Проектная документация может быть утверждена только специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования

Первым этапом при возведении любого строительного объекта является разработка проекта.

Этот документ позволит получить различные разрешительные бумаги в соответствующих органах, по нему можно рассчитать смету, контролировать и вести строительный процесс. Основное назначение проектной документации – это руководство для выполнения строительства.

Именно поэтому состав проектной документации чётко регламентируется, а порядок утверждения и согласования определён законодательно федеральными нормативными актами.

Понятие проектной документации

Первым этапом при возведении любого строительного объекта является разработка проекта

Чтобы понять, что такое проектно-сметная документация, нужно представить себе совокупность графических и текстовых материалов, которые содержат целый перечень архитектурных, градостроительных, конструктивных, технологических и инженерных решений. Все эти решения и материалы используются для реализации того или иного строительного объекта.

В зависимости от сложности объекта (он может быть  капитальный или некапитальный), трудности задачи, поставленной перед  проектным бюро, проектная документация может иметь разную структуру и перечень разделов. От того, какие разделы включает в себя рабочая документация, зависит, какие специалисты будут участвовать в разработке материалов. Также может отличаться состав разделов проектной документации.

Назначение и роль в строительстве

Разработка проектной документации нужна для принятия объекта недвижимости в эксплуатацию

Для начала разберёмся, зачем необходима проектно-сметная документация в строительстве. Основное назначение этих материалов состоит в управлении строительным процессом в ходе реализации объекта строительства. Кроме этого, оформление  проектносметной документации является обязательным требованием законодательства. Разработка проектной документации нужна для принятия объекта недвижимости в эксплуатацию. Также различные виды проектной документации могут понадобиться при выполнении перепланировки зданий и проведении реконструкции.

Таким образом, можно сказать, что проектная документация (ГОСТ номер Р 21.1101) нужна для следующих целей:

• согласно законодательным требованиям (при этом обязательно выполняется согласование проектной документации);
• в качестве источника информации для реализации работ по строительству здания или сооружения;
• для определения расходов на возведение той или иной постройки.

По сути, проектная документация на строительство – это совокупность источников и материалов, отображающих для застройщика и заказчика концепцию возводимого объекта строительства. При этом согласно проекту намного проще обеспечивать бесперебойный строительный процесс и снабжение разных структур строительства.

Важно: составленный проект должен соответствовать определённым строительным, планировочным, градостроительным и конструктивным нормам, поэтому к его разработке стоит привлекать только квалифицированных специалистов. Также при этом должны строго соблюдаться основные требования к проектной и рабочей документации.

Организации, занимающиеся разработкой проекта

Изготовление проектной документации (ГОСТ номер Р 21.1101)можно доверить только той организации, которая имеет лицензию на проведение таких работ

Изготовление проектной документации (ГОСТ номер Р 21.1101)можно доверить только той организации, которая имеет лицензию на проведение таких работ, то есть на проектирование зданий и сооружений определённой категории. В сети можно найти образец такого проекта, но только сокращённый пример, включающий лишь основные разделы, поскольку в полном проекте содержится масса информации и листов. Внешне в собранном виде проект напоминает целую книгу или большой альбом.

Проектная документация на строительство объекта может создаваться следующими лицами:

1. Самим застройщиком. Например, если вы сами себе планируете построить небольшой дом.
2. Проектной фирмой, имеющей лицензию на выполнение проекта.
3. Если состав разделов проектной документации небольшой, то для выполнения вы можете нанять по договору физическое лицо, например, для этого можно обратиться к высококвалифицированному инженеру с опытом работы.

Важно: если сложность возводимого объекта такова, что требуется согласование проектной документации, то для её разработки лучше обращаться в лицензированную организацию.

При обращении в проектную организацию вы можете быть уверены, что будут соблюдаться все требования к рабочей документации.

Более того, как правило, лицо, отвечающее за разработку проекта, выполняет авторский надзор в процессе строительства, то есть следит за соответствием выполняемых работ и проектных разработок.

Также проектировщик отвечает за качество документации и соблюдения правила выполнения.

