Граждане, предприниматели и корпорации самостоятельно определяют необходимость вступления в те или иные отношения. Никто другой не вправе им навязывать свою волю. Свобода договора свято чтится Гражданским Кодексом РФ и защищается Уголовным Кодексом РФ.
Понуждение к заключению договора (ст. 179 УК РФ) гарантирует наступление уголовной ответственности в отношении тех субъектов, которые в силу определенных мотивов заставляли другое лицо заключить сделку или отказаться от ее заключения.
Что такое понуждение к заключению договора, и в чем его отличие от смежных видов преступлений, поговорим далее.
Принципы свободы договора по ГК РФ
Провозглашение свободы заключаемой сделки содержится, как в ст. 1 ГК РФ, так и фигурирует на протяжении всех норм кодекса, регулирующих вопросы обоснованности и порядка заключения договоров, оснований признания их недействительными.
Принципы свободы договора в гражданских правоотношениях представлены таким образом:
- Безусловное право на заключение договора или отказ от этого действия;
- Право на внесение изменений в условия договора в рамках дозволенных законом положений;
- Свобода в выборе контрагентов;
- Равенство сторон договора на протяжении всех этапов сотрудничества.
Однако, существуют ситуации, когда право заключения договора при определенных обстоятельствах становится обязанностью. Такие ограничения преследует целью не предоставление привилегий одной из сторон сделки, а безопасность общества и защиту экономики.
В установленных законом случаях уклонение от заключения договора чревато понуждением к этому действию в судебном порядке или возмещением второй стороне убытков.
Заключение договора является обязанностью одной из сторон в определенных ситуациях:
- На основании предварительного соглашения;
- При заключении публичного договора;
- Для организаций-монополистов, производящих отдельные виды продукции;
- Заключение сделки с победителем торгов.
Особенности преступления
Ст. 179 УК РФ распространяется на дееспособных граждан и хозяйствующих субъектов, обладающих равными объемами прав в рамках экономического партнерства.
За исключением тех случаев, что были рассмотрены ранее, все остальные сделки должны заключаться на добровольной основе. Договоры, которые подписываются под давлением, незаконны.
Сделки, заключенные под угрозами или с помощью насилия, могут быть признаны недействительными.
Согласно ст. 179 УК РФ, преступление может происходить в двух формах:
- Понуждение к заключению договора;
- Понуждение к отказу от сделки.
Эти сделки могут быть заключены, как в бытовых отношениях, так и коммерческом партнерстве. Предметом сотрудничества могут являться любые вещи, обязательства, услуги.
Суть содеянного преступления состоит в том, что понуждением виновная сторона заставляет потерпевшую совершать те действия, которые противоречат ее экономических интересам.
В результате этого потерпевший теряет прибыль, обрекает себя на невыгодные условия сотрудничества.
Какими способами происходит принуждение?
По УК РФ принуждение к заключению договора не должно быть связано с вымогательством и может осуществляться одним из ниже представленных способов:
- Угроза применения насилия – могут носить любой характер вплоть до угроз лишения жизни, причем, как в отношении потерпевшего, так и в отношении его родных и близких.
- Угроза повреждения или уничтожения имущества – все, что представляет для потерпевшего ценность, может быть определено в качестве имущества, в отношении которого поступали угрозы.
- Угроза распространения сведений, касающихся потерпевшего или его близких – оглашение, как ложных и заведомо недостоверных сведений, так и тех, что в реальности существуют, но потерпевший не желает их разглашения.
Угрозы могут быть осуществлены в письменной и устной форме, поступать анонимно или через третьих лиц.
Для наступления уголовной ответственности по ст. 179 УК РФ необходимо, чтобы поступающие угрозы были реальны.
В чем состав преступления?
Преступное деяние по ст. 179 УК РФ считается оконченным даже тогда, когда потерпевший не совершил тех действий, которые от него требовались виновником содеянного. Для квалификации важен лишь факт принуждения с наличием конкретной угрозы.
Если при этом имели место корыстные цели и потенциальная выгода, то действия будут подпадать под нормы ст. 163 УК РФ «Вымогательство».
Формальный состав преступления выглядит следующим образом:
- Быть признанным виновным за содеянное может быть только вменяемое лицо в возрасте старше 16 лет.
- Субъективной стороной выступает прямой преступный умысел. Виновное лицо в полной мере осознает противоправность своих действий и возможные общественно опасные последствия.
- Объектом преступления является общественная экономическая безопасность. При посягательстве не нее субъекты гражданских правоотношений ограничены в свободе сотрудничества и договоренности. Дополнительными объектами содеянного могут быть имущественные права, жизнь и свобода граждан.
- Объективная сторона – характеризуется осуществлением принуждения к заключению договора с использованием конкретных методов оказания давления на потерпевшего. Будут учитываться способы угроз, шантаж, нанесение вреда здоровью, орудия преступления.
