Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю. Однако трудовое законодательство устанавливает много исключений из этого правила. Часть из них обусловлена производственными процессами работодателя (конвейерное производство, непрерывный цикл работы и т. д.), а часть — статусом работников, их «льготным» положением. В первом случае допускается увеличить продолжительность ежедневной работы, во втором — работодатель обязан установить работнику меньшее количество рабочего времени, то есть сокращенное рабочее время.
Кому положено сокращенное рабочее время?
Частью 1 ст. 92 ТК РФ закреплен перечень категорий работников, которым каждый работодатель обязан установить сокращенное рабочее время. Там же определена продолжительность рабочего времени. Таких категорий немного:
- • работники в возрасте до 16 лет — не более 24 ч в неделю;
- • работники в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 ч в неделю;
- • работники, являющиеся инвалидами I или II группы, — не более 35 ч в неделю;
- • работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 ч в неделю.
- Кроме того, Трудовой кодекс РФ содержит еще несколько норм, в которых для отдельных категорий работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:
- • женщины, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, — 36 ч в неделю (ст. 320 ТК РФ);
- • педагогические работники — не более 36 ч в неделю (ст. 333 ТК РФ);
- • медицинские работники — не более 39 ч в неделю (ст. 350 ТК РФ);
• женщины, работающие в сельской местности, — не более 36 ч в неделю (ст. 252 ТК РФ).
Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 92 ТК РФ).
Несмотря на кажущуюся простоту положений вышеуказанных норм Трудового кодекса РФ, у многих работодателей возникает немало спорных моментов с работниками.
Рассмотрим наиболее часто встречающиеся споры в области применения сокращенного рабочего времени, а также выясним, насколько правомерны те или иные требования, на которых основан спор.
Формально споры об установлении сокращенного рабочего времени можно разделить по категориям истцов: перечисленных в ст. 92 ТК РФ; не перечисленных в ст. 92 ТК РФ, но указанных в иных нормах Трудового кодекса РФ.
Категории работников, указанные в статье 92 тк рф
Рассмотрим споры о сокращенном рабочем времени, возникающие с работниками независимо от их профессии, то есть с категориями работников, перечисленными в ст. 92 ТК РФ.
Оплата сверхурочной работы
Встречаются ситуации, когда работник имеет право на сокращенное рабочее время (причем это может быть даже не отражено в его трудовом договоре), но фактически отрабатывает нормальное количество рабочего времени (40 ч в неделю). «Лишние» часы работы при этом считаются сверхурочными (ст. 99 ТК РФ) и должны оплачиваться по правилам, установленным ст. 152 ТК РФ. На деле же этого не происходит.
Рано или поздно у работника возникает вполне законное в данной ситуации желание заставить работодателя оплатить «накопленные» сверхурочные часы в повышенном размере. Данные требования суд признает законными, но удовлетворяет их только в пределах срока на обращение в суд, если имеется соответствующее ходатайство от работодателя.
Кроме того, если в процессе спора будет выявлен факт, что в трудовом договоре с работником-льготником не установлен сокращенный рабочий день, это будет уже прямым нарушением его прав.
То есть требования работника, имеющего право на сокращенное рабочее время, но фактически работавшего больше, об оплате сверхурочной работы законны и обоснованны. Но с соответствующими требованиями работник должен обращаться своевременно. В настоящее время, согласно ч. 2 ст. 392 ТК РФ, этот срок составляет один год.
Бывают ситуации, когда работодатель имеет право не устанавливать работнику сокращенную продолжительность рабочего времени, но при этом должен оплачивать ему «сверхнормативные часы работы» дополнительно. Речь идет о случаях, перечисленных в ч. 3 ст. 92 ТК РФ.
Извлечение из Трудового кодекса РФ Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается: […] для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю. […]
На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.
Однако возможна ситуация, когда рабочее время льготника продлевают до нормальной продолжительности, но не составляют никаких перечисленных в ч. 3 ст. 92 ТК РФ документов.
Работник как работал, так и работает 40 ч в неделю, при этом компенсация ему не выплачивается.
В этом случае требования работника об оплате несокращенных часов как сверхурочной работы также являются законными и обоснованными. Данный вывод следует из позиций судов.
Таким образом, работникам, которые работают во вредных условиях, можно оставить продолжительность рабочего времени в пределах нормальной. Но при этом должна быть установлена денежная компенсация. Нарушение данного положения дает работнику право требовать оплату часов, отработанных сверх сокращенного рабочего времени, по правилам оплаты сверхурочной работы.
Установление сокращенного рабочего времени
В судебной практике последних лет возросло число споров с требованиями работников установить им сокращенную продолжительность рабочего времени.
Такая ситуация обычно возникает с работниками, которые «застали» изменение ст. 92 ТК РФ с 2014 г.
Отметим, что закон разрешает работодателям использовать результаты аттестации, но не гарантии и компенсации, ранее установленные на основании такой аттестации.
Пунктом 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ предусмотрена возможность сохранения прежнего порядка и условий предоставления компенсационных мер, а также их размеров.
Согласно данной норме можно применять ранее предусмотренные компенсационные меры, если они фактически реализовывались в отношении работника по состоянию на 1 января 2014 г.
, и при этом сохранились соответствующие условия труда на рабочем месте, явившиеся основанием для назначения этих компенсационных мер.
- То есть если в отношении работника по результатам спецоценки труда впервые установлены вредные условия 1 или 2 степени, он не имеет права на сокращенную продолжительность рабочего времени.
