Закон о коммерческой тайне — последние изменения

Последнее обновление: 11.02.2020

98 ФЗ «О коммерческой тайне» был создан с целью урегулирования правоотношений, возникающих в процессе установления, изменения и прекращения режима, связанного с введением понятия конфиденциальных сведений на предприятиях и фирмах. По количеству статей закон небольшой: их всего 16. НПА определяет, что считать коммерческой тайной, действия руководства предприятия по ее установлению, а также ответственность в случае разглашения.

Содержание закона

НПА определяет понятие «коммерческая тайна». Устанавливает критерии конфиденциальности и признаки, а также сведения, не являющиеся таковыми.

Изменения в НПА были внесены 5 лет назад. Из текста НПА были изъяты такие понятия, как ноу хау и секреты производства. Эти понятия были отнесены к авторскому праву. Их регулирует ГК РФ.

Ст. 6.1 была добавлена в НПА. На предприятиях, фирмах стало обязательным установление режима коммерческой тайны.

Изменения были внесены в ст. 11. Положение НПА регламентирует охрану данных. Работодатель вправе:

• после окончания трудового договора требовать от бывших сослуживцев соблюдение конфиденциальности;
• в случае разглашения информации, подпадающей под критерии секретных данных, – требовать возмещения убытков.

Кроме того, положение определяет обязанности сторон трудового договора по отношению к конфиденциальным сведениям.

Что считается коммерческой тайной

Законодатель установил два определения. Одно содержится в вышеупомянутом законе, второе – в ГК РФ.

По N98 ФЗ определяет, что рассматриваемое понятие представляет режим конфиденциальности информации.

Он позволяет обладателю коммерческой тайны при разных обстоятельствах (как возможных, так и уже реально существующих) увеличить доходы и избежать затрат, считающихся неоправданными.

Кроме того, сохранить положение компании на потребительском рынке, соблюдать закон, охранять инсайдерскую информацию.

ГК РФ под коммерческой тайной понимается информация, которая имеет ценность, как действительную, так и потенциальную. Она неизвестна третьим лицам, к ней с их стороны отсутствует доступ. Владелец рассматриваемых сведений предпринимает шаги для их сохранения.

Коммерческая тайна имеет несколько признаков:

1. Относится к предпринимательской деятельности ЮЛ.
2. Не подпадает под признаки, свойственные государственной тайне.
3. Устанавливается конкретной компанией, не является собственностью, принадлежащей третьим лицам.
4. Имеет ценность для третьих лиц, как реального, так и потенциального характера.
5. Обладатель сведений, отнесенных к коммерческой тайне в организации, предпринимает меры к ее защите.

Коммерческая тайна отличается от служебной. Последняя не выступает предметом отношений по купле-продаже, не имеет ценности для развития бизнеса в этом направлении. В определенных областях устанавливается запрет на обработку сведений, которые составляют служебную тайну, например в медицине.

Положение о коммерческой тайне устанавливает, что ею нельзя считать сведения, касающиеся следующих вопросов:

1. Перечень имущества, принадлежащего предприятиям государственного и муниципального уровня.
2. Загрязнение экологии.
3. Нарушения основ ТК РФ в отношении прав, принадлежащих работникам.
4. Долги, образовавшиеся перед персоналом по заработной плате.
5. Условия, в которых проходит трудовая деятельность на предприятии.
6. Количество штатных единиц фирмы.
7. Нормы по охране труда.
8. Размер доходов, поступающих в организации некоммерческого характера.

К коммерческой тайне можно отнести сведения из производственной, научной, технической областей. Например, НОУ ХАУ, модификации методик, технологий, усовершенствованные по сравнению с теми, которые были ранее. Кроме того, это финансовая политика компании, ее планы в отношении разработки и дальнейшего развития собственного производства, взаимоотношения с контрагентами договорного характера.

Права обладателей

Обладатели информации наделяются правами на нее после того, как установят режим коммерческой тайны на предприятии. В частности, определяется список секретных сведений, положенных в основу установления режима.

Меры, предпринятые в целях сохранения коммерческой тайны, систематизируются в приказе руководителя организации. Формулировка внутреннего акта может быть различной.

Коммерческая тайна в рамках трудовых отношений

Фирма и ее представитель обязаны ознакомить пришедшего на работу соискателя с приказом о том, что конфиденциальная информация не должна стать известной другим гражданам.

Именно на руководителе компании лежит обязанность по ознакомлению соискателей с секретными данными фирмы. Работник должен расписаться под ознакомлением.

Это означает, что он принял условия работодателя и осознает все последствия.

Если произошло разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, по вине работника, он несет ответственность перед ЮЛ, где работает.

