Президент рф внес в госдуму поправки к конституции рф

Президент России Владимир Путин внёс в Госдуму поправки к законопроекту об изменении Конституции. Как сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин, поправки изложены на 24 страницах и направлены в профильный комитет по государственному строительству и законодательству.

Президент России Владимир Путин внёс в Госдуму поправки к законопроекту об изменении Конституции. Об этом рассказал председатель нижней палаты Вячеслав Володин.

«Поправки президента — это итог его диалога с представителями всех фракций, гражданского общества. Часть этих поправок звучала в ходе встреч с инициативной группой, которую президент постоянно приглашал к диалогу», — рассказал Володин.

Он не стал раскрывать их содержание, но добавил, что поправки «изложены на 24 страницах», они направлены в профильный комитет по государственному строительству и законодательству.
По его словам, всего к законопроекту об изменении Конституции поступило более 300 поправок.
«Цифра постоянно уточняется», — добавил он.
Отвечая на вопрос журналистов, Вячеслав Володин подтвердил, что среди президентских поправок есть положение о Боге.

«Есть. Могу вам его найти, но это займёт время. Есть поправка, которая говорит о нашей идентичности, поправки, которые закрепляют наши традиции, культуру, историю. Если говорить о перечне, то он достаточно широкий», — рассказал Володин.

В свою очередь, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, говоря о поступающих инициативах, рассказал, что, в частности, предлагается распространить требование об отсутствии иностранного гражданства на уполномоченного по правам человека и прокуроров.

Крашенинников также сообщил, что в ст. 125 Конституции предлагается внести дополнение к ранее одобренным поправкам — о том, что Конституционный суд России может проверять конституционность не только федеральных конституционных законов и федеральных законов, но и законов РФ о поправке к Конституции РФ.

Кроме того, предлагается дополнить одобренные ранее нормы о разрешении КС РФ вопросов об исполнимости решений межгосударственных органов в их истолковании, противоречащем Конституции.

Указывается, что КС РФ также разрешает вопрос об исполнимости решения иностранного или международного (межгосударственного) суда, иностранного или международного третейского суда (арбитража), противоречащего основам правопорядка (публичного порядка) РФ.

Поправками также предлагается распространить положения ст. 93 Конституции на процедуру лишения неприкосновенности президента, прекратившего исполнение своих полномочий.

«Указанная процедура предусматривается не только для отрешения главы государства от должности, но и для лишения бывшего президента неприкосновенности. Это корреспондирующее изменение в соответствии с поддержанными ранее комитетом поправками», — уточнил Крашенинников.

Также предлагается скорректировать конституционные нормы о вотуме недоверия правительству.

Помимо этого, вносится уточнение в ст. 95 о том, что Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. При этом представители регионов входят на срок полномочий соответствующих законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти.

«Кроме того, вносятся и другие поправки, которыми положения глав Конституции с 3-й по 8-ю приводятся в соответствие с одобренными ранее изменениями», — уточнил он.

В то же время вице-спикер Госдумы Пётр Толстой заявил, что в Конституции предлагается закрепить положение о браке.

«Для меня же самым важным является предложение о закреплении в основном законе понятия брака как союза мужчины и женщины. И я рад, что эта поправка появилась за подписью главы государства», — заявил Толстой.

Также президентской поправки сообщили, что Владимир Путин предложил закрепить в Конституции положение о правопреемстве России в отношении СССР.

«Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами Российской Федерации», — указано в тексте.

Изменения в Конституцию: обзор от Госдумы

Иллюстрация с сайта ГД

Госдума поддержала проект поправок к Конституции, внесенный 20 января Президентом РФ Владимиром Путиным.

За какие именно изменения в основной закон проголосовали в первом чтении депутаты?

Проектом предлагаются изменения в положения 22-х статей глав 3–8 Конституции РФ в целях обеспечения суверенитета нашей страны, закрепления социальных гарантий для граждан, развития политической системы, в том числе путем усиления роли парламента в формировании структуры органов государственной власти, сказал Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. При этом он подчеркнул, что документ не затрагивает фундаментальных основ Конституции, то есть не меняет 1 и 2 главы.

Кроме того, парламентарий отметил, что предложенные поправки к Конституции потребуют внесения изменений в ряд законов, а также принятия новых законодательных актов, что будет осуществляться после внесения поправок в основной закон.

Закрепление мер соцподдержки

Устанавливается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, и закрепляется обязательная индексация пенсий, пособий и иных социальных выплат. На конституционном уровне определяется, что система пенсионного обеспечения формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.

