В гпк появится институт группового иска

В ГПК появится институт группового иска

femfatal / instagram.com

В россии подан первый коллективный иск по новым правилам, которые заработали с 1 октября. Претензии на 3 млн руб. к производителю косметики «Фем фаталь рус» предъявили 29 человек, сообщил «Ведомостям» представитель сервиса по финансированию судебных споров Platforma.

Раньше с таким иском в суд (в данном случае арбитражный) могли обращаться только предприниматели, теперь такую возможность получили и физические лица.

Прежде потребители могли объединять однотипные иски в суде, но суды рассматривали каждый иск отдельно, а у других граждан не было возможности присоединиться к ранее заявленным требованиям.

Теперь же, если истцов больше 20, они могут подать коллективный иск в суд общей юрисдикции.

Один из первых таких исков уже есть, рассказал «Ведомостям» представитель сервиса по финансированию судебных споров Platforma.

«7 октября мы отправили первый коллективный иск потребителей по новым правилам в судебный участок № 7 Московского района г. Чебоксары через DHL (это стандартная процедура).

Наших клиентов ввели в заблуждение о составе косметики, и теперь они требуют от Instagram-бренда FemFatal возмещения суммы покупки и морального вреда», – говорит юрист Platforma Софья Жалялова.

3 октября Мировой суд Щербинского района Москвы удовлетворил иск блогера Екатерины Конасовой к ООО «Фем фаталь рус», сообщила блогер у себя на YouTube-канале.

Летом она обнаружила в составе сыворотки антибиотик тетрациклин, о наличии которого производитель не сообщал, а также выявила несоответствие состава тому, что указано на этикетке продукта. Видео с разбором продукта на YouTube собрало 1,5 млн просмотров.

Суд частично удовлетворил иск Конасовой к FemFatal и обязал компанию выплатить ей стоимость сыворотки (1490 руб.), компенсацию морального вреда (1000 руб.) и 14 800 руб. судебных расходов, говорится в копии решения, с которым ознакомились «Ведомости». Подлинность документа подтвердили обе стороны.

«Мы категорически не согласны с этим решением, оно противоречит действующим законам, а истец злоупотребляет своим правом, так как не является клиентом нашей компании», – заявил «Ведомостям» представитель «Фем фаталь рус» Александр Ковалев. «В качестве доказательства истец использовал исследование Центра химических исследований (ЦХИ) г.

Москвы с множеством критических ошибок, не позволяющих считать его выводы достоверными. Например, исследование проводил не профильный специалист, в документе не было фото фиксации проводимых исследований.

Нет заметок о том, что образец, представленный на исследование, вскрыт, хотя на фотографии отчетливо видно срыв контрольной пломбы упаковки; не были достигнуты температуры нагрева исследованного образца, что противоречит методике проведения исследования и не позволило обнаружить компоненты, находящиеся в составе продукта; метод определения антибиотика в составе не является качественным, также ЦХИ проинформировал нас, что обнаружил антибиотики в следовой примеси, что не является, по мнению специалистов, основанием для таких выводов, так как содержание его менее 0,01% и признается ложным срабатыванием», – перечисляет Ковалев.

По его словам, компания представила в суд заключение специалиста по той самой партии, которая находилась у истца, в котором говорится, что продукт безопасный, в его составе нет антибиотиков, а сам заявленный состав полностью соответствует содержимому продукта. Кроме того, проверка Роспотребнадзора Чувашии не выявила нарушений, заключает он.

После публикации видео с разбором продукта на Platforma поступило 483 заявки от потребителей на общую сумму более 10 млн руб., говорит ее представитель. «В итоге к коллективному иску присоединились 29 истцов, остальные смогут сделать это позже через сайт Platforma.

Все истцы просят возместить сумму покупки и моральный вред. Общая сумма требований – 2,95 млн руб. От каждого истца требуется заявление, расходы возлагаются на инициативное лицо (в данном случае судебные издержки берет на себя сервис Platforma)», – объясняет он.

Коллективные иски позволяют вскладчину финансировать ведение судебных процессов и тем самым уменьшать расходы каждого потребителя.

Это эффективный инструмент защиты прав потребителей, если цена каждого отдельного иска небольшая, но общая сумма требований выглядит внушительно, а значит, имеет смысл инициировать судебный процесс, говорит адвокат, советник Bryan Cave Leighton Paisner Russia Евгений Орешин.

Под удар прежде всего попадут компании, чья деятельность касается широкого круга граждан: производители потребительских товаров (продукты питания, косметика, бытовая техника, автомобили и проч.), фармацевтические компании, застройщики, банки, страховые компании, поставщики коммунальных услуг, перечисляет он.

Новые поправки в Гражданский процессуальный кодекс позволяют массово предъявлять коллективные иски, они могут стать новой угрозой для компаний, считает Орешин, – например, когда недостаток товаров и услуг носит чувствительный для компаний характер (если удовлетворение иска повлечет отзыв большой партии товара или прекращение его производства).

Есть надежда, что работа компаний с потребителями изменится в лучшую сторону, не исключает юрист Enforce Law Company Владислав Сильченко: «Может вырасти качество товаров и услуг, компании будут внимательнее относиться к требованиям потребителей. Ведь проигрыш судебного спора будет вести к большим расходам, что может привести к крайне негативным последствиям вплоть до банкротства».

Работа компаний с такими значимыми исками будет сложной, расходы по этой категории споров могут вырасти, но не критично, ведь крупные компании постоянно сталкиваются с различными изменениями в законодательстве, рассуждает Орешин.

