Вс рф разъяснил вопросы использования документов в электронном виде в деятельности судов

ВС РФ разъяснил вопросы использования документов в электронном виде в деятельности судов

Верховный суд РФ обновил инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде. Документом теперь предусмотрен электронный документооборот.

В Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде включили новый раздел, который предусматривает особенности делопроизводства по приему, учету, регистрации документов в электронном виде.

Рекомендации даны по административному, гражданскому и уголовному судопроизводству, а также по изданию и направлению судом судебных актов в электронном виде.

Так, электронная копия судебного акта направляется лицам, которые участвуют в деле и обладают соответствующими полномочиями, через официальный сайт суда с использованием ГАС «Правосудие». Для этого создается специальный раздел. Доступ к нему предоставляется только участникам процесса с учетом положений Инструкции.

Постановление по делу об административном правонарушении может также направляться для исполнения в электронном виде. Такой документ подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью.

Напомним, изменения потребовались в связи с тем, что приказом Судебного департамента при ВС РФ от 29 апреля 2003 года № 36 был введен электронный документооборот.

Источник: приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17.04.2017 № 71 ================

  • Если у Вас возникли вопросы по Трудовому праву, Страховым выплатам, Банкам, Возврату Долгов, Защиты от коллекторов, Взыскания АЛИМЕНТОВ, Наследству, Договорам Долевого строительства, то в нашем Центре будут рады Вам помочь!
  • Услуги Юридического Центра «ВЗГЛЯД» для физических и юридических лиц:
  • Помощь юриста по Наследственным делам Помощь юриста по Семейным спорам; Взыскание Алиментов Помощь юриста по Жилищным спорам Помощь юриста по Защите прав потребителей Помощь юриста по Спорам со страховыми компаниями Помощь юриста по Возмещению материального вреда Помощь юриста по Иным гражданским делам Помощь юриста по Арбитражным спорам Помощь юриста по Трудовым спорам Разработка и подготовка договоровконтрактов Юридическое обслуживание организаций Регистрация компаний Перерегистрация из ЗАО в ООО Ликвидация компаний Ликвидация фирм с долгами Банкротство фирм
  • Ведение дел в судах
  • Если у Вас возникли вопросы, касающиеся этих и других законодательных новшеств, а также по регистрации предприятия и ликвидации предприятия, банкротству предприятия, вопросы касающиеся хозяйственного и гражданского права (семейное, жилищное, земельное, наследственное, трудовое), наши специалисты будут рады Вам помочь.

Установлен порядок подачи электронных документов в суды общей юрисдикции

Соответствующий приказ издал Судебный департамент при ВС РФ (приказ Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа»).

В соответствии с новым порядком, документы в электронном виде должны подаваться в суды общей юрисдикции через личный кабинет пользователя в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда.

Для этого будет использоваться интернет-портал ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru).

Личный кабинет должен быть создан либо на имя физлица, подающего документы, либо на имя его представителя.

Закреплено, что через личный кабинет представителя можно подавать документы в отношении одного и более представляемых граждан или организаций.

Доступ к кабинету возможен двумя способами: с использованием подтвержденной учетной записи физлица ЕСИА, либо при помощи усиленной квалифицированной электронной подписи.

Также для подачи документов нужно будет заполнить специальную форму на официальном сайте суда. В частности, выбрать вид судопроизводства и указать свои данные (в том числе номера телефонов и адреса электронной почты).

Получить усиленную квалифицированную электронную подпись поможет «Электронный экспресс» в составе информационно-правового обеспечения ГАРАНТ

После направления документов в суд пользователю придет уведомление о поступлении документов в систему. В дальнейшем их просмотрит работник суда. В зависимости от того, соблюдены условия подачи или нет, возможны два варианта. Пользователю придет либо уведомление о получении документов, либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.

Установлено, что документы можно подавать и в качестве электронных, и как скан-копии. В каждом из случаев к ним установлены требования.

Так, скан бумажного документа должен быть представлен в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете. Сканирование в режиме полной цветопередачи допускается, если наличие в тексте цветных изображений или цветного текста имеют значение для дела. Определены и требования к качеству – 200-300 точек на дюйм.

Электронный образ документа должен сохранить все признаки подлинности, в частности, графическую подпись лица. Единственный возможный формат файла скан-копии бумажного документа – PDF, при этом рекомендовано создавать электронный образ с возможностью копирования текста. Максимально допустимый размер файла – 30 Мб.