При этом процесс разработки проекта может сопровождаться делегированием некоторых обязанностей другим компетентным лицам. Например, проектная организация может делать только архитектурно-строительную часть проекта, а для выполнения сметной документации может обращаться к другим специалистам.

Чтобы заказать разработку проекта,  заказчик должен предоставить исполнителю (проектировщику) ряд сопутствующих документов:

• Градостроительный план или же проект планировки земельного участка, на котором предполагается проводить строительство.
• Технические заключения о проведённых инженерных изысканиях. Если таковых нет, то понадобится задание на их реализацию.
• Если для эксплуатации строительного объекта необходимо подключаться к инженерным сетям, то понадобятся технические условия на подключение, полученные в соответствующих инстанциях.

Требования к проекту и его структуре

Состав проектно-сметной документации и требования к этим документам регламентируются Градостроительным кодексом РФ

Состав проектно-сметной документации и требования к этим документам регламентируются Градостроительным кодексом РФ.  Там же оговаривается, что требования, состав и порядок согласования проекта устанавливаются правительством нашей страны.

Состав разделов проектной документации определён постановлением Правительства РФ номер 87, которое было принято 16.02.08 г. Там говорится, что разработка проекта обязательно выполняется при возведении следующих типов строительных объектов:

• для капитальных строительных объектов производственного назначения;
• для зданий и сооружений непроизводственного назначения;
• для линейных объектов.

Для успешного согласования проектной документации состав должен чётко соответствовать законодательно установленным нормам.

Состав проекта

Как постановило Правительство РФ, правильно составленный проект должен включать в себя двенадцать разделов, начиная с пояснительной записки

Как постановило Правительство РФ, правильно составленный проект должен включать в себя двенадцать разделов. Также отдельно оговаривает состав разделов проектной документации. Так, в проекте должны быть:

1. Пояснительная записка.
2. Генеральный план. В этот раздел входят градостроительные решения и схема планировки земельного участка с расположением и привязкой проектируемого объекта и обязательным указанием окружающей застройки.
3. Раздел, содержащий в себе весь перечень архитектурных решений (планировка, фасады, разрезы).
4. Объёмно-планировочные решения относительно будущей постройки и конструктивные решения.
5. Технологические решения с пояснительной запиской.
6. Сведения об инженерной инфраструктуре, технических мероприятиях, сетях обеспечения.
7. Проект организации строительного производства.
8. Если в ходе строительства предполагается произвести снос капитальных строительных объектов, то это должно быть подробно отражено в отдельном разделе.
9. Раздел, связанный с мероприятиями по охране окружающей среды.
10. Отдельный раздел делается и для описания мероприятий, которые предпринимаются для облегчения доступа в строение маломобильных групп населения.
11. На мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности строительного объекта, отводится также целый раздел.
12. Сметный расчёт.
13. Пакет используемых документов и литературы.

Стоит добавить, что некоторые разделы содержат определённые подразделы. Например, раздел об инженерной инфраструктуре содержит в себе подразделы о сетях электроснабжения, водоснабжении и канализации, отоплении и вентиляции, газоснабжении, кондиционировании и связи.

Если в составе проекта должны присутствовать другие разделы, которые не включены в список обязательных разделов, утверждённых законодательно, то перечень этих пунктов оговаривает в договоре между заказчиком и исполнителем проекта.

Важно: если проект реализуется за счёт использования бюджетных средств, то в составе проекта должны быть все законодательно утверждённые разделы и  подразделы. Такие строительные объекты проходят строжайшее согласование проектной документации.

Структура проекта

В составе любого проекта должны быть графические и текстовые материалы, которые будут давать полную информацию о строящемся объекте

В составе любого проекта должны быть графические и текстовые материалы, которые будут давать полную информацию о строящемся объекте. В частности текстовые материалы должны содержать:

• полные сведения о строительном объекте;
• описывать различные архитектурные, строительные и технические решения;
• давать пояснения и ссылки на нормативные документы, сортаменты строительных материалов и иные источники, которые задействуются в ходе разработки проекта;
• все решения, которые были приняты в проекте, должны обосновываться расчётами.

Что касается графических материалов, то в них все принятые решения должны отображаться наглядно. Для этого можно использовать:

• различные графические схемы;
• чертежи;
• таблицы;
• фото фиксации;
• наглядные демонстрации объекта строительства (трёхмерное изображение, фасады или макет).