- В настоящее время работники, работающие во вредных условиях, имеют право на установление сокращенной продолжительности рабочего времени, если:
- а) они работают во вредных условиях 3 или 4 степени;
б) они работают во вредных условиях 1 и 2 степени, но в соответствии с ранее действовавшей редакцией ст. 92ТК РФ им была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и на 1 января 2014 г. данная гарантия фактически им предоставлялась (они и по сей день сохраняют на нее право).
Однако в некоторых случаях суд приходил к выводу, что гарантия сокращенного рабочего времени подлежит предоставлению впервые и в настоящее время, если право на данную гарантию возникло ранее 1 января 2014 г., но неправомерно не предоставлялось работодателем работнику[1].
Неприменение сокращенного рабочего времени
В судебной практике встречаются необычные споры. Например, работник требовал не устанавливать ему сокращенное рабочее время и даже обратился с данным требованием в суд.
Однако данное требование не только необычно, но еще и неправомерно, поскольку работа в условиях сокращенного рабочего времени — это не только право работника. Закон обязывает работодателя установить сокращенное рабочее время в определенных случаях.
Сокращенное рабочее время — это гарантия, предоставляемая лишь некоторым работникам, обладающим тем или иным «льготным» статусом. И закон не предусматривает ее применения по желанию работника.
Установлено единое императивное правило о необходимости применения сокращенного рабочего времени сразу по получении работодателем информации об изменившемся статусе работника или иных обстоятельствах, в связи с которыми закон устанавливает данную гарантию. Правильность данного вывода подтверждена и позициями судов.
Таким образом, если норма закона предписывает устанавливать работнику с определенным льготным статусом сокращенную продолжительность рабочего времени и не содержит на этот счет исключений (как, например, для работников, работающих во вредных условиях труда), то стороны трудовых отношений не вправе следовать собственным желаниям и договоренностям. Требование об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени в данном случае императивно.
[1] Апелляционное определение Московского городского суда от 02.12.2014 по делу № 33-37873.
Н. В. Пластинина, юрист
Cокращенный рабочий день — на сколько скоращать трудовой день по трудовому кодексу для разных категорий граждан
- Банки Сегодня Лайв
- Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим
- А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.
Российский Трудовой кодекс дает достаточно много прав работникам, и одно из них – сокращенный и неполный рабочий день. Это разные вещи и доступны они разным категориям работников. Работодатели часто отказываются идти навстречу некоторым работникам в этих вопросах, из-за чего сильно рискуют. Мы расскажем, когда можно работать меньше 40 часов в неделю и как при этом рассчитывается зарплата.
Стандартная рабочая неделя в России – это 40 часов по графику «5 через 2», «6 через 1», скользящему, сменному или другому. Что бы ни обещал Дмитрий Анатольевич, работать меньше 40 часов могут не все, хоть и перечень льготных категорий достаточно большой.
Но для начала нужно определиться, чем сокращенный рабочий день отличается от неполного, ведь слова по смыслу очень даже похожи. Отличие в следующем:
- сокращенный рабочий день предполагает, что человек работает менее 40 часов в неделю, получая полную зарплату (как если бы работал полный день);
- неполный рабочий день предполагает, что человек работает меньше 40 часов в неделю, но его зарплата уменьшается пропорционально отработанному времени.
Что касается сокращенного рабочего дня (или сокращенной рабочей неделе, по логике это вещи равнозначные), на него вправе претендовать только несколько категорий работников:
- подростки в возрасте до 18 лет;
- инвалиды I и II групп;
- выполняющие работы с вредными или опасными условиями труда;
- медики и педагоги;
- женщины в районах Крайнего севера и приравненных к ним территориях, а также в сельской местности;
- все работники – в сильную жару летом или в холод зимой;
- студенты заочной формы обучения при подготовке ВКР и к государственным экзаменам.
По каждой категории устанавливаются четкие ограничения по продолжительности рабочей недели, которые работодатель обязан соблюдать в любом случае.
Кроме этих случаев, Трудовой кодекс предписывает на 1 час сокращать рабочий день перед государственным праздником. Так как зарплату работникам в этой ситуации заплатят в полном объеме, это стоит считать именно сокращенным рабочим днем.
Неполный рабочий день отличается от сокращенного еще и тем, что устанавливается по соглашению между работником и работодателем (но иногда работодатель не может в этом отказать).
Итак, при желании работать меньше установленной продолжительности рабочей недели могут:
- беременные женщины;
- сотрудники, которые воспитывают ребенка в возрасте до 14 лет;
- сотрудники, которые ухаживают за больным родственником;
- сотрудники, которые ухаживают за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.
К неполному рабочему времени относятся ситуации, когда предприятие по каким-то причинам не может работать полную неделю (обычно это финансовые проблемы). Тогда тоже запускается механизм неполного дня.
В России права трудящихся в части рабочего времени пока соблюдаются не в полной мере, поэтому все должны знать, на какие привилегии могут претендовать.
Сокращенный рабочий день
Как уже сказано, сокращенный рабочий день полагается представителям определенных льготных категорий, оплата труда при этом начисляется в полном объеме.
Трудовой кодекс РФ детально указывает, сколько часов в неделю может работать представитель той или иной льготной категории. Сократить рабочую неделю можно, уменьшив рабочие часы в каждый рабочий день, или сократив число рабочих дней.