Верховенство российского права

В случае окончательного одобрения законопроекта не будут подлежать исполнению решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров России в их истолковании, противоречащем Конституции РФ. Данное противоречие должно быть установлено Конституционным судом.

Новые требования к Президенту

Усиливаются требования к кандидату на должность Президента РФ. Предлагается закрепить требование о постоянном проживании кандидата на территории России не менее 25 лет, а также об отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент участия в выборах, но и в прошлом.

Закрепление роли Госсовета

Согласно проекту Президент формирует Государственный совет Российской Федерации в целях «обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики». Статус Государственного совета будет определяться специальным федеральным законом.

Проверка конституционности законов

Законотворческая процедура в отношении федеральных конституционных законов и федеральных законов дополняется возможностью Президента обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности одобренного парламентом закона до его подписания.

В случае подтверждения конституционности закона Президент его подписывает. Если же КС РФ не подтвердит конституционность федерального конституционного закона или федерального закона, то глава государства возвращает закон в Государственную Думу.

Новые требования к чиновникам, депутатам и судьям

Вводятся повышенные требования к лицам, осуществляющим публичную власть, полномочия которых непосредственно связаны с обеспечением безопасности страны и суверенитета государства.

А именно: к Председателю Правительства РФ и его заместителям, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти, высшим должностным лицам субъекта РФ, руководителям федеральных государственных органов, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, судьям.

«Им будет на конституционном уровне запрещено иметь иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране», — поясняет Павел Крашенинников.

Усиление роли Государственной Думы

В случае окончательного одобрения законопроекта Государственная Дума получит право утверждать кандидатуру Председателя Правительства РФ, предлагаемую Президентом. Назначать утвержденного Председателя будет Президент.

Также Государственной Думой будут утверждаться кандидатуры заместителей Председателя Правительства и федеральных министров (за исключением отдельных министров, руководство деятельностью которых осуществляет Президент, в частности министров «силового блока») по представлению Председателя Правительства РФ.

Усиление роли Совета Федерации

Руководители федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающие вопросами обороны и безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций, а также прокуроры субъектов РФ будут назначаться Президентом РФ по итогам консультаций с Советом Федерации.

Также к ведению Совета Федерации предлагается отнести прекращение по представлению Президента полномочий судей Конституционного суда, Верховного Суда, судей кассационных и апелляционных судов — в случае совершения ими поступков, порочащих честь и достоинство судьи.

Изменение численности судей КС

Количество судей Конституционного суда сокращается с 19 до 11. По запросу Президента РФ Конституционный суд будет проверять конституционность принятых законов как федеральных, так и региональных до их подписания.

Путин внес в Госдуму свои поправки в Конституцию. Мы все разобрали — вот в чем суть — Meduza

Перейти к материалам

Владимир Путин внес в Госдуму законопроект «О поправке в Конституцию РФ», который уточняет его идеи по радикальной конституционной реформе. Многое из того, что он предложил, уже стало известно в последние дни, однако некоторые положения оказались новыми. «Медуза» разбиралась с тем, как Путин хочет изменить структуру власти в России.

Ограничить приоритет международного права
Изменить процедуру назначения правительства России. Главу правительства, заместителей и министров будет утверждать парламент
Изменить процедуру назначения руководителей силовых ведомств. Президент будет назначать их после консультаций с Советом Федерации
Изменить положение о запрете одному и тому же человеку занимать должность президента более двух сроков подряд
Поднять ценз оседлости для президента России с 10 до 25 лет
Запретить иностранное гражданство и вид на жительство за рубежом для судей, глав субъектов Федерации, депутатов и сенаторов, руководителя правительства и министров
Ужесточить этот запрет для главы государства: президент не должен иметь вид на жительство или иностранное гражданство не только на момент избрания, но даже в прошлом
Превратить Государственный совет в конституционный орган
Дать право Совету Федерации отрешать от должности судей Конституционного и Верховного судов. Инициировать такие отставки будет президент России за проступки, порочащие честь и достоинство
Дать право Конституционному суду проверять конституционность федеральных законов до их подписания главой государства. Инициировать такие проверки будет президент
Прописать в Конституции обязательную индексацию пенсий и норму о минимальном размере оплаты труда, приравненном к прожиточному минимуму.

Теперь расскажем, что нового.

Поправки в Конституцию не затронут статью 15, гарантирующую приоритет международных договоров над российскими законами. Ее можно поменять, только приняв новую Конституцию целиком (а не внося поправки).

Российские власти позволят себе просто не исполнять отдельные решения межгосударственных органов. Для этого судьям Конституционного суда достаточно будет уличить эти органы в «неверном», то есть неконституционном истолковании международных договоров.

Таким образом, процедура будет похожа на ту, что сейчас действует в отношении решений ЕСПЧ.

Один и тот же человек сможет быть президентом России только дважды за всю свою жизнь. Из Конституции уберут слово подряд, которое позволило Владимиру Путину четыре раза стать главой государства: два раза подряд, пропуск срока и еще два раза подряд.

До этого некоторые эксперты опасались, что вместе со словом «подряд» из Конституции в принципе уберут ограничение на количество президентских сроков и Владимир Путин сможет переизбираться главой государства сколько угодно раз.

Тема Госсовета была одной из самых обсуждаемых сразу после того, как Путин объявил о конституционной реформе. Многие эксперты тогда предположили, что он хочет резко расширить полномочия этого органа, а сам стать его главой после выборов 2024 года (сейчас это президент).

Действительно, из поправок, предложенных Путиным, следует, что роль Госсовета будет довольно велика: он будет заниматься «обеспечением согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства» — то есть фактически возьмет на себя часть президентских функций.

При этом как конкретно все это будет происходить, непонятно.

Звучит довольно мощно, но при этом статус Госсовета будет определяться простым законом (впрочем, так же регулируются и некоторые другие важные вещи — например, порядок избрания президента), а формировать его будет сам президент.

Иными словами, если Путин действительно хочет после отставки стать председателем этого органа, то его собственная роль будет полностью зависеть от президента и депутатов. По крайней мере, так это выглядит сейчас.

Сейчас в КС заседает 15 человек (при максимальной численности в 19 судей). Согласно поправкам, предложенным Путиным, их численность снизится до 11.

С одной стороны, влияние каждого судьи увеличится; с другой — любые неформальные договоренности придется заключать с меньшим количеством людей.

Не вполне понятно, кто из нынешних судей останется в суде после принятия поправок — очевидно, для того, чтобы это определить, понадобится принятие еще каких-то нормативно-правовых актов.

У президента теперь появится дополнительный шанс на победу на случай конфликта с законодательной ветвью.

Если президент наложит вето на закон, прошедший парламент, а тот , то глава государства сможет обратиться в Конституционный суд. После этого все будет зависеть от судей КС.

Если они решат, что закон противоречит Конституции, то президент не должен его подписывать. И только если решат иначе, то будет обязан.

Подписан Закон о поправке к Конституции Российской Федерации

Федеральный закон одобрен Государственной Думой и Советом Федерации 11 марта 2020 года, одобрен по состоянию на 14 марта 2020 года законодательными (представительными) органами 85 субъектов Российской Федерации.
Справка Государственно-правового управления
Закон
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» (далее – Закон) предусматривает внесение
изменений в главы 3–8 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция)
в целях совершенствования организации и функционирования публичной власти как
инструмента достижения конституционно значимых целей, следующих из положений
глав 1 и 2 Конституции.
Законом,
в частности, предусматривается следующее.

В Российской Федерации гарантируются уважение и защита человека труда.
Государством также гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее
величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России.

Устанавливается,
что система пенсионного обеспечения формируется на основе принципов
всеобщности, справедливости и солидарности поколений. Закрепляется обязательная
индексация пенсий не реже одного раза в год.

В Российской Федерации гарантируется обязательное социальное страхование,
адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных
социальных выплат.

Приоритетом
государственной политики России являются дети. В Российской Федерации
обеспечивается приоритет семейного воспитания. В случае если воспитание детей в семье невозможно, государство берёт на себя обязанности родителей в отношении
таких детей.

Государство берёт на себя обязанность по поддержке и охране культуры как уникального наследия многонационального
народа России.

Провозглашается, что
Российская Федерация обеспечивает защиту исторической правды, чтит подвиг
защитников Отечества. Умаление подвига народа при защите Отечества не допускается.