Каждый документ должен быть представлен в виде отдельного файла, причем его наименование необходимо подобрать в соответствии с установленными требованиями. Оно должно позволять идентифицировать документ и количество листов в нем. В качестве примера приведено такое: «исковое заявление от 05122016 3л.pdf».

Подчеркивается, что файлы и данные в них должны быть доступными для работы, не допускается их защита от копирования и печати. Также документы не могут содержать интерактивные и мультимедийные элементы или внедренные сценарии.

Скан-копия должна быть подписана электронной подписью – простой или усиленной неквалифицированной.

Электронные документы отличаются от скан-копий бумажных документов тем, что они изначально создаются в цифровом формате.

Обращение в суд должно быть в формате PDF, а в случае с прилагаемыми к нему документами возможны варианты – RTF, DOC, ODT, JPG, PNG и некоторые другие, в зависимости от содержимого.

Требования к размеру файла и его наименованию совпадают с теми, которые установлены для скан-копий.

Отдельные требования касаются электронной подписи такого документа. Она должна быть усиленной квалифицированной и отсоединенной, то есть содержаться в отдельном файле. При этом если документ подпишут несколько лиц, то каждая подпись должна находиться в отдельном файле.

Новый порядок вступит в силу с 1 января 2017 года.

Установлен порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа

Вс рф разъяснил вопросы использования документов в электронном виде в деятельности судов

ВС РФ на своём пленуме принял постановление «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» от 26.12.2017 № 57.

Постановление содержит следующие подразделы:

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

  1. Общие положения.
  2. Подача в суды общей юрисдикции и арбитражные суды документов в электронном виде.
  3. Судебные извещения.
  4. Подготовка и рассмотрение дела с использованием документов в электронном виде.
  5. Выполнение судебных актов в форме электронного документа.
  6. Направление судебных актов и их копий в электронном виде. 

Постановление включает в себя 32 разъяснения. Выделим из них следующие:

  1. Обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) (например, заявление об обеспечении иска). Если обращение в суд в силу закона подписывается УКЭП, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) УКЭП представляемого лица или нотариуса.
  2. В рамках уголовного судопроизводства обращение в суд может быть подано в виде электронного документа, подписанного УКЭП участника уголовного судопроизводства, его подающего.
  3. Обращение в суд от имени юрлица может быть подписано лицом, имеющим право действовать без доверенности, либо представителем личной УКЭП физлица, либо подписью физлица, исполняющего соответствующие должностные обязанности, квалифицированный сертификат которой выдан данному юрлицу.
  4. Документы, прилагаемые к обращению, подаваемому в суд в электронном виде, и подтверждающие соблюдение предусмотренных законом процессуальных условий подачи обращения (например, документ об уплате государственной пошлины), представляются в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или УКЭП лица, подающего документы, либо в виде электронных документов.
  5. При решении вопроса об истечении срока исковой давности следует исходить из того, что обращение подано в суд на дату, указанную в уведомлении о поступлении документов в соответствующую информационную систему.
  6. Лица, участвующие в деле, участники уголовного судопроизводства с их согласия могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания путем направления им извещений или вызовов по электронной почте. Согласие на извещение по электронной почте может быть выражено, например, при подаче обращения в суд в электронном виде посредством заполнения соответствующей формы, размещенной на официальном сайте суда. 
  7. Проект мирового соглашения может быть представлен в суд в виде электронного документа, подписанного сторонами УКЭП, либо в виде электронного образа документа, содержащего графические подписи сторон, заверенного простой электронной подписью одной из сторон.

Кроме того, в постановлении № 57 даны определения следующих понятий (перечень неполный):

  • обращение в суд;
  • документ в электронном виде;
  • электронный образ документа;
  • электронный документ;
  • электронная подпись;
  • простая электронная подпись;
  • усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП);
  • личный кабинет.

Савчук Алексей Маркович

Вс признал законным порядок подачи электронных документов в суд — новости право.ру

В Верховном суде адвокаты оспорили ряд положений, которые регулируют порядок электронной подачи документов в суды общей юрисдикции. У юристов, в частности, вызвал претензии механизм подачи кассационных жалоб. На заседании в ВС заявитель жалобы пояснил, что аналогичная система в арбитражных судах выглядит значительно проще и не создает помех. 