Итак, сокращенная рабочая неделя с полной оплатой труда доступна таким категориям:
Подростки. В зависимости от возраста и факта учебы для них максимальная продолжительность рабочей недели может колебаться от 12 до 35 часов, а продолжительность рабочего дня – от 2,5 до 7 часов:
Как реально заработать в интернете без вложений?
| от 14 до 15 лет | совмещение с учебой | 12 часов | 2,5 часа |
| каникулы | 24 часов | 4 часа | |
| от 15 до 16 лет | совмещение с учебой | 12 часов | 2,5 часа |
| каникулы | 24 часов | 5 часов | |
| от 16 до 18 лет | совмещение с учебой | 17,5 часа | 4 часа |
| каникулы | 35 часов | 7 часов |
Ограничения достаточно жесткие, но это необходимо, чтобы у подростков хватало времени на учебу, плюс их работоспособность еще не такая, как у совершеннолетних.
Учитывая, что платить даже за 12-часовую неделю подростку придется столько же, сколько взрослому за 40-часовую, нанимать несовершеннолетних не всегда целесообразно с экономической точки зрения.
Работники с инвалидностью I и II группы. Для них максимальная продолжительность рабочей недели устанавливается медицинским заключением, но она не может быть больше 35 часов. То есть, даже если по медицинским показаниям инвалид сможет работать 40 часов в неделю, «лишние» 5 часов должны быть оплачены как сверхурочные.
Медицинские работники. По общему правилу, установленному Трудовым кодексом, продолжительность рабочей недели для них не может превышать 39 часов.
Но также есть Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников…», по которому для отдельных категорий рабочая неделя сокращается еще больше:
- до 36 часов: скорая помощь, инфекционные, психиатрические и наркологические учреждения, станции переливания крови и т.д. (всего 16 видов учреждений);
- до 33 часов: врачи в поликлиниках, амбулаториях и медпунктах, физиотерапевтических и стоматологических учреждениях;
- до 30 часов: противотуберкулезные учреждения, бюро МСЭ, патологоанатомические учреждения;
- до 24 часов: работающие с гамма-терапией (радиация).
Работники сферы образования. Аналогично медикам есть общее правило – работать не больше 36 часов в неделю на ставку (статья 333 ТК РФ), но для разных должностей специальное постановление Правительства уменьшает длительность.
Для разных категорий устанавливается такое количество часов в неделю (на одну ставку):
- 36 часов: преподаватели вузов, педагоги-психологи, социальные педагоги, мастера производственного обучения, методисты;
- 30 часов: инструкторы по физической культуре, воспитатели в интернатах и некоторых других заведениях;
- 25 часов: воспитателям в учреждениях для детей с ограниченными возможностями по здоровью;
- 24 часа: музыкальные руководители;
- 20 часов: учителя-логопеды;
- 18 часов учебной работы: учителя в школах, преподаватели в средних профессиональных учреждениях.
То есть, у учителей формально нагрузка наименьшая – 18 часов в неделю. Но это именно учебные часы, а в действительности учителю приходится тратить примерно вдвое больше времени на подготовку к урокам и проверку работ учеников.
Женщины, работающие в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях. Они могут работать не больше 36 часов в неделю.
Женщины, работающие в сельской местности. Они также могут работать 36 часов в неделю. Пока это регулируется подзаконным актом времен СССР, но Госдума уже принимает соответствующие поправки к Трудовому кодексу, чтобы закрепить это право женщин более основательно.
Работники, которые проходят обучение по заочной или вечерней форме. Им работодатель должен сократить рабочую неделю на 7 часов в течение 10 месяцев перед государственными экзаменами или защитой ВКР. За неотработанные часы выплачивается 50% зарплаты.
Все работники в слишком жаркую или слишком холодную погоду. На рабочем летом температура должна быть не выше +28 градусов. Если она составляет 28,5 градуса, рабочий день сокращается на 1 час, если 29 градусов – на 2 часа, а если 30,5 градуса – на целых 4 часа. Зимой аналогично, при снижении температуры на рабочем месте ниже 20 градусов, уже нужно сокращать рабочий день.
Учитывая, что за неотработанное по причине жары время работодатель будет платить полную зарплату, ему выгоднее обеспечить приемлемые условия труда.
Сокращенным рабочим днем пользуются многие из числа тех, кто имеет на это право, ведь по закону на них распространяется весь объем социальных гарантий, что и для работающих граждан.
Неполный рабочий день
Неполный рабочий день кардинально отличается от сокращенного самым главным – оплатой труда. Если при сокращенном рабочем дне оплата идет как за полную ставку, то при неполном дне она рассчитывается пропорционально отработанному времени.
Другими словами, если работник согласовал с работодателем 30-часовую рабочую неделю вместо 40-часовой, то и зарплату он получит на 25% меньше (если, конечно, у него не полностью сдельная оплата труда).
Уйти на неполный день может любой работник, если согласует это с работодателем (то есть, если с таким положением согласятся обе стороны). Есть и перечень льготных категорий, которых работодатель обязан отпустить на неполный день:
- беременные женщины – на основании справки из медицинского учреждения;
- один из родителей (или опекун) ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- лица, которые ухаживают за больным членом семьи – на основании медицинского заключения.
Закон не указывает, насколько можно уменьшить рабочее время. Имеющие на это право льготники самостоятельно решают, сколько часов в неделю и по какому графику им работать.
Допускается сокращение длительности рабочего дня, уменьшение числа рабочих дней в неделю, или смешанный вариант. Желаемый график работы указывается в заявлении для работодателя, а затем фиксируется в дополнительном соглашении к трудовому договору.