Хотя регламентация процессуальных деталей сделала механизм чуть более понятным, есть ощущение, что некоторые формулировки закона не отвечают интересам потребителей, указывает партнер юридической фирмы Petrol Chilikov Егор Чиликов.

Например, появилась норма, что решения по групповым искам будут иметь эффект «мягкой преюдиции» в отношении всех лиц, которые не участвовали в процессе, а также норма о приостановке производства по всем похожим искам после подачи группового, перечисляет он.

«Не исключено, что крупные компании, опасаясь вала исков по какому-либо основанию, будут инициировать групповые иски от имени «дружественных» истцов и выигрывать их. Всем остальным потенциальным истцам придется бороться с эффектом «мягкой преюдиции», – заключает Чиликов.

В ГПК появится институт группового иска

Коллективное сознательное

Блог

В ГПК появится институт группового иска

С первого октября 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2019 г. № 191-ФЗ, который сделал реальностью групповые иски в рамках гражданского судопроизводства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Хорошо это или плохо?

Сразу определимся с терминологией; под «групповым иском» мы имеем в виду «исковое заявление в защиту прав и законных интересов группы лиц». Оставим арбитражные суды за рамками сегодняшней статьи, сейчас нам интересна реализация группового иска именно в СОЮ.

Фактически в ГПК РФ включили отдельную Главу 22.3. «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц». Кратко пробежимся по специфике рассмотрения дел данной категории.

Самое главное: необходимо наличие совокупности четырёх условий, без которой подача группового иска невозможна:

  1. наличие общего по отношению к каждому члену группы лиц ответчика;

  2. общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц как предмет спора;

  3. схожие фактические обстоятельства в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика;

  4. использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Если совокупность условий имеется, то групповой иск может быть подан. Подать его может гражданин или организация, являющиеся членами этой группы лиц (а в установленных законом случаях и орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц).

Члены группы лиц (ЧГЛ) — граждане и организации, отвечающие совокупности четырёх указанных условий, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

Установлена минимальная численность участников группы для рассмотрения судом группового иска — не менее 20 на день подачи иска в суд.

Причём ЧГЛ может присоединиться к групповому иску как до подачи иска в суд (подать письменное заявление о присоединении лицу, обращающемуся в суд с требованием), так и в процессе рассмотрения иска судом (на любой стадии процесса до перехода к судебным прениям в суд подается либо заявление на бумаге, либо через форму на сайте суда или ГАС «Правосудие»).

  • Кстати: ЧГЛ, несогласные с предъявленным в групповом иске требованием, вправе вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
  • Если ЧГЛ подаст самостоятельный иск к тому же ответчику, о том же предмете и откажется от предложения суда присоединиться к групповому иску (как это реализовано — расскажем далее), производство по его делу будет приостановлено до вступления в законную силу решения суда по групповому иску (даже если групповой иск подан позже самостоятельного), после чего суд возобновит производство по самостоятельному иску.
  • Если ЧГЛ подаст самостоятельный иск к тому же ответчику, о том же предмете и согласится на предложение суда присоединиться к групповому иску, суд выносит определение о присоединении данного лица групповому иску.

При этом суд, в который обратилось указанное лицо, выносит определение о передаче материалов дела в суд, который рассматривает групповой иск. Интересно, правда? Тут вся соль в подсудности, но об этом чуть позже!

Закон установил также, что кроме указанных в ст. 131 ГПК РФ общих требований, предъявляемых к исковому заявлению, для групповых исков вводятся специальные требования:

А) В групповом иске должны быть указаны:

  1. права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;

  2. круг лиц, являющихся ЧГЛ, основания такого членства;

  3. Ф.И.О. лиц, присоединившихся к групповому иску, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии), а в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.

Б) Кроме документов, предусмотренных ст. 132 ГПК, к групповому иску прикладываются документы, подтверждающие присоединение присоединившихся лиц (то есть письменные заявления), и их принадлежность к группе лиц.

В) Если групповой иск подало лицо, не являющееся ЧГЛ, то в иске должна содержаться ссылка на федеральный закон, устанавливающий право «нечлена» на обращение в суд с групповым иском, а также должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены. Как можно догадаться, речь идёт о Роспотребнадзоре, который получил право «обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей)».

Кроме того, в групповом иске должен быть указан «ведущий (тамада)», то есть «лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц». Сам «ведущий» должен быть ЧГЛ (кроме вышеуказанного случая, когда на сцену вышел Роспотребнадзор).

Доверенность «ведущему» не нужна, он действует на основании письменных заявлений ЧГЛ о присоединении.

Но сам «ведущий» может поручить ведение дела представителю (если это не запрещено соглашением ЧГЛ о порядке осуществления прав и обязанностей).

«Ведущий» пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов (если соглашением группы лиц не определено иное — о самом соглашении читайте далее).

  1. Забавные факты:
  2. Если «ведущий» злоупотребляет процессуальными правами или не выполняет процессуальные обязанности, суд вправе его оштрафовать независимо от поручения ведения дела представителю.
  3. Полномочия «ведущего» могут быть прекращены судом:
  1. по требованию большинства лиц, присоединившихся к групповому иску, в случае обнаружения неспособности его к ведению дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке, либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц;

  2. если «ведущий» отказался от иска (тут самое интересное, об этом попозже).

Читайте также:  Может ли в ооо быть одновременно и генеральный директор и ип-управляющий?

