке.

Кадровые документы, которые будут проверять:

• учредительные документы;
• коллективный договор;
• все бумаги, которые связаны с оплатой труда;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• трудовые договоры, (статья 57 ТК РФ устанавливает существенные условия заключения трудового договора);
• штатное расписание;
• табели учета рабочего времени;
• табели учета рабочего времени сотрудников, занятых на вредных работах;
• табели расчета зарплаты;
• больничные листы;
• график отпусков;
• личные карточки;
• приказы о назначении на должность;
• трудовые книжки;
• книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
• положение об оплате труда и премировании;
• положение о защите персональных данных.

Постановление Госкомстата от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» устанавливает форму приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного расписания, табелей учета рабочего времени и прочих документов, касающихся учета кадров, расчета рабочего времени и оплаты труда. Следовать данному постановлению обязаны абсолютно все предприятия, независимо от формы собственности. Существует ряд исключений для бюджетных организаций.

Проверка локальной внутренней документации

К ней относятся коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда и премировании, положение о защите персональных данных, положение о коммерческой тайне. Перечисленные документы должны соответствовать закону, не должны противоречить друг другу и не ухудшать положение сотрудников предприятия в сравнении с правилами закона.

Следует сопоставить все эти документы с трудовыми договорами, часто в них находятся разные режимы работы. Также с трудовым договором необходимо сопоставить штатное расписание, Положение об оплате труда и премировании, для исключения разных систем оплаты труда и разных дат получения зарплаты.

Проверка графика отпусков

Следует убедиться, что за последние годы в отпуск отправлялись все работники, при этом графики отпусков не нарушались, обратите внимание на то, как выплачивались отпускные. Если кому-то из сотрудников не доплатили положенной суммы, сделайте это прямо сейчас.

Не забывайте, что график отпусков должен утверждаться не позднее, чем за две недели до окончания календарного года. Обратите внимание, не противоречит ли продолжительность отпуска закону.

В случаи, если кто-то из сотрудников уходил в отпуск не по графику, необходимо внести изменения по приказам и заявлениям работников.

Курс повышения квалификации

«Заработная плата. Средний заработок»  10 онлайн-уроков.

32 практических задачи, особые ситуации

Подробнее

Проверка выплаты зарплаты

Инспекторы непременно обратят внимание на то, как выдается заработная плата (по закону необходимо выплачивать ее два раза в месяц). В Правилах внутреннего распорядка, коллективном и трудовом договорах должна быть отражена информация о времени и месте выдачи зарплаты.

Проверяющие также обратят внимание на размер зарплаты, помните, что она не должна быть ниже установленного законом минимума.

В случае если работнику выплачивают надбавки, премии, организация должна документировать данный факт. Также следует проверить, всем ли уволенным работникам были произведены выплаты.

Проверка сведений, связанных с охраной труда

Каждый работодатель должен обеспечивать своим работникам безопасные условия труда. Они прописаны в документах по охране труда, наличие которых необходимо в любой организации.

Это могут быть различные инструкции, документы, подтверждающие, что с работниками проводилось обучение по охране труда.

Подобного рода документы должны быть в наличии, независимо от величины организации и количестве нанятых сотрудников.

При проверке безопасности выполняемых работ инспекторы смотрят следующие условия:

• требования, связанные с обучением и инструктированием работников;
• меры безопасности при проведении работ;
• обеспечении работников средствами защиты;
• организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (сейчас СОУТ), а также использования результатов АРМ (СОУТ) для предоставления льгот и компенсаций работникам, проведения периодических медицинских осмотров и др.

Во время ревизии инспекторы государственной трудовой инспекции, помимо проверки необходимых документов, могут осматривать все помещения предприятия, задавать вопросы персоналу, запрашивать недостающие сведения у ответственных сотрудников.

Срок проведения проверки

По общему правилу срок проведения плановой проверки не может быть больше 20 рабочих дней, для филиалов общий срок — не выше 60 рабочих дней.

Если речь идет о субъектах малого бизнеса, то для малого предприятия и микропредприятия этот период равен, соответственно, 50 часам и 15 часам. К внеплановым проверкам данные установления не относятся.

При необходимости срок выездной плановой проверки продляется на 20 рабочих дней (но не выше), о чем необходимо за 3 дня предупредить работодателя.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Проверка трудовой инспекции в 2020 году: как подготовиться

Контроль над соблюдением трудового законодательства в организациях ведет государственная инспекция труда. С целью выявления нарушений ГИТ регулярно проводит проверки: плановые и внеплановые. Чтобы минимизировать возможные штрафы и санкции, необходимо понимать, как проходит проверка и на что инспекторы обращают внимание. А еще лучше провести заранее самопроверку по чек-листам.