Российская
Федерация оказывает поддержку соотечественникам,
проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечивает защиту их
интересов и сохранение общероссийской культурной идентичности.
В соответствии с Законом к ведению Российской Федерации дополнительно отнесены: организация
публичной власти; установление основ федеральной политики и федеральные
программы в области научно-технологического развития; информационные
технологии, обеспечение безопасности личности, общества и государства при их
применении; космическая деятельность; сельское хозяйство; установление единых
правовых основ системы здравоохранения, системы воспитания и образования; обеспечение
оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление
общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни,
формирование культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как
союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности
заботиться о родителях.
Устанавливается, что
Российская Федерация является правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР,
признаётся преемственность в развитии Российского государства и сложившееся на протяжении тысячелетней истории нашей страны государственное единство.
Всем лицам,
замещающим государственные должности Российской Федерации, должности
руководителей федеральных государственных органов, запрещается иметь гражданство
иностранного государства либо вид на жительство или иной документ,
подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного
государства, а также открывать и иметь счета (вклады), хранить денежные
средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации.
Законом
устанавливается, что решения межгосударственных органов, принятые на основании
положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании,
противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.
Российская Федерация
принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности,
обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению
вмешательства во внутренние дела государства.

Изменения Конституции Российской Федерации затрагивают конституционный статус Президента
Российской Федерации. Повышаются требования к кандидату на должность Президента
Российской Федерации.

Так, Президентом Российской Федерации может быть избран
гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший гражданства иностранного государства либо
вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное
проживание на территории иностранного государства.

Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков.
Данное требование предлагается распространить на Президента Российской
Федерации, занимающего эту должность на момент вступления в силу Закона, без
учёта числа сроков, в течение которых он занимал и (или) занимает эту должность
на тот момент.

Согласно Закону
Президент Российской Федерации обязан назначить заместителей Председателя
Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых
утверждены Государственной Думой, за исключением министров силового блока, в отношении которых предусматривается согласование с Советом Федерации.
За Президентом
Российской Федерации закрепляется полномочие назначать на должность после
консультаций с Советом Федерации и освобождать от должности Генерального
прокурора Российской Федерации, его заместителей, прокуроров субъектов и приравненных к ним прокуроров, а также назначать на должность и освобождать от должности иных прокуроров, если это установлено федеральным законом.
Предусматривается
возможность внесения Президентом Российской Федерации в Совет Федерации
представления о прекращении полномочий председателей, заместителей
председателей и судей судов, входящих в судебную систему Российской Федерации,
в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи.
Законом
устанавливается право Президента Российской Федерации формировать
Государственный Совет Российской Федерации, определяются цели его формирования,
а также цели формирования Совета Безопасности Российской Федерации,
Администрации Президента Российской Федерации.
В Конституции
закрепляются элементы статуса Президента Российской Федерации, прекратившего
исполнение своих полномочий, ему устанавливаются конституционные гарантии, а также определяется порядок лишения его неприкосновенности.

Законом предлагается
новый подход к формированию Совета Федерации. Так, Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. В его состав входят представители от каждого
субъекта Российской Федерации, представители Российской Федерации, назначаемые
Президентом Российской Федерации, а также Президенты Российской Федерации,
прекратившие исполнение своих полномочий, в случае их согласия.

В Конституции закрепляется право Совета Федерации, Государственной Думы осуществлять
парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям
государственных органов и органов местного самоуправления.

Закрепляется
персональная ответственность Председателя Правительства Российской Федерации
перед Президентом Российской Федерации за осуществление возложенных на Правительство Российской Федерации полномочий.

На Правительство Российской
Федерации дополнительно возлагаются следующие полномочия: обеспечение
проведения в Российской Федерации единой социально ориентированной
государственной политики; обеспечение государственной поддержки
научно-технологического развития России, сохранение и развитие её научного
потенциала; обеспечение функционирования системы социальной защиты инвалидов,
основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, улучшение качества их жизни; поддержка институтов гражданского
общества, в том числе некоммерческих организаций, обеспечение их участия в выработке и проведении государственной политики; поддержка добровольческой
(волонтёрской) деятельности; содействие развитию предпринимательства и частной
инициативы; осуществление мер, направленных на создание благоприятных условий
жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия на окружающую
среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия страны,
формирование в обществе ответственного отношения к животным, создание условий
для развития системы экологического образования граждан, воспитания
экологической культуры.

Законом
устанавливается количество судей Конституционного Суда Российской Федерации –
11 судей.