Разработка и согласование проектной документации — Инжиниринговая компания АМП

Разработка и согласование проектной документации

Этап проектирования объектов недвижимости завершается разработкой проектной документации. От полноты и правильного оформления входящих в её состав документов напрямую зависят сроки её согласования, и, следовательно, более раннее или более позднее начало строительства.

Порядок разработки и согласования проектной документации определяется нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также Положением №87, утверждённым Правительством Российской Федерации 16 февраля 2008 года. http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_75048/

На сегодняшний день проектная документация должна включать в себя не менее 14 разделов, в том числе пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка, разделы, содержащие архитектурные, конструктивные и объёмно-планировочные решения, сведения об инженерных сетях и оборудовании и т. д.

Согласование и утверждение проектной документации может осуществляться и самим заказчиком, но опытные специалисты сделают это быстрее, без лишних проволочек.

Ниже приведён перечень основных организаций и должностных лиц, уполномоченных согласовывать проектную документацию:

• Администрация города или района,
• Комитет по градостроительству и архитектуре,
• Комитет по природопользованию, обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды,
• Управление садово-паркового хозяйства,
• Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения,
• Главный архитектор города,
• Городское управление Министерства чрезвычайных ситуаций,
• Инженерные службы города, контролирующие подключение объектов к сетям электро-, тепло- и водоснабжения, а также к сетям канализации и связи.

Читайте также:  Публичное право: что это, его отрасли, характерные черты и признаки

Самым сложным этапом согласования проектной документации на строительство является прохождение экспертизы, то есть, проверка соответствия проекта всем законодательным и техническим регламентам (например, санитарно-эпидемиологическим нормам или требованиям радиационной безопасности).

Эту проверку могут осуществлять аттестованные специалисты, работающие как в государственных, так и в коммерческих организациях, хотя во многих случаях для получения разрешения на строительство требуется положительное решение именно государственной экспертизы. Все тонкости прохождения экспертизы изложены в ст.49 Градостроительного кодекса РФ, http://ppt.ru/kodeks.phtml?kodeks=5&paper=49 там же перечислены те случаи, в которых экспертиза не обязательна.

Опыт нашей компании показывает, что грамотный подход к разработке и согласованию проектной документации на строительство позволяет существенно ускорить начало реализации проекта и сэкономить средства заказчика за счёт верной предварительной оценки материальных вложений и оптимизации строительных процессов. https://amp-project.pro/uslugi/podgotovka-proektnoj-dokumentacii/

Проектная документация — что это такое, простыми словами

Первый этап любых строительных работ, кроме некоторых исключений — составление проектной документации. Физлицо, ИП или компания, обращается в уполномоченную организацию для получения четкого плана будущих мероприятий.

От правильности составления проекта зависит надежность будущего объекта и возможность его ввода в эксплуатацию. Иными словами, проектная документация — это ключ к успешному строительству.

В ее состав входят документы в текстовом и графическом виде, отражающие технологические, функциональные, архитектурные и иные требования, необходимые для строительных работ, капремонта или реставрации объекта.

Проектная документация: что это

В ГрК РФ сказано, что проектная документация — это комплект бумаг, содержащих материалы в виде текста и карт (схемных решений), определяющих разные решения для будущего возведения, восстановления или реконструкции сооружения. В состав проекта входит ряд документов, где содержатся сведения в графическом и текстовом виде, приведены необходимые вычисления и дополнительная информация.

Создание проектной документации — это задача строительной компании или другого уполномоченного органа, которая выполняется на основании договора. Субъект, занимающийся оформлением проекта, берет на себя координацию, организацию иные мероприятия по подготовке проекта.

Он отвечает за качество предоставленной документации с учетом действующих законов. Параллельно он может выполнять определенные виды работ при наличии такой договоренности с заказчиком и необходимого разрешения.

Допускается самостоятельное выполнение работы или привлечение подрядчика.

Составление проекта по сооружениям капстроительства или их восстановлению с возможным влиянием на безопасность ложится на плечи ИП или юрлиц, имеющих необходимые лицензии или свидетельства, подтверждающие наличие допуска к таким работам. Разрешающая документация выдается соответствующими СРО. Иные работы могут выполняться любыми физлицами или компаниями.