Плановые проверки ГИТ

Плановые надзорные мероприятия государственной инспекции труда проводятся с определенной периодичностью. Узнать о запланированной проверке в конкретной организации можно из двух источников:

В основе планирования – рискориентированный подход. Это значит, что все работодатели относятся к одной из категорий риска, от которой зависит регулярность инспектирования.

ГРУППА РИСКА	ЧАСТОТА ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК
высокий	раз в два года
значительный	раз в три года
умеренный	раз в 6 лет
средний	раз в 5 лет
низкий	не проводятся

Инспекция обязана уведомить работодателя о планируемом посещении не позже чем за три дня до ее начала.

Плановые проверки бывают выездными и документарными. При документарной компания отправляет в органы надзора соответствующий пакет документов. Выездной контроль проводится по месту нахождения ИП, организации или ее филиалов.

Узнать, посетит ли инспекция вашу компанию в этом году можно на сайтах региональных ГИТ, где до 10 ноября должны опубликовать ежегодный план проверок (Приказ Роструда от 13.06.2019 N 160). Таким образом, у работодателей есть время подготовиться к приходу проверяющих.

Внеплановые проверки ГИТ

Основанием для внепланового визита трудовой инспекцией могут стать любые обнаруженные факты нарушения нанимателем норм трудового права.

Учитывается информация, поступившая от органов государственной власти, из СМИ, из заявлений и обращений граждан, в том числе из жалоб работников о нарушении их трудовых прав и т.д.

Количество внеплановых проверок не ограничено и зависит от количества соответствующих оснований.

О проведении внеплановой проверки компанию уведомят не позже чем за 24 часа до ее начала. Но если основанием стала жалоба работника на условия труда, заранее о приходе инспектора не сообщается.

Действия проверяющего и работодателя

Ход инспектирования ГИТ регламентирован (Приказ Минтруда от 30 октября 2012 года N 354н, Приказ Минтруда от 21 апреля 2017 года N 377н).

Инспектор труда должен предъявить удостоверение и распоряжение о проведении проверки, а также вручить заверенную копию распоряжения работодателю. Затем он запрашивает необходимые документы, которые руководитель должен представить в виде оригиналов и копий.

Проверяющий изучает документы с помощью проверочных листов. Руководители или уполномоченные представители компании должны присутствовать при проведении проверки.

По результатам контрольного мероприятия составляется акт с подписями обеих сторон – ГИТ и работодателя.

При выявлении нарушений организация получит предписание об их устранении в определенные сроки, а также протокол об административном правонарушении. По итогам рассмотрения административного материала (в течение 15 дней) решается вопрос о привлечении нанимателя к ответственности.

Компания имеет право на обжалование предписания и постановления о привлечении к административной ответственности.

Руководителям организаций полезно знать об ограничениях, установленных для представителей надзорного органа при проведении надзорных процедур. Так, список документов, которые проверяющий может потребовать, ограничен и утвержден в Перечне на сайте Роструда. То есть, если инспектор потребует что-то за рамками перечня, руководитель имеет право опротестовать это требование.

Плановые проверки государственной инспекции труда длятся не более 20 рабочих дней. Если у организации есть обособленные подразделения, срок устанавливается для каждого из них, но общая продолжительность контрольных мероприятий не может превышать 60 рабочих дней.

Проверочные листы

Проверочные листы (Приказ Роструда от 10.11.2017 N 655) представляют собой списки контрольных вопросов, которые используют проверяющие для осуществления контроля по определенной теме. Каждый документ предназначен для оценки трудовых отношений сотрудника и нанимателя и определяет требования трудового законодательства.

В ходе проверки инспектор имеет право задавать вопросы только из чек-листа по предмету инспектирования. Некоторые листы содержат общеобязательные требования, поэтому предназначены для всех нанимателей.

Например, предметом проверки может стать заключение и прекращение трудового договора (№4), установление и выплата заработной платы (№7), проведение спецоценки условий труда (№ 21), обучение по охране труда (№ 28) и т.д.

Каждый лист содержит данные о проверяемой организации, проверяющем должностном лице и основаниях для инспектирования. Таблица с данными о ходе надзорной процедуры включает графы с контрольными вопросами, реквизитами нормативного акта, в котором установлено требование, и графой с ответами на вопросы, которую заполняет инспектор.

Проверочные листы предназначены для проведения плановых проверок всех организаций и ИП, независимо от количества сотрудников, сферы деятельности, организационно-правовой формы.

