Роспотребнадзор — это федеральная служба по надзору и защите прав потребителей и благополучия человека. Была основана и открыта в 2004 году Указом президента №314 и руководствуется в работе постановлением правительства России.
Любой индивидуальный предприниматель должен отправить уведомление о начале своей деятельности в Роспотребнадзор, если его деятельность попадает под 2-й пункт ст. 8 ФЗ №294.
Какие функции выполняет Роспотребнадзор
- Для отдельных видов деятельности нужна лицензия от Роспотребнадзора на ее осуществление, например для тех, кто работает с ионизирующими источниками, с возбудителями инфекционных болезней людей и животных.
Для тех предпринимателей, кто работает с бытовой химией, косметикой и парфюмерией, обувью и одеждой, продуктами и напитками, нужно получить разрешение Роспотребнадзора- В 2004 году к Роспотребнадзору перешли часть функций от Министерства здравоохранения, министерства по делам экономики и торговли, антимонопольной политики.
Роспотребнадзор держит под контролем эпидемиологическую ситуации, защищает права потребителей товаров и услуг.
Основные функции Роспотребнадзора:
надзор за санитарно-эпидемиологической ситуацией в образовательных и лечебных учреждениях, в общественном питании, на водных объектах, при строительстве, по условиям труда на производстве, за состоянием почвы и отдыха, в процессе утилизации мусора, за содержанием жилых помещений;- производит контроль за соблюдением норм защиты прав потребителей;
- готовят санитарно-эпидемиологическое заключение, и проводят гигиенический мониторинг;
- организуют аттестацию сотрудников, которые работают непосредственно на производстве, занимаются перевозкой, хранением и реализацией продуктов и воды, занимаются воспитанием детей, обслуживанием людей;
- проводит координацию работы подчиненных территориальных подразделений, составляет отчеты их работы
Права и обязанности Роспотребнадзора
Так как организация Роспотребнадзор это государственная структура, то может проводить проверки организаций на нарушение прав потребителей и эпидемиологических норм.
У Роспотребнадзора есть следующие полномочия:
проверять у сотрудников аттестаты об образовании, трудовые договора и медкнижки;- просить предъявить наличие разрежений на работу пожарной службы, санитарно-эпидемиологических органов;
- смотреть журнал по учету мероприятий контроля;
- проверять сертификаты, лицензии, акцизные марки на продаваемый товар;
проверять корректность работы контрольно-кассовых машин и проводить контрольную закупку товара;- вручать организациям предписания об устранении нарушений, составлять протоколы и накладывать штраф за нарушения в пределах своей компетенции.
Роспотребнадзор в качестве государственного органа при защите прав потребителей выступает в качестве третьего лица. Для этого у организации есть широкие права, например, заявлять ходатайства, изучать материалы, представлять доказательства и изучать их, возможность обжаловать решение суда.
Все действия и права распространяются на такие вопросы, которые в компетенции Роспотребнадзора.
При этом если в организации или на объекте нет руководителя, то проверка может и не проводится.- К обязанностям Роспотребнадзора можно отнести функцию по организации и контролю территориальных управлений, которые будут проводить обязательные проверки, и заниматься жалобами населения о нарушении их прав.
Структура контроля гигиены и эпидемиологии
Это одно из подразделений в структуре Роспотребнадзора. Оно занимается лабораторными экспертизами, изучает области инфекционных заболеваний, смотрит условия труда работников на предприятии.
- Проверки проводятся или по заявлениям людей или как плановые.
- После проверки должно быть составлено заключение о санитарно-эпидемиологическом состоянии предприятия для Роспотребнадзора.
- Кроме того, наличие такого подтверждения для организации это дополнительный плюс его конкурентоспособности, с такими поставщиками охотнее сотрудничают.
- Такая экспертиза может быть произведена и по заявлению предприятия.
Штрафы за неисполнение
Руководитель организации полностью ответственен за то, чтобы предписание Роспотребнадзора выполнялись.- В большей степени это касается организаций общественного питания, торговли продуктами.
- При несоблюдении санитарных норм и их профилактики Роспотребнадзор может наложить штраф в 300 МРОТ (минимальных заработных плат).
Если по вине предприятия большое количество людей или животных заболело, то помимо штрафов руководству организации может грозить и лишение свободы до пяти лет, в зависимости от тяжести эпидемии.- За нарушении прав потребителей Роспотребнадзор может требовать написать объяснительные записки, например, если покупателю не выдали чек.
Индивидуальным предпринимателям следует помнить, что необходимо соблюдать санитарные нормы и правила, если были выявлены нарушения, то устранять их нужно сразу, не откладывать и оплату штрафов.
Источник: https://onlineserviceip.ru/vedenie-ip/otchetnost/rospotrebnadzor-chto-za-organ.html
Никакого контроля за Роспотребнадзором, кроме как со стороны его самого, — больше нет
И вы и мы продолжаем удивляться и недоумевать, почему Роспотребнадзор продолжает безнаказанно разрешать и далее прикрывать применение реагентов, которые по Закону применять нельзя. Было очень сложно понять и осознать, что именно даёт чувство безнаказанности и спокойствия высокопоставленным сотрудникам этого надзорного органа?