Качество готового проекта зависит от ответственности исполнителя и выполнения им действующих техрегламентов и иных правил. Такое лицо вправе самостоятельно выполнить работы по подготовке проекта при наличии соответствующих разрешений.

Проектная документация разрабатывается во всех случаях, кроме работ по отношению ИЖС (строительство, капремонт, восстановление). К таким сооружениям относятся отдельно стоящие объекты, имеющие до 3-х этажей и используемые для проживания одного семейства. Строительная компания по личной инициативе может оформить проект для ИЖС во избежание ошибок при строительстве.

Цель проектной документации

Заказчик и исполнитель должны понимать, что конечная цель проектной документации — исключение ошибок в строительных работах, обеспечение эффективного управления и гарантирование взаимодействия всех элементов здания и коммуникаций. Кроме того, оформление проекта необходимо с позиции законодательства, поэтому избежать составления такой документации не выйдет (кроме редких случаев для ИЖС).

Перед непосредственным оформлением бумаг проводятся предпроектные работы, которые преследуют такие цели:

1. Анализ местности и возможности выполнения поставленных задач в определенных условиях.
2. Определение реальных угроз и трудностей, с которыми придется столкнуться при воплощении проекта в реальность.
3. Определение расходов на составление проекта и ориентировочной цены.

Иными словами, проводится работа по обоснованию строительства, капремонта или восстановления сооружения. Определяется инвестиционная привлекательность, актуальность запланированных мероприятий. Проект составляется при получении позитивных выводов.

Виды проектной документации

Законодательство выделяет несколько типов проектов, которые отличаются подходами и объектами, в отношении которых они разрабатываются. Выделим главные виды проектной документации:

1. Индивидуальное проектирование — работа, которая проводится с использованием методов и средств применительно к определенному сооружению.
2. Создание проекта экономической информационной структуры. Подразумевает возведение новых или восстановление уже существующих систем. Требует отлаженности в действиях и выполнения полного комплекса работ.
3. Типовое проектирование — разбивка системы на ряд элементов, ее отнесение к разным типам и создание для каждого их элементов окончательного проекта. Принцип разбивки системы на части может быть разным в зависимости от применяемого вида проектирования.

Также выделяется макетирование информационных систем и моделирование предметной области. Углубляться в такие виды проектирования не будем, ведь они используются редко и не касаются классического проектирования.

Состав проектной документации

Проект считается одним из главных документов, который используется строительной компанией на всех этапах возведения (реконструкции, капремонта) объекта. Во избежание ошибок в него должен входить полный комплекс графической и текстовой информации, необходимой для решения поставленных задач.

Состав проектной документации:

1. Генплан — графическое изображение общей площади строительных работ. На чертеже видны проектированные сооружения, элементы благоустройства и топография участка (при необходимости).
2. Общие чертежи. В эту группу входит графическое отображение поэтажных планов, фасадов, разрезов зданий. На чертежах можно увидеть расположение техники и коммуникаций, их связь, маркировку и габариты. Чертежи особенно актуальны при выполнении работ по созданию канализационных и водопроводных систем, обустройству отопления и вентиляции.
3. Чертежи мелких узлов. Наиболее сложные детали требуют более углубленного изучения. На схеме указываются размеры деталей и элементов объекта, сечение, спецификация и иные сведения.
4. Пояснительная записка. В состав проектной документации входит подробная справка об объекте — назначение, внешнее оформление, внутренне обустройство. Указываются главные особенности, технические параметры, назначение. В пояснительной части приводятся данные по экономическим, общественным и иным аспектам деятельности.
5. Паспорт — упрощенная схема объекта с небольшим описанием и указанием технических параметров.
6. Расчеты. В состав проекта входят вычисления, касающиеся вопросов устойчивости к землетрясениям, аэродинамическим, тепловым и гидравлическим нагрузкам. Прописываются параметры сооружения и его компонентов в зависимости от расчетной информации.
7. Смета — документация, рассматривающая расходы на выполнение строительных работ. Этот раздел не входит в состав технической документации, но является обязательным элементом любого проекта. Без расчетов затрат организовать строительство, капремонт или реконструкцию невозможно.