Меры по охране конфиденциальности информации

Для того чтобы она обрела положение охраняемого объекта по положениям закона, фирма вправе осуществить комплекс мероприятий:

• определение списка сведений, имеющих признаки коммерческой тайны;
• ограничение допуска к ней со стороны третьих лиц;
• определение особенного режима работы с секретными данными;
• контроль над порядком обращения со сведениями, относящимися к коммерческой тайне;
• ведение учета персонала, допущенного к данным, являющимся секретными;
• определение в трудовом контракте порядка ее использования;
• нанесение на охраняемые законом данные гриф под наименованием «коммерческая тайна».

Санкции за нарушение закона

Осведомление других граждан о коммерческой тайне – это противоправное деяние, совершенное с прямым умыслом. Его признаки обозначены в ст. 183 УК РФ:

1. Сведения стали известными другим гражданам, на это согласие их обладателям дано не было.
2. Виновный субъект, из-за которого сведения появились в общем доступе, преследовал цели корыстного характера.
3. Разглашением тайны был нанесен компании крупный ущерб.

Исходя из перечисленного, устанавливается степень виновности человека, а также уровень его ответственности.

1. Гражданская ответственность: на практике, распространенными санкциями за разглашение сведений, выступают следующие виды наказания:

• возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ);
• компенсация морального вреда;
• защита деловой репутации.

1. Дисциплинарная:
   Разглашение секретных данных – увольнение работника. Об это говорит ст. 81, ч.1, п. 6 ТК РФ.
2. Уголовная.

Самый суровый вид наказания наступает по УК РФ. В частности, применяется ст. 183 УК РФ.

При незаконном распространении информации важную роль играет оформление сведений, которые относят к тайне в виде документов. Иными словами, по ст.

184 ответственность наступает при сборе сведений любым способом, считающимся не законным, включая и такой, как хищение имущества, подкуп сотрудников, шантаж, угрозы.

Более серьезный вид ответственности предусмотрен ст. 183, ч. 2. Это штраф до 1 млн. рублей, либо ограничение свободы сроком до трех лет.

Как не нарушать 98 ФЗ

Неразглашение сведений, которые относятся к конфиденциальным – это обязанность трудящихся в компании, а также представителей государственных учреждений. Последние имеют доступ к данным с признаками тайны. Они несут перед владельцем данных ответственность, если произойдет утечка сведений, их разглашение должностными лицами, входящими в штат государственных учреждений.

Любые данные, ставшие им доступными в результате служебной работы, не могут быть доступны другим лицам, не имеющим к ней никакого отношения. Особенно, если они проявляют к ней неоправданный интерес.

Если человек, использующий информацию, которая отнесена к тайне, не мог считать, что это незаконно, а также – обретший доступ к данным по ошибке или вследствие допущенной неточности, он не привлекается к ответственности.

Судебная практика по 98 ФЗ

Работник предприятия переслал информацию на внешний накопитель. Он сделал это в целях реализации ее конкурентам или для того, чтобы с ней поработать в домашних условиях.

Работодатель не имеет возможности проконтролировать перемещения секретных данных. Если работник не имеет злого умысла, он может потерять накопитель. И информация из тайной может превратиться в явную.

Апелляционное определение Московского городского суда от 04.08.2015 по делу № 33–24617/15:

Суть спора: гражданин, трудящийся на предприятии, скопировал данные, которые указывали размер заработной платы его коллег. Работодатель провел проверку и обнаружил это, уволил сотрудника.

На предприятии был установлен перечень работников, которые имели право на обработку персональных данных работающих там граждан. Того, кто скопировал флешку, в перечне не было. Уволенный обратился в суд.

Но его выиграл работодатель, так как суд признал увольнение нарушителя законным.

Но судебная инстанция может принять решение, которое не будет в пользу работодателя. Все зависит от того, какое наказание было применено к нарушителю, а также, что он собирался делать с этой флешкой.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Фз о неразглашении коммерческой тайны

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ пункт 1 статьи 3 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2008 г.

1) коммерческая тайна — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ пункт 2 статьи 3 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 октября 2014 г.

2) информация, составляющая коммерческую тайну, — сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны;

3) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

• 4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, — лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны;
• 6) передача информации, составляющей коммерческую тайну, — передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем контрагенту на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором, включая условие о принятии контрагентом установленных договором мер по охране ее конфиденциальности;
• 7) контрагент — сторона гражданско-правового договора, которой обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, передал эту информацию;
• 8) предоставление информации, составляющей коммерческую тайну, — передача информации, составляющей коммерческую тайну и зафиксированной на материальном носителе, ее обладателем органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления в целях выполнения их функций;

9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, — действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона

Источник: http://base.garant.ru/12136454/5ac206a89ea76855804609cd950fcaf7/

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ«О коммерческой тайне»

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 18 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г., 11 июля 2011 г., 12 марта 2014 г., 18 апреля 2018 г.