Права ЧГЛ, присоединившихся к групповому иску:

  1. знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

  2. ходатайствовать в суде о замене «ведущего», в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;

  3. присутствовать в судебном заседании, в том числе если оно объявлено закрытым;

  4. отказаться от поданного им заявления о присоединении групповому иску.

При подготовке дела по групповому иску к судебному разбирательству судья:

  1. определяет характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;

  2. уточняет требования в защиту прав и законных интересов группы лиц и основания этих требований;

  3. решает вопрос о составе группы лиц и о возможности установления иных лиц, являющихся участниками спорных правоотношений;

  4. предлагает представить доказательства, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе лиц;

  5. предлагает лицам, присоединившимся к групповому иску, заключить соглашение группы лиц или присоединиться к ранее заключенному такому соглашению;

  6. совершает иные предусмотренные ст. 150 ГПК РФ.

Полная версия доступна только подсписчикам

Новые судебные возможности: как присоединиться к групповому иску

Москва, 1 октября 2019, 00:00 — REGNUM С 1 октября у граждан РФ расширяются возможности для подачи групповых исков. Как передает корреспондент ИА REGNUM, соответствующий закон вступил в силу.

Граждане смогут подать группой иск, если к нему присоединилось не менее 20 участников, при наличии общих или однородных требований, при схожих обстоятельствах и в отношении общего ответчика.

Кроме того, всеми членами группы должен использоваться одинаковый способ защиты своих прав.

В ГПК появится институт группового иска

Групповой иск должен подаваться в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика. Такой правовой институт может быть применен при рассмотрении любых категорий гражданских дел за исключением дел особого производства.

  • «Это могут быть групповые иски жителей многоквартирного дома, чьи права, по их мнению, нарушила управляющая компания, или клиентов сферы услуг: гостиниц, ресторанов, клиник и так далее», — пояснил глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников («Единая Россия»).
  • По его словам, присутствовать всем участникам в суде не нужно, их представляет определенное лицо, которое ведет дело в интересах группы.
  • Порядок несения участниками группы судебных расходов (равно как и возможных доходов) оформляется ими в соглашении, которое подлежит нотариальному удостоверению.

Минимальный размер группы для подачи группового иска в суд общей юрисдикции составляет 20 человек, то есть до подачи иска к нему должно присоединиться не менее 20 граждан. При подаче группового иска в арбитражный суд минимальный размер группы остается прежним — не менее пяти присоединившихся лиц.

О возможности присоединения к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц делается предложение в публичной форме — путем опубликования сообщения в СМИ, либо на сайте суда в интернете, на порталах «Мой арбитр», ГАС «Правосудие». Для присоединения нужно подать заявление в суд в письменной форме либо заполнить интерактивную форму.

«Желающие присоединиться к групповому иску смогут это сделать вплоть до перехода суда к судебным прениям, то есть даже в период рассмотрения дела в суде. Это позволит присоединиться к иску максимально большому количеству участников», — сказал Крашенинников.

История вопроса

Правосудие осуществляется только специальным государственным органом – судом. Судебная система, — это совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями. Согласно Конституции Российской Федерации судебная власть представляет собой одну из трёх независимых ветвей власти. Высшим судебным органом является Верховный суд, который рассматривает дела в кассационном и апелляционном порядке, а в некоторых случаях и как суд первой инстанции. Он осуществляет надзор за деятельностью судов общей юрисдикции (в том числе военных), обобщает судебную практику и даёт разъяснения по правоприменительным вопросам. Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по гражданским, уголовным и административным делам. Как правило, дела рассматриваются районными судами, вышестоящие суды рассматривают дела в кассационном и апелляционном порядке. Для некоторых категорий гражданских и уголовных дел в России в 2002 годы булл учреждён институт мировых судей. Дела о преступлениях, совершённых военнослужащими, рассматривают военные суды. Экономические споры между субъектами хозяйствования, или между субъектами хозяйствования и госорганами рассматривают арбитражные суды. Дела о соответствии Конституции РФ нормативных и правоприменительных актов государственных органов и органов местного самоуправления рассматривают Конституционный суд РФ и конституционные суды субъектов федерации.

В гпк появится институт коллективных исков

28 ноября Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект № 596417-7, направленный на совершенствование правового регулирования судебного рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц в судах общей юрисдикции, а также унификации правового регулирования порядка рассмотрения таких дел в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве.

Как ранее писала «АГ», проект поправок был разработан Минюстом осенью 2017 г. Законопроект предполагает введение в ГПК института рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, аналогичного предусмотренному гл. 28.2 АПК.

В результате граждане получат возможность отстаивать свои интересы в суде через единого выбранного ими представителя, не оформляя нотариальной доверенности.

В то же время суды будут освобождены от необходимости рассматривать большое количество идентичных исков, что приведет к качественному и быстрому рассмотрению дел.

«Указанный правовой институт может быть применен судом общей юрисдикции при рассмотрении любых категорий гражданских дел (за исключением дел особого производства) при наличии условий, предусмотренных ч. 1 проектируемой ст. 244.20 ГПК», – отмечено в тексте пояснительной записки к законопроекту. 

Новое в регулировании коллективных исковМинюст представил законопроект об урегулировании порядка рассмотрения коллективных исков в ГПК, АПК и КАС

К моменту внесения в Думу текст законопроекта претерпел значительные изменения в сравнении с подготовленным Минюстом. Так, согласно поправкам, ГПК планируется дополнить гл. 22.3, предусматривающей рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц.

С соответствующим заявлением в суд смогут обратиться гражданин или организация при наличии общего ответчика и схожих фактических обстоятельств, если предметом спора являются однородные права или законные интересы.

Членами такой группы смогут быть как граждане, так и организации, независимо от присоединения их к соответствующему требованию о защите прав и интересов.

В случае принятия поправок суд будет рассматривать дело в рамках новой главы ГПК при условии, если ко дню обращения лиц в суд к ним присоединились не менее пяти членов группы. В таком исковом заявлении должны быть указаны суть интересов и нарушенные права заявителей, а также данные о лице, которому поручено вести гражданское дело в интересах группы.

Такой представитель сможет пользоваться всеми процессуальными правами истца, в том числе по уплате судебных расходов; он также вправе будет делегировать свои полномочия другому представителю. Кроме того, суд сможет оштрафовать его за злоупотребление своими правами или невыполнение процессуальных обязанностей. Размер штрафа варьируется от 10 до 100 тыс. руб.

в зависимости от статуса этого лица.

Также в законопроекте приведен перечень прав лиц, присоединившихся к требованию группы, и детализирован порядок рассмотрения дел с участием группы лиц в суде. Поправки также предусматривают внесение корреспондирующих изменений в АПК РФ.

Адвокат АП г. Москвы Александр Балакин полагает, что поправки являются логичным продолжением вектора совершенствования института коллективных исков.

«Законопроект не только конкретизирует действующие положения АПК РФ, но и предлагает внести новые нормы», – отметил эксперт.

Он добавил, что ранее порядок рассмотрения коллективных исков был также введен в КАС РФ, следовательно, законопроект следует рассматривать как системную унификацию правового регулирования схожих правоотношений.

В качестве позитивных моментов Александр Балакин выделил детализацию критериев отнесения иска к коллективному, регламентацию порядка присоединения соистцов к коллективному иску, конкретизацию статуса лица, которое ведет от имени всех соистцов дело в суде, наделение Роспотребнадзора правом обращаться в защиту интересов группы лиц. «Предлагаемые изменения призваны снизить нагрузку судов (прежде всего, общей юрисдикции) по рассмотрению аналогичных споров. Что согласуется с принципом процессуальной экономии, повышает доступность правосудия и будет способствовать формированию единообразной судебной практики», – заключил он.

Адвокат юридической фирмы «ЮСТ» Дмитрий Мальбин считает, что законопроект является ответом на возрастающую потребность в защите прав и интересов группы лиц, поскольку институт группового иска должен стать востребованным на практике в сфере защиты прав потребителей, в сфере ЖКХ, антимонопольного законодательства и т.д.

«В настоящее время институт группового иска знает только АПК РФ, – пояснил эксперт. – В то время как в ГПК такие нормы отсутствуют, в связи с чем Пленум ВС РФ в п. 113 Постановления от 23 июня 2015 г. № 25 был вынужден дать разъяснения о применении судами общей юрисдикции норм АПК РФ о защите интересов группы лиц по аналогии».

Эксперт отметил, что применение закрепленного в АПК института защиты прав и интересов группы лиц не получило широкого распространения.

Это объясняется довольно узким подходом к определению группы, которая, согласно ст. 225.

10 АПК, определяется через участие лиц в одном правоотношении, что исключает возможность образования группы из субъектов, которые имеют однородные права, возникшие из аналогичных обстоятельств.

По словам Дмитрия Мальбина, законопроект расширяет критерии определения группы лиц, предусматривая, что в ней могут состоять лица, имеющие общие либо однородные права, в основании возникновения которых лежат схожие обстоятельства. В то же время, по его мнению, некоторые части поправок требуют более тщательной проработки.

«Например, проект предусматривает, что иски о защите прав и интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по месту жительства ответчика.

Такое предложение, по меньшей мере, дискуссионно, ведь в силу Закона о защите прав потребителей гражданин вправе предъявить иск и по месту своего жительства, но при инициировании спора несколькими потребителями они лишаются такого права», – пояснил адвокат.

Эксперт добавил, что особенно несправедлив такой подход, например, в споре собственников помещений в многоквартирном доме против управляющей компании: «В таком случае собственники квартир проживают в рамках территориальной подсудности одного суда, а юридический адрес управляющей организации может быть удален от всех потребителей услуг такой организации». По словам Дмитрия Мальбина, в данном случае члены группы, являющиеся потребителями, должны иметь право подать иск по месту жительства или месту исполнения договора одного из членов группы либо по месту жительства лица, действующего в интересах членов группы, что не будет противоречить положениям Закона о защите прав потребителей и сохранит доступ к правосудию исходя из критерия наиболее близкого суда для потребителя как слабой стороны в процессе.

Коллективные иски: что нового? — новости Право.ру

Подпишись на telegram-канал Право.ru.Узнавай первым о главном! С октября в России можно будет подавать коллективные иски в суды общей юрисдикции. Раньше это могли делать только представители бизнеса и в арбитражном производстве, теперь такая опция будет доступна всем гражданам. Что изменится?

Раньше коллективные (групповые) иски граждан в СОЮ были возможны, но только в случаях, когда их инициаторами выступали ассоциации защиты прав потребителей, прокуратура или местные власти. Те, кто не занимался предпринимательской деятельностью, не могли обратиться с иском в интересах группы лиц, а потребители могли только объединить однотипные иски в суде, но рассматривали требования отдельно, а у других граждан не было возможности присоединиться к требованиям. 

Читайте также:  Производство по кас рф

Законодательство На грани банкротства: чем российским корпорациям грозят коллективные иски

  • Но с 1 октября 2019 года вступает в силу закон № 191-ФЗ. 
  • Он вносит изменения в ГПК и АПК и перезапускает институт групповых исков в России. 
  • Вот что нужно о них знать.
  • общий ответчик;
  • общие либо однородные права членов группы лиц;
  • схожие фактические обстоятельства требований;
  • одинаковый способ защиты прав.

В защиту прав группы может обратиться один из ее членов, а в отдельно установленных законом случаях – другое лицо (например, объединение потребителей).

Истец-представитель + минимум 20 присоединившихся к нему лиц.  Группу лиц представляет истец-представитель, а в установленных законом случаях – иное лицо.

Да, это можно сделать при подаче искового заявления или в процессе рассмотрения иска. Нужно подать заявление в суд или заполнить форму на сайте суда в интернете или в системе ГАС «Правосудие».

Да, оно имеет преюдициальное значение. Исключение – ситуация, когда истцы оспаривают ранее установленные факты.

Изменения в АПК аналогичны. Исключением, по сравнению с нормами ГПК, будет только число лиц, необходимое для признания иска групповым. В арбитражном процессе для этого достаточно истца-представителя и пяти присоединившихся против 20 в гражданском процессе. В частности, в АПК подробно пропишут условия подачи такого иска (они перечислены на первой карточке).

Перемены направлены на облегчение возможности предъявления иска. «В нашей практике было несколько ситуаций, когда для реализации схожей правовой задачи нескольких компаний требовались более гибкие нормы о групповых исках.

Вряд ли поправки в АПК вызовут лавину групповых исков, однако их число точно возрастет», – предполагает адвокат Евгений Орешин, советник практики разрешения споров Федеральный рейтинг группа Антимонопольное право группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Интеллектуальная собственность группа Коммерческая недвижимость/Строительство группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование группа ТМТ группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Цифровая экономика группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) группа Международные судебные разбирательства группа Природные ресурсы/Энергетика группа Уголовное право группа Управление частным капиталом группа Финансовое/Банковское право группа Банкротство 3 место По выручке 3 место По количеству юристов 3 место По выручке на юриста (Больше 30 Юристов) Профайл компании

Предлагаемые изменения в законодательство могут «оживить» институт групповых исков. Новой главой в ГПК начнут руководствоваться суды общей юрисдикции, где потенциально может рассматриваться большая часть групповых исков. Это споры с потребителями, трудовые споры, часть споров с участниками долевого строительства. 

Александра Герасимова, партнер ФБК Legal

Подпишись на telegram-канал Право.ru.Узнавай первым о главном!

© ООО «Правовые новости». 2008-2020. Телефон редакции: (495) 645 37 60

18+ COVID-19: правовая хроника #Coronapravo 20:38Мишустин продлил особый порядок выдачи больничных работающим пенсионерам 20:17Минсельхоз попросит ФАС проверить зерновые элеваторы из-за завышения цен 19:30ФАС разъяснила полномочия саморегулируемых организаций в сфере рекламы 18:40Мишустин установил максимальный размер пособий по безработице 18:14В Арбитражном суде Санкт-Петербурга заседания будут проходить через Skype 18:02Суд отправил адвоката Абызова под домашний арест 17:46ЦБР утвердил меры поддержки граждан и банков в условиях пандемии 17:20ФСИН: Встречи адвокатов с подзащитными в Иркутской области проходят штатно 16:59ВККС открыла 14 вакансий 16:43Производитель навигационного оборудования подал в суд на завод «Янтарь» 16:10ВККС изменила порядок приёма документов от претендентов на должности судей 15:43ЦБ разрешил до 1 июля пользоваться банковскими картами с истекшим сроком 15:20Литреева освободили из-под домашнего ареста 15:08Росимущество требует 381,1 млн рублей с РАНХиГС 14:42 Доллар, нефть и коронавирус на 17 апреля
14:20Госдума упростила приём в российское гражданство 13:56Работающим россиянам старше 65 лет продлят больничные до 30 апреля 13:50Данные о россиянах соберут на одном ресурсе 13:31ФПА просит обеспечить адвокатов средствами индивидуальной защиты 13:26Госдума приняла законопроект о поддержке семей с детьми 12:59Выплаты медикам, работающим с больными коронавирусом, освободят от НДФЛ 12:50Замглавы ФНС: единый регистр позволит определить доходы каждой семьи 12:33Дума приняла законопроект о госгарантиях по кредитам на зарплату 11:58Компании оштрафуют за самовольную перепланировку 11:53Мишустин расширил список лиц, которым можно пересекать границу 11:37Уполномоченные по правам человека получат свидетельский иммунитет 11:21Дума приняла законопроект о тайных закупках в рамках гособоронзаказа 11:07Опубликованы все отсрочки по уплате налогов для бизнеса 10:55ФНС запустила сервис, который помогает узнать свои льготы 10:47Изоляция из-за COVID-19 не должна влиять на налоговое резидентство 10:40ФНС рассказала, кто продлит сроки уплаты авансовых платежей 10:34ФНС разъяснила, как платить отсроченные налоги 10:27Москвичам с симптомами ОРВИ предпишут самоизоляцию 10:19Налоговики пояснили, где найти список «пострадавших отраслей» 10:03«Аэрофлот» остановил продажу билетов 8:57Адвокату экс-министра Абызова предъявили обвинение 8:19Обзор СМИ за 17 апреля 21:00«Дочка» «Зарубежнефти» ищет юристов 20:42Силуанов: российский бюджет недополучит 1 трлн рублей в 2020 году 20:00Рубль частично отыграл падение из-за дешёвой нефти 19:54Путин поручил дать МСП отсрочку по страховым взносам 19:37Мосгорсуд принял иск депутатов к Собянину и Мосгордуме 18:43Путин предложил запустить льготную ипотеку под 6,5% 17:45ФСБ задержала подростка за подготовку вооруженного нападения на школу 17:34Amnesty Internationlal сообщила об ухудшении ситуации с правами человека 17:30«А я не понял, что это парк»: суды Петербурга штрафуют за нарушение самоизоляции 16:03ЦБ разрешил банкам обслуживать клиентов с просроченными паспортами 15:38Второй кассационный суд вынес частное определение Мосгорсуду 14:55Премьер отчитался о выполнении новых поручений Путина по поддержке бизнеса 14:31Путин поручил оценить эффективность региональных мер по борьбе с COVID-19 14:16Правительство установило правила оплаты труда судебных примирителей 13:48Кабмин предложил разрешить регионам кредитовать друг друга 13:46Правительство выделит 48 млрд рублей на выплаты медикам 13:26ФСИН: установлены заказчики бунта в колонии Ангарска 13:17К контролирующей «Уралкалий» компании подали иск на 232 млн рублей 12:58КС напомнил о сроке действия залога, предоставленного третьим лицом 12:32Адвокатским кабинетам продлили срок подачи 3-НДФЛ за 2019 год 18:50Минюст подготовил льготы на пошлину за удостоверение доверенности у нотариуса

Что нам готовит Глава 22.3 ГПК РФ о групповых исках?

С первого октября 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 18.07.2019 г. № 191-ФЗ, который сделал реальностью групповые иски в рамках гражданского судопроизводства в арбитражных судах и судах общей юрисдикции. Хорошо это или плохо?

Сразу определимся с терминологией; под «групповым иском» мы имеем в виду «исковое заявление в защиту прав и законных интересов группы лиц». Оставим арбитражные суды за рамками сегодняшней статьи, сейчас нам интересна реализация группового иска именно в СОЮ.

Фактически в ГПК РФ включили отдельную Главу 22.3. «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц». Кратко пробежимся по специфике рассмотрения дел данной категории.

Самое главное: необходимо наличие совокупности четырёх условий, без которой подача группового иска невозможна:

  • наличие общего по отношению к каждому члену группы лиц ответчика;
  • общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц как предмет спора;
  • схожие фактические обстоятельства в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика;
  • использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.

Если совокупность условий имеется, то групповой иск может быть подан. Подать его может гражданин или организация, являющиеся членами этой группы лиц (а в установленных законом случаях и орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц).

Члены группы лиц (ЧГЛ) — граждане и организации, отвечающие совокупности четырёх указанных условий, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.

Установлена минимальная численность участников группы для рассмотрения судом группового иска — не менее 20 на день подачи иска в суд.

Причём ЧГЛ может присоединиться к групповому иску как до подачи иска в суд (подать письменное заявление о присоединении лицу, обращающемуся в суд с требованием), так и в процессе рассмотрения иска судом (на любой стадии процесса до перехода к судебным прениям в суд подается либо заявление на бумаге, либо через форму на сайте суда или ГАС «Правосудие»).

  • Кстати: ЧГЛ, несогласные с предъявленным в групповом иске требованием, вправе вступить в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
  • Если ЧГЛ подаст самостоятельный иск к тому же ответчику, о том же предмете и откажется от предложения суда присоединиться к групповому иску (как это реализовано — расскажем далее), производство по его делу будет приостановлено до вступления в законную силу решения суда по групповому иску (даже если групповой иск подан позже самостоятельного), после чего суд возобновит производство по самостоятельному иску.
  • Если ЧГЛ подаст самостоятельный иск к тому же ответчику, о том же предмете и согласится на предложение суда присоединиться к групповому иску, суд выносит определение о присоединении данного лица групповому иску.

При этом суд, в который обратилось указанное лицо, выносит определение о передаче материалов дела в суд, который рассматривает групповой иск. Интересно, правда? Тут вся соль в подсудности, но об этом чуть позже!

Закон установил также, что кроме указанных в ст. 131 ГПК РФ общих требований, предъявляемых к исковому заявлению, для групповых исков вводятся специальные требования:

А) В групповом иске должны быть указаны:

  • права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;
  • круг лиц, являющихся ЧГЛ, основания такого членства;
  • Ф.И.О. лиц, присоединившихся к групповому иску, место их жительства или пребывания, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (при их наличии), а в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является организация, ее наименование и адрес.

Б) Кроме документов, предусмотренных ст. 132 ГПК, к групповому иску прикладываются документы, подтверждающие присоединениеприсоединившихся лиц (то есть письменные заявления), и их принадлежность к группе лиц.

В) Если групповой иск подало лицо, не являющееся ЧГЛ, то в иске должна содержаться ссылка на федеральный закон, устанавливающий право «нечлена» на обращение в суд с групповым иском, а также должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены. Как можно догадаться, речь идёт о Роспотребнадзоре, который получил право «обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей)».

Кроме того, в групповом иске должен быть указан «ведущий (тамада)», то есть «лицо, которому поручено ведение соответствующего гражданского дела в интересах группы лиц». Сам «ведущий» должен быть ЧГЛ (кроме вышеуказанного случая, когда на сцену вышел Роспотребнадзор).

Доверенность «ведущему» не нужна, он действует на основании письменных заявлений ЧГЛ о присоединении.

Но сам «ведущий» может поручить ведение дела представителю (если это не запрещено соглашением ЧГЛ о порядке осуществления прав и обязанностей).

«Ведущий» пользуется всеми процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца, в том числе обязанность по уплате судебных расходов (если соглашением группы лиц не определено иное — о самом соглашении читайте далее).

  1. Забавные факты:
  2. Если «ведущий» злоупотребляет процессуальными правами или не выполняет процессуальные обязанности, суд вправе его оштрафовать независимо от поручения ведения дела представителю.
  3. Полномочия «ведущего» могут быть прекращены судом:
  • по требованию большинства лиц, присоединившихся к групповому иску, в случае обнаружения неспособности его к ведению дела, в том числе в случае длительного отсутствия ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе или нахождения в служебной командировке, либо при наличии обоснованных сомнений в ведении им дела разумно и добросовестно в интересах группы лиц;
  • если «ведущий» отказался от иска (тут самое интересное, об этом попозже).
Читайте также:  Доказательства в уголовном процессе

Права ЧГЛ, присоединившихся к групповому иску:

  • знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
  • ходатайствовать в суде о замене «ведущего», в том числе после принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу;
  • присутствовать в судебном заседании, в том числе если оно объявлено закрытым;
  • отказаться от поданного им заявления о присоединении групповому иску.

При подготовке дела по групповому иску к судебному разбирательству судья:

  • определяет характер спорного правоотношения и подлежащее применению законодательство;
  • уточняет требования в защиту прав и законных интересов группы лиц и основания этих требований;
  • решает вопрос о составе группы лиц и о возможности установления иных лиц, являющихся участниками спорных правоотношений;
  • предлагает представить доказательства, подтверждающие принадлежность конкретного лица к группе лиц;
  • предлагает лицам, присоединившимся к групповому иску, заключить соглашение группы лиц или присоединиться к ранее заключенному такому соглашению;
  • совершает иные предусмотренные ст. 150 ГПК РФ.

Не забыли о ЧГЛ, который подал самостоятельный иск? Вот как ему предлагают присоединиться к групповому иску.

В определении о подготовке дела к судебному разбирательству суд устанавливает срок, в течение которого «ведущий» должен предложить другим лицам из этой группы присоединиться к групповому иску.

Закон установил, что такое предложение должно быть сделано в публичной форме путем опубликования сообщения в СМИ.

Такое опубликование возможно на официальном сайте суда или в ГАС «Правосудие» (как «ведущий» опубликует что-либо на сайте суда?).

Ответчик по групповому иску обязан сообщить суду о наличии или об отсутствии в других судах дел по искам о том же предмете к этому ответчику и стадии их рассмотрения. Эта норма облегчает задачу «ведущего».

По ходатайству «ведущего» суд может истребовать (это если ответчик молчит как партизан?) информацию, на основании которой можно определить иных ЧГЛ и их адреса для направления им предложения о присоединении групповому иску.

Предложение о присоединении к групповому иску должно содержать:

  • наименование ответчика и его адрес;
  • Ф.И.О. или наименование лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц, и (или) лица, которое ведет дело в интересах группы лиц;
  • требование группы лиц;
  • наименование суда, в производстве которого находится дело, номер данного дела;
  • срок, который установлен судом и в течение которого иные лица, являющиеся ЧГЛ, могут присоединиться к групповому иску, рассматриваемому судом, путем направления заявления о присоединении к данному требованию лицу, которое ведет дело в интересах группы лиц, и (или) в суд;
  • иную определяемую судом информацию.

«Ведущий» до окончания подготовки дела к судебному разбирательству сообщает суду установленные сведения об иных лицах, присоединившихся к групповому иску, а также представляет документы, подтверждающие присоединение указанных лиц к данному требованию и их принадлежность к группе лиц. Если «ведущий» не опубликует предложение о присоединении к групповому иску, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.

В предварительном судебном заседании (оно обязательно в деле по групповому иску) судья решает вопрос о соответствии ЧГЛ совокупности четырёх обязательных условий, указанным в части первой статьи 244.20 настоящего Кодекса. Если совокупности таких условий не имеется, суд разъясняет всем присоединившимся к групповому иску право на обращение в суд с самостоятельными исками.

  • Замена «ведущего» тесно связана с особым механизмом рассмотрения судом отказа от иска.
  • Да, большинство из группы лиц могут потребовать замены «ведущего» (при этом должны указать кандидатуру на замену) и тогда суд прекращает его полномочия, вынося соответствующее определение.
  • Но нам интересен второй вариант — сам «ведущий» может заявить отказ от иска!
  • Если «ведущий» отказался от иска, суд откладывает судебного разбирательства и устанавливает срок (не более двух месяцев со дня вынесения определения), в течение которого должна быть произведена замена «ведущего».

В определении об отложении судебного разбирательства суд обязывает «ведущего», уведомить о своем отказе от иска лиц, присоединившихся к групповому иску, и определяет форму их уведомления (публично в СМИ, на сайте суда, в ГАС «Правосудие»).

Уведомление должно содержать указание на необходимость замены «ведущего» другим лицом и информацию о том, что если в течение установленного судом срока не будет замены «ведущего», суд принимает отказ от иска и прекращает производство по групповому иску в порядке ст. 221 ГПК РФ.

Доказательства уведомления об отказе от иска направляются «ведущим» в суд.

Кстати, ст. 221 ГПК РФ также будет звучать иначе:

«Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью седьмой статьи 244.24 настоящего Кодекса.».

Вернёмся к вопросу об упомянутом «соглашении группы лиц». Оно необходимо для определения порядка несения судебных расходов по групповому иску. Закон требует нотариальную форму такого соглашения.

  1. Требования об изменении и о расторжении соглашения могут быть предъявлены только в тот суд, который рассматривает групповой иск.
  2. Если соглашение заключено, а групповой иск в итоге проигран, то суд после распределения судебных расходов по правилам Главы 7 ГПК РФ, решает вопрос об отнесении на ЧГЛ, судебных расходов в соответствии с заключенным между ними соглашением.
  3. Если соглашение заключено и решение по групповому иску принято в пользу группы лиц, суд после распределения судебных расходов по правилам Главы 7 ГПК РФ, решает вопрос о взыскании судебных расходов в пользу ЧГЛ, которые понесли эти расходы в соответствии с условиями соглашения.

Дела по групповым искам рассматриваются судами по правилам, установленным ГПК, с особенностями, предусмотренными Главой 22.3. Групповой иск рассматривается в срок, не превышающий 8 месяцев со дня вынесения определения о принятии иска к производству, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному групповому иску, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела по заявлению члена этой группы лиц (который ранее не присоединился либо отказался от заявления о присоединении к групповому иску), предъявленному к тому же ответчику, о том же предмете, за исключением случаев, если указанные обстоятельства оспариваются этим членом группы лиц. Такая вот странная преюдиция (ст. 61 ГПК РФ тоже чуть поправили)!

В решении по групповому иску, состоявшемся в пользу группы лиц, суд может указать на обязанность ответчика довести информацию о принятом решении до сведения всех ЧГЛ в установленный судом срок через СМИ или иным способом.

В резолютивной части решения по групповому иску должны содержаться выводы в отношении каждого из членов группы, присоединившихся к групповому иску.

Напоследок самое интересное! Групповые иски, в том числе иски о защите прав потребителей, подаются по адресу ответчика, так сказано в будущей редакции ч. 4 ст. 30 ГПК РФ, то есть установлена исключительная подсудность группового потребительского иска. Подсудность по выбору истца (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ) здесь уже не сработает.

Впереди серьёзное осеннее обострение; обученные по всяким программам «Управдом» общественники-активисты и неистовые члены советов домов пообщаются с соседями на лавочках, наберут двадцатку себе подобных и начнут всласть оттягиваться на неугодных управляшках. Это ж бесплатно («потребительский» иск госпошлиной не облагается) и даже доверенность не нужна…

Берегите себя.

Компания «Бурмистр.ру» разработала сервис «Тестирование». Здесь любой тест можно пройти без учета времени и после ответа пользователь может сразу проверить, правильно ли он ответил, а также посмотреть норму законодательства, откуда взят ответ. Это позволит не бездумно выучить ответы, а вдумчиво подготовиться и значительно расширить или «обновить» свои знания. 

Опубликован закон о групповых исках в гражданском и арбитражном процессе

С 1 октября в Гражданском процессуальном кодексе России появится новая глава о групповых исках, а Арбитражный процессуальный кодекс, который уже их допускает, претерпит изменения. Они будут применяться к делам, возбужденным после того, как поправки вступят в силу.

Что изменится в Гражданском процессуальном кодексе

Для гражданского процесса групповые иски — явление новое. Физические лица или организации смогут коллективно обратиться в суд за защитой своих прав. Это может быть актуально, например, в спорах по долевому строительству или ЖКХ.

Для подачи группового иска должны одновременно выполняться следующие условия:

  • у всех членов группы общий ответчик;
  • предметом спора являются общие или однородные права и законные интересы членов группы;
  • права членов группы и обязанности ответчика основаны на сходных фактических обстоятельствах;
  • все члены группы выбрали одинаковый способ защиты прав.

Хотя новый институт похож на процессуальное соучастие, между ними есть существенные различия. Так, «соучастники» выступают в процессе самостоятельно и обладают всеми правами и обязанностями стороны (например, истца).

А в спорах по групповым искам права и обязанности истца по общему правилу будут только у одного лица, которое защищает всю группу. У остальных права и обязанности ограничены. Они не являются активными участниками процесса.

Что изменится в Арбитражном процессуальном кодексе

В Арбитражном процессуальном кодексе уже есть институт групповых исков. В этот кодекс вносят лишь некоторые изменения. Например, в процессе появится новое лицо — тот, кому поручено вести дело.

Он будет действовать от имени остальных участников группы лично или через представителя.

«Ведущий» пользуется всеми процессуальными правами и несет обязанности истца, в том числе по уплате судебных расходов (если группа лиц не предусмотрела иное в соглашении).

Иск нужно будет подать по адресу ответчика. Среди прочего в заявлении должны быть указаны права и интересы группы, в защиту которых оно подается, а также присоединившиеся лица. Присоединение возможно вплоть до начала судебных прений. После принятия иска к нему можно присоединиться, например, подав письменное заявление в суд либо заполнив форму на сайте суда или в системе «Мой арбитр».

По некоторым корпоративным спорам участник юридического лица может не присоединяться к требованию о защите группы лиц, а самостоятельно вступить в дело на стороне истца и пользоваться всеми его правами.

Тот участник, который не согласен с требованием, сможет вступить в дело на стороне ответчика. У него будет статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Федеральный закон от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Первоисточник: СПС «Консультант Плюс»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *