Содержание
1. Как определить срок подписания договора в рамках 223-ФЗ.2. Ограничение на установление минимального срока договора в рамках 223-ФЗ.3. Регламент заключения договора в рамках 223-ФЗ. 4. Сроки в которые должен быть подписан договор по 223-ФЗ с помощью ЭЦП.5. Выводы.6. Видео-инструкция порядок заключения договора по 223-ФЗ.
1. Как определить срок подписания договора в рамках 223-ФЗ
Закон под номером 223 не имеет точных, установленных сроков, в рамках которых должен быть заключен договор, который и является окончательным результатом торгов. Это означает, что оформляя все нужные документы, руководствоваться следует положением иных нормативных актов, которые действуют на территории Российской Федерации.
Для того, чтобы определить наибольший срок для заключения сделки в рамках 223-ФЗ, для начала следует хотя бы приблизительно понять затраты во времени для оформления всей требующейся документации, а также оценить продолжительность каждого из этапов при заключении сделки.
Договор, чаще всего заключается за 15 дней, после того, как был выбран победитель. Но все же, в случае, если он не будет заключен позднее — не одна из сторон не понесет наказания.
Исключительным случаем здесь является только такой момент как прописанные сроки на заключение в положение о закупке.
Еще один фактор, который оказывает косвенное влияние на срок, который отводится для того, чтобы стороны подписали соглашение, является заранее разработанный план закупок на будущий год, который как правило Заказчик обязуется составить исходя из второй части в четвертой статье Закона под номером 223. В этом плане указывается объем затрат, которые может понести заказчик на выполнения всех обязательств по подписанным контрактам, а также список сделок, которые он собирается заключить в указанный отрезок времени.
Договор, данные которого были внесены в план-график закупок, нужно заключить в том же году, согласно графику. В том случае, если закупка заключалась на конец расчетного периода, то следует прописать это во всю документацию до момента начала нового периода.
Хотите бесплатную рассылку тендеров с авансом?
Подпишитесь и работайте с предоплатой от заказчика, не замораживайте свои средства!
Работать с авансированием
Если рассматривать данный вопрос по факту, то можно понять, что Законодательством не было установлено ограничений на отрезок времени, в течение которого сделка должна быть заключена, запрещено только заключение договора сразу после того, как будет определен победитель, это должно быть сделано после срока в 10 дней с момента окончания тендера.
Итак, исходя из статьи 18.1 ФЗ “О Защите конкуренции” от 26.7.06 под номером 135, конкурсанту предоставляется право на обжалование действий либо бездействий организатора на неправомерные действия. А пункт 4 этой же статьи указывает на то, что обращение в ФАС с жалобой конкурсант имеет право в течение 10 календарных дней, после того, как был выбран Исполнитель договора. Подписание контракта до того момента, как истечет срок, влечет последствия в виде невозможности реализации другими претендентами права на обжалование неправомерных действия Заказчика.
В постановлении Верховного суда от 2.2.16 под номером 309-КГ 15-14384 говорится о том, что Заказчик, уменьшая срок на заключение сделки, злоупотребляет своими полномочиями в ущерб интересам других претендентов. ФАС в этом случае не может предотвратить незаконную деятельность Заказчика.
Поэтому, контракт, который заключается в согласии с 223-ФЗ, не может быть заключен раньше, чем спустя 10 календарных дней со дня в который были завершены торги и был выбран победитель. Данную точку зрения опубликовало Минэкономразвитие в своем письме от 20.7.16 под номером ОГ-Д28-8807.
В результате подписания сделки в рамках 223-ФЗ, происходит ее регламентирование в закупочном положении, которое составляется Заказчиком в преддверии закупки. В данном документе может быть также указано:
- Срок передачи проекта контракта победившему участнику.
- Порядок и сроки в которых должна быть заключена сделка в случае, если другие претенденты не подадут жалобы на действия Заказчика или победившего участника.
В случае, если Заказчик, создавая закупочное положение не возьмет во внимание Закон под номером 135 и поставит в документах меньший срок для подписания сделки, то подписанный договор с нарушением Закона будет аннулирован.
Сроки, в рамках которых должно быть заключено согласие определяются с момента выбора Исполнителя в ходе торгов. За правило можно взять то, что таким днем считается день, в который был создан и размещен на сайте ЕИС итоговый протокол. Исходя из 4 части 3 статьи в 223-ФЗ можно увидеть, что Правительство РФ имеет право установить список видов контрактов, которые будут заключены только в электронном формате. что собственного говоря уже произошло см поправки в 223-ФЗ от 1 июля 2018 года. Тут мы можем сказать только то, что сроки в которые должно произойти подписание договора в рамках 223-ФЗ в закупке которая проходила в электронном формате не отличаются от общих сроков. Единственное, что вам потребуется, это получить электронную цифровую подпись, которая поможет вам в заключении договора, а также сократит срок на данную процедуру благодаря тому, что заключить договор вы сможете прямо не выходя из дома. Подведем итоги нашей статьи:
-
Законом под номером 223, не устанавливается четко регламентированный срок для заключения договора между победителем и Заказчиком.
-
При подписании договора с Исполнителем следует руководствоваться положением закона о защите конкуренции и помнить о том, что срок должен быть установлен согласно 135-ФЗ — то есть не лишать третьих лиц прав на оспаривание действий сторон, поэтому подписание сделки может произойти не ранее, чем спустя 10 дней после выбора победителя.
-
В случае, если сведения считаются конфиденциальные — то они не подлежать опубликованию в открытом доступе и точкой отсчета в этом случае является протокол итогов.
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства.
Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера.
Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Заключение договора по 223‑ФЗ: правовые основы
В нашей статье читайте о правовых основах заключения договора по 223-ФЗ и как заключить сам договор. Кроме того, эксперт Оксана Шипунова прокомментирует, какие существуют нюансы при заключении договора по 223-ФЗ.
Договоры в рамках Закона 223-ФЗ заключаются по правилам, которые предусмотрены Гражданским законодательством и Положением о закупке.
Комментирует Оксана Шипунова, эксглава отдела контроля торгов отдельных юридических лиц ФАС России, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:
Договоры, которые были заключены до вступления в силу 223-ФЗ, в том числе и рамочные, предусматривающие пролонгацию, как условную, так и безусловную, продолжают свое действие. Внесение изменений, перезаключение договоров не требуется. Соответственно, правоотношения вы завершаете по мере исполнения обязательств в полном объёме.
Рамочный договор по 223 — ФЗ
Рамочный договор (или рамочное соглашение) — договор, заключаемый по определенному шаблону, в котором нет конкретных данных и до конца не определены параметры.
Общие принципы, которые характерны для такого вида документов:
- предусматриваются открытые условия;
- не указывается точные показатели цены и объема;
- отгрузки/поставки осуществляются по заявкам заказчика, в которых указываются конкретные показатели: цена и объем.
Если в заключаемом контракте не указаны и не прописаны существенные условия рамочного договора, то такой документ не считается договором вообще. При этом каждая отдельная поставка по такому документу будет обладать силой договора.
Комментирует Оксана Шипунова, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:
Если компания «А» планирует закупать у компании «Б» товар без указания сроков, объёма поставки, без указания цены, либо единичных расценок, такой документ договором не признаётся. В этом случае придётся провести дополнительную закупочную процедуру в соответствии с требованиями вашего Положения.
Если же вы не перепроведёте закупку и не заключите новый договор по итогам этой закупочной процедуры, каждая поставка, в рамках рамочного договора, будет считаться новой самостоятельной закупкой.
Соответственно, каждый раз, по мере необходимости того или иного товара из этого рамочного договора, заказчику нужно будет сверяться: правильно ли выбран способ закупки.
Возмездные договоры по 223 — ФЗ
Договор в соответствии с гражданским законодательством может быть возмездным или безвозмездным. А вот договоры в рамках Закона № 223 — ФЗ могут быть только возмездными.
Договор возмездного оказания услуг содержит:
- Предмет договора (п.1 ст. 432 Гражданского Кодекса РФ),
- Условие о перечне, видах услуг, а так же о совершаемых действиях (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Оксана Шипунова, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:
Когда заказчик заключает договор, например, дарения или любой другой безвозмездный договор, на основании которого он приобретает продукцию, при этом не расходуя денежные средства, то такой документ договором не признается. Сюда можно отнести не только договор дарения и договор бартера.
Например, компания меняет синий карандаш на красный карандаш. Денежные средства при этом не расходуются, поэтому данная процедура не является закупкой. Обратите внимание, не рекомендуется переводить основную массу своих потребностей на бартеры.
Каждый раз, когда вы будете пользоваться подобным правом, данным для совершения таких сделок, у контролирующих органов будут возникать вопросы на предмет целесообразности проведения данной процедуры.
Кроме того, будут возникать будут вопросы относительно контрагента, с которым заключается договор бартера и, вполне возможно, ваше действие будет квалифицировано как нарушение антимонопольных требований к торгам в части их не проведения. Это гораздо страшнее и имеет неприятные последствия для заказчика.
Существенные условия договора
Согласно п.1. ст.
432 ГК РФ «Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
» Договор считается заключенным с того момента, когда стороны достигли соглашения о существенных условиях. Закрытого перечня таких условий законодательство не содержит. Поэтому существенными условиями договора возможно считать те условия, которые названы существенными непосредственно в тексте самого договора.
Комментирует Оксана Шипунова,ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:
Контролирующие органы считают, что все условия, прописанные в договоре, являются существенными. Если стороны сочли бы их не существенными, они не стали бы их фиксировать в договоре.
Соответственно, любой параметр, любое условие в вашем договоре, не только цена, объём, срок и, непосредственно, сам предмет закупки, но и условия поставки, порядок оплаты, порядок страхования, формирование акта приёмки и передачи, любые моменты, которые зафиксированы в договоре, являются его существенными условиями.
Положение о закупке
Порядок заключения и исполнения договора в Законе 223 — ФЗ регулируется Положением о закупке. Совершать действия, не предусмотренные Положением, заказчик не может. Положение может представлять из себя несколько документов, утверждённых в соответствии с требованиями законодательства. Все эти документы должны быть размещены в единой информационной системе.
В Положении о закупке необходимо прописать последовательность действий как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика, и включить в него:
- комплект документов, который подлежит направлению в рамках заключения договора,
- правила направления документов,
- сроки направления,
- права и обязанности, которые возникают у сторон по мере совершения тех или иных действий, предусмотренных Положением.
Если в Положении и документации о закупке не прописан порядок действий одной из сторон, либо прописан порядок действий не в полном объёме, у победителя всегда есть возможность уклониться от заключения договора, но он не будет включён в реестр недобросовестных поставщиков.
Комментирует Оксана Шипунова, ведущая вебинара «Заключение и исполнение договора по 223-ФЗ»:
По поводу комплекта документов, который направляется в рамках заключения договора, можно сказать следующее. Каждый заказчик определяет этот комплект документов сам для себя. Способы отправки документов могут быть любыми. Можно отправить договор обычной почтой с уведомлением, электронной почтой, факсом и другими средствами.
Но все-таки наилучшими способами направления документов являются: либо почта с уведомлением, либо личное вручение своему контрагенту.
Для подтверждения исполнения своих обязанностей в полном объёме, заказчику необходимо удостовериться, что проект контракта получен контрагентом, а лицо, которое приняло комплект документов, поставило подпись об их получении, уполномочено совершать те или иные действия со стороны контрагента.
Онлайн-курс «Закупки по 223-ФЗ. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок». Повышение квалификации (72 часа)
Сроки и правила по заключению контрактов по 223-ФЗ
Срок заключения договора по 223 ФЗ — это минимум 10 и максимум 20 дней. Период отсчитывается с момента публикации итогового протокола в Единой информационной системе.
Закон о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц № 223-ФЗ предусматривает два способа подписания соглашений — по факту проведения конкурентных закупок с победителем такой процедуры и с единственным поставщиком (неконкурентный способ). Вот порядок заключения договора по 223 ФЗ:
- Готовим документальное соглашение или заполняем проект контракта.