Оказывается всё просто — Роспотребнадзор выведен из структуры Министерства здравоохранения, передан под управление Правительства РФ и теперь контролирует сам себя, т.е. сам придумывает правила и сам себя надзирает. Ни больше, ни меньше…
А теперь смотрим мноходовочку в обратном порядке:
23 октября 2013. Руководитель Роспотребнадзора Геннадий Онищенко освобожден от занимаемой должности и назначен помощником премьер-министра России Дмитрия Медведева, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на заявление пресс-секретаря главы правительства Натальи Тимаковой. По ее словам, соответствующее распоряжение подписано Медведевым.
По словам Тимаковой, договоренность о новом месте работы Онищенко была достигнута между ним и премьер-министром еще год назад. Тогда при заключении годового контракта о работе Онищенко в Роспотребнадзоре Медведев предложил ему после истечения контракта перейти на работу в правительство в качестве помощника премьера.
Источник
Казалось бы, что Геннадию Григорьевичу делать в Правительстве, что советовать и чем рулить? Судя по всему, сей ларчик просто открывается, потому как Геннадий Онищенко предположительно продолжает рулить Роспотребнадзором, для чего тот заблаговременно был вырван у Минздрава и передан в Правительство РФ.
За три месяца до отставки
02 июля 2013. Госдума приняла во вторник во втором и третьем окончательном чтении закон, который выводит из ведения Минздрава Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Изменения вносятся в закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В первом чтении законопроект был принят 22 мая 2013г. Законодательная инициатива подготовлена в соответствии с указами президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти»***.
Согласно документу, Роспотребнадзор выведен из ведения Минздрава РФ и руководство его деятельностью возложено на правительство РФ. Также установлены полномочия Роспотребнадзора по осуществлению функций по разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.
Предлагается в целях дальнейшего осуществления государственного санитарно-эпидемиологического нормирования и обеспечения преемственности работы по разработке санитарных правил и санитарно-эпидемиологических требований наделить Роспотребнадзор полномочиями по осуществлению функций по разработке и утверждению санитарных правил.
«Теперь Роспотребнадзору даются полномочия беспрецедентные в рамках административной реформы, он теперь является и правоустанавливающим, и проверяющим исполняющим органом.
Это артефакт, нарушается вся логика построения системы государственной власти на правоустанавливающие органы, министерства и реализующие, то есть придумают норму и сами у себя будут требовать ее исполнения», — сказал РИА Новости глава комитета Госдумы по охране здоровья Сергей Калашников.
- Он уточнил, что контроля никакого, кроме как со стороны самого Роспотребнадзора, не будет.
- Источник
- *** Президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому Роспотребнадзор будет подчиняться непосредственно Правительству РФ, а не Минздраву, как это было раньше.
Указ Президента РФ от 21.05.2012 №636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» опубликован в «Российской газете» 22 мая 2012 года и вступил в силу с момента публикации. В соответствии с этим документом Министерство здравоохранения и социального развития РФ преобразовано в Министерство здравоохранения РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ.
Обновленный Минздрав получает функции по обращению лекарственных средств и обеспечению их качества, по медицинской помощи и реабилитации, по фармацевтической деятельности, по санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и работников, трудящихся в опасных условиях, по воздействию на организм человека различных факторов, а также по управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и оказанию государственных услуг, включая оказание высокотехнологичной медицинской помощи и проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз.
Минздрав продолжит координировать деятельность Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Кроме того, в его ведении остается Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) и потерявший свою социальную составляющую Росздравнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения).
Наконец, этим же указом Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) переходит под непосредственное управление Правительства РФ. Ранее это ведомство также подчинялось Минздравсоцразвития.
Источник: http://stop-dezavid.ru/2016/01/17/sanitar/
Федеральная служба роспотребнадзор — его функции и полномочия
Рыночная экономика в стране дает право предпринимателям и юридическим лицам предлагать свои товары и услуги на конкурирующей основе. Покупатель самостоятельно выбирает поставщика или продавца. Однако такие отношения не остаются без контроля со стороны государства. Контролирующие инстанции не допускают нарушения прав потребителей. Одной из таких организаций является Роспотребнадзор.
- Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46
- СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18
- Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859
- КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО
Что такое Роспотребнадзор и чем он занимается?
Роспотребнадзор России – это Федеральная служба по защите прав потребителей, осуществляющая надзорные функции в различных областях. Организация была создана в марте 2004 года Указом Президента РФ «О системе и структуре Федеральных органов власти».
Деятельность Роспотребнадзора осуществляется на основании:
- Конституции РФ.
- Федеральных законов.
- Постановления Правительства РФ от 6 апреля 2004 года «Вопросы Федеральной службы по надзору …».
- Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322.
Ключевым видом деятельности Федеральной службы является проведение проверок в сфере обслуживания населения. Проверочная деятельность направлена на выявление завышенных тарифов, некачественных услуг, нарушений прав населения страны и т.д. Проверкам подвергаются как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.
В своей структуре Роспотребнадзор имеет территориальные единицы. На местах служба осуществляет сотрудничество с органами исполнительной власти и иными государственными учреждениями. В области эпидемиологии и гигиены Роспотребнадзор состоит из более 80 территориальных центров и 90 центральных организаций.
Также имеются научные институты, занимающиеся исследованиями, 13 противочумных организаций и 33 станции, обеспечивающих дезинфекцию/дезинсекцию. В структуре работает более 100 тыс. сотрудников. Служба защищает права граждан, подвергшихся нарушениям со стороны организаций в сфере потребления и эпидемиологии.