Обычно работодатели идут навстречу работникам и соглашаются с просьбой об уменьшении рабочей недели. Если работодатель не согласен – работник идет в государственную инспекцию по труду, которая решает вопрос обычно в пользу работника. Если нет результата – можно обращаться в суд.
Уменьшение длительности рабочего времени должно быть разумным, иначе даже суд не поможет. Например, был случай, когда медсестра в больнице попросила установить график работы в 0,5 часа в неделю (понедельник, с 8:00 до 8:30). В итоге суд решил спор в пользу больницы.
В российских реалиях спорить и судиться с работодателем захочет не каждый, потому что это прямо повлияет на отношение к работнику (если, конечно, он работает не на гиганта вроде РЖД). Но стоит помнить, что трудовая инспекция и суд обычно встают на сторону работника.
Что интересно, Роструд еще в 2007 году разъяснил, что работа свыше установленного неполного графика должна оплачиваться как сверхурочные часы. То есть, если работать 40 часов в неделю при согласованном 30-часовом графике, 10 часов будут оплачиваться по повышенному тарифу.
В условиях кризиса неполный рабочий день иногда устанавливает сам работодатель. Закон позволяет это лишь в некоторых случаях – когда организационные или технологические условия труда меняются так, что без введения неполного рабочего времени придется сократить 10% или более работников.
Об этом работодатель обязан предупредить заранее – как минимум за 2 месяца до введения нового графика. Издается приказ, который согласуется с профсоюзом (если он есть), и с которым должны ознакомиться работники.
Если работник согласен, он подписывает дополнительное соглашение к трудовому договору с уже новыми условиями рабочего времени. Если не согласен и не подписал это соглашение – после введения нового графика трудовой договор с ним будет расторгнут (то есть, его уволят).
Это увольнение будет оформлено по всем правилам как увольнение по сокращению, со всеми полагающимися компенсациями.
Чаще всего работодатели вводят неполный график, обосновывая это сложным финансовым положением. Формально эта причина не является уважительной, но обычно риск массовых сокращений действительно есть.
Неполный рабочий день по инициативе работодателя может вводиться максимум на 6 месяцев. Если он вводится повторно, то причины должны быть уже другими (иначе трудовая инспекция или суд наложат штраф на работодателя).
Спорные ситуации
Чаще всего спорные ситуации возникают, когда работодатель не соглашается уменьшить рабочее время тем, кто имеет на это право. Естественно, это почти всегда незаконно. С учетом этого работодатели начали действовать «на шаг впереди» и целенаправленно не набирают на ответственные должности молодых женщин или тех, у кого есть маленькие дети.
Это тоже незаконно, но доказать, что отказ в принятии на работу связан именно с наличием детей, будет очень непросто.
С сокращенным рабочим днем все более четко регламентировано – есть конкретная продолжительность рабочего времени для каждой отдельной категории работников.
Работа сверх этого времени должна оплачиваться как сверхурочная. Спорная ситуация возникнет, если применяется сдельная оплата труда. При расчете оплаты труда нужно учитывать нормы выработки и размер сдельной оплаты.
Это же работает и при неполном рабочем времени, если работнику приходится работать дольше установленных графиком часов.
Документально неполный рабочий день оформляется в трудовом договоре (если работника изначально принимают с такими условиями), или вводится приказом и дополнительным соглашением. В этом соглашении обязательно указывается срок, на который вводится неполный день, а также принципы расчета оплаты труда.
Тот факт, что в Трудовом кодексе никак не оговариваются параметры неполного рабочего дня, несет проблемы для находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
Пособие по уходу за ребенком (до 1,5-летнего возраста) можно получать, если родитель не работает или работает неполный день. Если уменьшить рабочий день ненамного (на полчаса), Фонд социального страхования не возместит выплаченное пособие. Но в ФСС есть очень противоречивая практика, когда одно и то же уменьшение рабочего дня в разных регионах расценивается по-разному.
Поэтому для родителя, получающего пособие по уходу за ребенком, лучше установить такой график, при котором у него оставалось бы время, чтобы за ребенком ухаживать.
Сокращенная продолжительность рабочего времени: категории сотрудников
- Продолжительность работы определяется трудовым договором.
- Федеральное законодательство устанавливает нормы длительности рабочего дня и организации режима труда.
- С точки зрения закона трудовой день может быть нормальным, сокращенным, либо неполным.
- Сокращенный график отличается от нормального меньшим количеством максимально допустимых рабочих часов в неделю.
- Подобный график может быть закреплен за некоторыми категориями сотрудников.
Эти категории определяются федеральным законодательством в соответствии с возрастом сотрудников и особенностями их трудовой деятельности. Кроме этого, руководство может самостоятельно принять решение об организации для ряда работников сокращенного трудового дня, вызванного особенностями организации трудового процесса.
Особенности
Под продолжительностью рабочего дня понимается период времени, в течение которого человек занят исполнением своих профессиональных обязанностей, определяемых нормами трудового распорядка на предприятии и положениями трудового договора работника.
Трудовым временем является не только тот период, когда человек непосредственно занят своими обязанностями. Так, к работе относятся перерывы для приема пищи, кормления ребенка, предусмотренного отдыха, командировки, простои и т.д.
Трудовое законодательство регламентирует допустимую продолжительность трудового дня, правила учета и установки режима работы. Принято выделять три типа длительности рабочего времени: нормальная, сокращенная и неполная.
- По закону нормальная продолжительность трудовой деятельности составляет 40 часов (за неделю).
- Это время работы одновременно является максимальным и не должно быть превышено.