Закрепляются полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
разрешать дела о соответствии Конституции Российской Федерации проектов законов
Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, проектов
федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также принятых
законов до их подписания Президентом Российской Федерации; разрешать вопрос о возможности исполнения решений межгосударственных органов, принятых на основании положений международных договоров Российской Федерации в их
истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, а также о возможности исполнения решения иностранного или международного
(межгосударственного) суда, третейского суда (арбитража), налагающего
обязанности на Российскую Федерацию, в случае если это решение противоречит
основам публичного правопорядка Российской Федерации; проверять
конституционность законов субъектов Российской Федерации до их обнародования.

Органы местного
самоуправления для наиболее эффективного решения задач в интересах населения во взаимодействии с органами государственной власти включаются в соответствии с Законом о поправке к Конституции Российской Федерации в единую систему
публичной власти в Российской Федерации.

Путин внес в Госдуму проект поправок к Конституции. Что конкретно в них сказано

Президент России Владимир Путин 20 января внес в Госдуму проект поправок к Конституции России, о которых говорил в послании Федеральному собранию 15 января.

Поправки предложено внести в 13 статей основного закона: о президенте РФ, об избрании членов Федерального собрания (депутатов и сенаторов), о правительстве РФ, о судьях и прокуратуре, а также об органах местного самоуправления. Отдельная поправка в статью 79 закрепляет приоритет Конституции России над международным правом.

Уже известно, что Совет Госдумы будет экстренно созван для обсуждения этих поправок во вторник, 21 января. Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, что «не стоит затягивать внесение поправок, но и вносить их в Конституцию «бегом» никто не планирует: все рассмотрят вдумчиво и с обсуждением».

«Многие вопросы, связанные с государственным устройством, с функционированием институтов государственной власти, в рамках предложений президента будут наполняться совершенно иным содержанием. Увеличивается контроль», – также заявил он.

Что конкретно сказано в поправках?

Чиновники, депутаты и губернаторы

Статья 71 о чиновниках: в ней будет сказано, что государственные и муниципальные должности в России не смогут занимать люди, имеющие «гражданство иностранного государства либо ВНЖ или иной документ, который подтверждает право на постоянное проживание на территории иностранного государства».
Статья 77 о губернаторах: в ней также будет закреплено, что высшим должностным лицом субъекта РФ (губернатором) или руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (главой регионального правительства) может быть только гражданин России в возрасте не менее 30 лет, «постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо ВНЖ или иного документа, подтверждающего право его на постоянное проживание на территории иностранного государства».
В поправке отдельно сказано, что федеральным законом могут быть установлены «дополнительные требования» к губернаторам и руководителям ведомств, без уточнения, какие.
Статья 95 о сенаторах: провозглашает, что в Совет Федерации может быть избран лишь гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо ВНЖ на территории иностранного государства.
Статья 97 о депутатах Госдумы: что депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий иностранного гражданства либо ВНЖ на территории иностранного государства,
Статья 110 о главе правительства и министрах: что председателем правительства Российской Федерации, его замом, федеральным министром, иным руководителем федерального органа исполнительной власти может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, не имеющий гражданства иностранного государства либо ВНЖ на территории иностранного государства».

Судьи

Статья 119 о судьях: судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, постоянно проживающие в Российской Федерации, не имеющие гражданства иностранного государства либо ВНЖ на территории иностранного государства».
Как и в статье про губернаторов, поправка говорит, что федеральный закон может устанавливать дополнительные требования к российским судьям.
Статья 125 сокращает количество судей Конституционного суда до 11 человек (их число сейчас варьируется от 13 до 19-ти).
Глава 128: утверждает, что глава Конституционного суда РФ, его заместитель и судьи Конституционного суда, а также глава Верховного суда Российской Федерации, его заместители и судьи Верховного суда назначаются Советом Федерации по представлению президента. При этом председатели, заместители председателей и судьи других федеральных судов назначаются президентом.

Президент и его полномочия

Статья 81 о президенте РФ: поправка устанавливает, что президентом России может быть избран: 1) гражданин Российской Федерации, достигший 35 лет; 2) постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет; 3) не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо ВНЖ иного документа на постоянное проживание на территории иностранного государства.
В статье подчеркивается, что это требование о предыдущем отсутствии иностранного паспорта не распространяется на жителей аннексированного Крыма: «не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным конституционным законом, и постоянно проживавших на территории принятого в Российскую Федерацию государства или территории принятой в Российскую Федерацию части государства».
В статье также сказано, что «одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков» (убрано слово «подряд»).
Статья 83 уточняет полномочия президента РФ: 1) дает ему право менять структуру федеральных органов исполнительной власти; 2) дает ему право определять органы, которыми руководит непосредственно президент; 3) дает ему право назначить на должности руководителей силовых структур, «которые занимаются вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности» только после консультаций с Советом Федерации; 4) дает ему право формировать Государственный Совет Российской Федерации.
Статья 102 о полномочиях президента: 1) дает ему возможность назначать прокуроров регионов; 2) прекращать полномочия судей Конституционного суда Российской Федерации, судей Верховного суда Российской Федерации, судей кассационных и апелляционных судов «в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи».
Статья 107 регулирует право вето президента