- Вносим в договор по 223-ФЗ все основные сведения из предложения поставщика.
- Выбираем формат подписания — электронный или бумажный.
- Получаем положенное обеспечение (если заказчик устанавливал такое условие).
- Вносим сведения в реестр контрактов.
Проверяем сроки
Существует законодательно установленный срок для подписания сторонами соглашения (ч. 15 ст. 3.2 223-ФЗ). Минимальный срок заключения контракта по 223 ФЗ — 10 дней после публикации итогового протокола закупки, максимальный — 20 дней.
Если участники закупки подали жалобу в ФАС на ваш заказ, то после подведения итогов необходимо получить одобрение на заключение договора от территориального антимонопольного органа. В таком случае сроки изменятся: подписание контракта производится в течение 5 дней (но не позже) после получения разрешения от ФАС.
Ждите уведомление от Антимонопольной службы, и только после этого подписывайте соглашение с победителем. Нарушение этого норматива грозит признанием договора по 223-ФЗ ничтожным (ч. 19 ст. 18.1 135-ФЗ от 26.07.2006).
Заполняем документацию
При публикации извещения о закупке вы готовили проект контракта. Он и является основой соглашения заказчика с победителем заказа. Заполните проект контракта по 223-ФЗ условиями, предложенными победившим поставщиком.
Вносятся номер и дата заключения договора по 223 ФЗ, наименование исполнителя, цена, порядок поставки и реквизиты обеих сторон.
Для общих заказов нет нормативных ограничений по способу заключения договора — стороны вправе подписывать документы на бумаге или в электронной форме, если такой формат допускает действующее положение о закупке организации-заказчика.
Если заказчик заключает соглашение с субъектами малого и среднего предпринимательства (проводился заказ только для МСП), надлежит учитывать законодательные правила.
Контракты с СМП заключаются на электронной площадке и подписываются усиленной квалифицированной ЭЦП (ч. 28 ст. 3.4 223-ФЗ).
Если победитель не согласен с условиями заказчика, он направляет протокол разногласий через оператора электронной площадки.
Принимаем обеспечение договора
Порядок внесения обеспечения закрепляется положением о закупке заказчика (ч. 2 ст. 2 223-ФЗ). В 223-ФЗ нет никаких норм и правил, регулирующий порядок обеспечения соглашений.
Проводили закупку у субъектов МСП и в извещении запросили обеспечение? Тогда следуйте правилам:
- Не навязывайте победителю способ внесения обеспечения. Исполнитель вправе самостоятельно выбрать вариант обеспечения: предоставить банковскую гарантию, вносит средства на расчетный счет или руководствуется внутренним положением о закупке и выбирает любой другой вариант.
- Соблюдайте условие о максимальном размере обеспечения. Эта сумма не должна превышать величину договорного аванса или 5% от начальной (максимальной) цены контракта, если авансирование не предусмотрено.
Срок, в течение которого вносится обеспечение, заказчик устанавливает в своем положении о закупке. Требование о внесении обеспечительных средств в момент подписания соглашения или в любой другой конкретный срок не является нарушением.
Есть и другой важный момент — многолетние контракты. В законе нет прямого ответа на вопрос, можно ли заключать переходящие договоры по 223-ФЗ. Но в статье 4 закона указано, что основой закупочной деятельности заказчика является план закупок, размещенный не менее чем на один год (ч.
2 ст. 4 223-ФЗ). Если организации необходимо заключить соглашения сроком, превышающим срок действия плана закупок, то в документ планирования вносится информация обо всех годах действия договора (п. 3 требований из ПП РФ № 932 от 17.09.2012).
Обеспечение в таком случае вносится по правилам, определенным закупочным положением заказчика.
Вносим сведения в реестр
В реестр, который ведет Федеральное казначейство, вносится информация о контрактах, заключенных по результатам любых закупочных процедур (конкурентных и неконкурентных).
Сформируйте сведения в личном кабинете заказчика в ЕИС. Не нарушайте установленные сроки: внести информацию надлежит в течение 3 дней после подписания соглашения (ч. 2 ст. 4.1 223-ФЗ).
Для контрактов, заключенных с единственным поставщиком, не заполняйте реквизиты извещения.
Особенности заключения договора с единственным поставщиком
Предельные сроки подписания соглашения действуют только для конкурентных процедур.
Заказчики вправе заключить контракт с единственным поставщиком в любое время — мораторий 10 дней на заключение договора 223 закон для этого способа не предусмотрел.
Все сроки, нормы и правила подписания соглашений с единственным исполнителем регулируют сами заказчики в локальных положениях о закупке. Об этом говорится в ст. 3.6 закона № 223.
Сроки и специфика подписания договоров по 223-ФЗ
27 апреля 2020 г.
Алгоритм закупки. Важные аспекты ее проведения
Подробнее
27 апреля 2020 г.
Апрельские изменения в 44-ФЗ – обзор от эксперта ЭТП ГПБ
Подробнее
20 апреля 2020 г.
Бесплатное участие в закупках на Торговом портале ЭТП ГПБ и другие меры поддержки для бизнеса.
Подробнее
17 апреля 2020 г.
Госдума приняла закон о повышении порога для госзакупок малого объема до 600 тыс. рублей
Подробнее
16 апреля 2020 г.
Бесплатный электронный оборот от ЭТП ГПБ на 6 месяцев
Подробнее
13 апреля 2020 г.
Поздравляем с Днем Космонавтики!
Подробнее
13 апреля 2020 г.
Гайд по удаленной работе от ЭТП ГПБ – как организовать себя, настроить режим, что делать с детьми и пожилыми родственниками, как не сойти с ума на самоизоляции
Подробнее
10 апреля 2020 г.
ЭТП ГПБ – полный функционал в условиях карантина
Подробнее
09 апреля 2020 г.
Антикризисная акция от ЭДО Электронной торговой площадки Газпромбанка
Подробнее
08 апреля 2020 г.
Как работать в апреле – рекомендации, законодательство, форс-мажор, карантин
Подробнее
08 апреля 2020 г.
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ (44-ФЗ) за период с 1 по 7 апреля 2020 года
Подробнее
06 апреля 2020 г.
Как работать удаленно: Инструкция от ЭТП ГПБ
Подробнее
06 апреля 2020 г.
Постановление Правительства РФ по особенностям осуществления закупок в период мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Подробнее
06 апреля 2020 г.
Национальный режим в сфере закупок с 2020 года
Подробнее
06 апреля 2020 г.
В Хабаровске прошел вебинар для компаний малого и среднего бизнеса по успешному участию в закупках по 223-фз
Подробнее
06 апреля 2020 г.
ФАС РОССИИ ПОДГОТОВИЛА РАЗЪЯСНЕНИЕ ЗАКАЗЧИКАМ И ПЛОЩАДКАМ О РАБОТЕ ДО 30 АПРЕЛЯ
Подробнее
03 апреля 2020 г.
О закупках в апреле
Подробнее
03 апреля 2020 г.
Актуальные бесплатные вебинары для поддержки бизнеса
Подробнее
30 марта 2020 г.
Поддержка СМСП от ЭТП ГПБ – промокоды Торгового Портала
Подробнее
30 марта 2020 г.
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ (44-ФЗ) за февраль – март 2020 года
Подробнее
27 марта 2020 г.
Онлайн-семинар Корпорации МСП для предпринимателей Великого Новгорода
Подробнее
27 марта 2020 г.
Перенос сроков по закупкам
Подробнее
27 марта 2020 г.
Режим работы ЭТП ГПБ в период с 28.03 по 05.04 2020г.
Подробнее
27 марта 2020 г.
ЭТП ГПБ подписала два соглашения с Ассоциациями «Инженер-Проектировщик» и «Инженер-Изыскатель»
Подробнее
27 марта 2020 г.
Об осуществлении закупок согласно 44-ФЗ в нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020г.
Подробнее
24 марта 2020 г.
ЭДО ЭТП ГПБ – полная функциональность в условиях карантина
Подробнее
23 марта 2020 г.
Бесплатные вебинары для поддержки бизнеса — присоединяйтесь!
Подробнее
23 марта 2020 г.
ЭДО vs. Бумажная документация – что лучше?
Подробнее
23 марта 2020 г.
Казначейство может стать оператором системы по торгам госимуществом
Подробнее
23 марта 2020 г.
Какими будут поправки в 44-ФЗ
Подробнее
23 марта 2020 г.
Для контрактов Москвы коронавирус признали форс-мажором
Подробнее
23 марта 2020 г.
МСП предлагают освободить от налогов и продлить сроки лицензий до конца года
Подробнее
23 марта 2020 г.
Онлайн семинар Корпорации МСП «Участие субъектов МСП в закупках отдельных видов юридических лиц по Федеральному закону № 223-ФЗ»
Подробнее
19 марта 2020 г.
Изменения в работе ЭТП ГПБ в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой
Подробнее
16 марта 2020 г.
Изменения в 223-ФЗ размещены для обсуждения
Подробнее
16 марта 2020 г.
Соглашение о сотрудничестве между Советом муниципальных образований Московской области и ЭТП ГПБ
Подробнее
10 марта 2020 г.
Эксперт ЭТП ГПБ на Даунстрим Россия 2020
Подробнее
05 марта 2020 г.
Бесплатное участие в Ценовых Запросах МРФ ПАО Ростелеком до 15 апреля 2020
Подробнее
02 марта 2020 г.
Теперь ценовой запрос можно оплатить картой онлайн
Подробнее
02 марта 2020 г.
Закупки аэропортов России на ЭТП ГПБ
Подробнее
25 февраля 2020 г.
Газпромбанк совместно с «Газпром нефтью» разработают цифровую закупочную платформу
Подробнее
25 февраля 2020 г.
К интеграционному модулю НСИ подключен Росводоканал
Подробнее
19 февраля 2020 г.
Абсолют Банк и ЭТП Газпромбанка заключили договор о партнерстве
Подробнее
11 февраля 2020 г.
«Кредит Урал Банк» — новый партнер ЭТП ГПБ
Подробнее
10 февраля 2020 г.
НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАКУПКАХ (44-ФЗ) за декабрь 2019 – январь 2020 года
Подробнее
10 февраля 2020 г.
Торговый Портал – закупки ГК Газпром стали еще лучше
Подробнее
24 января 2020 г.
Позиции ведущих электронных торговых площадок по вопросу введения биржевой торговли ломом черных и цветных металлов
Подробнее
30 декабря 2019 г.
Обязательная регистрация в ЕИС участников электронных процедур с 01.01.2020
Подробнее
25 декабря 2019 г.
Диверсификация ОПК и реализация нацпроектов — чего ждать от предстоящего Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»?
Подробнее
23 декабря 2019 г.
Скидка на ЭДО ЭТП Газпромбанка
Подробнее
10 декабря 2019 г.
Состоялся восьмой интерактивный круглый стол «Новое в законодательстве о публичных закупках: Закон о контрактной системе и Закон № 223-ФЗ»
Подробнее
05 декабря 2019 г.
Эксперты ЭТП ГПБ на семинаре по контрактной системе в Астрахани
Подробнее
05 декабря 2019 г.
ООО «Балтийский Химический Комплекс» — новый крупный заказчик ЭТП ГПБ
Подробнее
05 декабря 2019 г.
На восток! УЦ в Екатеринбурге и Челябинске
Подробнее
02 декабря 2019 г.
5 лет Торговому Порталу ЭТП ГПБ – интервью руководителя проекта Андрея Охапкина
Подробнее
29 ноября 2019 г.
Представители ЭТП ГПБ в Сеуле на конференции Global Public Procurement Market 2019
Подробнее
29 ноября 2019 г.
Состоялась конференция по Технологии ЕНН
Подробнее
28 ноября 2019 г.
Эксперт ЭТП ГПБ на Op-Ex Russia 2019
Подробнее
22 ноября 2019 г.
Восьмой интерактивный круглый стол «Новое в законодательстве о публичных закупках: Закон о контрактной системе и Закон № 223-ФЗ»
Подробнее
21 ноября 2019 г.
ЭТП ГПБ на встрече правительства и представителей Газпромбанка в Оренбурге
Подробнее
18 ноября 2019 г.
Семинар по закупкам лекарств и медицинских средств в Ульяновской Области
Подробнее
12 ноября 2019 г.
Завершилась конференция Госзаказ на берегах Тавриды
Подробнее
11 ноября 2019 г.
ЭТП Газпромбанка и коммуникационное агентство Neftegaz.RU расширяют сотрудничество
Подробнее
11 ноября 2019 г.
Ещё четыре города обслуживаются УЦ «ЭТП ГПБ Консалтинг»
Подробнее
07 ноября 2019 г.
Продолжается общероссийская конференция по государственным закупкам
Подробнее
05 ноября 2019 г.
Госзаказ на берегах Тавриды – уже завтра!
Подробнее
30 октября 2019 г.
Изменение тарифов в секции закупок ГК Газпром с 1 ноября
Подробнее
28 октября 2019 г.
Эксперт ЭТП Газпромбанка на VIII Славянском международном форуме
Подробнее
22 октября 2019 г.
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА С ПОМОЩЬЮ ИНСТРУМЕНТА КЛАСТЕРНЫХ ЗАКУПОК
Подробнее
22 октября 2019 г.
ИЗМЕНЕНИЯ 44-ФЗ, КАСАЮЩИЕСЯ ЗАКУПОК РАБОТ В СФЕРЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕМОНТА С ПРИМЕНЕНИЕМ IT-РЕШЕНИЯ IPM
Подробнее
22 октября 2019 г.
Эксперт ЭТП ГПБ на VII Международном Форуме «Арктические проекты – сегодня и завтра»
Подробнее
21 октября 2019 г.
Эксперт ЭТП Газпромбанка выступил на круглом столе «Трансформация правового воздействия на инвестиционный климат в условиях политики импортозамещения»
Подробнее
07 октября 2019 г.
ЭТП Газпромбанка на IX Петербургском международном газовом форуме
Подробнее
03 октября 2019 г.
II Всероссийская конференция по закупкам в Светлогорске
Подробнее
01 октября 2019 г.
Как выгодно продать неликвиды на электронной торговой площадке
Подробнее
01 октября 2019 г.
Что предполагается нового в процессе получения сертификата и применения электронной подписи
Подробнее
26 сентября 2019 г.
25 сентября в Калининграде стартовала II Всероссийская конференция по закупкам
Подробнее
24 сентября 2019 г.
ЭТП Газпромбанка и правительство Чувашской Республики провели семинар по закупкам в сфере строительства и ремонта
Подробнее
23 сентября 2019 г.
Калининградский бизнес обсудит изменения законодательства контрактной системы
Подробнее
12 сентября 2019 г.
Неисполнение поставщиком обязательств по контракту — практика ФАС и судов
Подробнее
07 августа 2019 г.
Эксперт ЭТП ГПБ о срыве четверти госзакупок жизненно важных лекарств
Подробнее
06 июля 2018 г.
Отдельная ЭТП для госзакупок лекарств
Подробнее
22 июня 2018 г.
Новые ЭТП для госзакупок запустят до 1 октября
Подробнее
18 июня 2018 г.
Минфин определился со стартом реформы закупок
Подробнее
04 июня 2018 г.
ТЕНДЕРНЫЕ ПРОДАЖИ — 2.0
Подробнее
10 января 2018 г.
ООО «ТрансКапСтрой» переводит закупки на ЭТП ГПБ
Подробнее
03 ноября 2017 г.
ЭТП ГПБ получила аттестат соответствия требованиям защищенности данных
Подробнее
30 октября 2017 г.
ЭТП ГПБ и ГК «Новотранс» откроют торги на грузоперевозки
Подробнее
30 октября 2017 г.
ЭТП ГПБ переходит на электронный документооборот с поставщиками
Подробнее
23 октября 2017 г.
Финансовые сервисы для клиентов ЭТП ГПБ стали удобнее
Подробнее
30 августа 2017 г.
Объявлены первые лауреаты премии «Инновация года 2017»
Подробнее
07 июля 2017 г.
ЭТП ГПБ примет участие в крупнейшей международной промышленной выставке – ИННОПРОМ 2017
Подробнее
15 июня 2017 г.
ЭТП ГПБ проведёт двухдневный вебинар для поставщиков
Подробнее
08 июня 2017 г.
ЭТП ГПБ – генеральный партнер COMMERZ 2017
Подробнее
05 июня 2017 г.
ФАС встала на защиту компании из реестра недобросовестных поставщиков
Подробнее
01 июня 2017 г.
Направление тренда госзакупок обсудили ключевые фигуры Минэкономразвития и Минфин
Подробнее
29 мая 2017 г.
1 день остался до начала семинара для поставщиков по 223-ФЗ
Подробнее
29 мая 2017 г.
Как оформить жалобу на положение документации по государственной закупке
Подробнее
29 мая 2017 г.
Заказчик не должен принимать конкурсную заявку «не по форме»
Подробнее
26 мая 2017 г.
Подрядчик должен выполнить сам строительные работы по госконтракту
Подробнее
23 мая 2017 г.
Госконтракт для СМП заказчик должен оплатить в течении 15 дней
Подробнее
22 мая 2017 г.
Банковское сопровождение контрактов: Зачем это нужно
Подробнее
22 мая 2017 г.
Правила и порядок заключения строительных контрактов «под ключ» по 44-ФЗ
Подробнее
18 мая 2017 г.
Прямая трансляция ПМЮФ-2017
Подробнее
16 мая 2017 г.
На ПМЮФ-2017 состоится дискуссия об электронных закупках
Подробнее
15 мая 2017 г.
Перевод госзакупок в электронный формат отложен до 2019 года
Подробнее
12 мая 2017 г.
Газпром корпоративный институт объявил набор на курс профессионального поставщика
Подробнее
12 мая 2017 г.