- Превышение нормы в 40 часов допускается при сверхурочной работе, при ненормированном графике.
Сокращенная продолжительность работы – это меньшая по сравнению с принятой предельной нормой длительность трудовой деятельности. Возможность работать сокращенное количество времени имеют определенные категории сотрудников.
Для каждой из категорий законом определяется максимальное время работы. Подобные привилегии предоставляются трудящимся в связи с их возрастом, либо с особенностями трудовой деятельности.
Важно отличать сокращенную продолжительность работы от неполного дня. Сокращенный день оплачивается в том же размере, что и полный, тогда как за неполный день заработная плата выплачивается пропорционально отработанным часам.
Сокращенной продолжительностью труда не считается короткий день перед праздниками или выходными.
Сокращенная продолжительность труда устанавливается ТК РФ для ряда категорий граждан, каждая из которых имеет свою предельную норму часов работы в неделю. К таким категориям относятся:
- Несовершеннолетние работники, не достигшие 16 лет (максимум – 24 часа).
- Несовершеннолетние от 16 лет, не достигшие 18 лет (максимум – 36 часов).
- Инвалиды I, II группы (максимум – 35 часов).
- Работники, которые трудятся во вредных условиях, относящихся к 3,4 степени (максимум – 36 часов).
- Служащие на опасных производствах (максимум – 36 часов).
- Несовершеннолетние учащиеся, трудящиеся в свободное время (12,5 – 17,5 часов для р разного возраста).
- Педагогические работники (максимум – 36 часов).
- Медицинские работники (максимум – 39 часов).
Для некоторых из них правительство определило конкретную продолжительность работы.
Например, сотрудники психиатрических учреждений трудятся за неделю максимум 36 часов, как и медики, имеющие дело с ВИЧ-инфицированными больными, и т.д.
- Женщины в сельской местности (максимум – 36 часов).
- Женщины на Крайнем Севере, на приравненных к нему местностях (максимум – 36 часов).
Установка графика
Продолжительность дня работы сотрудника фиксируется в трудовом договоре. Сократить график можно по двум основаниям:
- Принадлежность служащего к одной из вышеперечисленных категорий трудящихся, имеющих право на подобную льготу.
- Особенности организации труда на конкретном предприятии. На основании этих особенностей работодатель при помощи локального акта определяет не указанных в федеральном законодательстве сотрудников предприятия, для которых вводится сокращенное время работы.
В любом случае, сокращенный график труда не является основанием для изменения оплаты труда.
Служащие с подобными условиями получают заработную плату в полном размере, равном оплате трудового дня нормальной продолжительности. Исключение — несовершеннолетние дети, которые по закону работают только половину от возможного максимума.
Факт установленного сокращенного рабочего дня должен быть зафиксирован на основании изданного приказа руководства организации в трудовом договоре при первоначальном приеме сотрудника на подобных условиях, либо в двустороннем соглашении к имеющемуся договору.
В документе указывается период времени (либо бессрочный период), на который сотруднику устанавливается сокращенный день.
Необходимо прописать итоговое количество часов в неделю, количество часов в день (с указанием времени начала и окончания работы, перерыва), выходные дни. В документе указываются реквизиты сторон, ставятся подписи и печать организации.
Предоставление документов
Сотрудник изначально должен подтвердить право на сокращенный день.
Для этого необходимо написать заявление с соответствующей просьбой и приложить к нему документ, подтверждающий наличие права на подобные льготы (свидетельство о рождении несовершеннолетнего, удостоверение инвалида, копии записей в трудовой книжке работников вредных и опасных производств и т.д.)
Таким образом, под продолжительностью работы понимается время, которое в соответствии с трудовым договором затрачивается человеком на исполнение трудовых обязанностей. Нормальной продолжительностью трудовой деятельности принято считать максимум 40 часов в неделю.
Превышение данного количества часов без наличия оснований (сверхурочная работа, ненормированный график) является нарушением законодательства.
Сокращенный трудовой день устанавливается для категорий рабочих, которые указываются в федеральных законодательных актах. Категории определяются на основании возраста человека и особенностей трудовой деятельности.
Для каждой указанной в законе категории существует своя норма максимального количества часов работы в неделю.
Конкретное предприятие может самостоятельно определить дополнительные категории сотрудников, работающих сокращенное время в связи с особенностями их профессиональной деятельности.
Введение режима сокращенного рабочего дня
27 декабря 2019
Трудовой кодекс РФ предусматривает право работодателя вводить на предприятии режим неполного рабочего дня и (или) неполной рабочей недели
Устюшенко Анна МихайловнаПартнер
В современных условиях экономического кризиса естественным желанием работодателей является сокращение фонда оплаты труда.
Трудовой кодекс РФ предусматривает право работодателя в определенных случаях вводить на предприятии режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели (ст.74 ТК РФ). При введении такого режима оплата труда производится пропорционально отработанному времени, т.е. оклад пропорционально уменьшается (ст.155 ТК РФ), что позволяет сократить расходы на оплату труда.
Между тем, Трудовой кодекс РФ не допускает необоснованных действий работодателей, направленных на ограничение прав работников. Поэтому закон устанавливает жесткие правила, при соблюдении которых может быть реализовано право работодателя на подобную экономию фонда оплаты труда.
Условия введения режима сокращенного рабочего дня (недели)
Введение режима сокращенного рабочего времени возможно при одновременном наличии следующих условий:
1. Юридически введение режима неполного рабочего дня или недели — это одностороннее (по инициативе работодателя) изменение условий трудового договора. Закон допускает такое изменение только по причинам, которые связаны с изменением организационных или технологических условий труда, не позволяющим сохранить прежние условия трудового договора.