Читайте также:  Заполняем журнал регистрации приказов по личному составу

С 1 января этого года в России иск, жалобу, представление и другие процессуальные документы можно подавать в суд не только на бумажном носителе, но и в электронном виде.

Требования, предъявляемые к электронным документам, и стандарты электронных подписей, которыми их необходимо заверять, Судебный департамент при Верховном суде утвердил еще в конце декабря 2016-го (см. «Судебный департамент представил порядок подачи в СОЮ документов в электронном виде»).

Для подачи документов используется личный кабинет, созданный в информационной системе судов общей юрисдикции. Кнопка «Обратиться в суд в электронном виде» есть теперь на сайте каждого суда (см. «На сайтах СОЮ появилась кнопка подачи электронных исков»). Однако не все юристы оказались довольны такой системой, отметив в ней недочеты.

Адвокаты Валерий Шикин и Александр Анощенков обратились в Верховный суд, чтобы оспорить ряд положений «Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Их жалобы объединили в одно производство.

Сложное кассационное обжалование

На заседании в ВС Шикин пояснил, что он оспаривает п. 3.2.4 приказа Суддепа.

В нем указано, что к кассационной жалобе надо приложить обжалуемые решения суда в электронном виде, которые должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью председательствующего по делу, главы суда, зампреда или работника аппарата суда.

По словам юриста, электронный порядок в таком виде использовать достаточно проблематично: «Я хочу подать кассационную жалобу, но не могу изготовить электронный образ судебного постановления».

Шикин объяснил обсуждаемую проблему, проведя аналогию с более простым электронным порядком в арбитражных судах: «Там я получаю письменное решение суда, сканирую его, заверяю своей электронной подписью и отправляю в кассацию».

 «А в системе СОЮ мне нужно дополнительно обращаться к судье или к работнику суда, чтобы именно они заверили электронный документ», – разъяснил административный истец.

Заявитель отметил, что он не может заставить суд изготовить документ в электронном виде – по закону у служителей Фемиды есть на это право, но не обязанность (ст. 13 ГПК).

– В чем же сложность получить электронный образ документа, заверенный подписью работника суда? – поинтересовался председательствующий судья Юрий Иваненко.

– Если я получил на бумажном носителе заверенное судебное постановление, и все документы у меня в порядке, то зачем мне еще раз обращаться в суд? – ответил вопросом на вопрос юрист.

– Так вы попросите суд выдать вам электронный образ документа. Разве кто-то вам отказал? – спросил Иваненко.

– На сегодня таких случае не было. Но это требование выглядит каким-то избыточным, – сказал адвокат. 

– Наверное, вы поспешили обжаловать в суд эту норму, – заметил Иваненко.

Представитель Суддепа, ведущий консультант Ольга Лобанова сказала, что оспариваемое положение является законным. Она пояснила, что у граждан есть и другие способы реализации права на судебную защиту, а не только в форме подачи электронных документов. Да и вы даже не пробовали воспользоваться тем порядком, который оспариваете, добавила представитель ответчика.  

– Зачем именно для кассационного производства такая норма? – поинтересовался Иваненко.

– Учитывая важность документа, он должен быть заверен судьей. По поводу этого пункта нам никто не жаловался, – ответила Лобанова.

Требование о полномочиях 

Александр Анощенков, который не пришел на сегодняшнее судебное заседание, просил признать недействующими п. 3.1.3 и подп. 11 п. 4.

5 «Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа».

Спорные положения обязывают представителей при подаче заявления в суд прикладывать свои полномочия на эти действия. При несоблюдении этого требования документы не принимаются.

Судья Иваненко предположил, что, возможно, юрист имел в виду ситуацию, при которой представителю надо дослать в суд какие-то документы: «Дело уже есть, полномочия выражены в письменном или устном заявлении на заседании. Заявитель укажет, что полномочия уже есть в деле.

У него тогда примут бумаги?» Лобанова утвердительно ответила на этот вопрос судьи, пояснив, что представителю в таком документе будет достаточно указать номер дела, в материалах которого уже есть сведения о его полномочиях.

Представитель Генпрокуратуры поддержала позицию ответчика.