Подготовка к плановой проверке ГИТ

Проверочные листы не только упрощают работу инспекторам, но и дают возможность работодателям заранее подготовиться к визиту ГИТ. Суть подготовки состоит в том, чтобы на каждое контрольное требование поставить отметку «Да, исполнено». Тематика чек-листа должна соответствовать предмету плановой проверки. Полный список проверочных листов размещен на сайте Роструда.

В помощь работодателям создан интернет-сервис «Электронный инспектор», где можно пройти самопроверку по чек-листам ГИТ в онлайн-формате почти по всем процедурам. На данный момент доступно 200 проверочных листов.

При прохождении тестирования можно указывать реальное наименование компании или выдуманное.

Если на некоторые вопросы были даны неверные ответы, в итоговом акте появятся рекомендации по устранению обнаруженных нарушений.

Перечень документов к проверке Государственной инспекции труда на 2019 год

К плановым проверкам государственной инспекции труда российские компании уже привыкли.

Получая уведомление о готовящемся визите инспектора, они готовят обычный список документов – локальные нормативные документы, трудовые договоры, графики отпусков и прочие.

Однако нужно учитывать, что в 2019 году проверяющие будут уделять особое внимание трем основным направлениям в работе организаций. К ним относятся:

Обучение по ОТ

• Обучение по ОТ
• Обеспечение электробезопасности
• Спецоценка условий работы

За организацию и проведение специального обучения в крупных организациях отвечает отдельный штатный специалист. Он является обязательной единицей в случае, если численность персонала организации насчитывает более 50 человек.

В особенно больших компаниях соответствующие функции реализует целая профильная служба. А вот на предприятиях меньшего масштаба решение о том, каким образом будут реализовываться соответствующие задачи, принимает руководитель организации. Как правило, этот вопрос решается передачей дополнительных полномочий одному из действующих работников.

В процессе подготовки к плановому визиту инспекторов ГИТ ему следует подготовить список документов, которые подтверждают выполнение предприятием своих обязанностей в области проведения обучения персонала по ОТ. В этот список входят:

• программы проведения обучения по ОТ для представителей различных профессий;
• удостоверения, подтверждающие прохождение такого обучения всеми работниками предприятия, на которых распространяется соответствующее требование;
• инструкции в области ОТ;
• программа проведения вводного инструктажа для новых сотрудников компании;
• журналы регистрации выполненных вводных инструктажей;
• дополнительные документы.

Указанный перечень может быть расширен по усмотрению инспектора. Например, он может затребовать программы инструктажа на месте работы и журнал регистрации таких инструктажей для сотрудников, которые обязаны проходить такие мероприятия.

Обеспечение электробезопасности

Обеспечение необходимого уровня электробезопасности на предприятиях контролируется надзорными органами особенно строго. Это связано с тем, что нарушения в данной области могут иметь весьма тяжелые последствия. Поэтому при проведении плановой проверки рекомендуем Вам подготовить максимально полный перечень документов для этой области контроля, в том числе:

• приказ о назначении на должность лица, являющегося ответственным за безопасность электрохозяйства предприятия;
• удостоверение лица, занимающего эту должность. Данный документ должен свидетельствовать о наличии у него группы по электробезопасности, соответствующей уровню риска с учетом специфики конкретного предприятия;
• список профессиональных позиций, относящихся к категориям электротехнического и электротехнологического персонала, которые обязаны иметь группу по электробезопасности, с указанием категории такой группы;
• список профессиональных позиций сотрудников, которые в соответствии с приказом руководителя обязаны иметь первую группу;
• журнал, в котором фиксируется информация о проведении инструктажей для присвоения первой группы работникам компании.

Все документы должны быть действительными на дату проведения проверки. В противном случае компания признается нарушившей действующий порядок обеспечения электробезопасности, что влечет за собой применение соответствующих санкций.

Спецоценка условий работы

Конечно, значительное внимание в 2019 году инспекторы будут уделять правильности оформления документации, связанной с проведением спецоценки. Это связано с тем, что с 1 января этого года полностью перестанут действовать альтернативные формы обследования мест работы, такие как аттестация.

Поэтому подавляющее большинство работодателей обязаны будут иметь полный комплект необходимой документации. Исключение составляют только те немногочисленные компании, деятельность которых полностью строится на работе надомных или удаленных сотрудников.

Если же у Вас в офисе трудится хотя бы один человек, для него необходимо проводить СОУТ.