Принят Государственной Думой 9 июля 2004 года

Одобрен Советом Федерации 15 июля 2004 года

ГАРАНТ:

1. См.

   комментарий к настоящему Федеральному закону

2. Президент Российской Федерации
3. 29 июля 2004 года

Федеральным законом регулируются отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, передачей такой информации, охраной ее конфиденциальности и предупреждением недобросовестной конкуренции. Действие Закона распространяется на информацию, составляющую коммерческую тайну, независимо от вида носителя, на котором она зафиксирована.

Под коммерческой тайной понимается конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Устанавливается законодательное ограничение на отнесение информации к коммерческой тайне в интересах общества, государства и граждан.

Так, режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в отношении сведений о численности, составе работников, системе оплаты труда, об условиях труда, показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, наличии свободных рабочих мест, а также задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам.

Также устанавливается обязательность предоставления на безвозмездной основе органам государственной власти и местного самоуправления по их мотивированному требованию информации, составляющей коммерческую тайну.

Законом определяются права обладателя коммерческой тайны, регулируются отношения, связанные с коммерческой тайной, полученной при выполнении государственного контракта для государственных нужд. Также устанавливаются требования к охране конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, в том числе при трудовых отношениях и в гражданско-правовых отношениях.

• Предусматривается ответственность за нарушение законодательства РФ о коммерческой тайне.
• Грифы, нанесенные до вступления в силу Закона на материальные носители и указывающие на содержание в них информации, составляющей коммерческую тайну, сохраняют свое действие при условии, если меры по охране конфиденциальности указанной информации будут приведены в соответствие с требованиями Закона.
• Федеральный закон от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 августа 2004 г. N 32 ст. 3283, в «Российской газете» от 5 августа 2004 г. N 166, в «Парламентской газете» от 5 августа 2004 г. N 144

Читайте так же:  Устройство и работа системы питания дизельного двигателя

1. В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
2. Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 86-ФЗ
3. Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.
4. Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 35-Ф3
5. Изменения вступают в силу с 1 октября 2014 г.
6. Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 200-ФЗ
7. Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
8. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ
9. Изменения вступают в силу с 7 сентября 2007 г.
10. Федеральный закон от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ
11. Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.
12. Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ
13. Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/12136454/

Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну

Статья 6. Предоставление информации, составляющей коммерческую тайну

1. Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну.

Мотивированное требование должно быть подписано уполномоченным должностным лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации, составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не установлено федеральными законами.

2. В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 214-ФЗ в часть третью статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 7 сентября 2007 г.

3.

Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, а также органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие такую информацию в соответствии с частью 1 настоящей статьи, обязаны предоставить эту информацию по запросу судов, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

4.

На документах, предоставляемых указанным в частях 1 и 3 настоящей статьи органам и содержащих информацию, составляющую коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф «Коммерческая тайна» с указанием ее обладателя (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

ГАРАНТ:

Источник: http://base.garant.ru/12136454/8b7b3c1c76e91f88d33c08b3736aa67a/

Положение о коммерческой тайне — образец 2020 года

Для чего фирме положение о коммерческой тайне

Такое положение интересно большинству современных фирм, ведь одним из важнейших конкурентных преимуществ в бизнесе является обладание компанией различными типами конфиденциальных данных самого широкого спектра.

Конфиденциальными будут прежде всего данные о собственных разработках фирмы, обуславливающие конкурентоспособность выпускаемой продукции или оказываемых услуг. В распоряжении компании может быть ценная информация о конкурентах, инсайдерские данные. Их также логично отнести к коммерческой тайне.

Следует отметить, что в п. 5 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ указан перечень сведений, которые не должны составлять тайну.

К таковым относятся сведения:

• о фирме, зафиксированные в ее учредительных документах;
• документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
• имуществе организации, если она является унитарным предприятием или госучреждением;
• воздействии производственной деятельности фирмы на экологию, безопасность граждан;
• численности персонала, специфике оплаты труда в организации, охране труда, вакансиях;
• долгах работодателя перед работниками;
• нарушениях фирмой и ее сотрудниками законодательства РФ и привлечении к ответственности за них;
• участии фирмы в приватизации на конкурсной либо аукционной основе;
• величине и структуре доходов и расходов, имуществе, использовании волонтерского труда, если фирма является НКО;
• лицах, которые вправе работать от имени фирмы без доверенности;
• иные сведения, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне в силу закона.

Положение о коммерческой тайне — нормативный акт, устанавливающий состав обязанностей сотрудников по ее неразглашению, а также определяющий механизмы ответственности работников за невыполнение этих обязанностей.