Федеральная служба потребительского надзора принимает жалобы:
- через официальный сайт;
- лично;
- через портал Госуслуги;
- через обращение на электронную почту;
- заказным письмом.
Функции Роспотребнадзора
Роспотребнадзор работает в сфере здравоохранения, эпидемиологии, антимонопольной политики и экономического развития торговли.
- Санитарно-эпидемиологический надзор:
- в организациях общественного питания (кафе, рестораны, бары и т.д.);
- в системе водоснабжения населения;
- при строительных работах;
- на производственных предприятиях (состояние помещений и условий труда);
- за состоянием воздуха и почвы;
- за содержанием домов;
- за образовательными и учреждениями здравоохранения;
- за выполнением профилактических мероприятий по борьбе с паразитами и инфекциями.
- Контроль в сфере потребления товаров и услуг.
- Выдача заключений о проведении санитарно-эпидемиологической проверки.
- Проведение социально-экономического мониторинга.
- Экзаменация работников в сфере:
- реализации продуктов питания и воды;
- образования и воспитания детей;
- коммунальных услуг;
- лабораторных исследований;
- гигиенических проверок;
- выявления паразитарных и инфекционных заболеваний.
- Координация деятельности своих структурных подразделений.
Полномочия Роспотребнадзора
Надзорная служба имеет право проводить проверки в сфере потребления и соблюдения санитарных норм.
- Проверять документы сотрудников об образовании, трудовые договоры, медицинские книжки, наличие пожарных и санитарных заключений территориальных органов.
- Проверять наличие и правильность заполнения журнала по контролю на предприятии или в организации.
- Оценивать юридическую чистоту акцизов, сертификатов и лицензий.
- Производить контрольную закупку и проверять кассовые аппараты.
- Выдавать предписания об устранении нарушений прав, выписывать штрафы, составлять протоколы о нарушениях.
Чем занимается Роспотребнадзор?
- эпидемиологическим надзором;
- санитарным надзором;
- защитой прав потребителей;
- организацией своей деятельности;
- международным сотрудничеством;
- научным обеспечением;
- деятельностью в рамках ВТО и Таможенного союза;
- созданием санитарно-карантинных пунктов.
Обязанности
Надзорная служба в сфере потребления должна:
- осуществлять координацию деятельности своих структурных подразделений;
- проверять документацию подотчетных организаций;
- реагировать на жалобы граждан;
- проводить проверки по выявлению нарушений прав потребителей;
- в сфере своей компетенции восстанавливать нарушенные права (выдавать предписания об устранении нарушений) и наказывать нарушителей и т.д.
Виды проверок
Надзорная инстанция проводит два вида проверок:
Плановые проводятся раз в 3 года. План проверок есть на сайте прокуратуры проверяемого региона. Такая проверка не может проводиться ранее или позднее установленного срока. Руководитель обязательно извещается о ней заранее. Извещение вручается лично или направляется заказным письмом в срок, не превышающий 3 дней до проверочных мероприятий.
Внеплановые осуществляются по жалобам граждан, организаций, органов местного самоуправления. Такие проверки могут проходить несколько раз в год при наличии жалоб или обращений, они возможны также при проверке деятельности организаций или ИП после вынесения предписаний об устранении нарушений.
Внеплановые проверки подразделяются на выездные и документарные:
- Выездная осуществляется, если требуется проверка как документации, так и помещений, продукции и т.д. Сотрудники Роспотребнадзора выезжают на место и осуществляют проверочные мероприятия по всем направлениям.
- Документарная осуществляется без выезда надзорных органов на место. Документы в отделение Роспотребнадзора доставляет руководитель организации или иное ответственное лицо. Предоставленная документация проверяется на факт нарушения законодательства или подделки. При выявлении нарушений документарная проверка может перерасти в выездную.
Есть ли структуры, контролирующие Роспотребнадзор России?
В структурных единицах надзор за деятельностью сотрудников осуществляют непосредственные начальники. Поэтому в случае невыполнения обязанностей гражданин или должностное лицо организации вправе пожаловаться вышестоящему руководству. Контроль за деятельностью структурных единиц осуществляет Роспотребнадзор России.
На всех уровнях надзорной инстанцией Роспотребнадзора является прокуратура РФ. Деятельность прокуратуры направлена на выявление нарушений прав граждан и их устранение.
Основным направлением деятельности Роспотребнадзора является проведение проверок по жалобам лиц, чьи права нарушены в сфере потребления товаров и услуг. Проверочные мероприятия проводятся в соответствии с утвержденным планом (раз в 3 года) или вне плана, когда требуется проверка поступившей жалобы. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением норм законодательства Роспотребнадзором.
Читайте так же: Права и обязанности созаемщика по кредитному соглашению
Уважаемый читатель! Статья описывает наиболее частые юридические проблемы и способы их решения. Если Вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь за бесплатной помощью к консультанту:
- Москва, Московская область: +7 (499) 288-72-46
- СПб, Ленинградская область: +7 (812) 317-60-18
- Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 500-27-29 доб. 859
- КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО
> «> Роспотребнадзор полномочия и функции
Роспотребнадзор полномочия и функции
Напишите жалобу на банк, и вы сможете убедится в том, что система может работать не только на коммерческие структуры. У жильцов больших городов, постоянно возникают проблемы с халатным отношением к делу со стороны ЖКХ. Как и с помощью каких действий можно повлиять на работу служб читайте здесь.