Выслушав все доводы сторон, Иваненко удалился в совещательную комнату и спустя несколько минут огласил итоговое решение: отказать заявителям в иске. Таким образом, спорные положения порядка подачи документов в электронном виде в суд признали законными. 

Пленум ВС РФ разъяснил, как использовать электронные документы в процессе

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 26.12.2017 N 57 дал разъяснения, касающиеся использования документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Подача документов в электронном виде

Обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети «Интернет».

Обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса (п. 4 Постановления).

В рамках уголовного судопроизводства обращение в суд (ходатайство, заявление, в том числе связанное с предъявлением гражданского иска и отказом от него, жалоба, представление) может быть подано в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью участника уголовного судопроизводства, его подающего (п. 5 Постановления).

Верховный Суд РФ обращает внимание: квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи может содержать сведения об ограничениях использования квалифицированного сертификата (п. 6 Постановления).

  • Судебные извещения
  • Информация о принятии обращения в суд к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается судом на официальном сайте соответствующего суда в сети «Интернет» с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством (часть 7 статьи 113 ГПК РФ, часть 1 статьи 121 АПК РФ, часть 7 статьи 96 КАС РФ).
  • Документами, подтверждающими размещение судом на его официальном сайте в сети «Интернет» сведений о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, в том числе дату размещения указанных сведений, являются: отчет системы автоматизации судопроизводства о публикации судебного акта на официальном сайте суда в сети «Интернет», изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, в которых содержится дата размещения информации и сама информация о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Изготовленные на бумажном носителе копии страниц официального сайта суда, подтверждающие размещение судом указанных сведений, приобщаются к материалам дела (п. 14 Постановления).

По смыслу части 2.

1 статьи 113 ГПК РФ, частей 1 и 6 статьи 121 АПК РФ, части 8 статьи 96 КАС РФ под получением первого судебного извещения или первого судебного акта лицом, участвующим в деле, иным участником процесса следует понимать получение, в том числе по электронной почте, судебного извещения либо вызова в предварительное судебное заседание, судебное заседание и (или) копии определения по делу (п. 15 Постановления).

Органы местного самоуправления, иные органы и организации, к числу которых относятся любые юридические лица (часть 2.

1 статьи 113 ГПК РФ), органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями (часть 10 статьи 96 КАС РФ), вправе заявить ходатайство о направлении им судебных извещений и вызовов без использования сети «Интернет». Данное ходатайство должно быть мотивированным (п. 18 Постановления).

Лица, участвующие в деле, участники уголовного судопроизводства с их согласия могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания путем направления им извещений или вызовов по электронной почте.

Судебное извещение, вызов, направленные по адресу электронной почты, указанному лицом, участвующим в деле, участником уголовного судопроизводства, считаются полученными такими лицами в день направления судебного извещения, вызова (п. 19 Постановления).

Подготовка и рассмотрение дела с использованием документов в электронном виде

Проект мирового соглашения (проект соглашения о примирении) может быть представлен в суд в виде электронного документа, подписанного сторонами усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в виде электронного образа документа, содержащего графические подписи сторон, заверенного простой электронной подписью одной из сторон. При этом вопрос об утверждении мирового соглашения (соглашения о примирении) рассматривается в судебном заседании (п. 21 Постановления).

После принятия к производству обращения, к которому в качестве доказательств обоснованности заявленных требований приложены распечатанные копии страниц сайтов в сети «Интернет», суд вправе в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства по делу в целях собирания (обеспечения) доказательств незамедлительно провести осмотр данных страниц (п.

22 Постановления). Доказательства, истребуемые судом у лиц, не являющихся участниками судебного разбирательства, а также документы, представляемые в суд лицами, содействующими осуществлению правосудия (например, переводчиками, экспертами, специалистами), могут быть направлены в суд в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п.

Читайте также:  Как заполняется книга учета движения трудовых книжек?

23 Постановления).

Полный текст документа смотрите в СПС КонсультантПлюс

Электронный документооборот в российских судах

Пахтусова, А. О. Электронный документооборот в российских судах / А. О. Пахтусова. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2019. — № 46 (284). — С. 184-186. — URL: https://moluch.ru/archive/284/63880/ (дата обращения: 27.04.2020).



В Государственную Думу все чаще поступают предложения об ускорении механизма документооборота в российских судах. Данная возможность развита не в полном объеме и граждане ей практически не пользуются, хотя совершение отдельных процессуальных действий посредством электронного судопроизводства существенно бы сократило время для сторон и суда.