Если компания-работодатель понесет убытки, связанные с невыполнением теми или иными работниками обязанностей по сохранению коммерческой тайны, она получит право взыскать их с нарушителей, но только при условии, что те подписали соответствующее положение.

Положение о коммерческой тайне 2020 года: образец структуры

Законодатель не определяет и даже не рекомендует структуру данного нормативного акта. Исходя из практики менеджмента в российских компаниях, можно допустить наличие в положении о коммерческой тайне, образец 2020 года будет представлен ниже, следующих основных разделов, в которых устанавливаются:

Документ может дополняться различными приложениями. В них могут фиксироваться:

• подробные перечни сведений, формирующих коммерческую тайну;
• персонифицированные обязательства сотрудников по обеспечению сохранности коммерческой тайны.

При этом сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть классифицированы по категориям исходя из сложившегося порядка их использования в конкретных структурных подразделениях фирмы. Руководители внутрикорпоративных подразделений должны ознакомиться с данными приложениями под расписку.

Подтвердить подписью факт ознакомления с перечнем личных обязанностей по защите коммерческой тайны, приведенным в приложении к положению, должны также работники фирмы.

Читайте так же:  Отец никогда не платил алименты

Положение о коммерческой тайне заверяется руководителем фирмы. Во многих организациях также принято согласовывать его с юристом.

Где скачать актуальный в 2020 году образец положения о коммерческой тайне для ООО (АО)

Загрузить образец положения о коммерческой тайне 2020 года на предприятии вы можете на нашем портале.

Скачать образец положения о коммерческой тайне 2020 года

Итоги

Закрепить порядок обеспечения защиты коммерческой тайны на локальном уровне руководство предприятия может, разработав и утвердив специальное положение. Оно дополняется различными приложениями, более детально регламентирующими задачи сотрудников фирмы или ее структурных подразделений в части сохранности коммерческой тайны.

Ознакомиться со спецификой иных положений, применяющихся на российских предприятиях, вы можете в статьях:

Источник: http://nalog-nalog.ru/kadrovye_dokumenty_i_obrazcy/polozhenie_o_kommercheskoj_tajne_-_obrazec/

Последние изменения в ФЗ о коммерческой тайне

ФЗ о коммерческой тайне: общая характеристика

Вопросы правового режима коммерческой тайны (далее — КТ) регулируются законом «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ (далее — закон № 98-ФЗ).

Изменения в ФЗ о коммерческой тайне вносились 6 раз:

1. В феврале 2006 года (закон «О внесении изменений…» от 02.02.2006 № 19-ФЗ) — в связи с изменением законодательства о поставках для госнужд.

Комментарий к Федеральному закону от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ “О коммерческой тайне”

Постатейный.
Часть 1

С.Н.Данилин

Издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ “О коммерческой тайне” в редакции последних изменений.

Содержит анализ положений, определяющих понятия “коммерческая тайна” и “информация, составляющая коммерческую тайну”, предусматривающих право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, определяющих перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, регламентирующих установление режима коммерческой тайны и охрану конфиденциальности информации, устанавливающих ответственность за нарушение режима коммерческой тайны и др.

• Положения Закона рассмотрены во взаимосвязи с положениями главы 75 “Право на секрет производства (ноу-хау)” части четвертой ГК РФ, регламентирующими правовой режим секрета производства как результата интеллектуальной деятельности, которому предоставляется правовая охрана.
• Для обладателей информации, составляющей коммерческую тайну, их работников и контрагентов, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления как получателей такой информации.
• Введение

Принятие и вступление в силу Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ “О коммерческой тайне” явились результатом довольно сложной законодательной деятельности.

Проект Федерального закона “О коммерческой тайне” был внесен в Государственную Думу группой ее депутатов еще в 1996 г. В 1999 г. законопроект был принят Государственной Думой, но в том же году отклонен Президентом РФ. Как отмечалось в письме Президента РФ от 23 февраля 1999 г.

N Пр-244 “Об отклонении Федерального закона “О коммерческой тайне” , основанием для отклонения явилось отсутствие достаточно продуманной концепции правового регулирования отношений, связанных с охраной информации, составляющей коммерческую тайну, а также противоречие отдельных положений Закона Гражданскому кодексу РФ и иным законодательным актам РФ. В связи с этим в 1999 г.

в Государственной Думе была создана специальная комиссия и в результате в том же году Закон был снят с рассмотрения.

——————————–

СПС.

Позднее Планом законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на второе полугодие 2002 г., утв. распоряжением Правительства РФ от 20 августа 2002 г. N 1147-р , была предусмотрена разработка нового проекта Федерального закона “О коммерческой тайне” (п. 18 разд. III названного Плана).

В соответствии с этим Минпромнауки России совместно с Минатомом России, Гостехкомиссией России и Роспатентом исходя из результатов рассмотрения принятого Государственной Думой и отклоненного Президентом РФ Федерального закона “О коммерческой тайне” и анализа причин его отклонения подготовлен новый проект Федерального закона “О коммерческой тайне”, который был внесен Государственную Думу в 2003 г. Правительством РФ. Данный законопроект (ему был присвоен N 310378-3) был принят Государственной Думой, но отклонен в том же году Советом Федерации. В 2004 г. в Государственной Думе была создана согласительная комиссия для преодоления разногласий по данному Закону. Закон в редакции согласительной комиссии в том же году благополучно принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации и подписан Президентом РФ.

——————————–

СЗ РФ. 2002. N 34. Ст. 3363.

В Пояснительной записке к первоначальному проекту Федерального закона “О коммерческой тайне” (законопроект N 310378-3), внесенному в Государственную Думу, отмечалось следующее:

правовой институт “коммерческая тайна” в общем виде определен частью первой ГК РФ, введенной в действие с 1 января 1995 г. Статьей 139 данного Кодекса установлены понятия, права и условия, при удовлетворении которых информация составляет коммерческую тайну ее обладателя. Статья 151 ОГЗ СССР в действующей части определяет понятие “секреты производства (ноу-хау)”;

несмотря на некоторые различия между существующими определениями коммерческой тайны и “секретов производства”, по существу, речь идет об одних и тех же правах, механизме их возникновения и объектах.

Такой подход характерен и для мировой практики, когда термины “коммерческая тайна”, “секреты производства” в аспекте правовых категорий рассматриваются в основном как синонимы. Поэтому в законопроекте не предусматривается особый режим охраны секретов производства.

Режим коммерческой тайны распространяется на научно-техническую, технологическую, производственную, финансово-экономическую, организационную и иную информацию;

большое количество действующих законов и иных правовых актов Российской Федерации содержит разрозненные нормы, касающиеся вопросов коммерческой тайны.

В основном эти нормы устанавливают обязанность должностных лиц государственных органов, органов следствия и дознания и лиц, занимающихся соответствующими видами деятельности, соблюдать права обладателей коммерческой тайны, ставшей им известной.

Ответственность за нарушение прав обладателя коммерческой тайны установлена нормами ГК РФ, УК РФ, КоАП РФ, ТрК РФ. Наличие значительного количества принятых декларативных норм и их противоречивость создают возможность различного толкования этих норм в правоприменительной практике;

законодательного акта прямого действия, систематизирующего положения действующего законодательства РФ и регулирующего отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, оборотом такой информации и охраной ее конфиденциальности, до настоящего времени нет.

Его отсутствие способствует нелегальному оттоку коммерчески ценной информации, полученной в результате интеллектуального труда, не позволяет создать эффективный действующий механизм хозяйственного оборота результатов интеллектуальной деятельности и благоприятный климат для предпринимательской деятельности.

До сих пор не имеют однозначного правового разрешения вопросы, касающиеся: законных оснований отнесения информации к коммерческой тайне; определения прав обладателя коммерческой тайной; разумной достаточности мер по охране коммерческой тайны; регулирования отношений работодателя и работника в области охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну; прав органов государственной власти, суда и прокуратуры на получение информации, составляющей коммерческую тайну ее обладателя; определения обладателя коммерческой тайны, полученной при выполнении государственного контракта для федеральных государственных нужд; возникновения имущественных прав на информацию, составляющую коммерческую тайну.

Федеральным законом от 18 декабря 2006 г.

N 231-ФЗ “О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации” с 1 января введена в действие часть четвертая ГК РФ, включающая в том числе главу 75 “Право на секрет производства (ноу-хау)”.

Положениями названной главы регламентированы права на такой результат интеллектуальной деятельности, которому предоставляется правовая охрана, как секрет производства (обозначается также “ноу-хау” от англ. “know how” – “знаю как”).

——————————–

СЗ РФ. 2006. N 52 (ч. I). Ст. 5497.

Как отмечалось авторами законопроекта, принятого в качестве части четвертой ГК РФ, данная глава является новой для российского законодательства; эта категория объектов интеллектуальной собственности упоминается в некоторых законодательных актах, прежде всего, – в комментируемом Законе, но правовой режим этих объектов определен в них лишь фрагментарно, недостаточно и требует более подробного определения в законе; в названной главе определяются признаки секрета производства, содержание исключительного права на него, особенности договора об отчуждении права на секрет производства и соответствующего лицензионного договора (ст. ст. 1468 и 1469), а также взаимоотношения работника и работодателя в связи с созданием служебного секрета производства (ст. 1470).

Соответственно, указанным Федеральным законом от 18 декабря 2006 г. N 231-ФЗ внесен ряд изменений в комментируемый Закон в целях согласования его с названной выше главой 75 части четвертой ГК РФ. В пункте 57 Постановления Пленума ВС России и Пленума ВАС России от 26 марта 2009 г.

N 5/29 “О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации” разъяснялось, что положения указанной главы данного Кодекса определяют порядок правовой охраны секретов производства (ноу-хау), но при этом предписано учитывать, что режим коммерческой тайны, перечень не подлежащих охране сведений и порядок предоставления составляющей коммерческую тайну информации определяются в соответствии с комментируемым Законом.

——————————–

РГ. 2009. 22 апреля. N 70.

Как в положения комментируемого Закона, так и в положения названной выше главы 75 части четвертой ГК РФ внесен ряд изменений Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 35-ФЗ “О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации” .

——————————–

www.pravo.gov.ru. 2014. 12 марта.

29 июля 2004 года

N 98-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ

98 ФЗ о коммерческой тайне с последними изменениями

Коммерческие организации обладают информацией, которая обеспечивает выгодное положение на рынке и способствует прибыльному осуществлению их деятельности.

При получении данных сведений третьими лицами, компания может потерять своё преимущество, поэтому они содержатся в тайне.

Правила сохранения секретности и другие особенности работы с конфиденциальной информацией предусматривает закон о коммерческой тайне.

Общие положения 98 ФЗ

Федеральный закон № 98-ФЗ “О коммерческой тайне” был принят Государственной Думой 9 июля 2004 года и одобрен Советом Федерации 15 июля того же года. Законодательство было подписано и вступило в силу 29 июля 2004 года. Закон о гостайне читайте тут:

ФЗ-98 рассматривает порядок отнесения информации к коммерческой тайне, её особенности, порядок её получения и охраны, а также права и ответственность владельца данных сведений.

Закон о коммерческой тайне состоит из 16 статей, которые предусматривают следующие аспекты обращения с информацией:

• Цели сферы действия законодательства;
• Правила установления статуса коммерческой тайны;
• Права на отнесение информации к коммерческой тайне и получение указанных сведений;
• Данные, которые нельзя относить к коммерческой тайне;
• Особенности передачи конфиденциальных сведений;
• Права владельца информацией;
• Защита конфиденциальных данных;
• Ответственность за несоблюдение положений настоящего закона и за сокрытие коммерческой информации от государственных властей.

В соответствии с ФЗ-98, коммерческая тайна — это статус конфиденциальности информации, которая даёт её обладателю коммерческие преимущества в виде увеличения доходов, избежания излишних расходов и неоправданных рисков, а также сохранение положения на рынке и другую выгоду.

В сферу действия текущего законодательства входит только охрана и регламентирования отношений, связанных с коммерческой тайной. Информация, относящаяся к государственной тайне, регулируется соответствующим законом.

Какие были внесены изменения?

В ходе последних изменений, состоявшихся 12.03.2014 с принятием поправки № 35-ФЗ, в закон о защите коммерческой тайны были введены 2 статьи.

Статья 6.1 устанавливает следующие права обладателя конфиденциальной информации:

• установка, изменение и отмена режима коммерческой тайны в письменной форме;
• использование информации в собственных целях, если это не противоречит закону РФ;
• разрешение и запрет на доступ к конфиденциальным сведениям, а также установление условий доступа к ней;
• требование от лиц, которым известна коммерческая тайна, соблюдать условия её охраны;
• требование соблюдения конфиденциальности от лиц, которым информация стала известна по ошибке или случайности;
• защита своих прав, если коммерческая тайна стала известна и незаконно использована третьими лицами, а также требование компенсации убытков.

Статья 11 предусматривает следующие требования к охране конфиденциальной информации в сфере трудовых отношений:

• Для защиты рыночных данных, работодатель обязан выполнять следующие условия:
  • ознакомить работника с порядком доступа к информации, которая необходима для выполнения рабочих обязанностей и составляющей коммерческую тайну, и взять с него расписку о неразглашении;
  • осведомить под расписку служащего с правилами охраны засекреченных данных и мерами ответственности за их нарушение;
  • предоставить для рабочих условия, которые требуются для выполнения установленных правил по работе с коммерческой информацией.
• Работники могут осуществлять работу с тайными данными только с согласия работодателя, если трудовым договором не предусматриваются другие условия;
• Для защиты секретности информации, являющейся коммерческой тайной, работник должен выполнять следующие требования:
  • соблюдать предусмотренный режим работы с рыночной тайной;
  • не распространять сведения, владельцем которых является работодатель, и не использовать их по собственному назначению, даже после окончания трудового договора;
  • если работник виновен в разглашении информации или причастен к этому, он должен возместить понесённые работодателем убытки;
  • по окончанию трудового договора, работник обязан отдать работодателю все носители информации и данные, обеспечивающие доступ к коммерческим сведениям.
• Работодатель имеет право требовать компенсации за убытки, причинённые вследствие разглашения коммерческой тайны, от работника, который имел к ней доступ, но более не работает на него, в случае если разглашение произошло во время действия режима тайности;
• Возмещение убытков не происходит, если информация была разглашена по вине работодателя и несоблюдения должных мер по её охране, а также по вине третьих лиц или обстоятельств непреодолимой силы;
• Работодатель обязан предусмотреть в трудовом договоре все правила работы с информацией и особенности защиты её секретности, а также ответственность сторон за несоблюдение указанных требований;
• Если утечка тайных сведений произошла по вине руководителя, он должен возместить организации убытки в соответствии с гражданским законодательством;
• Если режим коммерческой тайны был установлен незаконно, работник может обжаловать его в судебном порядке.

Важными статьями в настоящем законодательстве, которые составляют его основу, являются следующие:

• Статья 5 устанавливает перечень информации, которую нельзя включать в коммерческую тайну. Режиму секретности не подлежат следующие сведения:
  • данные документов об юридических лицах, которые подтверждают факт их внесения в государственный реестр;
  • документы, которые дают право заниматься предпринимательской деятельностью;
  • состав имущества предприятия и данные об использовании бюджетных средств;
  • информация о противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом и радиационном состоянии, о загрязнении окружающей среды, и других сведений, которые относятся к безопасности на рабочем месте и населения в целом;
  • численность и состав рабочих, особенности условий труда и его оплаты, а также профессиональные риски и наличие свободных вакансий;
  • долги работодателя по зарплате и другим выплатам;
  • нарушения российского законодательства и привлечение к ответственности;
  • условия мероприятий по приобретению государственных и муниципальных объектов;
  • доходы некоммерческой организации, состав её имущества, расходы, доходы и порядок оплаты труда;
  • сведения о лицах, которые имеют право осуществлять действия от имени юридического лица без соответствующей доверенности;
  • другая информация, которая должна быть раскрыта или неограничена в доступе в соответствии с законодательством российской Федерации.
• Статья 6 предусматривает следующие условия предоставления коммерческой информации:
  • Органы государственной власти могут направить обладателю конфиденциальных данных мотивированное требование о её предоставлении, согласно которому сведения должны быть безвозмездно раскрыты должностным лицам. В мотивированном требовании должны быть указаны цели, основания, сроки и подпись ответственного лица.
  • Если обладатель информации отказывается удовлетворить мотивированное требование, органы власти могут изъять данные в судебном порядке;
  • Владелец секретных данных, а также государственные органы, которые её получили, должны предоставлять информацию по требованию судов и следственно-дознавательным органам для находящихся в производстве административных и уголовных дел;
  • На документах, содержащих конфиденциальные сведения, должен быть нанесён гриф “Коммерческая тайна” и указан её обладатель.
• Статья 10 определяет следующие меры по охране информации:
  • определение данных, которые должны быть засекречены;
  • установление ограничений по доступу к указанным данным и определения правил обращения с ними и контролирующих мер;
  • ведение учёта лиц, которые имеют доступ к подобным сведениям;
  • контроль использования конфиденциальной информации посредством соответствующих договоров с рабочими и контрагентами;
  • запись данных на материальные носители и отметка соответствующих документов грифом “Коммерческая тайна” с указанием на нём владельца;
  • также на ряду с установленными мерами, владелец может устанавливать технические и другие меры защиты, которые допускаются законодательством Российской Федерации;
  • меры защиты являются приемлемыми, если без согласия владельца, доступ к информации невозможен.

Статус коммерческой тайны не должен нарушать права и интересы граждан, их здоровье, безопасность государства и другие положения законов Российской Федерации.

Скачать закон о коммерческой тайне

Для подробного изучения положений Федерального закона № 98-ФЗ от 29.07.2004 “О коммерческой тайне” рекомендуется сказать текст документа в последней редакции по ссылке.

Закон РФ о коммерческой тайне 98-ФЗ — действующая редакция, краткое содержание, слагаемые понятия безопасности, федеральный, с изменениями, запрос полиции

Принятый в 2004 году 98-ФЗ регулирует отношения связанные с коммерческой тайной. Все что касается конфиденциальной информации предпринимателей, которая имеет ценность вследствие ее неизвестности для третьих лиц, а именно установление, изменение и прекращение действия, находит отражение в этом нормативном документе.

Разберемся, что при осуществлении предпринимательской деятельности необходимо знать о коммерческой тайне.