Орган по надзору за правами потребителей и жизненного их благополучия проводятся несколько видов проверок:
Если проверка осуществляется не более, чем один раз за три года, то она называется – плановая проверка Роспотребнадзора. На сайте прокуратуры каждого региона можно увидеть план проверок Роспотребнадзора и ознакомиться с ним.
Проверяющие органы, прежде, чем направиться с проверкой, обязаны уведомить руководителя предприятия о намечающемся визите за три дня до его совершения.
Чем занимается Роспотребнадзор РФ?
Это орган исполнительной власти, соответственно, он уполномочен следить за тем, как соблюдаются утвержденные законы в России. Федеральная служба обязана проверять все физические и юридические лица, которые производят, продают или перепродают различные экономические блага для населения нашей страны, и все товары, попадающие на внутренние рынки государства из других стран.
При документарных проверках сверке подвергаются только документы, которые можно запросить у юридических и физических лиц без выхода на их территорию.
При выездных контролю подвергаются рабочие места, документы, работники и т.д.
- защита прав граждан, приобретающих работы, товары, услуги на территории РФ;
- контроль над соблюдением эпидемиологических и санитарных правил и нормативов со стороны производителей и продавцов благ населению;
- проведение проверок физических и юридических лиц;
- организация контрольных пунктов для проверки импортных товаров;
- изучение вирусов и бактерий;
- введение и прекращение карантина в случае надобности;
- профилактика инфекций;
- выявление причин и принятие всевозможных мер для устранения эпидемий;
- разработка предложений по улучшению благосостояния и здоровья населения;
- лицензирование некоторых видов деятельности;
- регистрация товаров, впервые ввозимых в Россию, и товаров, которые несут возможную опасность для здоровья человека.
Все функции направлены на защиту здоровья населения России.
Полномочия и функции Роспотребнадзора
18 линия, д.17 Межрегиональное управление по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю 295034, г.Симферополь, ул.Набережная, д.67 Приволжский федеральный округ 610027, г.Киров, ул.Красноармейская, 45 424007, г.Йошкар-Ола, ул.Машиностроителей, д.121 430030, г. Саранск, ул. Дальняя, д. 7 603950, г.Нижний Новгород, ул.Тургенева, д.1 460021, г.Оренбург, ул.
60 лет Октября, д.2/1 440026, г.Пенза, ул.Лермонтовская, д.36 614016, г.Пермь, ул.Куйбышева, д.50 443079, г.Самара, проезд Георгия Митирева, д.1 410028, г.Саратов, ул.Вольская, д.7 420111, г.Казань, ул.Б.Красная, д.30 426009, г.Ижевск, ул.Ленина, 106 432063, г.Ульяновск, ул.Дмитрия Ульянова, д.4 428018, г.Чебоксары, Московский проспект, д.3 «д» Уральский федеральный округ 640020, г.
Курган, ул. Куйбышева, д.
Чем занимается Роспотребнадзор: функции, полномочия, задачи
Роспотребнадзор осуществляет свою работу в следующих направлениях:
- Эпидемиологический и санитарный контроль.
- Защита прав потребителей.
- Решение вопросов государственной службы.
- Сотрудничество с другими странами (ВТО, Таможенный союз).
- Научные исследования.
Источник: https://kobzarrb.ru/federalnaya-sluzhba-rospotrebnadzor-ego-funktsii-i-polnomochiya/
Роспотребнадзор РФ. Функции, полномочия, компетенции
Многие россияне без юридического образования не понимают, зачем нужен закон о защите потребителей, ведь косвенно он их никак не касается. Однако, это важный закон: он защищает граждан от недобросовестных компаний, которые продают товар, изготовленный с нарушением стандартов и ГОСТов.
При столкновении с таким нарушением, обращайтесь на официальный сайт Роспотребнадзора РФ. Эта служба разберется со сложными, запутанными случаями и разъяснит потребителю его права и возможности.
Что такое Роспотребнадзор
Именно эта организация защищает права граждан Российской Федерации как потребителей, организует проверки.
Структура, функции и полномочия Роспотребнадзора
Структура службы
- Территориальные управления;
- Региональные центры гигиены и эпидемиалогии;
- Научные центры;
- Противочумные станции;
- Ведомственные санэпид службы.
Руководитель главного центра — Анна Попова – государственный санитарный врач России и ее заместители.
Вся информация о работе службы, руководстве и структурных подразделениях размещена на официальном сайте Федеральной службы http://rospotrebnadzor.ru.
Функции
Чем же занимается Роспотребнадзор? В компетенцию структурных подразделений и территориальных органов роспотребнадзора входит:
- Составление регламентов и технического регулирования изготовления товаров / услуг.
- Надзор в области санитарно-эпидемиологических правил.
- Контроль защиты прав потребителя и благополучия человека в общественных местах.
- Проведение проверок, выдача эпидемиологических заключений после осмотров.
- Проверка работников на предмет наличия всех медицинских справок и соответствующего образования.
Полномочия
- Проверяет соблюдение законодательства РФ:
- санитарно-эпидемиологическое;
- правила продажи;
- о защите прав потребителей.
- Санитарно-карантинный пограничный контроль.
- Надзор за качеством, безопасностью продовольственных товаров
- для госнужд;
- при ввозе из других стран.
- Контроль за соблюдением требований по безопасности товаров / услуг.