Список документов по результатам этой процедуры, которые проверят инспекторы ГИТ в 2019 году, включает в себя следующие позиции:

• штатное расписание с указанием должностных позиций всех сотрудников предприятия;
• договор на выполнение соответствующих работ со специализированной организацией, которая проводила СОУТ на предприятии;
• график выполнения таких работ;
• список мест работы, подлежащих спецоценке, с указанием тех должностных позиций, которые являются аналогичными;
• локальный акт о формировании специализированной комиссии по проведению СОУТ;
• протоколы проведенных специализированной организацией процедур, включая идентификацию вредных факторов, замеры интенсивности их влияния и проч.;
• отчет исследовательской организации по результатам проведенной спецоценки;
• декларация соответствия фактических условий работы действующим государственным требованиям. Такой документ оформляется на те позиции, которые по результатам проверки были признаны оптимальными или допустимыми;
• информация о публикации сведений о результатах СОУТ на официальном веб-портале организации;
• локальные нормативные документы о предоставлении сотрудникам льгот, компенсаций и гарантий, связанных с их работой на местах с негативными факторами.

В зависимости от конкретной ситуации приведенный перечень может быть дополнен другими документами.

Например, в случае невозможности проведения исследования тех или иных негативных факторов соответствующий факт должен быть задокументирован протоколом установленной формы.

Такой документ оформляется в случае, если проведение такого исследования влечет за собой угрозу здоровью или жизни сотрудников экспертной организации. В этой ситуации условия работы признаются опасными без дополнительных замеров.

План проверок ГИТ на 2019 год: скачать

Со­блю­дать тру­до­вое за­ко­но­да­тель­ство обя­зан­ы все ра­бо­то­да­те­ли (ст. 22 ТК РФ). И Роструд за этим зорко следит, осу­ществ­ля­я фе­де­раль­ный го­снад­зор за со­блю­де­ни­ем законодательных норм в сфере трудового права. Мы расскажем, как узнать, попали ли вы в план проверок Ро­струда в 2019 году, и как подготовиться к проверке.

Применяемый сегодня риск-ориентированный подход позволил работодателям самостоятельно спрогнозировать, насколько часто их будет проверять ГИТ в плановом порядке. Понять это поможет «Положение о федеральном госнадзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875).

Данное положение закрепляет следующие критерии, в соответствии с которыми работодатели попадают в ту или иную категорию риска нарушения трудовых прав:

•  Устойчивость добросовестного поведения работодателя.  Если у трудинспекторов нет информации о нарушениях в вашей фирме, данный показатель будет нулевым. Но он возрастет, если нарушения были. К примеру, по следующим причинам: задержка зарплаты, случаи травматизма в предшествующем году, штрафы, предупреждения в 3-х предшествующих годах.
•  Потенциальный вред.  Данный показатель от работодателя не зависит: он рассчитывается исходя из статистических данных и зависит от количества пострадавших работников по отрасли в целом. Один раз в 3 года показатель пересматривают.
•  Масштаб распространения негативных последствий.  Он зависит от размера компании-работодателя: чем больше работников у него занято, тем выше данный показатель.

  План проверок ГИТ на 2020 год

Вот как выглядит частота плановых проверок в зависимости от присвоенной категории:

Категория риска	Периодичность плановых проверок ГИТ в 2019 году	Кем определяется категория риска
Высокий риск	Раз в 2 года	Главным инспектором ГИТ
Значительный риск	Раз в 3 года	Главным инспектором ГИТ субъекта РФ
Средний риск	Раз в 5 лет	Главным инспектором ГИТ субъекта РФ
Умеренный риск	Раз в 6 лет	Главным инспектором ГИТ субъекта РФ
Низкий риск	Проверок нет	–

Регламент проведения трудовых про­ве­рок закреплен в При­ка­зе Мин­тр­у­да от 30.10.2012 № 354н.

Где скачать план проверок ГИТ на 2019 год?

Проверки трудовой инспекции 2019

Российский бизнес регулярно сталкивается с разного рода проверками со стороны различных государственных органов. Одним из наиболее активных проверяющих на протяжении нескольких лет остается Государственная инспекция труда (ГИТ).

В задачи данного ведомства входит проверка соблюдения требований трудового законодательства работодателями, вне зависимости от их организационно-правовой формы.

Последние изменения в законодательстве, регулирующем трудовые отношения: завершение срока СОУТ, появление категории предпенсионеров, расширение проверочных листов – внесут определенные коррективы в работу инспекции при проведении контрольных мероприятий.

Трудовая инспекция: проверки 2019 года – что нового?

В октябре 2018 года вступили в силу изменения в приказ Роструда № 655 от 10.11.2017 г., предусматривающие новую редакцию проверочных листов, с помощью которых с 2018 года проводятся проверочные мероприятия инспекторами ГИТ.

Напомним, что проверяющие при контрольных мероприятиях используют только листы, относящиеся к теме проверки. Таким образом, инспектор получает исчерпывающую информацию по предмету проверки и не может задать лишних вопросов.

В настоящее время действует 133 проверочных листа, условно разбитых на следующие группы:

• Заработная плата;
• Охрана труда;
• Кадровое делопроизводство.

Работодатели имеют возможность заранее подготовиться к проверке – опросные листы находятся в свободном доступе на ]]>сайте]]> Роструда, где их можно скачать. Кстати, многие работодатели уже используют их в своей работе с целью самостоятельного аудита трудовых отношений.

Еще одно событие в сфере трудового законодательства, которое окажет влияние на проверки трудовой инспекции – завершение переходного периода с аттестации рабочих мест по условиям труда на специальную оценку условий труда (СОУТ).

31 декабря 2018 года было крайней датой, когда работодатели должны были завершить СОУТ на всех рабочих местах.

Исключение действует только для тех работодателей, у которых все работники трудятся удаленно, либо все должности (по штатному расписанию) вакантны – им СОУТ проводить не надо.

Теперь любой работодатель, который не провел СОУТ в установленные сроки, может быть оштрафован. Выявлять нарушителей будут с помощью ФГИС СОУТ – федеральной автоматизированной системы, в которую вносятся результаты спецоценки, а также при проведении проверочных мероприятий.

При этом в Роструде отмечают, что по нарушениям, выявленным в ФГИС, работодатели сначала получат предупреждение и полгода на их устранение. Если же факт непроведения СОУТ будет установлен в ходе проверки инспектором, то организация будет оштрафована. Напомним, что ст. 5.27.1. КоАП РФ предусматривает штраф для ИП до 10 тысяч, а для юрлиц в размере до 80 тысяч рублей.

Отдельных проверок ГИТ по спецоценке проводить не планирует, нарушения будут выявляться при контрольных мероприятиях по вопросам охраны труда.

Изменение пенсионного возраста повлияло и на изменение трудового законодательства, в котором появилась новая категория – «граждане предпенсионного возраста». Для данной категории предусмотрен ряд льгот и гарантий в сфере трудовых отношений, соблюдение которых также будут проверять инспектора трудовой инспекции.

Какие проверки ждут работодателей?

Государственная инспекция труда уполномочена проводить два вида проверочных мероприятий:

В зависимости от предмета и причины проверка может носить выездной или документарный характер. В первом случае проверяющий выезжает непосредственно в местонахождения проверяемой организации и находится там на всем протяжении контрольного мероприятия. Документарная проверка предусматривает предоставление инспектору пакета документов для проверки соблюдения требований законодательства.

Плановая проверка трудовой инспекции

Проводится в отношении определенного и ограниченного перечня работодателей по заранее сформированному календарному графику. План проверки трудовой инспекции на 2019 г. можно найти как на ]]>сайте]]> ГИТ, так и на официальных ресурсах региональных прокуратур.

В данном документе можно найти не только проверяемую организацию, но и сроки проверки, её вид, а также предмет проверки.

Как показывает практика, плановые проверки назначаются работодателям, которые ранее уже попадали в поле зрения проверяющих, либо ведомство располагает информацией о возможных нарушениях.

Напомним — для малых субъектов бизнеса в 2019-2020 гг. продолжается действие «надзорных каникул» (закон № 480-ФЗ от 25.12.2018).

Внесенные в реестр МСП компании и ИП в проверочный план не включаются (кроме представителей здравоохранения, соцобеспечения и некоторых других сфер).

Внеплановая проверка трудовой инспекции в 2019 г

Проведение незапланированных контрольных мероприятий законодательством строго ограничивается. Для её инициирования должен быть официальный повод, например, поступление информации о нарушении законодательства, контролировать соблюдение которого призвана трудовая инспекция.

Проверка по жалобе в этом случае — наиболее частый повод для начала незапланированного контрольного мероприятия. Проведение такой проверки предусматривает получение согласия органов прокуратуры и предварительного уведомления проверяемой организации.

На основе жалобы формируется тема проверки, и используются те же самые проверочные листы, что и при плановой проверке, а также проверяется информация по заявителю.

Внепланово проверяют и тех, кто должен был в установленный срок устранить нарушения по ранее выданному предписанию (например, по результатам плановой проверки). Руководитель ГИТ также может издать распоряжение о внеплановой проверке по требованию прокурора и по поручениям Президента и Правительства РФ.