Таким образом, первым условием для введения режима являются изменения условий труда, которые не должны быть связаны только с сокращением финансирования.
Это должны быть, например, ликвидация какого-либо подразделения (отдела) либо прекращение использования одной или нескольких производственных линий.
В случае судебного спора работодателю придется доказывать не только факт произошедших организационных или технических изменений, но и то, что в изменившихся условиях было невозможно сохранить прежние условия трудового договора.
2. Перевод работников на режим сокращенного рабочего времени допустим только в случае, если такой перевод позволит избежать массового увольнения работников. С позиции законодателя, цель введения режима сокращенного рабочего времени — сохранение рабочих мест.
В случае если производственные или технические изменения на предприятии повлекут за собой не массовое увольнение, а увольнение лишь нескольких работников, введение режима неполного рабочего времени может быть признано незаконным.
Как установить сокращенный рабочий день
Сокращенное рабочее время и неполное рабочее — разные понятия, и путать их не стоит. Они имеют ряд серьезных отличий:
- Сокращенная рабочая неделя устанавливается в ситуациях, закрепленных законодательно. Ее можно установить только для определенных категорий граждан. Неполное рабочее время можно установить для любого работника, по его взаимному согласованию с работодателем.
- При неполном рабочем времени предприятие, по соглашению с работником, может уменьшить рабочее время на любое количество часов (дней). При сокращенном рабочем времени уменьшение отработанного количества часов (дней) фиксирует закон.
- Длительность видов сокращенного рабочего времени регулирует и определяет соответствующий нормативный акт.
- Правила начисления оплаты для сотрудников, трудящихся в условиях сокращенной трудовой недели и условиях неполной трудовой недели, будут отличаться. При сокращенном рабочем времени оплата труда производится, как за полное рабочее время. А при неполном рабочем времени зарплата начисляется согласно отработанному времени или выпущенному объему продукции, товаров, изделий.
Сокращенная трудовая неделя будет оплачиваться иначе, чем неделя неполная. Есть определенные особенности, которые стоит учитывать.
Особенности оплаты при сокращенном рабочем дне
В условиях сокращенного рабочего времени оплата начисляется в том же объеме, что и работающим полный день. Кому зарплата рассчитывается иначе:
- несовершеннолетним (ведется учет отработки времени, согласно которому будет оплачиваться труд (в зависимости от выработки);
- студентам заочной или вечерней формы обучения (им выплачивают половину среднего заработка на время освобождения от работы);
- инвалидам I и II групп установлен определенный предел: когда они работают меньше нормы, что установлена для их категорий, труд оплачивается пропорционально отработке.
Важно помнить: если у работника трудовая неделя сокращенная, он все равно социально защищен и получает те же льготы, что и работник на полном рабочем дне.
Законом РФ прописано, каким гражданам законодательно разрешается сокращать рабочую неделю, работать в условиях сокращенного рабочего дня.
Кому положено сокращенное время работы
Сокращать основное время работы можно за счет ежедневного уменьшения трудовых часов или за счет ввода дополнительного выходного дня. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается следующим гражданам:
- не достигшим 18 лет;
- с ограниченной работоспособностью (инвалиды I и II групп);
- на опасном производстве;
- работникам сферы образования;
- студентам очной и вечерней форм обучения;
- медицинским работникам.
Для граждан всех этих категорий рабочая неделя не должна превышать 40 часов (согласно ст. 91 ТК РФ).
| Не достигшие совершеннолетия | Рабочая неделя регламентируется определенным количеством часов в неделю. Если нет совмещения работы с учебой (на время каникул):
Если подросток совмещает трудовую деятельность с учебой (работает в свободное от учебы время):
Работодатель должен сокращать рабочий день до определенных максимальных значений. Учащимся, подрабатывающим в период каникул:
Подросткам, совмещающим работу с учебой:
Такие нормы установлены для того, чтобы дети могли уделять учебе достаточное количество времени. К тому же укороченное время труда позволит избежать переутомления. |
| Инвалиды | Граждане, имеющие инвалидность (I или II группы), трудиться могут не более 35 часов в неделю. Длительность трудового дня для них определяется в соответствии с выданным медицинским заключением. |
| Работники вредных и опасных производств | Работники, чьи условия труда по результатам СОУТ признаны вредными (3 или 4 степени) или опасными, трудятся не более 36 часов в неделю. Если установлена 36-часовая рабочая неделя, в день они могут трудиться до 12 ч. А при 30-часовой и менее — до 8 часов. |
| Работники медицинской сферы | Число допустимых рабочих часов в неделю — 39 часов (ст. 350 ТК РФ). |
| Работники, проходящие обучение в заочной или вечерней форме | Имеют право просить, чтобы их рабочая неделя сокращалась на 7 часов в период 10 учебных месяцев перед сдачей госэкзаменов или перед началом подготовки дипломной работы. |
| Работники образования (педагоги) | Имеют право отрабатывать 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ) |
| Женщины, работающие в районах Крайнего Севера и областях, приравненных к ним | Количество допустимого рабочего времени в неделю — 36 часов (ст. 320 ТК РФ) |
Трудовой график могут сократить больше регламентированного в зависимости от:
- состояния физического здоровья;
- возраста работника;
- трудовой функции работника.
Имеют ли беременные право на сокращенный рабочий день
Сокращенный рабочий день для беременных законодательно не предусмотрен. Беременная женщина имеет право на неполный рабочий день, но не на сокращенный.
Женщина в положении может написать заявление с просьбой о переводе ее на неполный рабочий день.
Работодатель обязан удовлетворить эту просьбу и издать соответствующий приказ, который будет предусматривать снижение загрузки работницы по времени.
Зарплата будет начисляться за количество отработанных часов (станет ниже). Претендовать на полную зарплату при неполном рабочем дне беременная женщина не может.
Введение сокращенной рабочей недели может проходить как при устройстве на работу, так и непосредственно в процессе работы. Когда на сокращенную неделю переводится лицо, оформленное на предприятии ранее, с ним нужно заключить дополнительное соглашение.
Перед подготовкой допсоглашения уполномоченная комиссия должна вынести оценку условий труда на предприятии. Эти данные используют, чтобы определить допустимую продолжительность работы сотрудника.
Когда устанавливается сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя, в договоре отмечают:
- место работы;
- должность по штатному расписанию;
- дату начала работы (для срочного договора указывают срок действия);
- тарифную ставку, оклад, все возможные поощрительные выплаты и доплаты с учетом сокращенного рабочего дня (недели);
- что сотрудник будет работать в режиме сокращенного рабочего дня.
Для сотрудников, работающих во вредных и опасных условиях, прописывают размер компенсации, предусмотренной по закону;
- оговаривают условия об обязательном социальном страховании;
- прописывают все доступные социальные (в некоторых случаях налоговые) льготы и гарантии
Как ввести сокращенную рабочую неделю при производственной необходимости
Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя может быть установлена в редких случаях. Поменять оговоренные ранее трудовые условия начальник может лишь в преддверии организационных или технологических преобразований. Например, таких, как:
- перемены в технике или технологии производственного процесса;
- штатная реорганизация производства;
- иные перемены.
- Порядок установления сокращенного рабочего времени в этом случае довольно сложный и требует составления большого количества документов.
- Сокращенная рабочая неделя по инициативе работодателя предполагает соблюдение строгой последовательности при оформлении.
- Сокращенную рабочую неделю вводят в строгой последовательности, письменно фиксируя все этапы.
Издают приказ, предупреждая всех сотрудников о смене трудового режима в срок не менее чем за 2 месяца. Сотрудники должны расписаться в том, что ознакомлены с приказом. Обязательно сообщить в центр занятости населения о том, что в организации вводится новый режим.
Максимально допустимый срок сокращения по инициативе руководителя составляет 6 месяцев. Также глава компании обязан согласовать любые масштабные кадровые изменения такого типа с профсоюзной организацией.
Если ситуация поменялась и руководство решило вернуть режим полного рабочего дня, нужно издать соответствующее постановление.
Как отменить режим сокращенного рабочего дня
Для того чтобы вернуться к прежнему трудовому распорядку, нужно:
- выпустить приказ, отменяющий приказ по введению режима сокращенного рабочего времени и вводу режима полного рабочего времени;
- если изменения закреплялись допсоглашением, подписывается новое дополнительное соглашение, фиксирующее изменение.
Частные случаи сокращения рабочего времени
При работе в ночное время
Закон обязывает сократить длительность работы (смены) в ночное время на один час без последующей отработки.
В жару и холод
Также время труда может быть сокращено при неблагоприятном температурном режиме и микроклимате в помещении. При решении данного вопроса необходимо руководствоваться СанПиНом 2.2.4.548-96.
Так, согласно установленным нормам для офисных сотрудников, максимально допустимая температура в помещении летом должна составлять 28 градусов. Чем больше фактическое показание превышает данную норму, тем меньше полагается работать.
Аналогичная ситуация в зимнее время. Чем ниже температура, тем короче рабочий день.
Подробнее: Жара или холод — когда пора сокращать рабочий день
Перед праздничным днем
Также на один час уменьшается продолжительность трудового дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню. Список государственных праздников, отмечаемых на территории России, представлен в ст 112 Трудового кодекса. Узнать, на какие даты выпадают сокращенные дни 2020, работникам поможет производственный календарь.
Сокращенная продолжительность рабочего времени
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Защита прав работников » Сокращенная продолжительность рабочего времени
Под сокращенным временем труда следует понимать уменьшенное, в сравнении с обычным, количество часов для ряда категорий работников.
Содержание
Законодательством признается право на труд. Вместе с тем, для отдельных категорий персонала предусматриваются облегченные рабочие условия. Одним из них является сокращенная продолжительность рабочего времени. Базовые нормы, регулирующие эти категории, а также порядок оформления, которым отличается это время, предусмотрены ст. 92 ТК.
Для уяснения этого понятия необходимо установить характеристики, которыми отличается нормальная продолжительность ежедневной работы. Требования к ней установлены в ст. 91 ТК. Согласно этой норме, максимальная длительность рабочей недели составляет 40 часов. Приказ Минздрава N 588н конкретизирует эти условия. Нормальная продолжительность ежедневной смены не может превышать 8-ми часов.
Чем отличается сокращенное рабочее время
Ст. 92 ТК позволяет установить основные особенности такого режима работы. К ним относятся следующие характеристики:
- право на такое время работы связывается с теми или иными особенностями статуса сотрудников, либо с условиями, в которых осуществляется труд работников. Примером первого критерия выступает право на сокращенное время мужчин и женщин, имеющих инвалидность. В качестве образца применения другого основания выступает соответствующее право работников с вредными или опасными условиями труда.