Включение в реестр недобросовестных поставщиков. Разъяснения ФАС России.
Подробнее
05 мая 2017 г.
Татьяна Демидова возглавила Департамент Контрактной системы в Минфине
Подробнее
03 мая 2017 г.
3 ключевые сложности применения 223-ФЗ
Подробнее
28 апреля 2017 г.
5 главных проблем применения 44-ФЗ
Подробнее
19 апреля 2017 г.
Объявлен набор в майскую группу на курс профессионального поставщика
Подробнее
18 апреля 2017 г.
823 нарушения в закупках по 44-ФЗ зафиксировано Счетной палатой
Подробнее
18 апреля 2017 г.
Рост объёма торгов по 223-ФЗ составил 11% в 2016 году
Подробнее
17 апреля 2017 г.
ЭТП ГПБ примет участие в II Бизнес-конференции «ГОСЗакупки-2017»
Подробнее
12 апреля 2017 г.
ЭТП ГПБ и ФИЦ ИУ РАН подписали соглашение о сотрудничестве
Подробнее
11 апреля 2017 г.
Перевод системы госзакупок в электронный вид откладывается
Подробнее
10 апреля 2017 г.
Как продать Газпрому и не только?
Подробнее
04 апреля 2017 г.
Экономия ЦБ РФ при закупках увеличится почти в 2 раза
Подробнее
03 апреля 2017 г.
Специфика работы по госконтракту строительных организаций
Подробнее
29 марта 2017 г.
ЭТП ГПБ проконсультировала строителей
Подробнее
29 марта 2017 г.
Программа повышения квалификации «РАЗРАБОТКА, ВНЕДРЕНИЕ И АУДИТ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТОМ ИСО 9001:2015»
Подробнее
28 марта 2017 г.
КЕЙС: Как организовать тендерную работу в компании?
Подробнее
27 марта 2017 г.
Усиление контроля над закупками ФГУП и МУП
Подробнее
26 марта 2017 г.
Московская область поднялась на 13 место по доле прямых закупок среди субъектов МСП
Подробнее
24 марта 2017 г.
Новые возможности для МСП в получении банковских гарантий
Подробнее
23 марта 2017 г.
ЭТП ГПБ примет участие в BATIMAT RUSSIA
Подробнее
17 марта 2017 г.
Генеральный директор ЭТП ГПБ ответил на самые актуальные вопросы поставщиков в прямом эфире
Подробнее
17 марта 2017 г.
Первая «Прямая линия» с генеральным директором ЭТП Газпромбанка: откровенный разговор о главном
Подробнее
16 марта 2017 г.
Вопросы и ответы «Прямая линия 16 марта 2017 года»
Подробнее
02 марта 2017 г.
Прямая линия с Генеральным директором ООО ЭТП ГПБ Михаилом Константиновым
Подробнее
21 февраля 2017 г.
Новый контролёр системы госзакупок
Подробнее
20 февраля 2017 г.
Кейс: Купи-продай самому себе, проблемы аффилированности
Подробнее
20 февраля 2017 г.
Итоги 2016 года в закупках по 223-ФЗ
Подробнее
14 февраля 2017 г.
КЕЙС: Заказчик отклонил заявку, пусть обоснует
Подробнее
14 февраля 2017 г.
Расширение квот для закупок — большая дорога для малого бизнеса
Подробнее
14 февраля 2017 г.
Продавай российское: отечественные поставщики получили приоритет по 223-ФЗ
Подробнее
07 февраля 2017 г.
Будущее закупочных процедур: не торгами едиными
Подробнее
23 января 2017 г.
Витязи на распутье: как закупку организовать и ресурсы сохранить?
Подробнее
23 января 2017 г.
Управлению корпоративными закупками можно научиться у экспертов
Подробнее
14 декабря 2016 г.
ЭТП ГПБ и Дом финансовых решений проведут обучающий семинар
Подробнее
21 октября 2016 г.
Единый каталог товаров и услуг: теория и реальность
Подробнее
06 сентября 2016 г.
ЭТП ГПБ объявляет о запуске совместного проекта с Национальным Рейтинговым Агентством
Подробнее
29 августа 2016 г.
Учимся работать по ФЗ-223 вместе с Корпоративным институтом Газпрома и ЭТП ГПБ
Подробнее
Обзор изменений в 44-ФЗ и 223-ФЗ, принятых Госдумой 17.04.2020 г. (законопроект № 711277-7)
- 17 апреля 2020 года Государственной Думой РФ был принят в третьем чтении законопроект № 711277-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» с изменениями в Федеральный закон № 223-ФЗ, а также в Федеральный закон № 44-ФЗ и Федеральный закон № 449-ФЗ, которым поэтапно вносится ряд поправок в 44-ФЗ, в том числе в части регламентации новой закупки у единственного поставщика в электронной форме до 3 млн рублей.
- Так, согласно изменениям, внесенным в процедуру проведения такой закупки у единственного поставщика, участники закупок при формировании предварительного предложения на электронной площадке, должны будут помимо уже зафиксированного в тексте закона перечня информации дополнительно указывать:
- • количество товара, предлагаемого к поставкам, в разбивке по возможным территориям поставки;
• минимальное и (или) максимальное число товара, предлагаемого к поставке, в том числе в разрезе территорий поставки;
• минимальные и (или) максимальные сроки поставки в календарных днях с учетом территориальных возможностей поставок. При этом неуказание срока в предварительном предложении будет означать согласие со сроком поставки, указанным заказчиком в извещении.
Участники закупок смогут вносить изменения в свои предварительные предложения, эти изменения будут применяться к закупкам, извещения о проведении которых размещены после размещения на ЭТП изменений такого предварительного предложения.
На оператора электронной площадки возлагается дополнительная обязанность по проверке предварительных предложений при отборе 5 заявок после получения извещения о закупке от заказчика на предмет наличия незаблокированного количества товара в размере, указанном в извещении. Заявки, у которых будет отсутствовать незаблокированное количество товара в размере, необходимом для заказчика по извещению, не будут учитываться при отборе.
Оператор электронной площадки должен будет осуществлять блокировку количество товара в размере, указанном в извещении, в отобранных и направленных заказчику заявках в случае, если участник в своем предварительном предложении указал максимальное количество товара, возможное к поставке.
Также оператор должен будет в течение 1 часа с размещения протокола подведения итогов прекращать блокировку товара всем участникам, за исключением того, с которым заключается контракт. При этом участнику, с которым заключается контракт, оператор электронной площадки будет автоматически уменьшать количество товара, указанное в предложении, на количество товара, закупаемого по извещению.
Вступление в силу положений, регламентирующих закупки у единственного поставщика в электронной форме, переносится на 1 октября 2020 г. При этом интеграционное взаимодействие с ЕИС в рамках таких закупок в части размещения всех предварительных предложений со всех электронных площадок откладывается на более поздний срок — до 1 июля 2021 г.
В связи с корректировкой порядка проведения запроса котировок в электронной форме, в том числе в части срока заключения контракта по результатам его проведения, редактируются положения о заключении контрактов по результатам проведения электронных процедур в части срока заключения контракта по итогам проведения запроса котировок. При этом предлагается перенести срок вступления в силу изменений, касающихся проведения электронного запроса котировок, на 1 октября 2020 года.
Кроме того, в Федеральный закон № 44-ФЗ вносятся следующие поправки:
• регламентируются сроки вступления в силу изменений, вносимых в 44-ФЗ.
Так, федеральные законы, которыми будут предусмотрены поправки в части планирования закупок, порядка и способов определения поставщиков, контроля, мониторинга и аудита в сфере закупок, должны будут вступать в силу с 1 января очередного календарного года, за исключением случаев принятия таких законов после 1 октября текущего года, в этом случае поправки вступят в силу только в с 1 января года, следующего за очередным календарным годом. Данная норма вступит в силу с 1 января 2021 года;
• проверка участника закупки комиссией заказчика по осуществлению закупок на соответствие требованию о непривлечении участника закупки – юридического лица в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за получение незаконного вознаграждения (статья 19.28 КоАП РФ) с 1 января 2021 года будет переведена из разряда права комиссии в разряд ее обязанностей;
• с 1 июля 2020 года будет скорректирован порядок предоставления обеспечения гарантийных обязательств. Требование о предоставлении такого обеспечения также станет правом заказчика, а не его обязанностью, для этого данное требование надо будет зафиксировать в извещении, документации о закупке, проекте контракта при условии установления требований к таким обязательствам при описании объекта закупки. Размер такого обеспечения не будет превышать 10 % НМЦК;
• с 1 июля 2020 года будет снижено с 5% до 0,5% минимальное предельное значение размера обеспечения исполнения контракта. Также уточняется, что если расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается от размера НМЦК либо от цены контракта, заключенного по результатам процедуры среди СМП, СОНКО, за вычетом размера аванса. Если расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению, то заказчик будет вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта, но если такое требование будет установлено, то размер обеспечения исполнения контракта должен быть не более 10% НМЦК или цены контракта, заключенного по результатам процедуры среди СМП, СОНКО. Также устанавливается необходимость выполнения условия о приемке результатов исполнения контракта или его этапа в объеме, превышающем выплаченный аванс, в целях применения положений об уменьшении размера обеспечения исполнения контракта, расчеты по которому в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению;
• все указанные изменения в части обеспечения исполнения контракта могут быть распространены по соглашению сторон на отношения, связанные с исполнением контрактов, заключенных до вступления в силу данного федерального закона, либо контрактов, заключенных по результатам закупок, извещения о проведении которых были размещены до вступления в силу этого федерального закона;
• в части установленной в связи с распространением коронавирусной инфекции возможности изменения в 2020 году отдельных условий контракта с 1 июля 2020 года также будет возможно изменение размера аванса, причем для этого не потребуется отдельное решение органа власти соответствующего уровня, как в случае изменения срока исполнения контракта, цены контракта или цены единицы товара, работы, услуги;
• со дня вступления в силу федерального закона:
увеличится с 300 до 600 тыс. рублей цена одной малой закупки у единственного поставщика по пункту 4 части 1 статьи 93 44-ФЗ, а также с 5 до 10 процентов от совокупного годового объема закупок увеличится годовая квота таких закупок;
• будет уточнена формулировка требования в отношении уровня кредитного рейтинга, устанавливаемого Правительством РФ к банкам в целях их отбора для выдачи банковских гарантий в рамках Федерального закона № 44-ФЗ: более широкое понятие «российская кредитная организация» заменяется понятием «банк», поскольку к кредитным организациям относятся также небанковские кредитные организации.
Поправки в Федеральный закон № 223-ФЗ предусматривают перевод в закрытый режим закупок в рамках гособоронзаказа в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры. Сведения о таких закупках не должны будут размещаться в ЕИС. Данные поправки вступят в силу с момента опубликования подписанного закона в официальных источниках.
Поправками предусмотрен порядок исчисления сроков при проведении закупок в рамках Федерального закона № 223-ФЗ в случае введения Президентом России нерабочих дней в 2020 году в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Так, сроки, предусмотренные 223-ФЗ и подзаконными актами, исчисляемые в рабочих днях, подлежат исчислению в календарных днях, суббота и воскресенье не будут учитываться при исчислении таких сроков.
Если последний день исчисляемого срока придется на нерабочий день, за исключением случая, если он приходится на субботу, воскресенье или нерабочий праздничный день, поскольку в этих случаях днем окончания будет являться ближайший нерабочий день, который не является ни субботой, ни воскресеньем, ни иным нерабочим праздничным днем.
Заключение договора в соответствии с 223-ФЗ. Сроки и особенности
Закон 223-ФЗ считается рамочным, то есть в нем не прописываются четкие требования к проведению закупочных процедур.
Заказчику необходимо самостоятельно разработать положение о закупках, которым он и будет руководствоваться в дальнейшем.
При заключении договоров с контрагентами обязательным становится соблюдение не только норм 223-ФЗ, но и Гражданского Кодекса. Поэтому заказчикам необходимо помнить несколько особенностей таких процедур.
Виды договоров
Все действующие на территории нашей страны договора можно разделить на две группы: рамочные и возмездные. В первых не прописываются конкретные данные о цене и объему поставляемых товаров или услуг. Отгрузка продукции или оказание услуг осуществляется по заявке заказчика.
В документе описаны лишь общие правила ведения договорных взаимоотношений. По нормам 223-ФЗ заключение таких договоров невозможно. Во всех контрактах должны быть четко прописаны условия поставки, цена товаров или услуг, порядок оплаты и так далее.
То есть по 223-ФЗ возможны заключения только возмездных договоров.
Заказчики, опираясь на нормы 223-ФЗ, могут заключать с контрагентами следующие виды договоров:
- Купли – продажи. При оформлении взаимоотношений в этом случае стороны должны соблюдать требования главы 30 ГК РФ. Такие договора подразумевают поставку товаров, электроснабжение, приобретение недвижимости.
- Подряда. По заданию заказчика вторая сторона обязуется выполнить все работы, предусмотренные контрактом. Заказчик в свою очередь принимает и оплачивает их. При этом должны соблюдаться нормы статьи 37 ГК РФ.
- Оказания услуг. Контрагент по заданию заказчика оказывает ему определенные услуги. Должны соблюдаться требования главы 38 ГК РФ.
Выбор типа заключаемого договора производится, исходя из потребностей заказчика. Требования, которые прописываются в тексте документа, заказчик разрабатывает самостоятельно.
Кто должен заключать контракты, руководствуясь нормами 223-ФЗ
Оформлять договорные отношения, руководствуясь нормами 223-ФЗ, могут следующие организации:
- Компании и корпорации, в уставном капитале которых более 50% уставного капитала принадлежит государству.
- Дочерние предприятия компаний и корпораций, в уставном капитале которых доля государства превышает 50%.
- Любые бюджетные и унитарные организации, если закупка проводится за счет средств, полученных по грантам или от коммерческой деятельности.
Если в уставном капитале организации доля государства менее 50%, то действие 223-ФЗ на неё не распространяется.
Как выбирается контрагент
По 223-ФЗ закупка может проводиться конкурентным и неконкурентным способом. К первой категории относятся торговые процедуры (конкурсы, аукционы), а так же неторговые (запросы цен и предложений, конкурентные переговоры). К неконкурентным способам закупки относят приобретение товаров или услуг у единственного поставщика.
Контрагент, с которым будет заключаться контракт, определяется по результатам закупочной процедуры. Выделяют несколько ситуаций, при которых заказчикам разрешено не проводить торги для определения поставщика:
- Если предметом закупки становится продукт естественной монополии.
- Закупка услуг в области инженерной инфраструктуры, на которые действуют государственные тарифы. К этой категории относятся водоснабжение, теплоснабжение, газоснабжение и так далее.
- Ситуации, когда закупаются услуги по доставке ценностей, имеющих культурное значение и предназначающихся для государственных запасников.
- В вышеперечисленных ситуациях заказчик может самостоятельно выбирать контрагента, который будет исполнять договор. Если проводится торговая процедура, то победителем признается компания, предложившая самые выгодные для заказчика условия исполнения договора.
В качестве поставщика может выступать любое юридическое лицо. Организационно-правовая форма компании при этом значения не имеет. Главное, чтобы участник отвечал всем требованиям заказчика, которые прописаны в положении о закупках.
Какие условия договора признаются существенными
Договор на поставку продукции или оказание услуг заключается в сроки, прописанные в положении о закупках. В нем должны присутствовать все существенные условия, а именно:
- Предмет договора. Он должен быть четко определен, это регламентируется статьей 432 ГК РФ.
- В договоре купли-продажи должно быть прописано наименование приобретаемого товара. При этом рекомендовано максимально полно описывать характеристики, приобретаемой продукции. Руководствоваться следует нормами статьи 455 ГК РФ.
- Количество товара подлежащего к поставке или объем услуг, которые обязуется исполнить поставщик. Учитывают положения статей 455 и 465 ГК РФ. Количество должно выражаться в стандартных единицах измерения: штуках, килограммах, литрах и так далее.
Отсутствие существенных условий в контракте приведет к тому, что документ будет признан недействительным. Порядок и срок поставки, а также цена товара не считаются существенными условиями.
Сроки заключения договора и публикации сведений в ЕИС
Конкретное время, в течение которого должен быть заключен договор, в 223-ФЗ не прописано. Оно определяется положением о закупках.
При этом должны соблюдаться требования закона «О защите конкуренции», согласно которым срок подписания документа не должен лишать возможности третьих лиц оспорить незаконные действия сторон, заключающих договор.
Поэтому подписать контракт стороны смогут не ранее, чем через 10 дней с момента подведения итогов закупки.
Сведения о контрактах, заключаемых в рамках 223-ФЗ должны публиковаться в ЕИС. Исключение составляют:
- Договора, в которых содержится информация, связанная с государственной тайной.
- Если сумма закупаемых товаров или услуг не превосходит 100 тысяч рублей. Для предприятий с годовым объемом выручки более 5 миллиардов рублей эта сумма возрастает до 500 тысяч рублей.
- Когда объектом закупки выступают товары, входящие в правительственный перечень за номером 2027. Сюда входят бланки ценных бумаг, оборудование для производства государственных бланков и так далее.
При необходимости по соглашению сторон условия заключенного договора разрешено изменять.
При внесении корректировок в объем поставляемых товаров или услуг, цену контракта или срок его исполнения сведения об этом должны быть отражены в ЕИС. Эта норма регламентируется частью 5 статьи 4 223-ФЗ.
Вся информация об этом должна появиться в свободном доступе в срок не позднее 10 дней с момента вступления поправок в законную силу.
Так как 223-ФЗ не дает четкого понимания того, как должна проводиться закупка и заключаться договор, то заказчикам необходимо ориентироваться на другие законодательные акты, в первую очередь Гражданский Кодекс.