Наказание за принуждение к заключению договора
Что ждет злоумышленника, который посягнул на ограничение договорной свободы, зависит от обстоятельств дела. Ст. 179 УК РФ описаны несколько квалифицирующих признаков, отягчающих размер вреда преступного деяния.
Обычное неквалифицированное преступление наказывается:
- Штрафом до 300 тысяч рублей;
- Штрафом в размере дохода осужденного до 2 лет;
- Ограничением свободы до 2 лет;
- Принудительными работами до 2 лет;
- Арестом до 6 месяцев;
- Лишением свободы до 2 лет.
Дополнительным наказанием к лишению свободы может применяться штрафная санкция в размере до 80 тысяч рублей.
После обновлений статьи в ней осталось лишь два квалифицирующих признака преступления:
- Совершение насилия;
- Совершение преступления организованной группой лиц.
При принуждении к заключению договора организованной преступной группировкой или с применением насилия размер максимальной ответственности составляет 10 лет тюрьмы.
В качестве насилия может учитываться совершение побоев, истязаний и умышленного причинения вреда здоровью потерпевшего различной степени тяжести.
Отличие принуждения к совершению сделки от вымогательства
- Предметом понуждения выступают интересы хозяйствующих субъектов, а предметом вымогательства – различные виды имущества и прав имущественного характера.
- Вымогать могут деньги, ценные вещи, финансовые инструменты, имущество.
- Кроме того, отличительными признаками двух преступлений являются:
- При принуждении к заключению договора определенный набор прав и обязанностей получает не только злоумышленник, но и потерпевший. Другое дело, что потерпевший подписывает обычно себе кабальные условия. При вымогательстве выгоду получает только вымогатель, вторая сторона не получает ровным счетом ничего.
- Максимальный срок лишения свободы для принудительного заключения сделки равен 10 годам, для вымогательства – 15 годам.
- Сделка, заключенная с принуждением, может признаваться недействительной. Соглашение, которое оформляет отношения, возникшие при применении вымогательства, судом провозглашается мнимой. Мнимая сделка – это соглашение, которого по умолчанию нет. Недействительная сделка – это реальная сделка, но признанная не имеющей юридической силы.
- При назначении размера наказания за вымогательство учитывается размер причиненного ущерба, при принуждении к соглашению – не учитывается.
Фактически при совершении деяния по ст. 179 УК РФ сама собственность для нарушителя не имеет значения.
Судебная практика на 2020 год
Обычно, такие деяния осуществляются либо преступной группировкой, специализирующейся на таких преступлениях, либо с применением насилия.
Основная проблема судебной практики состоит именно в разграничении деяний принуждения к заключению сделки и вымогательства. Все приговоры, при которых судьи первых инстанций квалифицируют содеянное по обеим статьям, отменяются вышестоящими инстанциями.
В деле может присутствовать либо вымогательство, либо принуждение к заключению договора. Эти действия являются взаимоисключающими.
Рассмотрим пример из судебной практики. Кировский суд Владимирской области вынес приговор в отношении граждан Иванова и Петрова по ст. 179 УК РФ и ст. 163 УК РФ за то, что они требовали от гражданки Сергеевой совершить обмен ее дорогостоящей квартиры на другую, стоящую во много раза дешевле.
Для этого они несколько раз на глазах гражданки Сергеевой избивали ее сына, угрожали ему смертью. Сергеева, опасаясь расправы над сыном, согласилась на предложенное и переехала в квартиру за 1,5 миллиона рублей.
Позже злоумышленниками ее собственная квартира была продана за 36 миллионов рублей, которые злоумышленники поделили между собой.
Вышестоящий суд указал, что данное преступление является вымогательством, и не может дополнительно квалифицироваться как принуждение к заключению договора.
Исковое заявление о понуждении к заключению сделки
ГК РФ предусмотрено несколько их видов:
- Подача иска о компенсации убытков;
- Обращение с иском о разрешении противоречий;
- Подача иска о понуждении к заключению договора.
Обращаться с иском в суд о понуждении можно только в том случае, когда ответчик в течение 30 дней не ответил на отправленную оферту истца.
Если же оферта отклонена ответчиком или имеет место протокол разногласий по соглашению, судом будет отказано в принятии заявления по этому основанию.
Обязательным условием для обращения в суд является тот факт, что у истца возникают убытки при уклонении второй стороны от заключения соглашения.
Соглашение будет считаться заключенным тогда, когда принятое судом решение по заявлению вступит в законную силу – через месяц.
Гражданские правоотношения должны осуществляться в рамках действующих правовых норм. Для наступления уголовной ответственности не всегда нужно убивать человека или похищать имущество.
Иногда для этого просто достаточно ограничивать своими противоправными действиями экономическую свободу других граждан.