- Такое право устанавливается нормативными актами государства, а также коллективными договорами и межотраслевыми соглашениями. Индивидуальный приказ издавать не требуется.
- Установление этого режима труда для работников не влечет снижения вознаграждения. Оплата составляет 100 % от сумм указанной в тексте трудового соглашения.
Исходя из указанных признаков, можно получить следующее определение. Под сокращенным временем труда следует понимать уменьшенное, в сравнении с обычным, количество часов для ряда категорий работников, либо в связи с особыми трудовыми условиями, предусмотренное актом или соглашением нормативного характера, оплата за которые не подлежит снижению.
Чем неполное время отличается от сокращенного
Весьма часто отождествляют сокращенное и неполное время труда. Последнее урегулировано в ст. 93 ТК. Существуют несколько основных различий между этими режимами:
- сокращенный период труда работников отражается в трудовом договоре. В случае, если устанавливается неполное время, трудовое соглашение остается прежним, но принимается соответствующий приказ.
- Если первое устанавливается актом или соглашением нормативного характера, то неполное время требует того, чтобы был издан приказ, т.е. индивидуальный локальный акт.
- Другим основанием разграничением выступает заработок. Если установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, то это не ведет к его сокращению, в сравнении со стандартным периодом. Неполное время ведет к пропорциональному снижению оплаты.
- Сокращенный период устанавливается автоматически, а неполное время – на основании просьб работников, например, беременных женщин.
Благодаря этим отличиям, можно безошибочно отделить оба института трудового права.
По каким причинам предусмотрено сокращенное время
Причины установления такого режима связаны с необходимостью обеспечить безопасность и максимальную охрану здоровья.
При воздействии ряда факторов производительность и внимание любых, даже самых здоровых, мужчин и женщин, существенно снижается.
Именно в таких случаях существует максимальный риск нарушения техники безопасности и аварий по причине влияния человеческого фактора. В этой ситуации законодатель защищает не только самого работника, но и его коллег.
Если речь идет о физиологических особенностях сотрудников, то целью установления сокращенного времени выступает реализация его права на труд без ущерба для здоровья отдельной их категории.
Когда устанавливается сокращенное время
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается на основании целого ряда принципов. К ним относятся:
- учет личных особенностей сотрудников;
- учет вредности и опасности условий труда;
- учет особенностей работы в отдельных учреждениях или организациях.
Для того, чтобы применить такой режим в отношении женщин, мужчин или подростков, достаточно наличия хотя бы одного из условий.
Кто может работать в режиме сокращенного рабочего времени
Ст. 92 ТК устанавливает 3 соответствующие категории сотрудников, которым предоставляется сокращенный режим.
Он касается мужчин и женщин, у которых имеется установленная в соответствии с законом инвалидность 1-й или 2-й группы. Продолжительность еженедельной работы не должна быть выше 35-ти часов. Если указанный статус возник после трудоустройства на предприятие, условия трудового договора должны быть приведены в соответствие с законом при предъявлении сотрудником подтверждающего документа.
Другой группой выступают несовершеннолетние. Закон делит их на 2 категории: до 16-ти лет и до 18-ти лет. Если первым полагается работать не свыше 24-х часов еженедельно, то вторым можно трудиться до 35-ти часов в неделю включительно.
Эта продолжительность сокращается наполовину, если такой работник параллельно получает образование.
Существуют особенности, касающиеся заработка. Ст. 271 ТК предусматривает оплату работы несовершеннолетних, исходя из фактически проведенного на рабочем месте времени. Это единственное исключение из правила о равном с другим аналогичном персоналом заработке.
Приказ Минздрава N 588н устанавливает метод расчета ежедневной смены. Работодатель должен исходить из 5-дневной недели и делить максимальный показатель, установленный в ст. 92 ТК на это число.
Продолжительность, зависящая от конкретных условий на рабочем месте
Закон содержит несколько критериев для применения сокращенной ежедневной длительности рабочего времени. Он также рассчитывается путем деления максимальной продолжительности рабочей недели (36 часов) на 5.
Обязательным требованием является проведение процедуры по оценки условий на рабочих местах. Ее обязаны организовать все работодатели. В ходе оценки фиксируются все факторы, оказывающие влияние на персонал. Этот режим устанавливается в следующих случаях:
- когда установлены вредные условия, относящиеся к 3-му или 4-му классу;
- когда зафиксированы вредные условия труда.
Закон не ограничивает все случаи сокращения ежедневной работы указанными ситуациями. Согласно действующим нормам, длительность смены должна устанавливаться трудовыми соглашениями, заключенными на основании документов нормативного характера. То, какова окажется эта продолжительность, во многом зависит от итогов оценки влияния вредных факторов на местах работы.
Сокращенное время при работе в учреждениях и организациях отдельных видов
Ст. 333 ТК предусматривает сокращенную до 36-ти часов продолжительность работы педагогов. Приказ Минобрнауки N 1601 устанавливает специальные категории работников образовательной сферы, к которым применяются дополнительные условия, регламентирующие предельную нагрузку. Им предусматривается длительность рабочей недели от 36-ти до 20-ти часов.
Ст. 350 ТК устанавливает для медиков предельную длительность рабочей недели на уровне 39-ти часов. Постановление Правительства № 101 предусматривает категории этих работников, которым предоставляется дополнительная льгота. Обычно это связано с тяжелыми условиями, которыми отличается то или иное медучреждение. Постановление устанавливает рабочую неделю, в которой 36, 33 и 30 часов.