Современное общество нуждается в создании эффективных механизмов, с помощью которых уменьшился бы оборот бумажной документации, упростилась бы процедура подачи не только исковых заявлений, но и письменных доказательств, а также снизились бы затраты на почтовые отправления, уменьшился риск утраты документов при пересылке.

Приказ Судебного департамента при ВС РФ дает нам разъяснения по поводу того, чем является электронный документ, так как на практике его часто путают с электронным образом, т. е.

созданной с помощью средств сканирования электронной копией документа, изготовленной на бумажном носителе.

Электронный документ — документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью, которая может быть простой либо усиленной квалифицированной [4].

Электронное правосудие реализуется посредством подачи в электронном виде исковых заявлений, ходатайств, регистрации заявлений, представления отзывов на иски, отправка дополнительных уведомлений участникам судебного процесса через Интернет или посредством смс-сообщений, предоставление других необходимых для судопроизводства документов, в том числе письменных доказательств, которые также могут представляться в суд в электронном виде.

На сегодняшний день электронное делопроизводство пока остается альтернативой традиционному бумажному делопроизводству. Поэтому стороны сами решают, каким способом подать тот или иной документ в суд. Право на обращение в суд путем подачи документа в электронном виде закреплено в ч. 7 ст. 4 АПК, ч. 11 ст. 3 ГПК, ч. 2 ст.

35 КАС.

Для подачи документов достаточно заполнить специальную форму на сайте суда или отправить документ с помощью специализированных сервисов, таких как «Мой арбитр» или через личный кабинет пользователя на Интернет — портале ГАС «Правосудие», в необходимых случаях потребуется скрепление документов усиленной квалифицированной подписью. Предоставлять впоследствии бумажные оригиналы тех же документов не потребуется, что значительно сэкономит время сторон и их денежные затраты. Использование специализированных сервисов для подачи документов позволяет отправить документ без задержек и уменьшить риск утери документов, возникающих при пересылке.

Помимо предоставления процессуальных документов в суд, в электронном виде также можно предоставить и письменные доказательства. В статье 75 АПК и 71 ГПК предусматривается, что письменными доказательствами могут являться документы, подписанные электронной подписью в установленном законом порядке.

Это говорит о том, что появилась возможность представлять доказательства не только на бумажном носителе, но и в электронном виде.

Хотя на практике не все суды признают юридическую силу таких доказательств, так как очень сложно установить происхождение электронного документа, его принадлежность определенному лицу, неизменность доказательства.

Судебный акт с 1 января 2017 г. также может быть выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Согласно статье 169 АПК арбитражные суды по общему правилу должны выносить решение в форме электронного документа (за исключением случаев, когда суд по техническим причинам не может этого сделать), тогда как суды общей юрисдикции вправе выносить решения в электронной форме (статья 197 ГПК).

В случае изготовления судебного решения в электронной форме дополнительно к делу приобщается экземпляр на бумажном носителе. Значительно сократился и срок направления копий решения суда лицам, участвующим в деле.

Если решение выполнено в форме электронного документа, то вместо пятидневного срока решение направляется не позднее следующего дня после дня его принятия посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа.

Для того чтобы полностью сэкономить время сторон и сделать правосудие более доступным, существует возможность выдачи или вынесения исполнительных документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. А именно, сторонам исполнительного производства предоставляется право подавать должностному лицу службы судебных приставов ходатайства, объяснения, отводы и жалобы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Таким образом, рассмотрев систему электронного документооборота в российских судах, можно выделить следующие проблемные аспекты:

Во-первых, техническое оснащение судов. До сих пор не все суды оснащены достаточным оборудованием для работы с электронными документами. Несмотря на то, что на сайтах судов присутствует раздел для подачи документом в электронном виде, они не имеют возможности работать с такими документами. Как итог, обращение в такой суд возможно только в бумажной форме.

Во-вторых, сложность внедрения. Для использования данной системы необходимо наличие специальных навыков работы с системой у сотрудников суда чтобы поддерживать ее в рабочем состоянии. Для этого необходимо будет обучить сотрудников работать с электронной базой.

В-третьих, обеспечение сохранности. Электронные базы постоянно нуждаются в обновлении, что требует постоянного контроля над сохранностью информации. Все документы необходимо будет перемещать со старых систем в новые, чтобы избежать потери информации.