Путин внес в Думу поправки к законопроекту об изменениях в Конституции

Президент РФ Владимир Путин направил в Госдуму поправки ко второму чтению своего законопроекта о внесении изменений в Конституцию, они занимают 24 страницы. Об этом в понедельник сообщил спикер нижней палаты Вячеслав Володин.

«Поступили поправки президента, о которых он ранее говорил. Они изложены на 24 страницах», — сказал Володин перед заседанием Совета Государственной думы. Его словам приводит «Интерфакс».

Спикер при этом не стал раскрывать их содержание. «Они только поступили, направлены в профильный комитет по госстроительству и законодательству. Комитет будет их изучать», — пояснил он. Володин уточнил, что «часть этих поправок звучали в ходе встреч с инициативной группой, которую президент постоянно приглашал к диалогу».

Отвечая на вопрос о возможности продления срока внесения поправок, Володин напомнил, что он истекает в понедельник, 2 марта. «Давайте исходить, во-первых, из того, что сегодня последний, завершающий день приема поправок. В рамках отведенного времени сегодня многие поправки направляют в комитет», — сказал он, уточнив, что поправки принимаются до 18:00.

Ранее в понедельник Вячеслав Володин рассказал о том, как сформулирована одна из поправок к Конституции, внесенных президентом. В ней упоминается Всевышний.

«Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность развития российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство», — зачитал поправку Володин.

Председатель Совета при президенте РФ по правам человека (СПЧ) Валерий Фадеев считает, что многие одобряют президентскую поправку об упоминании бога.

«Я к этому отношусь спокойно, бог упоминается в гимне России, мы спокойно его поем, ничего страшного не происходит. Думаю, многие к этому относятся положительно.

Не вижу никого, кто бы исполнял гимн России, возмущаясь тем что там есть упоминание бога», — сказал Фадеев.

Журналист и историк Николай Сванидзе, входящий в Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, в свою очередь, раскритиковал поправку. «Потому что кому-то предки передали веру в Бога, кому-то не передали.

У нас нерелигиозная страна по ныне действующей Конституции, церковь отделена от государства. Есть люди верующие, есть неверующие. Получается, эта формулировка людей неверующих выводит за скобки государства», — сказал журналист и историк.

По его мнению, «это неправильно, но, раз это предложил президент, это будет принято, значит, будем с этим жить».

С предложением включить упоминание о боге в Конституцию РФ в феврале выступил глава РПЦ, патриарх Кирилл. «Давайте молиться, трудиться, чтобы и в нашем Основном законе упоминался бог.

Потому что большинство российских граждан в бога верит. Я не говорю только о православных — я говорю также о мусульманах и о многих, о многих других.

Если в гимне может быть «богом хранимая родная земля», почему об этом не может быть сказано в нашей Конституции?» — сказал предстоятель РПЦ.

В другой поправке глава государства предложил закрепить понятие брака, как союза мужчины и женщины. Об этом сообщает ТАСС со ссылкой на депутата Петра Толстого.

Ранее президент России в ходе встречи с рабочей группой по внесению поправок к Конституцию счел правильной идею зафиксировать понятие брака как союза мужчины и женщины. Он заметил, что сама по себе идея защищать традиционные семейные ценности, в том числе традиционный состав семьи, является правильной, однако указал на необходимость выбора точных формулировок.

Путин также предложил закрепить в Конституции, что Россия — правопреемница Советского Союза и запретить любые действия или призывы направленные на отчуждение части территории страны, сообщает радио «Свобода».

15 января Владимир Путин выступил с посланием к Федеральному собранию. В нем он объявил о планах внести изменения в Конституцию России. В частности, президент заявил о необходимости установить приоритет российской Конституции над международным законодательством, а также закрепить в основном законе страны статус и роль возрожденного им Госсовета.

Для создания видимости общенародного желания «перелицевать» Конституцию Путин сразу после объявления этой инициативы создал рабочую группу по подготовке поправок к Конституции, в которую вошли 75 человек.

Среди них насчитали только 11 правоведов, а компанию им составили врачи, артисты, спортсмены и казачий атаман. Всю эту разношерстную публику объединяет готовность поддержать президента в его начинаниях и даже забежать вперед в стремлении ему угодить.

Так, члены рабочей группы предложили переименовать президента в «Верховного правителя».

Рабочая группа развернула бурную деятельность по поиску звучных формулировок, которые можно было бы включить если не в статьи, то в преамбулу Конституции.

Было предложено добавить туда задачу борьбы с фальсификацией истории, прописать статус России как «державы-победительницы» во Второй мировой войне, а православие обозначить основной религией, что фактически нарушает одно из главных гражданских прав — свободу совести.

Кроме того, все эти нарочито скандальные поправки создают информационный шум, отвлекающий от других изменений непосредственно статей Конституции. Наконец, подобные поправки дают Кремлю поле для маневра и возможность отвергнуть часть предложений, чтобы изобразить объективный подход и показную готовность к компромиссам.

Поправки к Конституции внесены в Госдуму. Что предлагает изменить Путин

Президент России Владимир Путин в понедельник внёс в Госдуму проект закона об изменении Конституции, сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
По словам Пескова, представителями президента при рассмотрении документа в Госдуме назначены сопредседатели рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию – член Совета Федерации Андрей Клишас, глава думского комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников и директор Института законодательства и сравнительного правоведения Талия Хабриева.
В размещенном на сайте Госдумы документе предлагается внести изменения в 22 статьи Конституции.

Госсовет

В Конституцию вводится новый орган власти – Государственный совет.

Его формирует президент «в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства». Подробности о Госсовете должен установить федеральный закон, которого пока нет.

Формирование правительства

Госдума должна получить право утверждать председателя правительства, предложенного президентом, а по предложению премьера – вице-премьеров и министров, кроме глав силовых ведомств. Их руководителей будет утверждать президент после консультации с Советом Федерации.

При этом у президента остаётся право снимать с должности премьера и министров.

Два президентских срока

Законопроект убирает слово «подряд» из статьи Конституции о допустимом числе президентских сроков: «Одно и то же лицо не может занимать должность президента Российской Федерации более двух сроков», – говорится в нём. Это значит, что сам Путин по истечении своего мандата в 2024 году никогда не сможет вернуться на должность президента.

Социальные гарантии

В Конституции предлагается закрепить минимальный размер оплаты труда и индексацию пенсий. Эту поправку включили в статью 75 о рубле и Центробанке, хотя само понятие МРОТ и право на пенсию установлены в статьях о правах человека. Причина такого решения, очевидно, в том, что статьи о правах человека может менять только особое Конституционное собрание.

Ограничения для депутатов и высших чиновников. «Крымская» оговорка

Как и обещал Путин, вводятся новые ограничения для депутатов Госдумы, членов Совета Федерации (для которых вводится термин «сенатор»), министров и судей. Они не должны будут иметь иностранного гражданства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

Требования к президенту жёстче – им может быть гражданин, проживающий в Российской Федерации не менее 25 лет, не имеющий и не имевший ранее гражданства иностранного государства либо вида на жительство.

При этом сделана оговорка, что это требование «не распространяется на граждан Российской Федерации, ранее имевших гражданство государства, которое было принято или часть которого была принята в Российскую Федерацию».

Очевидно, что имеется в виду Крым.

Приоритет Конституции

Помимо этого предлагается закрепить приоритет основного российского закона над международными договорами.

«В целях защиты государственного суверенитета законопроектом предлагается установить, что решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в истолковании, приводящем к их расхождению с Конституцией Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации», – говорится в пояснительной записке. Изменения вносятся в статью 79, а не в статью 15, где говорится о приоритете международных договоров.

Полномочия Конституционного суда

Согласно документу, КС будет проверять принятые парламентом законы на конституционность. Состав Конституционного суда при этом сократится всего до 11 судей. Назначать судей будет президент с согласия Совета Федерации. Такой же порядок будет предусмотрен и для прокуроров регионов.

О боге, о русском народе, о семье: путин внёс в госдуму новые поправки к конституции

Президент России Владимир Путин внёс на рассмотрение в Госдуму новые поправки к Конституции.

Как отметили в нижней палате парламента, эти предложения были сформулированы в результате диалога главы государства «с представителями всех фракций, гражданского общества».

В числе предложенных главой государства поправок — упоминание о Боге, поправка о признании брака союзом мужчины и женщины, а также положение о русском народе как государствообразующем.

Президент России Владимир Путин внёс на рассмотрение Госдумы РФ новые поправки. Как отметил спикер палаты Вячеслав Володин, предложения главы государства содержатся на 24 страницах.

По его словам, новые поправки были сформулированы в результате диалога главы государства «с представителями всех фракций, гражданского общества».

Кроме того, добавил он, ещё некоторые из них были озвучены в ходе встречи президента с инициативной группой.

Одна из поправок президента предусматривает упоминание Бога в Конституции, а также положение о том, что русский народ является государствообразующим.
Как отметил вице-спикер Госдумы Пётр Толстой, Путин ко второму чтению своего законопроекта об изменениях в Конституции также внес поправку о признании брака союзом мужчины и женщины.
Ранее с аналогичными предложениями выступил замглавы Всемирного Русского Народного Собора Константин Малофеев.

«Внести семью как союз мужчины и женщины. И очень правильно — именно в преамбуле. У нас есть 38-я статья Конституции, где говорится, что семья находится под защитой государства. Но это уже нормы прямого действия. А в преамбуле — это дух того, что мы называем семьёй.

В семье главное — дети. Многодетность, приумножение семьи должны появиться в преамбуле», — отмечал он.

В предложенных Константином Малофеевым поправках, которые необходимо внести в Конституцию нашей страны, в том числе предлагается закрепить и веру в Бога.

«Мы пишем, веру нам предки передали в добро и справедливость. Но вера, как мы знаем из этимологии, в первую очередь бывает в Бога.

И почему нам предки (судя по текущей редакции преамбулы. — Ред.) не передали веру в Бога? Даже если мы говорим сейчас, и в Конституции это записано, что мы светское государство, что Церковь отделена от государства… Но веру в Бога нам предки передали!

На нас всех кресты, церкви повсюду, мы носим крещёные имена, даже атеисты, — веру в Бога нам предки передали. Это должно быть в Конституции — вера в Бога, добро и справедливость».

В деталях о поправках в преамбулу Конституции — таких, какие бы объединили нас, с позиции Константина Малофеева, Царьград рассказывает здесь. Кроме того, мнениями в рамках дискуссии об изменении основного документа страны мы делимся в специальном разделе сайта.

Основные положения законопроекта Путина о поправках в Конституцию

Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы законопроект о поправке к Конституции.

В частности, проект — о требованиях к должностным лицам, полномочия которых связаны с обеспечением безопасности и суверенитета государства. Текст инициативы опубликован в электронной базе данных нижней палаты.

Также президент внес в Госдуму поправку в Конституцию об увеличении «ценза оседлости» для кандидата в президенты страны до 25 лет. Отмечается, что внесенная Путиным поправка предусматривает запрет на занятие должности президента свыше двух сроков.

Предложенные российским лидером поправки в Конституцию вводят запрет на иностранное гражданство и вид на жительство для высших должностных лиц.

Путин предложил дополнить статью 75 Конституции положениями о величине МРОТ и об индексации социальных выплат и пенсий. Предполагается, что статья 75 будет дополнена частями 5 и 6.

Согласно первой, в России гарантируются МРОТ не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране и индексация социальных пособий и иных соцвыплат в порядке, который установлен федеральным законом.

Предполагается, что часть 6 закрепит положение о том, что в России формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений, поддерживается ее эффективное функционирование, а также регулярно осуществляется индексация размера пенсий в порядке, установленном федеральным законом.

Внесенная Путиным поправка предусматривает предварительное согласование с Совфедом кандидатур на должности руководителей силовых ведомств.

Это обеспечит большую прозрачность работы силовых ведомств, правоохранительных органов, независимости органов прокуратуры в российских субъектах, назначение руководителей федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет президент. Назначение прокуроров субъектов РФ предлагается осуществлять после консультаций с Советом Федерации.

Предполагается, что председателей Конституционного и Верховных судов будет назначать Совфед по представлению российского лидера.

Президент России внес в Госдуму поправку к Конституции, которая предусматривает формирование главой государства Госсовета.

«В целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства предусматривается формирование президентом Российской Федерации Государственного Совета Российской Федерации», — сказано в пояснительной записке к документу.

Уточняется, что решения межгосударственных органов, которые были истолкованы в противоречии с Конституцией, исполнению Россией не подлежат.