Видео: Понуждение к заключению договора лизинга
Принуждение к заключению договора: ответственность по УК РФ и ГК РФ
Переход от командно-административной экономической модели к рыночной породил большой пласт изменений в жизни общества. Основой, обеспечивающей гражданские правоотношения, стали сделки. Эти изменения повлекли волну новых преступлений, ранее неизвестных отечественному праву. Одним из таких противоправных деяний стало принуждение к заключению договора.
Особенности принуждения к заключению
Легальное принуждение
Основные начала сделок и условия договоров предусмотрены в главах 9, 27-29 Гражданского кодекса Российской Федерации. Помимо перечисления условий недействительности, форм, существенных условий и порядка заключений, в данном ключе продублирован и основной признак гражданского права, указанный в статье 1 ГК РФ — свобода заключаемого договора. Основные черты данного принципа указаны в п.2 той же статьи, а также в других источниках права. Это:
- возможность заключить договор, либо отказаться от его заключения;
- возможность самостоятельного выбора контрагента;
- возможность внести любые условия, кроме тех, что противоречат законам РФ;
- возможность выбрать форму и меру обеспечения;
- равенство сторон при составлении договора и его заключении, а также изменении.
Все эти условия действительны и обязательны в гражданско-правовом обороте за редким исключением, специально прописанном в законе. Это может быть:
- обязанность заключить договор (в случае получения коммунальных услуг);
- отсутствие равенства сторон (например, при выкупе земельного участка для государственных или общественных нужд);
- пренебрежение публичным порядком.
Отдельные способы легализованного ограничения свободы договора направлены исключительно на отношения физических лиц, либо физических лиц и государства. Подобные случаи в отношении юридических лиц — большая редкость, исключение из исключений. Такие моменты предусмотрены, например, в Федеральном законе от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
Еще один момент узаконенного ограничения прописан в статье 426 Гражданского кодекса РФ.
Лицо, занимающееся определенной предпринимательской деятельностью, связанной с продажей товаров или оказанием услуг, обязано заключить с любым контрагентом, который к нему обратится.
В случае получения отказа от такого предпринимателя без видимых на то причин и обоснованных факторов, возникает право обращения в суд с целью принуждения к заключению договора.
Отличительной чертой такой модели считается заранее определенная для всех типовая форма. Существует и смежное понятие — преимущественное право на подписание соглашения, круг условий и сделок для такого случая также определен Гражданским кодексом.
Внимание! Исходя из вышесказанного, меры ограничения свободы договора, провозглашенные государством, в конечном итоге направлены не на получение привилегий каким-либо определенным лицом, а общее улучшение условий гражданско-правового оборота, благополучие и безопасность общества и граждан.
Этот факт порождает отличие вышеизложенного от явления, в уголовном законодательстве именуемого «принуждение к заключению договора».
Скачать для просмотра и печати:
Статья 1 Гражданского кодекса РФ
Статья 426 Гражданского кодекса РФ
Федеральный закон от 17.08.1995 N 147-ФЗ
Преступное принуждение
В основе уголовно наказуемого деяния, сутью которого является подавление чужой воли с целью заключения сделки, лежит желание получения материальных благ, либо достижения другого противоправного результата.
Данная норма защищает отношения субъектов, обладающих дее- и правоспособностью, то есть распространяется на физических и юридических лиц. Она считается более узким составом вымогательства, разграничение с которым следует рассмотреть отдельно.
Понятие и состав преступления
В соответствии со статьей 179 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступные действия могут выражаться в форме принуждения:
- к заключению соглашения;
- к отказу от соглашения.
При этом надо учитывать Гражданский кодекс, который разграничивает сделку и договор как общее и частное.
Внимание! Любой договор считается сделкой, однако не каждая сделка является договором.
Формулировка «принуждение» в указанной статье означает действия злоумышленника, а также его требования по совершению или отказу от заключения соглашения. Воздействие с помощью методов, которые будут рассмотрены ниже, осуществляется непосредственно на волю субъекта.
Вынужденный из-за возможных неблагоприятных последствий действовать вопреки своему желанию потерпевший совершает то, что необходимо преступнику.
Скачать для просмотра и печати:
Статья 179 УК РФ «Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения»
Состав преступления
Для понимания сути совершаемого преступления и его правильного инкриминирования необходимо правильно учесть его состав.
Субъектом преступления выступает дееспособное физическое лицо, которое на момент совершения достигло возраста шестнадцати лет.
Субъективная сторона выражается в форме вины с прямым умыслом. Злоумышленник должен понимать суть своих преступных действий, а также осознавать их последствия для него, потерпевшего и общественных отношений.
Внимательно проанализировав статью, можно вычленить и специальную цель, которую преследует субъект — принуждение потерпевшего осуществить сделку, либо отказаться от такого действия. Одновременно с этим, целью не является получение каких-либо ценностей в результате их прямой передачи, необходима видимость легализации перехода прав. Мотив корыстный.