Основные положения и краткое содержание 98-ФЗ

В первую очередь закон определяет что такое коммерческая тайна, какую информацию можно считать конфиденциальной, а какую невозможно отнести к подобным сведениям.

О понятии

Коммерческой тайной называют конфиденциальную информацию, которая при определенных обстоятельствах позволяет получить ее обладателю коммерческую выгоду от ведения бизнеса, например, увеличить свои доходы или не допустить чрезмерных растрат.

Сама информация, которая составляет коммерческую тайну, может быть:

• технической;
• производственной;
• экономического характера;
• связанная с организационными моментами;
• связанная с описанием способов ведения коммерческой деятельности.

В любом случае сведения о ведении профессиональной деятельности должны обладать определенной ценностью, в силу того что они неизвестны третьим лицам и доступ к ним заблокирован на законных основаниях.

Согласно ФЗ-98 от 29.07.2004 действия с информацией, содержащей коммерческую тайну, классифицируются следующим образом:

• доступ к информации;
• передача информации;
• предоставление сведений;
• разглашение сведений.

Различия в определениях весьма критичны. Так, доступом называют ознакомление с конфиденциальными сведениями с согласия обладателя, а передача должна производиться на материальном носителе согласно заключенному договору с контрагентом.

Предоставление сведений также производится на материальном носителе, однако получателями являются государственные органы, и информация необходима им для осуществления их деятельности.

Разглашение сведений — это какие-либо действия, или отсутствие действий, приведшие к тому, что конфиденциальная информация стала известной третьим лицам.

Разглашение информации подразумевает отсутствие согласия на это ее законного обладателя. При этом сведения могут быть переданы устно, письменно или с помощью технических средств.

Что не относится к коммерческой тайне

Для предпринимателей существуют ограничения, согласно которым следующие сведения не могут быть конфиденциальными:

1. Сведения о государственной регистрации физических и юридических лиц, сведения, которые отражены в учредительной документации, различных государственных реестрах;
2. Сведения, указанные в разрешающей документации.
3. Данные об имуществе и трате бюджетных средств (для госучреждений).
4. Информация, которая способны негативно влиять на безопасность жизнедеятельности (экологическая и радиационная обстановка, сведения об обеспечении противопожарной безопасности и т.п.).
5. Об условиях труда, системе начисления заработной платы и численности сотрудников.
6. О несвоевременном расчете с работниками и долгам по социальным отчислениям.
7. О нарушениях действующего законодательства.
8. О проведении конкурсов по приватизации имущества, принадлежащего государству.
9. Информация о доходах, расходах, имеющемся имуществе.
10. О сотрудниках, которые вправе представлять организацию без доверенности.
11. Прочая информация, сокрытие которой недопустимо по действующему законодательству.

Охрана конфиденциальных данных

Слагаемые понятия безопасности включают в себя:

• определение данных, которые представляют коммерческий интерес;
• создание условий по ограничению к ним доступа;
• ведение учета лиц, имеющих возможность обращаться с данными;
• регулирование отношений по использованию конфиденциальных сведений;
• обозначение материальных носителей специальным грифом «Коммерческая тайна» с указанием законного обладателя.

После того как владелец информации предпринял вышеуказанные действия, режим коммерческой тайны вступает в силу.

Стоит отметить, что владелец обязан ознакомить работников с этим режимом и предупредить об ответственности за его нарушение. Правила обращения с конфиденциальной информацией должны быть обозначены в трудовом договоре.

При представлении конфиденциальной информации, например по запросу полиции, государственные органы обязаны создать условия, по которым она не станет известной заинтересованной стороне. При нарушении этих условий виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Скачать действующую редакцию Федерального закона

Последние изменения закона о коммерческой тайне

Последние изменения коснулись ФЗ-98 в 2014 году. Из закона были изъяты понятия «ноу-хау» и «секрет производства», которые были отнесены к авторскому праву, регламентируемому Гражданским кодексом РФ.

Также была создана статья 6.1, и стало обязательным установление режима коммерческой тайны.

Теперь возникновение прав на конфиденциальную информацию, ее изменение, отмена и прочие действия могут осуществляться только после установления данного режима.

Также согласно этой статье обладатель информации вправе требовать соблюдение конфиденциальности от лиц, имеющих к ней доступ.

Серьезные изменения коснулись 11 статьи Закона, регламентирующей охрану данных. Так, теперь работодатель вправе:

• требовать от сотрудников соблюдать конфиденциальность после прекращения трудовых отношений;
• требовать от работников возмещение убытков, связанных с разглашением коммерческой тайны, если эти данные были им защищены.

Также статья устанавливает обязанности работодателя по обращению со сведениями, содержащими коммерческую тайну (п. 1) и руководителя, работающего по трудовому договору (п. 6, 7).

Видео: Как установить конфиденциальный режим в организации

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.