Представители Роспотребнадзора имею право проверять
- Контрольные журналы, правильность их ведения, заполнения;
- документы:
- об образовании;
- трудовые договора;
- санкнижки;
- заключения пожарных, санитарных служб региона.
- действительность лицензий, сертификатов, акцизов;
- кассовые аппараты, делать контрольные закупки.
Права
Роспотребнадзор – государственный орган, выступающий третьим лицом в отношениях потребителя и производителя, защищая права обоих субъектов. Служба должна быть полностью ознакомлена с требованиями обоих участников конфликта. Роспотребнадзор может потребовать привлечение других государственных органов, организовать судебные процессы или обжаловать их.
Важно: действия сотрудников службы регламентированы «Положением о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека»
Что вне компетенции
Полномочия службы не безграничны. Она не вправе:
- Проверять вашу фирму без главных сотрудников компании. Исключение — случаи, в которых действия фирмы систематически угрожает здоровью, жизнью жителей страны, животных или растений, расположенных на территории России.
- Забирать оригиналы документов, просить предъявить что-то, не являющееся объектом проверки.
- Брать пробы продукции фирмы для исследований сверх установленных норм. Инспекторы должны оформить для этих процедур акт об отборе в медицинской лаборатории.
Виды проверок
Федеральная служба организует несколько видов осмотров:
| Плановые | Обязательный вид ревизии, проводимый каждые три года. Проверочный план не меняется с момента создания центра, ознакомиться с ним можно на официальном сайте rospotrebnadzor.ru: время, место проведения проверки, дата, ФИО сотрудников, продолжительность. Вас должны уведомить электронным письмом (или личной выдаче официального документа) о плановой проверке не позднее, чем за три календарных дня. |
| Внеплановые | Уведомить о предстоящем мероприятии за сутки до его начала вас в нескольких случаях:
Данный вид проверки организуется только с разрешения вышестоящих лиц: прокураторы или надзорного органа. |
| Выездная | Осуществляется путем выезда инспекторов территориального отдела роспотребнадзора в место проверки |
| Документарная | Эту ревизию могут организовать без необходимого посещения службы, вам нужно будет привезти бумаги в центральный офис. Но при каких-либо нарушениях автоматически будет организована последующая выездная проверка. |
Важно: обращение должно быть не анонимным, перечислять конкретные факты о нарушения. В случае отсутствия выполнения этих требований жалоба не будет рассмотрена. Главу компании также могут не предупреждать о проверке в экстренном случае.
Запомните: если вы поняли, что сотрудники нарушили ваши права, направьте жалобу в суд, либо обратитесь к вышестоящим органам.
Правила поведения при проверках
- Организовано подойдите к плановым ревизиям. Выполните все нужные предписания заранее, иначе ваш штат не сможет привыкнуть к новым правилам вовремя. Нелишним будет небольшой тренинг.
- Ведите съемку всего мероприятия. В дальнейшем вы сможете выявить все нарушения проверяющих и показать это в суде как доказательство вашей правоты.
- Изучите распоряжение, выданное вам в случае внеплановых осмотров: причину, дату проведения, другие имеющиеся данные.
- Если процедура проходит некорректно со стороны служащих, обратитесь к адвокату при дальнейших разбирательствах.
- Вежливость – самое главное. Но во всем знайте меру, отстаивайте права в случае их нарушения.
В течение пятнадцати календарных дней ИП может подать заявление о пересмотре результатов в прокуратуру, приложив доказательства.
Объекты исследования
- Пищевая продукция;
- Вода из источников и питьевая;
- Парфюмерия;
- Косметика;
- Детские вещи;
- Одежда и обувь;
- Фурнитура;
- Оборудование, связанное с пищей;
- Сигареты;
- Бытовая химия;
- Школьная продукция;
- Мебель;
- Воздух;
- Почва.
Итоги проверки
По итогам проверок представители Роспотребнадзора имеют право:
- выдавать предписания о нарушении;
- составлять протоколы о нарушениях;
- выписывать штрафы.
Структура, контролирующая службу
Роспотребнадзор – государственный орган с 2012 года, поэтому действия организации контролирует правительство.
Личный прием граждан руководством
В общественной приемной территориальных органов вы можете изложить свои требования или жалобы. Также можно лично или письменно обратиться в центральный аппарат Федеральной службы. Порядок личного приема и рассмотрения письменных обращений вы можете найти на:
- информационном ресурсе службы защиты прав потребителей — официальном сайте;
- на официальных сайтах ее подразделений.
Для более полного информирования граждан о работе Службы перейдите на вкладку «Гражданам» на официальном сайте rospotrebnadzor.ru.
Как найти управление в своем регионе
На официальном сайте Роспотребнадзора наведите курсор на вкладку Роспотребнадзор, из выпадающего списка выберите «Структура». Вы увидите иерархию подразделений. Выберите то, что вам нужно. Для всех структурных подразделений дана информация:
- Адрес места нахождения;
- Официальный сайт.
Источник: https://RosNadzor.su/
Глава Роспотребнадзора просит расширить полномочия ведомства
2016-12-27T15:11+0300
2020-03-03T02:09+0300
https://ria.ru/20161227/1484723074.html
Глава Роспотребнадзора просит расширить полномочия ведомства
https://cdn23.img.ria.ru/images/144881/55/1448815546_0:0:3078:1731_1036x0_80_0_0_212953766b2012e4c001522fff4cdca3.jpg
РИА Новости
https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png
РИА Новости
https://cdn22.img.ria.ru/i/export/ria/logo.png
МОСКВА, 27 дек — РИА Новости. Работу Роспотребнадзора по выявлению ссылок, содержащих информацию о суицидах, затрудняют правила, согласно которым ведомство может начинать проверки только после поступления обращения от пользователя, рассказала РИА Новости глава ведомства Анна Попова.
Она также рассказала, что Роспотребнадзор поддерживает законодательные инициативы введения уголовной ответственности за совершение действий, направленных на склонение к совершению самоубийства, в частности, путем распространения соответствующей информации в интернете.
Ранее газета «Известия» сообщила, что модераторов «ВКонтакте» обучат выявлять группы смерти, в которых публикуются призывы совершать самоубийства.
Роскомнадзор, Роспотребнадзор, эксперты-психологи и представители соцсети составят пособие, которым будут пользоваться агенты поддержки для выявления опасного контента. В Роскомнадзоре состоялось заседание рабочей группы по выявлению в интернете информации о самоубийствах.
В совещании приняли участие руководство надзорного ведомства в сфере связи, представители Роспотребнадзора, гендиректор Mail.ru Group Борис Добродеев и представители научного сообщества.
«Мы неоднократно выступали за наделение федеральных органов исполнительной власти правом самостоятельно осуществлять мероприятия, направленные на выявление и пресечение распространения информации о способах совершения самоубийства или призывов к совершению самоубийства в социальных сетях и на страницах сайтов. В настоящее время экспертная оценка ссылок может проводиться только после поступления обращения от пользователя», — заявила Попова.
Собеседница агентства рассказала, что Роспотребнадзор активно сотрудничает с представителями правоохранительных органов по оперативному обмену информацией о сообществах и группах, пропагандирующих суицидальное поведение.
Попова напомнила, что Всемирная организация здравоохранения выступает за взвешенное освещение проблем суицида в СМИ, поскольку «особенности освещения в СМИ случаев самоубийств могут оказать влияние на лиц с суицидальными наклонностями».
Свои рекомендации по особенностям освещения информации о случаях самоубийства также сформулировал и Роспотребнадзор, они составлены совместно с ведущими специалистами-суицидологами, а также экспертами в информационной безопасности детей и подростков.
Памятка размещена на сайте службы.
Источник: https://ria.ru/20161227/1484723074.html
Какие функции выполняет РОСПОТРЕБНАДЗОР? Его полномочия, права и обязанности
Роспотребнадзр – это организация, куда чаще всего обращаются граждане в случае нарушения своих потребительских прав. Однако создаются и другие запросы, которые к деятельности данной службы не имеет никакого отношения. Рассмотрим подробнее, что за организация РосПотребНадзор, какие проверки она проводит и как именно действует.
○ Сфера деятельности РосПотребНадзора
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
(п.1 Постановления Правительства РФ от 30.04.2004 №322).
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – это официальное название Роспотребнадзора, которое неизвестно большинству граждан. Ее функции разнообразны, потому что объединяют функции различных ведомств. В частности, данная организация:
- Осуществляет санитарно-эпидемиологический контроль деятельности предприятий общепита, а также водных объектов на соответствие установленным нормам.
- Следит за разработкой проектов и дальнейшим строительством зданий и регулирует соблюдение эксплуатационных требований.
- Проверяет условия работы сотрудников различных организаций.
- Контролирует состояние воздуха и почвы, следит за надлежащей утилизацией отходов.
- Осуществляет контроль деятельности образовательных учреждений.
- Проверяет экологическую обстановку, а также санитарно-эпидемиологическое состояние органов надзора.
- Осуществляет контроль за соблюдением потребительских прав и свобод.
- Проверяет соответствие объектов гигиеническим нормам, выдает соответствующие заключения.
- Проводит аттестацию работников, чья деятельность требует соблюдения санитарно-эпидемиологических норм.
- Контролирует деятельность собственных подразделений, составляет статистическую отчетность.
Вернуться
○ Законодательство о Роспотребнадзоре
Деятельность Роспотребнадзора утверждена Постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 30.06.2004 №322.
Основными нормативными документами, которые регулируют деятельность этой службы, является:
Источник: https://topurist.ru/article/54189-rospotrebnadzor.html
Роспотребнадзор требует новых полномочий
Госрегистрацию производств, работающих с сырьем животного происхождения, могут закрепить за Роспотребнадзором.
Ведомство уже разработало проект постановления правительства «Об уполномоченном органе РФ по госрегистрации производственных объектов», в котором новые полномочия предусмотрены.
Проект до 31 марта должен пройти публичное обсуждение, однако уже сегодня отраслевые эксперты и представители бизнеса дают ему неоднозначную оценку.
Государственная регистрация является обязательным условием работы предприятия на территории Таможенного союза, если оно получает или перерабатывает сырье животного происхождения. Данное положение прописано в техрегламенте «О безопасности пищевой продукции», уже вступившем в силу в России, Белоруссии и Казахстане. Однако ни одна из стран еще не выбрала уполномоченный орган по госрегистрации.
В России на исполнение этой роли претендовал Россельхознадзор, разработавший электронные системы отслеживания сырья и продукции, а также систему электронной ветеринарной сертификации. Функция госрегистратора дает право разрешать или запрещать предприятию работу на территории Таможенного союза, если оформляемые объекты не соответствуют критериям безопасности.
А также проводить дополнительные проверки. По сути, это усиление контроля за бойнями, мясоперерабатывающими заводами, птицефабриками, молочными производствами, производителями и переработчиками рыбного улова и аквакультуры.
Это также позволяет ведомству, отвечающему за госрегистрацию, получить максимальное ассигнование из бюджета и, в рамках установленных правительством пределов численности сотрудников, расширить штат.
Глава ассоциации производителей мяса и мясной продукции «Мясной Совет» Мушег Мамиконян считает, что, получив право госрегистрации, Роспотребнадзор заберет существенную часть полномочий Россельхознадзора на производствах. Сегодня весь контроль за сырьем животного происхождения лежит на этом ведомстве.
— Для мясной отрасли эта замена нежелательна. Существует отстроенный годами порядок, по которому Роспотребнадзор контролирует готовую продукцию на полках магазинов, а Россельхознадзор — безопасность сырья животного происхождения, — говорит Мамиконян.
Он также отмечает, что в последние годы функции двух ведомств часто пересекались, и это приводило к негативным последствиям для бизнеса и увеличению дублирующих проверок. Мамиконян считает, что ветеринарная служба более компетентна, чем санитарная в вопросах оценки безопасности боен и мясоперерабатвающих заводов.
— Передача функций от ведомства к ведомству — всегда стресс для отрасли. Сейчас механизмы контроля работают четко. Передача функций обычно обусловлена серьезными факторами, со стороны фермеров, производящих молоко и молочную продукцию, мы таких не видим, — говорит совладелец фермерского проекта «А-Молоко» Иван Соломаха.
Представителей рыбной отрасли наделение Роспотребнадзора полномочиями по регистрации производство вполне устраивает. Руководитель компании «Русское море — Аквакультура» Юрий Киташин называет это здравой инициативой.
— Данное ведомство наиболее компетентно в вопросах именно гигиенической сертификации и аттестации рыбоперерабатывающих предприятий. Но данное решение будет работать, если функция будет передана одному ведомству, и оно не станет дублировать другое, тем самым осложняя процесс сертификации госпредприятий, — считает Киташин.
Источник: https://iz.ru/news/565024
Минздравсоцразвития собирается поглотить Роспотребнадзор
Скандалы, связанные с переделом сфер влияния, время от времени возникают между российскими министерствами и ведомствами. Как правило, подоплёка таких скандалов кроется в сугубо материальной сфере – одна структура претендует на бюджет другой.
При этом каждая из заинтересованных сторон готова биться до последнего: проигравших, как правило, упраздняют, а их функции и соответственно средства переходят к победителям.
Так было, когда Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития) мерилось полномочиями с Росздравом – последний ликвидировали, а функции упразднённой структуры и её бюджет теперь осваивают в Минздравсоцразвития.
То же самое происходит и сейчас в противостоянии всё того же Министерства здравоохранения и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора).
В начале была кола. От неё-то и пошли пузырьки. В марте этого года Роспотребнадзор опубликовал очередные дополнения к Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (СанПиН), которые устанавливали дополнительные требования к продуктам питания.
Крупные транснациональные компании расценили это как «наезд»: дополнения к СанПиНу появились после того, как Роспотребнадзор изучил продукцию компаний Valio, Nestle и PepsiCo. Почему изучали именно их, а не их конкурентов – скажем, продукцию Coca-Cola или «Новозеландского молочного совета» – другой вопрос, риторический.
Так или иначе, но Роспотребнадзор выявил нарушения санитарных требований именно на российских заводах Nestle, а напитки типа пепси-колы объявил вредными, возможно, подразумевая и кока-колу, но прямо на это не указывая.
Производителей, упомянутых в двусмысленном контексте, происходящее возмутило, и они пожаловались на Роспотребнадзор первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Теперь Роспотребнадзор могут расформировать за то, что он якобы участвует в торговых войнах, «наезжая» на одних участников рынка и как бы не замечая их конкурентов.
Депутат Госдумы Надежда Школкина согласна с тем, что передача ряда полномочий Роспотребнадзора Минздравсоцразвития приведёт к расформированию ведомства Онищенко, и она считает это вполне закономерным. Точку в истории ставить рано, пока в ней стоит запятая в виде передачи Министерству здравоохранения полномочий по утверждению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов – в июле в федеральный закон «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения» были внесены соответствующие изменения. Теперь Роспотребнадзор может только вносить предложения либо советы по изменению существующих норм СанПиНа. Но эксперты прямо говорят о том, что следующим ходом может стать расформирование Роспотребнадзора – скажем, в этом убеждён президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль.
В прошлом году на уровне правительства уже поднимался вопрос о реформировании Роспотребнадзора и его слиянии с Росздравнадзором, однако тогда эта тема не получила продолжения. «Они постепенно ведут к ликвидации, как было с Росздравом, – уверяет Рошаль, – и действуют в Минздравсоцразвития кулуарно». При этом остался открытым вопрос: а что же дальше будет с действующими СанПиНами? Неизвестно.
По словам замминистра здравоохранения и социального развития РФ Александра Сафонова, Минздравсоцразвития будет «осовременивать санитарные требования в области охраны труда». При этом министерство намерено упразднить документы, которые «не имеют под собой научных исследований», «а те, которые недостаточны, будут усилены». Каким образом и в какую сторону их усилят – остаётся только гадать.
То, что слова замминистра не пустой звук, понятно уже сейчас: для выполнения поставленных задач в Минздравсоцразвития создана специальная рабочая группа. В общем, будущее Роспотребнадзора эксперты оценивают крайне пессимистично.
Полностью, конечно, его не упразднят, но так или иначе ослабят.
Сможет ли ослабленное ведомство играть столь же важную политическую роль, как раньше, ставя барьеры на пути молдавского вина и грузинской минералки, латвийских шпрот и литовского сыра?
По теме
Роспотребнадзор создали в 2004 году. Не на пустом месте – вплоть до его появления в России функционировали 2218 санитарно-эпидемиологических станций, которые так же, как и Роспотребнадзор, формально подчинялись Минздраву.
В компетенцию ведомства включили полномочия по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ и защиты прав потребителей. Чтобы понять, насколько Роспотребнадзор серьёзная структура, ещё несколько цифр.
Сегодня в России действуют 89 территориальных управлений и 90 центров гигиены и эпидемиологии – это структуры Роспотребнадзора. Помимо управлений и центров гигиены в структуру входят 28 научно-исследовательских институтов, 14 противочумных станций, более 100 организаций дезинфекционного профиля. В Роспотребнадзоре работают порядка 110 тыс.
специалистов. Возглавляет ведомство с момента его основания профессор, доктор медицинских наук, академик РАМН Геннадий Онищенко, по словам доктора Рошаля, «последний подлинный профессионал, который работает в Министерстве здравоохранения».
Решения Роспотребнадзора порой небесспорны. В феврале этого года ведомство фактически упразднило медицинские справки, необходимые для посещения бассейнов.
Так в Роспотребнадзоре отреагировали на многочисленные жалобы граждан в связи с требованиями администраций бассейнов предоставить бумагу из лечебно-профилактического учреждения.
Теперь справка может потребоваться только при возникновении неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации в конкретном населённом пункте.
Но как быть с тем, что через воду могут передаваться многие инфекционные заболевания, такие как аденовирусная фаринго-конъюнктивальная лихорадка, эпидермофития («чесотка пловцов»), вирусный гепатит A, дизентерия, синуситы, грибковые заболевания кожи, а «неблагоприятную ситуацию», как правило, обнаруживают постфактум?
Региональные отделения Роспотребнадзора чудили не меньше вышестоящей организации. В 2009 году управление Роспотребнадзора по Республике Адыгея на бумаге «упразднило» небольшую речку со смешным названием Колбаса, в которую сливала отходы компания «Юг-Вино».
Тем не менее толку от деятельности Роспотребнадзора всегда было много больше, нежели вреда. Проверка соблюдения санитарного законодательства на предприятиях ООО «Нестле Россия», с которой и начались проблемы ведомства Геннадия Онищенко, выявила нарушения, которые могли привести к массовым пищевым отравлениям.
Административные нарушения были выявлены и на ООО «Сириал Партнерс» в Перми – на предприятии отсутствовал заполненный паспорт канцерогеноопасной организации, а также неоднократно выявлялись нарушения санитарных правил производства хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
Естественно, компании несли огромные убытки и рисковали понести ещё большие, если их предприятия были бы закрыты из-за несоблюдения санитарных норм.
Депутат Госдумы Олег Куликов, входящий в Комитет Государственной думы по охране здоровья, знает о деятельности Роспотребнадзора не понаслышке и отнюдь не поддерживает идею расформирования ведомства.
Куликов прямо указывает на тех, кто «заказал» структуру Онищенко: «У нас защищён производитель, но не потребитель. А ведь каждый из нас – потребитель, и мы видим огромное количество некачественной или просроченной продукции.
Тысячи смертей ежегодно случаются из-за того, что люди употребили в пищу некачественную продукцию или алкоголь. Нельзя не только сокращать функции Роспотребнадзора, необходимо их расширять, чтобы защищать права граждан.
Этому ведомству нужно давать большие права на наказание недобросовестных продавцов и производителей. Надо, чтобы Роспотребнадзор мог контролировать и качество коммунальных, транспортных услуг».
Олег Куликов допустил, что инициатива расформирования Роспотребнадзора может быть следствием успешного лоббирования своих интересов крупными производителями, желающими снять все ограничения на отпуск потребителям некачественной продукции.
Но есть и другая точка зрения на сей счёт.
«Было очень много жалоб по поводу этой федеральной службы, и вполне вероятно, что Минздравсоцразвития посчитал, что функцию утверждения СанПиНов необходимо взять себе, – поясняет депутат Школкина.
– Нигде в мире нет документов, сходных с отечественными СанПиНами. В Евросоюзе, к примеру, существуют национальные стандарты, которые регулируют качество продуктов.
А действующие там директивы контролируют только показатели безопасности».
Последний ход в длительном ведомственном конфликте – за правительством. Ожидается, что его председатель на днях детально ознакомится с аргументами Татьяны Голиковой и Геннадия Онищенко и вынесет своё решение.
Правда, есть фактор, который, безусловно, сыграет в пользу последнего. Его ведомство исправно и весьма успешно интегрировалось в международную политику России.
Чего стоят только «Боржоми» и грузинские вина? Скорее всего их оценят в пользу сохранения Роспотребнадзора, хотя частью полномочий, видимо, придётся поделиться.
Источник: https://versia.ru/minzdravsocrazvitiya-sobiraetsya-poglotit-rospotrebnadzor