Объект преступления — общественные отношения в сфере экономической деятельности. Говоря точнее, это гарантия физических лиц и компаний на реализацию принципа свободы договора. Дополнительным объектом являются защищаемые законом имущественные и личные неимущественные права потерпевшего и его близких, на которые посягает преступник в ходе совершения уголовно наказуемого деяния.
Диспозиция статьи ссылается на нормы гражданского законодательства относительно правового положения сделок, а значит, рассмотрение уголовного дела должно быть неотрывно связано с изучением иных нормативных актов.
Объективная сторона вмещает в себя сразу несколько признаков:
- непосредственно деяние, направленное на понуждение к заключению сделки или договора, либо отказ от такого заключения;
- специальный метод, посредством которого правонарушитель добивается преступной цели.
В свою очередь, в качестве метода могут использоваться предусмотренные диспозицией ст.
179 УК РФ действия, то есть угроза использования насилия, причинения вреда имуществу, а также предание общей огласке сведений, причиняющих вред потерпевшему, либо близким ему лицам.
В статье не указывается степень и качество повреждений, которыми может угрожать преступник. Законодатель подразумевает любой вид угроз как физического, так и психологического насилия.
Не всегда давление совершается именно на потерпевшего. В случае, когда злоумышленник действует на его близких, а они в свою очередь в связи с этим склоняют его к заключению договора, преступление также считается совершенным.
В случае смерти потерпевшего, либо уничтожения или причинения вреда имуществу необходима дополнительная квалификация по соответствующей статье.
Внимание! Угроза, полученная от преступника потерпевшим, должна быть действительной и реальной. Это означает, что необходимо наличие обстоятельств, при которых злоумышленник воплотит или имеет возможность воплотить запугивание в жизнь.
Состав статьи формальный. Это значит, что преступление считается оконченным с момента его совершения злодеем.
Не имеет значения, была ли заключена сделка, произошла ли ее отмена — уголовно наказуемое деяние попадает под критерии статьи 179 с момента начала угроз потерпевшему.
Отличие от вымогательства
Основным признаком вымогательства, отделяющим его от принуждения, является наличие имущественной заинтересованности. Предметом статьи 163 УК РФ «Вымогательство» являются исключительно такие объекты гражданских правоотношений как:
- деньги и ценные бумаги;
- имущественные права;
- вещи, драгоценности и т.п.
Статья 179 УК РФ предусматривает реальное возникновение последствий совершения сделки. Потерпевший в этом случае все равно может получить определенную прибыль. Если же услуга, работа или имущество преступнику достается безвозмездно, такое деяние следует квалифицировать как вымогательство.
Скачать для просмотра и печати:
Статья 163 УК РФ «Вымогательство»
Особенности квалификации и наказания
Норма права о принуждениях к сделкам содержит две части. Во второй указаны квалифицированные составы. Это совершение деяния посредством использования насилия и организованной группой лиц.
Если в случае простого состава санкция является альтернативной и злоумышленник может избежать реального тюремного заключения, то при наличии вышеуказанных факторов преступников ждет 10 лет лишения свободы.
Судебная практика по делам о принуждении к совершению сделки
В силу специфики статьи реальной судебной практики по подобным делам немного.
Существуют прецеденты того, как недобросовестные «черные» риелторы принуждали хозяев недвижимости к совершению заведомо невыгодных сделок.
Так в Подмосковье был вынесен приговор организованной группе лиц, которая посредством угроз, физического насилия, а также подселения в смежные жилые помещения лиц, выполняющих роль «шумных» соседей принуждали граждан заключать договор продажи недвижимости. При попытках потерпевших продать квартиры другим лицам, они устраивали диверсии, угрожали покупателям.
Злоумышленники получили от 3 до 7 лет заключения в колонии.
Иногда случаи не носят подобный массовый характер. Жителю г. Иваново понадобилась крупная сумма денег.
Он собирался занять деньги у своего коллеги, однако тот потребовал от него обеспечить сделку залогом квартиры.
Не имея собственной жилплощади, преступник путем угроз и физического насилия принудил свою сожительницу к даче залоговой расписки своему контрагенту, пообещав поделиться с ней частью денег по займу.
Потерпевшая обратилась в полицию, а злоумышленник был осужден.
Видео о свободе договора и договорном принуждении
Когда не допускается понуждение к заключению договора?
На данный момент основой возникающих гражданских правоотношений становятся заключенные сделки и договора. Несмотря на то, что большинство соглашений должны подписываться исключительно при наличии согласия обеих сторон, применяется такое понятие, как принуждение к заключению договора.
Оно может использоваться в первую очередь в контексте противоправных действий со стороны одного из контрагентов.
С другой стороны такое понятие рассматривается и в плане необходимости подписания договора в случае, если действие является обязательным по нормам и правилам, действующим на данный момент в пределах РФ.
Возможность принуждения к заключению договора
Согласно статье 451 Гражданского кодекса РФ принуждать к заключению соглашения запрещено – любые договорные отношения могут наступать только при наличии согласия обеих сторон.
С другой стороны, законодательно допускается наличие исключений, при которых такое действие не будет идти вразрез с действующими нормами и правилами. К таким ситуациям относятся следующие:
- Если сложившиеся обстоятельства указываются в Гражданском кодексе или ином законе. При этом они должны точно отвечать описанным пунктам, в противном случае принуждение со стороны требующего подписать соглашение уже будет рассматриваться КоАП РФ либо уголовным кодексом;
- Если лицо перед принуждением добровольно взяло на себя обязательство вступить в договорные отношения.
Наряду с правом к принуждению применяется также и понятие несения обязательства заключения договора. Используется оно в таких ситуациях:
- Если договор носит публичный характер, что рассматривается 426 статьей ГК РФ. В частности, сюда допустимо отнести заключение соглашения на вывоз мусора, которое подписывается для возможности сбора и последующей утилизации отходов с жилых домов;
- Если подписываемый договор предусматривает необходимость открытия банковского счета, для чего необходимо заключение дополнительного соглашения;
- При наличии условий, описываемых статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, в которой определено, что при необходимости возведения здания или сооружения на участке, не принадлежащем застройщику, следует заключить договор аренды;
- Если предварительно подписанное соглашение рассматривает вопрос осуществления опеки согласно статьи 145 Семейного кодекса РФ;
- Если договор касается необходимости распространения рекламы, имеющей социальный характер согласно закона «О рекламе»;
- Когда вопрос касается предприятия-монополиста в определенной сфере и необходимо заключение контракта на поставку каких-либо товаров в государственный резерв;
- При необходимости заключения договоров об обязательном пенсионном страховании, исключение применяется только в случаях организаций, подпадающих под действие закона «О негосударственных пенсионных фондах»;
- При условии предварительной организации торгов, когда возникает необходимость заключения договора с организацией одержавшей победу.
Принуждение к заключению договора в судебном порядке
В ситуациях, которые влекут за собой возникновение права или обязательства заключения договора, может применяться подача искового заявления для принуждения к подписанию договора через суд.
Рассматривая предоставленные факты с точки зрения их попадания под определенное нормативно-правовое регулирование, судебный орган может вынести решение о принудительном выполнении такого действия.
При отказе сторона, не желающая вступать в договорные отношения, также может привлекаться к ответственности за нарушение закона.
Нюансы принуждения к заключению договора
- Важным моментом является то, что те ограничения свободы выбора, которые применяются при подписании договоров, направлены исключительно на общее регулирование процессов в рамках договорных обязательств, целью которых является установление порядка в определенных сферах деятельности.
- В случае, если все обстоятельства, которые дают право принуждать к заключению сделки, отсутствуют, такая ситуация может описываться как преступное принуждение, что дает основание привлечения к административной или уголовной ответственности виновных лиц.
- В основе дела, которое может быть инициировано на основания подачи заявления в правоохранительные органы, будет лежать подавление воли лица как гражданина или представителя организации, которое выполняется с определенной целью – получение материальных благ или любой другой выгоды.
Читайте: Превышение должностных полномочий: что это и виды наказания
В частности, подобный вопрос касается достаточно распространенной жалобы относительно принуждения к заключению договора на обслуживание газового оборудования, которым злоупотребляют компании. В такой ситуации жители РФ и субъекты хозяйствования не несут обязательства подписывать соглашение с навязываемой им организацией. Достаточно лишь вступления в договорные отношения с любой из компаний, действующей на рынке обслуживания и имеющей соответствующие разрешения на подобный вид деятельности.
Итак, при рассмотрении вопросов вступления в договорные отношения законодательно определяется право юридических и физических лиц на добровольное подписание соглашений.
С другой стороны ГК РФ и некоторыми законодательными актами устанавливаются условия, при которых возникает обязательство заключения договора.
При условии отказа может следовать принуждение посредством решения суда и последующего привлечения к ответственности.
Поделиться ссылкой:
Понуждение к заключению договора не допускается
Сразу вам скажу, что понуждение к заключению договора запрещено законом и в отдельных случаях даже граничит с вымогательством, предусматривающим уголовное наказание.
Вместе с тем, есть ряд ситуаций, когда это правило не действует и, более того, лицо, понесшее убытки по причине отказа от подписания соглашения, вправе обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении.
Такие правила прописаны в Гражданском кодексе РФ и соблюдаться должны беспрекословно.
В статье 451 ГК РФ закреплен один из основополагающих принципов гражданского права – принцип свободы договора. Иными словами, принудить вступить в договорные правоотношения никого нельзя, но есть исключительные ситуации, когда:
- конкретное обстоятельство прописано в законодательных актах;
- гражданин выразил добровольное согласие заключить сделку и принял на себя соответствующие обязательства.