Но, несмотря на это, преимуществ у электронного документооборота гораздо больше. Самое главное — это существенная экономия времени, которая так необходима для суда.

Можно утверждать о том, что с развитием информационных технологий, электронный документ вытесняет бумажный, так как бумажный имеет много недостатков, таких как отсутствие возможности оперативного поиска, сложность работы при коллективном использовании одного документа одновременно, длительный и затратный процесс передачи документов, а также рутинная работа с большим количеством бумаг. Именно электронное делопроизводство позволяет быстро создать, зарегистрировать, изменить или переслать необходимый документ, быстро найти необходимую информацию путем установления фильтров или посредством поиска, сэкономить время сотрудников за счет полной автоматизации части операционных процессов, получить сразу всю информацию о конкретном деле, отследить статус каждого документа в реальном времени.

Подводя итог, можно сказать о том, современные технологии активно внедряются в нашу жизнь и заменяют привычные для нас способы работы.

Введение электронного документооборота в судах позволяет сократить временные затраты как сторон, так и суда, что способствует реализации принципа процессуальной экономии.

Но нужно помнить, что процессуальная экономия — не основная цель судопроизводства, а лишь способ его рационализации и оптимизации.

Литература:

  1. Концепция развития информатизации судов до 2020 года (утверждена Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 439) // Доступ СПС Консультант Плюс
  2. Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Доступ СПС Консультант Плюс

Электронные доказательства в гражданском судопроизводстве: вопросы процессуального доказывания

Авторы: Зайцева Л.В., Сухова Н.В.

Оглавление

  • Вводные замечания
  • 1. Судебная практика в эпоху повсеместного роста информационно-коммуникативных технологий
  • 2. Проблемы доказательственного права

Вводные замечания

С начала нового тысячелетия многие современные юрисдикции пересматривают основополагающие принципы своих гражданских процедур.

Одна из причин, по которой многие страны реформируют свой закон доказывания, связана с культурными и технологическими изменениями во всех сферах жизни современных обществ.

Убедительные аргументы на этот счет дает нам изучение проблематики феномена доказательственного права в сравнительной перспективе[1].

Возможно, наиболее существенные изменения, связанные с этими тенденциями в развитии гражданского процессуального права, которые мы можем наблюдать, – это смещение баланса с традиционного права на надлежащий (формальный) процесс в сторону современной потребности в безопасности, эффективной защиты прав и общих интересов, облегчения доступа к правосудию. В этом плане повсеместное распространение новых умных технологий само по себе приводит к изменению наших представлений о допустимости доказательств, требующих нового осмысления процесса установления обстоятельств дела, сопровождаемого правовой квалификацией электронных доказательств. В данном контексте фактический подход и акцент на юридическую практику в области деятельности судебных органов еще более оправданны, так как имеют большое теоретическое значение.

1. Судебная практика в эпоху повсеместного роста информационно-коммуникативных технологий

Судебная практика последних лет свидетельствует о значительном росте гражданских дел, по которым представляются электронные доказательства.

Появление в Постановлениях Пленума ВС РФ разъяснений о допустимости электронного сообщения в различных категориях дел[2], а также специального Постановления высшей судебной инстанции от 26 декабря 2017 г.

N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»[3] лишь подтверждает вывод о том, что количество гражданских дел, по которым представляются такие доказательства, постоянно растет.

Так, в п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2018 г.

N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей – физических лиц и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»[4] разъясняется, что при решении судом вопроса о том, имелись ли между сторонами трудовые отношения, он в силу ст. ст. 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством, включая переписку сторон спора по электронной почте.

Анализ опубликованных судебных решений, в частности по трудовым делам, показывает, что препятствий на пути использования электронных доказательств в гражданском судопроизводстве давно нет, да и суды относятся к ним достаточно лояльно.

Читайте также:  Комментарий 9790 к статье: как уволить директора ооо, если он учредитель (нюансы)?

Вместе с тем этот анализ подтверждает вывод о том, что глобальные изменения в технологии организации и управления трудом способны привести к резким изменениям сложившихся в правоприменении и правовой науке представлений в области доказательственного права.

Так, например, судебная практика последних лет свидетельствует о значительном росте количества трудовых дел, в которых лог-файлы используются в качестве допустимого доказательства.