Проектная документация

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения.

В каких случаях, нужна проектная документация

Проектная документация, подготавливается для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Каковы функции проектной документации

Проектом можно назвать комплект материалов и документов, подготовленных в результате проектирования.

В свою очередь проектирование – это определенная последовательность действий, процесс, в результате которого создается прообраз или прототип требуемого объекта.

Соответственно, для этого производятся специальные расчеты (экономического и технического характера), разрабатываются сметы, калькуляции, пояснительные записки, чертежи, схемы.

В каких случаях, подготовки проектной документации не требуется

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

Кто осуществляет подготовку проектной документации

Работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также — договоры подряда на подготовку проектной документации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования.

Застройщик вправе выполнить подготовку проектной документации самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на подготовку проектной документации.

При подготовке проектной документации физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий.

Что необходимо для подготовки проектной документации физическим или юридическим лицом

• 1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
• 2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором подряда на подготовку проектной документации должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);
• 3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).

Основания для подготовки проектной документации

Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда на подготовку проектной документации), результатов инженерных изысканий, информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Из чего состоит проектная документация

1. В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
2. 1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
3. 2) схема планировочной организации земельного участка, которая выполнена в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка;
4. 3) архитектурные решения;
5. 4) конструктивные и объемно-планировочные решения;
6. 5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
7. 6) проект организации строительства объектов капитального строительства;
8. 7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
9. 8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
10. 9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
11. 10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов);
12. 10.1) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;
13. 11) смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемые с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов;
14. 11.1) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
15. 11.2) сведения о нормативной периодичности выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации такого дома, об объеме и о составе указанных работ (в случае подготовки проектной документации для строительства, реконструкции многоквартирного дома);
16. 12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
17. Проектная документация утверждается застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором.

Юридическая компания «ЮК ВЕРСИЯ — НН» оказывает всестороннюю поддержку по вопросам связанным со строительством. Обращайтесь к нам за эффективным сотрудничеством!

Кто может разрабатывать проектную документацию в 2020 по Градкодексу

Требования к лицам которые имеют право разрабатывать проектную документацию установлены в  статье 48 и 555-1 Градостроительного кодексе РФ действующим в 2019 г.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодексе РФ работы по подготовке проектной документации выполняются только:

• индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, в соответствии с договором подряда заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также — договоры подряда на подготовку проектной документации);
• застройщик, при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, или привлекает иных лиц по договору подряда на подготовку проектной документации.

Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов).

Согласно части 11 статьи 48 Градостроительного кодексе РФ подготовка проектной документации осуществляется на основании:

• задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора подряда),
• результатов инженерных изысканий,
• информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории)
• в соответствии с требованиями технических регламентов,
• техническими условиями,
• разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

В соответствии со статьей 555-1 Градостроительного кодексе РФ:

п.

1 специалистом по организации инженерных изысканий, специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.

ГОСТ 21.1101-2013 Проектная и рабочая документация редакция

Ассоциация "Инженерные изыскания в строительстве" — Минстроем России разъяснен вопрос, касающийся утверждения проектной документации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования

Минстроем России разъяснен вопрос, касающийся утверждения проектной документации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования

В соответствии с пунктом 11 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) и пунктом 7 Положения о составе разделов проектной документации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87, раздел «Смета на строительство объектов капитального строительства» разрабатывается в составе проектной документации.

Согласно части 15 статьи 48 Кодекса проектная документация утверждается застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором. Частью 3 статьи 55.

5-1 Кодекса установлено, что к должностным обязанностям специалиста по организации архитектурно-строительного проектирования относится в том числе утверждение проектной документации.

Таким образом, если исходя из совокупности норм пунктов 16 и 22 статьи 1, частей 4 и 5 статьи 48 застройщик, технический заказчик должен быть членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, то проектная документация или отдельный ее раздел может быть утвержден только специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в соответствующий национальный реестр специалистов.

Источник: «КонсультантПлюс»

С уважением,

пресс-служба Ассоциации «Инженерные изыскания в строительстве»

 _____________________________________________________________

Ассоциация «Инженерные изыскания в строительстве» («АИИС») – крупнейшая саморегулируемая организация изыскателей в Российской Федерации, созданная в 2006 году еще до появления закона о саморегулировании, и объединяющая около 2000 изыскательских организаций во всех регионах страны. «АИИС» с момента своего создания отстаивает необходимость реального саморегулирования изыскательской отрасли и объединяет профессионалов.

«АИИС» активно выступает против неработоспособной модели саморегулирования в строительстве, которая существует в Российской Федерации с 2009 года, НОИЗ и НОПРИЗ, которые поддерживают ее существование.

Позиция «АИИС» – или переход к работающему саморегулированию в строительстве, или возврат к лицензированию.

Руководство по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства производственного и гражданского назначения

Руководство по подготовке проектной документации для объектов капитального строительства производственного и гражданского назначения
СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Настоящее «Руководство по подготовке проектной документации для
объектов капитального строительства производственного и гражданского
назначения» направлено на создание единой организационно-технологической
системы подготовки проектной документации, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации [1], Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» [2], Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [3].

1. Общие положения

Настоящий Стандарт, являясь документом добровольного применения,
устанавливает организационно-технический порядок осуществления работ в
области архитектурно-строительного проектирования, соблюдения технологии
проектирования, предусматривающей необходимую последовательность
выполнения отдельных разделов и видов проектных работ, взаимоувязку
проектных решений, контроль качества работ в процессе проектирования и
согласования.

Соблюдение требований настоящего Стандарта обеспечивает выполнение
требований «Положения о составе разделов проектной документации и
требованиях к их содержанию» утвержденного постановлением Правительства РФ
от 16 февраля 2008 г. № 87. [8].

Документ позволяет каждому проектировщику, являющемуся участником
процесса подготовки проектной документации получить информацию:

• что включают в себя исходно-разрешительные документы, необходимые для выполнения работ;
• от кого исходит техническое задание на разработку проектной документации;
• как устанавливаются сроки выполнения работ;
• на основании чего рассчитывается стоимость выполнения проектных работ и что такое договорная цена.

Стандарт позволяет каждому участнику процесса подготовки проектной
документации определить свое место в технологической цепочке архитектурно-строительного проектирования по подготовке проектной документации, понять
последовательность и порядок выполнения работ, а именно:

• от кого он получает задание и кому в свою очередь его выдает;
• с кем согласовывает свой раздел проекта и какие разделы в свою очередь
  согласовывает сам.

1. Проектная деятельность является составной частью градостроительной
   деятельности по развитию территорий, в том числе городов и поселений,
   осуществляемой в виде территориального планирования, градостроительного
   зонирования, планировки территорий, инвестиционного, технологического и
   архитектурно-строительного планирования.
2. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем
   подготовки проектной документации, применительно к объектам капитального
   строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах
   принадлежащего застройщику земельного участка, а так же в случаях проведения
   капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его
   проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и
   безопасности таких объектов.
3. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую
   материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), и определяющую
   архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов
   капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его
   проведении затрагиваются конструктивные элементы здания или сооружения.
4. Вернуться наверх

2. Нормативные ссылки

В настоящем «Руководстве по подготовке проектной документации для
объектов капитального строительства производственного и гражданского
назначения» использованы нормативные ссылки на следующие законодательные
акты, стандарты и классификаторы:

• Федеральный закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ «Гражданский кодекс
  Российской Федерации».

Проводим утверждение проектной документации заказчиком, основные моменты

Утверждение проектной документации на разных этапах строительства заключает в себе множество разных пунктов, рассмотрение которых предлагается ниже.

Проводя разного рода строительные манипуляции законодательство требует оформления соответствующих документов.

Сооружая новые здания, а так же реставрируя существующие объекты архитектуры, проводя их капитальный ремонт, технически переоснащая производственные объекты, придётся столкнуться с кипой бумаг.

Основным документом, который регулирует фазы строительства, есть Закон «О регулировании градостроительной деятельности», а так же «Об архитектурной деятельности».

Соответственно строительным нормам и правилам выделяют такие стадии работ по подготовке утверждения проектной документации:

• изначальная информация (предоставляет городское управление архитектуры);
• техническое и экономическое подтверждение;
• технический и экономический подсчёт;
• проект-эскиз;
• собственно создание самого проекта;
• создание рабочего варианта проекта.

Зависимо от того, насколько сложный сам объект, отдельные этапы его регистрации могут быть упрощены. Заказчик и проектировщик определяют, на сколько, объект сложен. Возведение простейших зданий, относящихся к первому-второму уровням, могут быть допущения проектировки при наличии одной стадии – создании самого проекта.

Если объект, предназначенный для эксплуатации под жильё или госучреждения, сложный с технической стороны, то он требует дополнительной разработки эскизного проекта. Промышленные объекты на этапе подготовки утверждения проектной документации подразумевают технико-экономическое обоснование инвестиций.

Министерский приказ регулирует поочерёдность этапов, с которой разрабатывается проектная документация. Разные этапы требуют утверждение проектной документации заказчиком, которая будет соответствовать этому приказу. Без наличия документов будет проблематично осуществлять строительство.

Проектировочные документы перед утверждением должны пройти обязательную государственную экспертизу, которая соответствует действующему законодательству.

Предлагаем к рассмотрению пункты работы по данному приказу

Понятие документов проектировки предполагает утверждение проектной документации, а именно печатных материалов и материалов, содержащих графику, предполагающих следующие типы работ:

• градостроение;
• объёмно-планировочная работа;
• архитектурная;
• конструктивная;
• техническая;
• решения технологии;
• составление сметы для объекта постройки.

Последовательность действий при утверждении проектной документации

Для того, чтобы разработать строительную документацию для объекта строительства существует определённая последовательность, которую установил центральный орган исполнительной власти.

В этих постановлениях учтены все требования документов по градостроению, а так же их изначальной информации. К тому же здесь соблюдены необходимые нормы действующих законов, госстандартов, нормы постройки и их правила.

Осуществляется утверждение проектной документации заказчиком.

Настоящим законодательством предусмотрены эпизоды, когда строительным проектас необходимо пройти обязательную проверку. Её будут осуществлять учреждения с разной формой собственности. Это соответствуют параметрам, что утвердили центральные органы исполнительной власти.

Учитывая то, насколько сложный строительный объект, ему будет приписана определённая категория сложности, определяющаяся порядком, утверждённым соответствующим законодательством. Этот порядок отвечает нормам строительства и госстандартам, основанным на типе следствий данного строительного объекта.

Если проект имеет I-III уровни сложности, то он может обойтись без обязательной экспертизы.

Данные строительные объекты необходимо подвергать обязательной экспертизе:

• проект, который имеет IV, а так же Vуровень сложности – здесь проверка осуществляется относительно соблюдаемых правил благоустройства в отношении санитарных и эпидемиологических норм порядков. Проверяются уровни различных типов безопасности, насколько прочны и долговечны, а так же надёжны постройки, безопасность эксплуатации и инженерного обеспечения.
• строения, возводимые в месте, которое отличается непростой инженерно-геологической и техногенной обстановкой, а так же то, на сколько постройки крепкие, надёжные и долговечные;
• застройка осуществляется за бюджетные средства, которые выделяют государственные и коммунальные предприятия, а так же учреждения и организации; в счёт кредитных средств, которые были выделены под гарантию государства.

Осуществлять работы по подготовке на строениях, причисляемых к I-III уровням сложности, осуществлять подключение объектов застройки к сетям инженерии и постройкам должно проводиться заказчиком, генеральным подрядчиком, а так же подрядчиком (когда субподрядчики не привлечены к работе по застройке). Перед строительной работой происходит регистрация соответствующей декларации.

При подготовке утверждения проектной документации регистрируется декларация о том, что работа по стройке или ремонту начала выполняться. Оформление декларации проводится органом, отвечающим за государственный архитектурно-строительный контроль без оплаты.

Регистрация должна проводиться длительностью не дольше рабочей недели с того дня, как в соответствующую организацию поступил такой документ.

Если указанная декларация не зарегистрировали, то будет запрещено подключение строительного объекта к инженерным сетям и сооружениям, а так же осуществление постройки.

Алгоритм утверждения проектной документации

Утверждение проектной документации проходит по определённому алгоритму.

Документ, который утверждается, должен быть согласован со структурами местного уровня, отвечающими за постройку городов и архитектурные работы. Согласование осуществляется при соответствии местным правилам строительства в отношении решения планировки.

Рассматривается размещение, рациональное использование участка, который намечен для выделения. Выясняется, соответствуют ли требования будущим решениям относительно проектируемого здания, а так же документам градостроения.

При подготовке утверждения проектной документации осуществляется согласование направления сети инженерных коммуникаций.

Если объект имеет особые условия расположения (к примеру, историческая зона города, территория, подверженная оползням), органы строительства и архитектуры обязывают согласовывать документы с предприятиями, занимающимися подобными вопросами.

Документы, носящие рабочий характер, не нуждаются в согласовании. К таким документам не относятся инженерные сети, которые должны согласовываться в местной эксплуатационной службе, организации по снабжению ресурсами при наличии соответствующих требований.

Обязательный порядок утверждения проектной документации

Утверждение проектной документации в обязательном порядке проводится при экспертной оценке уполномоченными для этого органами исполнительных властей.

К примеру, часть, которая утверждается, перед утверждением отдаётся на комплексную государственную экспертизу. Источники финансирования строительства не имеют значения.

Органы, которые осуществляли экспертизу, становятся ответственными за вынесенные заключения. В соответствии с этим происходит утверждение проектной документации заказчиком.

Если комплексная государственная экспертиза вынесла ряд замечаний, в которых выявлены нарушения соблюдения законов и требований выполнения нормативов, то заказчиком и проектной организацией вносятся правки в проектные документы.

Государственная экспертиза выдаёт комплексное заключение и только потом утверждает разного рода проектную документацию. Утверждение проектной документации заказчиком подтверждает факт принятых под его ответственность решений, предусмотренных соответствующими документами.

Проектная документация: оптимизация требований к составу и содержанию разделов

Одним из ключевых элементов в жизненном цикле строительного объекта является разработка проектной документации (проектирование).

Этап проектирования – важная стадия инвестиционно-строительного процесса, в ходе которой закладывается эффективность как строительства, реконструкции, реставрации, приспособления или технического перевооружения, так и последующей эксплуатации зданий и сооружений.

От требований, предъявляемых к составу и содержанию разделов проектной документации, зависят временные и экономические затраты как на проектирование, так и на реализацию объекта капитального строительства в целом.

Правила и принципы

Состав проектной документации объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом Российской Федерации, который предусматривает необходимость разработки не менее 14 разделов. При этом определение состава и требований к содержанию разделов проектной документации отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

В настоящий момент все требования к проектной документации собраны в «Положении о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 (далее – Положение).

Оно устанавливает состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, объектам производственного и непроизводственного назначения, к отдельным этапам строительства объектов капитального строительства, а также при проведении капитального ремонта или реконструкции объектов капитального строительства, включая линейные объекты.

До принятия Положения регламентация состава и содержания проектной документации осуществлялась ведомственными актами различных министерств.

Переход от ведомственного регулирования правил подготовки проектной документации, регулируемых строительными нормами и правилами (далее – СНиП), к нормативному правовому акту, принимаемому на правительственном уровне, характеризовал существенное повышение значимости проектной документации, но не решил ряд проблем в сфере проектирования.

Так, например, Положение не предусматривает стадийность проектирования и изменение требований к содержанию текстовой и графической частей разделов проектной документации применительно к конкретным видам объектов капитального строительства различного функционального назначения.

В нем не приведены требования к содержанию разделов в части мероприятий по гражданской обороне и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения промышленной безопасности, безопасной эксплуатации объекта капитального строительства.

Также не приведены требования к проектной документации повторного применения.

Профессиональное сообщество неоднократно поднимало вопрос необходимости внесения изменений в Положение, указывая на то, что требования, предъявленные в нем, приводят к увеличению сроков реализации инвестиционных проектов, удорожанию стоимости проектирования и строительства в целом, создают препятствия для внедрения инновационных технологий, новых строительных материалов и оборудования.