Все правовые нормы по этому вопросу изложены в п.4 ст. 445 ГК РФ. Там указано, что на судебную защиту имеют право лица, которые требовать заключение договора должны в обязательном порядке от другого участника сделки. Иными словами, в суд вправе обратиться лишь участники соглашения, и не могут этого сделать третьи лица.
При рассмотрении дела суд изучает фактическое подтверждение того, что гражданином было изъявлено желание подписать договор в будущем, либо иные обстоятельства.
Если речь идет о навязывании договоренности или об обмане и мошенничестве, то суд выносит отказное решение по исковому заявлению.
Помимо принятия окончательного решения по заявлению, виновное лицо обязано будет выплатить сумму ущерба, если такое требование предъявил заявитель.
Случаи, когда понуждение будет законным
Как я уже отметил, есть два важных обстоятельства, допускающих понуждение к заключению соглашения. Следует привести примеры и случаи каждого, чтобы читателям стало понятно, какие ситуации могут иметь подобные последствия. Составлю таблицу.
| Ситуации, когда понуждение возможно | Примеры и дополнительно описание обстоятельств |
| Случаи, указанные в ГК РФ и в других законодательных актах | Обязанность заключить сделку по закону может возникнуть в следующих случаях:
Приведены далеко не все случаи, когда можно потребовать подписание соглашения, а только наиболее часто встречающиеся в судебной практике. |
| Когда участник добровольно решил принять на себя обязательства по заключению соглашения. | Примеры добровольного согласия могут выглядеть так:
|
Предлагаем ознакомиться Заполнение медицинской книжки работодателем образец
Если обратиться к судебной практике, то, несмотря на формальное право на принуждение, суд вправе на законных основаниях отказать в удовлетворении иска, поскольку в законе имеется прямой запрет на проведение таких действий.
Вместо итогов
Заканчивая изложенный материал, стоит отметить несколько существенных моментов:
- Под понуждением к подписанию соглашения стоит понимать принудительное принятие лицом обязательства по изначальной договоренности по требованию другого участника.
- Свобода договора – это один из главных принципов права, поэтому понуждение недопустимо, за исключением ряда случаев.
- Существует две группы ситуаций, когда такой исход, как понуждение, может быть возможен.
Фабула дела
Индивидуальный предприниматель Т.
(далее – предприниматель), арендовавшая находящееся в муниципальной собственности нежилое помещение, обратилась к арендодателю – Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – комитет) – с заявлением о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества по цене, равной его рыночной стоимости (данное право субъектов малого и среднего предпринимательства закреплено в ст.
3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ; далее – Закон № 159-ФЗ). Комитет принял решение о продаже предпринимателю данного помещения за 10,5 млн руб.
– цена определена на основании отчета Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости» о проведенной оценке рыночной стоимости помещения – и направил ей проект договора купли-продажи арендуемого имущества, который от лица комитета подписало АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» (далее – фонд).
Предприниматель, не согласившись с указанной в проекте стоимостью помещения, самостоятельно обратилась в оценочную компанию «Э.
» и, основываясь на результатах проведенной оценки, направила фонду протокол разногласий, предполагающий снижение стоимости имущества до 4,1 млн руб.
Фонд в заключении договора купли-продажи по такой цене отказал, сославшись на то, что изменение цены продажи объекта недвижимости не входит в его компетенцию.
После этого предприниматель обратилась в суд с требованием о признании рыночной стоимости, установленной на основании отчета об оценке, проведенной по запросу комитета, недостоверной и обязании комитета в лице фонда заключить договор купли-продажи арендуемого помещения по цене, соответствующей рыночной стоимости, которая будет определена в ходе рассмотрения спора.
Позиция судов
Cуд квалифицировал данный спор как спор об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, который должен быть заключен в обязательном порядке. Назначенная для проверки отчета о проведенной по запросу комитета оценке рыночной стоимости объекта недвижимости судебная экспертиза – отчет согласно ст.
12 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – закон об оценочной деятельности) признается документом, содержащим сведения доказательственного значения – показала, что отчет соответствует требованиям законодательства, стандартам и правилам оценочной деятельности.
На этом основании суд сделал вывод о достоверности указанной в отчете стоимости арендованного помещения и, учитывая, что в таком случае установление иной стоимости объекта в ходе судебного заседания невозможно (ст. 13 закона об оценочной деятельности), обязал комитет заключить с истцом договор-купли продажи обозначенного помещения по цене 10,5 млн руб.
(решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10 марта 2017 г. № А56-25899/2016).
Суды апелляционной и кассационной инстанции, куда обратилась предприниматель, по-прежнему не соглашаясь с установленной ценой объекта, поддержали выводы суда первой инстанции (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2017 г. № 13АП-10894/2017, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 ноября 2017 г. № Ф07-11739/2017).
После этого комитет направил предпринимателю письмо с предложением обратиться в фонд для оформления договора и указанием на то, что с момента вступления в законную силу решения суда у нее возникла обязанность по внесению первого платежа по договору. В ответном письме предприниматель указала, что отказывается вносить платеж, поскольку не заключала и не подписывала договор.
После направления предпринимателю аналогичного повторного письма, ответа на которое не последовало, комитет, полагающий, что договор является заключенным с момента вступления в силу решения суда по спору об урегулировании разногласий, обратился в суд с иском о взыскании с предпринимателя штрафа в размере 10% от цены продажи объекта (1,05 млн руб.
Суд подтвердил, что в случае урегулирования разногласий сторон относительно условий договора в судебном порядке договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в силу этого решения, сославшись, правда, на п. 4 ст. 445 ГК РФ, где говорится о рассмотрении исков о понуждении к заключении договора.
Отвечая на довод предпринимателя о том, что договор ею не подписывался, суд указал, что в данном случае подписание или не подписание сторонами единого документа не имеет значения для определения момента заключения договора, и принял решение о взыскании с предпринимателя штрафа в пользу комитета в предусмотренном договором размере (решение Арбитражного суда г.
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 9 июля 2018 г. № А56-52992/2018). Позиция предпринимателя, изложенная при обжаловании данного решения, – о том, что п. 4 ст.
445 ГК РФ в рассматриваемом случае не может быть применен, так как в нем говорится о понуждении к заключению договора лица, для которого это заключение является обязательным, а она таковым не является, а значит, имеет место нарушение принципа свободы договора и навязывание договора (ст.
421 ГК РФ), не была поддержана вышестоящими судами. Решение суда первой инстанции было оставлено в силе (постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2018 г. № 13АП-22323/2018, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 декабря 2018 г. № Ф07-15841/2018).
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ, куда предприниматель обратилась с жалобой на обозначенные судебные решения, пришла к выводу о неправильном применении судами норм материального права.
Напомнив, что договор считается заключенным, если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям договора в требуемой в подлежащих случаях форме (п. 1 ст.
432 ГК РФ), Суд отметил, что предприниматель неоднократно указывал на отсутствие воли заключать договор на предложенных комитетом условиях, представляя возражения относительно выкупной цены помещения, которая является существенным условием договора купли-продажи.
Содержащиеся в п.
42 Постановлении № 49 разъяснения действительно подтверждают, что и в случае рассмотрения иска о понуждении к заключению договора, и при урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, в судебном порядке договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда и на определенных им условиях, и никаких дополнительных действий сторон, в том числе подписания договора, для этого не требуется.
Однако все существенные условия договора должны быть указаны в резолютивной части судебного решения, а в рассматриваемом деле в нем содержалось только условие об обязании комитета заключить с предпринимателем договор купли-продажи помещения по цене в 10,5 млн руб. Условий об обязанности предпринимателя по заключению данного договора и уплате им штрафа при отказе от оплаты покупки в решении суда не содержалось, поэтому соответствующих обязательств у предпринимателя не возникло, подчеркнул Суд.
Ссылки же судов на п. 4 ст. 445 ГК РФ, предусматривающий возможность понуждения к заключению договора стороны, для которой он является обязательным и уклоняющейся от его заключения, в данном случае неправомерны, отметил ВС РФ.
Согласно закону лицом, обязанным заключить договор купли-продажи государственного или муниципального имущества при реализации субъектом малого предпринимательства преимущественного права на его выкуп, является уполномоченный орган, а предприниматель вправе отказаться от заключения договора (ч. 6 ст. 4 Закона № 159-ФЗ).
Поэтому признание такого договора обязательным для предпринимателя является навязыванием ему договора, что недопустимо.
На основании вышеизложенного Суд указал, что договор купли-продажи помещения между сторонами не заключен, никаких обязательств по его оплате у предпринимателя не возникло, и отменил решения нижестоящих судов об удовлетворении требований комитета о взыскании с него штрафа (определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 29 августа 2019 г. № 307-ЭС19-3613).
Понуждение к заключению договора
Свобода договора — одна из фундаментальных основ гражданских правоотношений. Никого нельзя принудить к договору, никому нельзя навязать условия сделки без его согласия. Это фундамент, на котором стоит вся конструкция договорного права вольных экономических субъектов. Но и этот принцип имеет исключения. Понуждение к заключению договора, не допускаемое обычно, в ряде случаев возможно.
Заключение договора: от общего к частному
Определение «договора» содержится в ГК (статья 420) и выглядит как «соглашение об установлении обязанностей и прав». И если вспомнить статью 1 указанного кодекса, то там говорится о «свободе договора».
Этот термин означает следующее: каждая сторона вправе принимать решение, насколько ей необходимо участвовать в данном соглашении, а в случае нежелания — отказываться. Такого же содержания и статья 421, но здесь уже появляется «вилка» в пункте 1, где допускается вероятность понуждения.
Перечень ситуаций, когда это возможно, разнообразен: от открытия расчётного счёта до продления аренды по инициативе арендатора. Понуждение к заключению договора допускается на основании:
- действующих законов (обязанность оформить договор следует из закона). Здесь можно вспомнить категорию «публичных договоров» (торговля в розницу, различные виды энергоснабжения, услуги лечебных организаций, гостиниц, перевозка и т.д.) когда отказать в предоставлении «услуги», продаже товара потребителю нельзя.
- принятых обязательств (когда такая обязанность принята на основании договора). Такие случаи тоже нередки. Так стороны часто заключают предварительные договоры, функция которых как раз в том, чтобы обеспечить оформление договора на оговоренных условиях в будущем.
Порядок действий при понуждении к подписанию договора
Понуждение применимо только при наличии у одной из сторон обязанности заключения договора. Порядок действий зависит от согласия или отказа принять предложенные условия уклоняющимся контрагентом. При отсутствии спорных моментов процесс проходит в три этапа:
- Стороне направляется договор (оферта). На рассмотрение предлагаемых условий отводится тридцатидневный срок, в течение которого должен быть дан официальный ответ.
- Если спорных пунктов нет (то есть принятии условий оферты), документ подписывается (акцепт).
- Направляется сообщение об акцепте. На практике контрагенту направляется подписанный экземпляр договора.
Если спорные моменты есть, то есть условия договора не подходят, то очерёдность действий иная.
- На рассмотрение стороне направляется договор. И в указанный законом тридцатидневный период должен быть подготовлен ответ.
- При наличии спорных моментов составляется протокол разногласий и направляется контрагенту.
- В тридцатидневный срок разногласия принимаются либо составляется новая оферта. Все это оформляется протоколом согласования разногласий.
- Если разногласия так и не будут урегулированы, то рассмотрение спора передается арбитрам, которые и примут «Соломоново решение».
В этих процедурах обязанная сторона может быть и оферентом (лицом, предложившим заключить договор) и лицом, которому направлена оферта. При любом раскладе, если обязанная сторона не выполняет установленных действий в указанные сроки, такое поведение расценивается как уклонение, что дает право потребовать понуждение обязанного лица к заключению договора.
Указанный срок (30 дней) может быть применён только в случаях, когда не обозначены иные временные рамки в соглашении или в других законах (ст. 445 ГК). Стоит учитывать, что возникновение разногласий совсем не означает уклонения. В такой ситуации предмет иска будет другой, а именно иск об урегулировании возникших разногласий.
Каковы последствия для уклоняющихся сторон?
Несоблюдение отведённых для рассмотрения оферты сроков может привести к судебному разбирательству.
Отправившая договор сторона имеет право обратиться в судебный орган для урегулирования возникшего спора.
На данном этапе важно правильно составить иск или воспользоваться помощью юриста, чтобы добиться подписания документа, а также компенсации убытков, вызванных задержкой. Последнее указано в статье 445.
Особенности заключения некоторых «обязательных» договоров
Как было ранее отмечено, понуждение к заключению договора осуществимо только в ситуациях, которые предусмотрены законом, или при наличии принятого добровольно обязательства. При уклонении «обязанной» стороны контрагент идет в суд. Зачастую понуждение — единственный способ защиты своих интересов.
Договор аренды
При условии, когда арендатор выполнил то, что должен был сам, он может рассчитывать на продление договора на основании преимущественного права, которое сохранено за ним в ГК.
Порядок действий предполагает сообщение арендодателю в письменном виде о таком намерении до окончания срока ныне действующего. После чего процесс идёт по общей схеме с согласованием в отведённый (30-дневный) срок условий.
Надлежащее уведомление становится определяющим в ситуации, когда арендодатель намерен заключить договор с другим лицом и отказывает арендатору в продлении (нарушает тем самым его право).
Договор купли-продажи недвижимости
На практике часто составляется предварительный договор. В нём сторонами согласуются «будущие» условия, что ведёт к принятию соответствующих обязательств. Их суть – обязанность подписать договор на оговоренных условиях. В данной ситуации принуждение к заключению договора принципу свободы, указанному в статье 1 ГК, не противоречит.
Но необходимо учесть, что в предварительном соглашении должны быть прописаны существенные условия. При оформлении купли-продажи это: цена и предмет договора. Причём указать нужно всё детально — этаж, кадастровый номер, метраж, жилая площадь. Отказ в требовании о понуждении может быть получен при отсутствии согласованного предмета договора.
Следует тщательно проверять основные данные и чётко сформулировать необходимые пункты.
Если объект недвижимости стоит на земле, то заинтересованная сторона имеет основания для требования по оформлению права на пользование землей. При решении подобных споров учитываются правила Земельного кодекса, а именно ст. 36.
Понуждение предполагает наличие законных оснований, которые должны вытекать из характера правовых отношений или заключённых соглашений. Нарушение сроков при рассмотрении оферты и затягивание с подписанием документов в конечном итоге может привести к выплате компенсации уклоняющейся стороной.