Причем из анализа судебной практики выяснилось, что их применение на процессе наряду с другими доказательствами становится важной составляющей правильного установления фактов конкретного дела.

Так, в деле N 2-2635/2017 ответчиком в подтверждение факта ненадлежащего исполнения работником возложенных на него обязанностей в связи с использованием информационных ресурсов Интернета в целях, не связанных со служебными, были представлены лог-файлы, а также выдержки из журнала прокси-сервера и журнал по трафику с сайтов.

Такие доказательства были приняты во внимание областным судом апелляционной инстанции и подвергнуты оценке наряду с другими доказательствами в их взаимосвязи и совокупности при рассмотрении дела по спору о признании незаконными и отмене приказов о снижении размера премии и приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности[5].

Исследование судом лог-файлов осуществляется и при решении вопросов о законности и обоснованности привлечения работника к материальной ответственности за вред, причиненный работодателю, и в случаях привлечения работодателя к ответственности за вред, причиненный работнику[6].

Лог-файлы могут служить доказательством выполнения работником своих трудовых обязанностей в определенное время, если это обстоятельство оспаривается работодателем, например, как это было в деле N 2-1113/2014. Исследовав представленные доказательства с пояснениями специалистов, суд пришел к выводу о законности действий работодателя и в удовлетворении исковых требований отказал[7].

И действительно, некоторые из опубликованных судебных решений свидетельствуют, что электронные доказательства представляются суду, как правило, в удобной форме без чрезмерных и неоправданных препятствий, а полученные «снятые» из них сведения рассматриваются как достоверные, если они доступны восприятию суда и другая сторона в деле не оспорила их содержание. Соответственно при этом меняются наши представления о допустимости судебных доказательств.

Так, в трудовых спорах о восстановлении на работе работника, уволенного за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, в подтверждение обстоятельств делегирования обязанности по подготовке ответа и ее исполнения истцом используется «Распечатка СЭД» в качестве основного доказательства[8]. В частности, в одном таком деле уведомление работника по СЭД о предстоящем увольнении с предложением ознакомиться с приказом и получить трудовую книжку не помешало районному суду отказать работнику в восстановлении на работе. Таким образом, суд счел такой способ уведомления правомерным[9]. При решении вопроса о материальной ответственности работника за вред, причиненный работодателю, суды также рассматривают надлежаще оформленные результаты служебной проверки, введенные в систему электронного документооборота, в качестве допустимого доказательства[10]. Подобными же данными в судебной практике подтверждается факт ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей, выразившийся в несвоевременной подготовке документов[11]. С помощью данных системы электронного документооборота о времени регистрации издаваемых приказов суд устанавливает хронологию событий и делает вывод о соблюдении процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности[12].

Электронная переписка в почтовой программе «mail.ru» исследуется судом при решении вопроса о существовании трудовых отношений[13]  или о размере причитающейся работнику заработной платы[14]. С этой же целью исследуется содержание электронной переписки в мобильных приложениях WhatsApp, Viber, Telegram и др.

[15] Электронная переписка между работником и его непосредственным руководителем с рабочего компьютера была представлена ответчиком и подвергнута судом оценке для выявления фактов ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей и совершения дисциплинарных проступков[16].

В качестве доказательства того, что работница в рабочее время играла в компьютерные игры и посещала сайты социальных сетей, суд рассматривал распечатку индивидуальных данных работника с сервера[17].

В противоположность этим случаям в одном из дел скриншот страницы письма, полученного посредством электронной почты, не был принят судом в качестве достоверного доказательства, подтверждающего факт ознакомления истца с локальным нормативным актом[18]. Но здесь речь не о том, что скриншот страницы электронной почты не может рассматриваться как доказательство.

Суд посчитал незаконным и недопустимым ознакомление работника с локальным нормативным актом не под роспись работника. В этом плане практика российских судов ориентирует нас, что кадровые документы, полученные от работника (направленные ему) в мобильном приложении (WhatsApp, Viber, Telegram и др.

), не являются доказательством, если ТК РФ для таких документов устанавливает письменную форму.

Далее, в качестве примера приведем решение по делу N 2-1233/2016, где ответчиком в подтверждение обстоятельств отсутствия истца на рабочем месте во время проведения учебных занятий был представлен скриншот экрана, на котором запечатлено, что преподаватель – как на момент начала урока (09.02 час.), так и в момент его завершения (12.46 час.) – в сети не находился.

Суд при этом полагает необходимым обратить внимание на следующее обстоятельство (в данном деле – спор о признании незаконными дисциплинарных взысканий и восстановлении на работе): согласно приказу ДД.ММ.

ГГГГ «О контроле рабочего времени педагогов» утверждено «Положение о мониторинге и контроле рабочего времени педагогов государственного казенного оздоровительного образовательного учреждения… санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторной школы-интерната… структурного подразделения Центра дистанционного образования детей-инвалидов».

Контроль и мониторинг течения рабочего процесса проводятся непрерывно с формированием соответствующего отчета. Как следует из разд.

2 вышеуказанного Положения, учитель: использует возможность для оперативной связи с учениками (программы iChat, Skype, обмен внутренними сообщениями, телефон); в течение всего урока независимо от выбранной формы его проведения находится в информационной учебной среде и доступен в программе для оперативного онлайн-взаимодействия; не может самостоятельно изменять график своей работы; при отсутствии на рабочем месте должен иметь документ, подтверждающий уважительную причину отсутствия.

По данному факту истица пояснила, что отсутствовала в сети в связи с перебоями Интернета, а ее личный Интернет не позволял ей выйти в сеть.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля работница, на которую были возложены обязательства по контролю рабочего времени педагогов, суду пояснила, что каких-либо доказательств уважительности отсутствия на рабочем месте истицей представлено не было, информация о сбоях в работе сети от истицы не поступала. На этом основании суд пришел к выводу о том, что работодателем доказан факт отсутствия истицы на рабочем месте в указанный период, в то время как доказательств обратного суду представлено не было[19].

Электронное правосудие: новые правила в разъяснении ВС РФ

На семинаре разбираем практические вопросы подачи документов в электронном виде, подготовки и рассмотрения дел с использование документов в электронном виде, выполнения судебных актов в форме электронного документов и иные нюансы электронного правосудия. Специальное время будет уделено вопросам использования электронных доказательств в суде и анализу применения судами положений законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов..

Семинар ориентирован на руководителей юридических подразделений и юрисконсультов отечественных компаний, адвокатов-практиков

  • Нормативное регулирование применения электронных документов в судопроизводстве. Нормативно-правовые акты (НПА), регулирующие порядок работы с электронными документами в административном, арбитражном и гражданском процессе (экспертный обзор). Новые подходы ВС РФ (ПП ВС РФ от 26.12.2017 №57). Порядок подачи в суды документов в электронном виде (с учетом сложившейся практики оспаривания положений действующих НПА)
  • Электронное правосудие: проблемные вопросы. Подача документов в электронном виде. Судебные извещения. Процессуальные действия, о которых лица должны уведомляться путем направления извещения и на бумажном носителе. Исчисление сроков исковой давности. Подготовка и рассмотрение дела с использованием документов в электронном виде. Случаи, когда суд может потребовать предоставления подлинных документов. Выполнение судебных актов в форме электронного документа. Направление судебных актов и их копий в электронном виде
  • Электронные документы, как доказательства в суде: актуальная практика, практические рекомендации. Проблемы признания судом легитимности договоров, подписанных в электронном виде (при отсутствии бумажного оригинала договора с подписями сторон), сканов (факсимильных копий) договоров и заявок, договоров, заключенных по электронной почте. Подходы судов к толкованию содержания электронной переписки (идентификация отправителя, факта отправления и факта получения электронного сообщения и пр.). Допустимость использования распечаток материалов с веб-сайтов в качестве доказательств в суде. Использование Интернет-архивов в качестве средства доказывания в суде факта размещения определенной информации в конкретный момент времени: правовые нюансы. Программно-техническая (компьютерная) экспертиза при подтверждении доказательств
  • Обсуждение проблемных вопросов участников

Стоимость участия:

Регистрационный взнос составляет 12 000 руб.(НДС не облагается). Внимание! Вы можете получить скидку  30%  при   регистрации через сайт, т.о. стоимость обучения будет составлять 8 400 руб. При регистрации двух и более участников от одной организации предоставляется скидка 10%.

Контактные телефоны Регионального отделения  ИРСОТ в г. УФА: (347)248-43-28, 8-909-35-11-125

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *