Подтверждающие качество и безопасность товара документы

Качество продукции должно соответствовать условиям договора. Если в договоре отсутствуют подобные условия, то исполнитель должен передать покупателю продукт, который соответствует предъявляемым требованиям к аналогичным товарам.

Основные требования к товару содержат технические регламенты на определенные группы товаров. Также применяются и другие документы, подтверждающие качество товара:

• декларация о соответствии;
• сертификат соответствия.

Перечень товаров, для которых обязательно необходимо проводить декларирование и сертификацию, утверждает российское правительство.

Особенности составления декларации о соответствии

Декларация о соответствии товара документально подтверждает его безопасность и качество. Такой документ выдается в сертификационной системе Госстандарт. Основной целью декларирования является насыщение внутреннего рынка страны высококачественной продукцией. Декларация оформляется на произвольном бланке без каких-либо защитных систем.

При составлении декларации указывается информация о товаре и документация, требованиям которой она отвечает. В дальнейшем декларацию утверждают органы сертификации, обладающие аккредитацией на основании протокола, выполненного при лабораторных испытаниях.

Суть декларирования и сертификации одинакова. Отличие заключено в том, что декларант становится ответственным лицом за предоставление правильных сведений (в сертификации за подлинность данных отвечает орган, подтверждающий соответствии качества).

Оформление сертификата соответствия

Сертификат соответствия составляется для подтверждения соответствия товара нормативам безопасности и качества. Сертификат оформляется на бланке по утвержденному образцу.

Если товар входит в перечень обязательного подтверждения качества, тогда для него требуется получение сертификата соответствия. При отсутствии такого документа, у компании нет права на производство и реализацию продукции.

Обязательная сертификация регламентируется госстандартами и техрегламентами ТС. Для госстандартов предусмотрен список товаров, ПП РФ №982. Сфера использования ТР ТС и перечень подконтрольных товаров указаны в Техрегламенте.

Такие документы, подтверждающие качество товара, можно оформлять только в системе ГОСТ Р. Компания самостоятельно может выбирать стандарт, по которому будет проходить проверка товара.

Добровольный сертификат способствует укреплению репутации компании и повышает конкурентные преимущества ее продукции. В некоторых случаях такой документ запрашивается при оформлении госзаказа или контракта с потребителем.

Проведение испытаний продукции

Испытания продукции делятся на два вида:

1. Периодические испытания выполняются аккредитованной лабораторией. При этом лаборатория самостоятельно выбирает образец продукции на производстве. Результатом исследований становится решение о соответствии продукта техническим условиям. При положительном результате выдается сертификат соответствия.
2. Приемо-сдаточные испытания проверяют схожесть партий товара. Для каждой отдельной партии продукции их проводит производитель самостоятельно. В завершении испытаний составляется паспорт качества партии. Основное условие – это сохранение технологии и состава продукта, которые могут подтверждаться инспекционным контролем органа Сертификации, который выдал сертификат.

• Для получения декларации, добровольного или обязательного сертификата соответствия качества товара, необходимо обратиться в сертифицированную компанию, которая проведет необходимые исследования и выдаст документ.
• ООО «Юридическая защита потребителей»
• При копировании материалов обязательна активная обратная ссылка!
• удостоверение?Как оформить загранпаспорт
• его действия?Какие товары
• или обменять?Могут ли отказать в скорой
• полиса ОМС?Как делится имущество
• по закону?Как поехать учиться
• по обмену?Как рассчитать
• удостоверение?Как оформить загранпаспорт
• его действия?Какие товары
• или обменять?Могут ли отказать в скорой

• Азбука права
• ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• Возврат, обмен, устранение недостатков
• Что такое проверка качества товара, как, кем и зачем она проводится?
• Какие документы подтверждают качество товаров, работ, услуг?

«Электронный журнал «Азбука права», 07.11.2017

КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОДТВЕРЖДАЮТ

КАЧЕСТВО ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ?

Товары (работы, услуги) должны быть безопасны для жизни, здоровья, окружающей среды, а также не должны причинять вред вашему имуществу. Их качество должно соответствовать договору.

При отсутствии в договоре таких условий товар (работа, услуга) должен соответствовать обычно предъявляемым к нему требованиям и быть пригодным для целей обычного его использования.

Если вы сообщили продавцу (исполнителю) о конкретных целях приобретения товара (работы, услуги), он должен передать вам товар (работу, услугу), пригодный для этого (п. п. 1 — 3 ст. 4, п. 1 ст. 7 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).

Все о документах, подтверждающих качество товара и соответствие продукции стандартам

Законодательством Российской Федерации (ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей») установлено, что потребитель имеет право на безопасность в отношении приобретаемых товаров и услуг.

Для того чтобы продавец в любой момент смог предоставить потребителю подтверждающий качество документ, его он должен получить от поставщика.

При поставке продукции реализатору поставщик должен предоставить документ, подтверждающий качество поставляемых изделий.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Показать содержание

Какие бумаги подтверждают соответствие продукции?

Существует несколько видов документов, которые подтверждают качество товара:

• Сертификат соответствия.
• Декларация о соответствии.
• Паспорт товара.

Что такое сертификация?

Сертификация — оценка, удостоверяющая соответствие продукции требованиям стандартов, утвержденным техническим регламентом или ГОСТом, а также ее безопасности для потребителя и окружающей среды. В зависимости от необходимости сертификация соответствия разделяется на обязательную и добровольную.

Сам документ при добровольной или обязательной сертификации не отличается ничем, кроме цвета бланка.

При обязательной сертификации он желтый, а при добровольной — голубой. В остальном они абсолютно идентичны.

Товары, которые должны в обязательном порядке проходить сертификацию соответствия качеству прописаны в Едином перечне продукции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.

2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Сертификацию проводят организации, имеющие аккредитацию на проведение подобных мероприятий от Росстандарта и не имеющие отношения ни к изготовителю, ни к покупателю сертифицируемого продукта. Сертификат может выдаваться как на партию или серию товаров, так и на отдельную единичную продукцию.

Случаи, в которых необходима обязательная сертификация:

1. Изготавливаемый и реализуемый продукт находится в Перечне.
2. Прохождение таможенного контроля импортным товаром, находящимся в Перечне.

Продукция, подлежащая обязательной сертификации не может поступить в реализацию пока не получит сертификат.

В п. 2 ст. 25 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» перечислены пункты, которые обязательно должны быть отражены в сертификате:

• Полное юридическое наименование и местонахождение заявителя.
• Юридическое наименование и местонахождения изготовителя сертифицируемой продукции.
• Юридическое наименование и местонахождение организации, проводившей оценку и сертификацию продукта.
• Полную информацию о товаре, прошедшем сертификацию, с помощью которой его можно опознать.
• В соответствии с какими требованиями проводилась оценка и сертификация.
• Какие исследования и испытания (и их результаты) были проведены с сертифицированным продуктом.
• Информация о документах, которые были предоставлены заявителем в качестве доказательства соответствия изделия.
• Срок действия настоящего сертификата.
• Информацию о том, были ли использованы заявителем национальные стандарты РФ в результате применения которых были соблюдены стандарты технического регламента.

Образец сертификата соответствия:

Ст. 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» гласит, что добровольное подтверждение качества реализуемого или изготовляемого товара может быть произведено заявителем по собственной инициативе. Роль добровольной сертификации продукции: производитель может оформить для повышения уровня доверия реализующих предприятий и потребителей.

В случае если продукция не находится в Перечне продуктов, подлежащих обязательной сертификации — заявитель имеет право обратиться в аккредитованные организации, занимающиеся подобными мероприятиями и добровольно оформить сертификат.

Декларация

Декларация о соответствии качества продукта — документ, подтверждающий соответствие качества и характеристик товара, установленных законодательством требованиям.

Так же, как и для обязательной сертификации, изделия, подлежащие декларированию указаны в Едином перечне продукции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 01.12.

2009 № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Существует 2 вида деклараций о соответствии:

1. Декларация соответствия ГОСТ Р — действует только на территории РФ. Товары, задекларированные таким образом имеют на своей упаковке пометку «РСТ».
2. Декларация соответствия Таможенного Союза — действует как на территории РФ, так и во всех странах Евразийского Экономического Союза. Товар, задекларированный таким образом можно без особых дополнительных требований реализовывать во всех странах Таможенного Союза. Продукция, прошедшая подобное декларирование, маркируется пометкой «ЕАС».

Декларирование продукта полностью лежит на изготовителе (заявителе). Сбором доказательной базы занимается только он сам. В этом случае задача аккредитованного сертификационного органа только подтвердить безопасность продукта и зарегистрировать декларацию.

В соответствии с п. 5 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» декларация соответствия должна содержать:

• Юридическое наименование и местонахождение заявителя.
• Юридическое наименование и местонахождение изготовителя декларируемой продукции.
• Полная информация о продукте, с помощью которой его можно идентифицировать.
• В соответствии с какими требованиями произведено и подтверждено соответствие товара.
• Какая схема декларирования была использована.
• Заявление заявителя о безопасности продукта.
• Срок действия декларации.
• Какие испытания и исследования (и их результаты) были проведены в ходе сбора доказательств.

Образец декларации соответствия:

Паспорт

Паспорт товара (изделия) — это документ, сопровождающий товар на протяжении всего времени его эксплуатации.

Он изготавливается для каждой единицы продукта и содержит в себе информацию о технических составляющих, его характеристиках и параметрах.

Также паспорт изделия содержит в себе информацию о сертификации и декларации продукта. Такой документ, как правило, оформляется для технических продуктов.

В соответствии с ГОСТ 2.601-2013 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы» паспорт содержит в себе:

• Основные технические параметры изделия.
• Комплектующие, входящие в состав изделия.
• Инструкция по использованию и правильному хранению товара.
• Сроки службы и хранения продукта, а также гарантийные сроки производителя.
• Консервация изделия.
• Свидетельство о его приемке.
• Информация об упаковывании.
• Ремонт и учет работ.
• Информация об утилизации.

Образец паспорта качества товара:

Данный документ оформляется квалифицированным специалистом компании-изготовителя, либо отдельной аккредитованной на подобные мероприятия организацией.

Паспорт изделия не заменяет собой сертификацию или декларацию продукта, но при регистрации сертификата или декларации соответствия — он необходим.

Законодательством РФ (ст. 45 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств») предусмотрено, что любое лекарственное средство и другие товары аптечного ассортимента, независимо произведены они в России или за границей, должны быть задекларированы.

Помимо декларации о соответствии продавец или изготовитель вправе добровольно сертифицировать препараты или иные товары из аптеки.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Как и при оформлении любого документа и сертификата — в этом случае тоже прежде всего необходимо собрать нужные документы:

• Заявление на сертификацию товара с печатью компании-заявителя и подписью руководителя или его доверенного лица.
• Реквизиты компании-заявителя.
• Свидетельства о присвоении компании-заявителю ИНН и ОГРН.
• Нормативная документация, по которой выпускается товар.
• Полное описание продукта:
  1. область его применения;
  2. материал из которого состоит товар;
  3. артикул и выпускающая торговая марка.
• Информация и адрес компании-производителя.
• Договор на поставку, если товар импортный.

Передача

После того как будут собраны все необходимые документы компания-заявитель должна подать их в аккредитованную на подобные мероприятия организацию. К документам в обязательном порядке прилагается образец сертифицируемого товара, для того чтобы эксперты смогли в полной мере его оценить и провести все необходимые тесты и испытания.

Сроки ожидания оформления

Точные сроки изготовления и оформления сертификата может назвать только эксперт конкретной организации, которая будет проводить сертификацию. Это зависит от многих параметров: от самой организации (численности ее штата, количества оборудования) до вида продукта, предоставляемого на сертификацию. В среднем, компании отмечают сроки изготовления до трех недель.

Так же как и со сроками назвать точную цену нельзя. Все упирается в компанию, проводящую сертификацию. В зависимости от категории товара, оформление может стоить от 4 000 до 25 000 рублей.

Период действия

Срок действия сертификата может составлять от одного года до трех лет.

В тех случаях, когда поставляется импортный товар — срок действия сертификата составляет не более одного года.

В настоящее время есть возможность зарегистрировать декларацию о соответствии качества товара самостоятельно или с помощью организаций-сертификаторов.

Самостоятельно в электронном виде

Для того чтобы самостоятельно зарегистрировать декларацию, необходимо:

1. Получить электронную подпись.
2. Зарегистрироваться в ЕСИА.
3. Войти с помощью ЕСИА в сервис, расположенный на https://srd.fsa.gov.ru/landing/srd(header:empty).
4. Заполнить на сервисе электронную форму декларации нужными сведениями.
5. Прикрепить к форме сканы документов (копию регистрации компании или ИП и, в случае регистрации импортного товара, копию договора поставок).
6. Отправить заявление с помощью нажатия кнопки «Подать заявление».
7. В случае успешной и правильной регистрации заявителю придет сообщение с регистрационным номером декларации.

В этом случае способ регистрации не будет сильно отличаться от сертификации товара о соответствии качества товара. Необходимо будет обратиться с таким же пакетом документов + сертификат соответствия на материалы, используемые при изготовлении.

Чем они отличаются?

Между собой декларация и сертификат соответствия отличаются не многим. С юридической стороны — оба документа равноценны.

Единственное различие этих документов в их внешнем виде и оформлении:

• Сертификат выдается на установленном бланке, в то время как декларация может быть распечатана на обычном листе А4.
• Процедура оформления и получения сертификата немного сложнее, чем получение декларации.

Для того чтобы определиться какой документ надо оформить — надо найти нужный вид товаров в Перечне и узнать какой документ нужен для его регистрации.

Ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» гласит, что в случае если на товар законодательством установлены специальные требования по наличию документов подтверждающих безопасность продукта — его реализация без наличия у продавца такого документа невозможна.

В п. 1 и 2 ст. 10 этого же Закона говорится о том, что продавец обязан предоставлять потребителю всю необходимую ему информацию о товаре. Из чего следует вывод, что продавец по требованию покупателя обязан предоставить ему интересующий его документ, подтверждающий безопасность и качество реализуемого товара.

Продавцу

Поставщик обязан предоставлять реализатору сертификат или декларацию в том случае, если поставляемая продукция входит в Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации или декларированию.

Как правило, при составлении договора поставок предоставление этих документов указывается в одном из пунктов договора. В этом случае если поставщиком был подписан договор, в котором он обязуется предоставлять документы, подтверждающие качество продукции, независимо от того входит ли товар в Перечень Правительства или нет.

Мы решаем юридические проблемы любой сложности. #Будьтедома и оставляйте свой вопрос нашему юристу в чате. Так безопаснее.

Задать вопрос

Срок хранения

Приказом Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 N 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» установлено, что:

• Срок хранения деклараций о соответствии после истечения срока действия составляет 3 года у заявителя и 10 лет у экспертов, сертифицировавших продукцию.
• Срок хранения сертификатов — 3 года после окончания срока действия у заявителя и постоянно у экспертной комиссии.

В соответствии с законодательством РФ подобные документы должны храниться у заявителя не только в течение всего периода их действия, но и не менее трех лет после истечения срока.

Для того чтобы проверить подлинность документов, подтверждающих качество товара, необходимо:

1. Перейти на официальный сайт Росаккредитации.
2. Справа в столбце из нескольких кнопок выбрать «Кнопка потребителя».
3. Выбрать нужный реестр (Единый реестр сертификатов соответствия или Единый реестр деклараций о соответствии).
4. В открывшемся окне ввести в верхнюю графу «Номер декларации/сертификата» и нажать кнопку «Поиск».
5. Через несколько секунд появится нужная информация.

Законодательство строго следит за тем, чтобы права потребителей не нарушались, а приобретаемые ими товары не приносили вреда и были безопасными. Оформить нужный документ не составляет большого труда и затрат.

Потребитель может в любой момент поинтересоваться интересующим его сертификатом.

Помимо покупателей, подобные документы проверяются и при проверках Роспотребнадзором, что может повлечь серьезные последствия при их отсутствии.

Какие документы подтверждают качество товаров

Потребитель имеет право на покупку качественной продукции. Для этого законодательством введены документы, подтверждающие качество товара.

Один из них — письмо о соответствии. Закон РФ «О сертификации продукции и услуг» в настоящее время не используется, т.к. утратил силу с 2003 года.

Законодательство

В договорах купли-продажи применяют правила Гражданского кодекса. Важные нормы в сфере регулирования качества:

1. Статья 469 определяет общие требования к качеству, способы их установления (ссылка на нормативный акт, ГОСТ, цели использования и т.д.);
2. Ст. 474 устанавливает правила проверки товаров на соответствие требованиям.
3. Ст. 475 регулирует последствия продажи некачественной продукции: покупатель вправе расторгнуть договор и вернуть уплаченные средства, требовать оплаты расходов на ремонт и т.д.
4. Ст. 503 устанавливает последствия распространения продукции с ненадлежащими свойствами в рознице.
5. В соответствии со ст. 518 в договорах поставки применяются правила ст. 475.

Договоры купли-продажи между потребителями и коммерческими организациями регулируются законом о ЗПП:

• Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:
• Мск +7 (499) 938 5119
• Спб +7 (812) 467 3091
• Фед +8 (800) 350 8363

1. В статье 4 указано, что продавец обязан передать качественный товар.
2. Ст. 18 регулируют правила проверки, если выдвинуто требование замены.

Основные акты:

• ФЗ «О техническом регулировании»;
• ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В Постановлении Пленума от 28 июля 2012 № 17 об особенностях рассмотрения споров в сфере потребительских правоотношений установлены особенности предъявления требований к качеству. Так, требование о программном обеспечении в технически сложных изделиях считается предъявленным к вещи в целом (пункт 39).

Нормативы о качественности закреплены:

• в технических регламентах Российской Федерации, Таможенного союза, ЕС, государств ТС;
• в ГОСТах (до принятия заменяющего регламента).

Документы, подтверждающие качество и безопасность товара

В ст. 20 ФЗ «О техническом регулировании» указано, какой именно документ подтверждает качество, и что сертификация осуществляется в двух формах:

• добровольной;
• обязательной (декларации соответствия).

ВАЖНО: Постановлением Правительства от 1 декабря 2009 № 982 утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Сертификат удостоверяет соответствие изделия регламентам, актам стандартизации, договору и указывает:

• наименование, адрес заявителя, изготовителя и органа сертификации;
• информацию о сертифицируемом продукте;
• наименование регламента;
• проводившиеся исследования;
• доказательства выполнения норм, предоставленные в орган заявителем;
• срок действия сертификата;
• использованные национальные стандарты (если использовались).

Декларация удостоверяет соответствие только регламентам и содержит:

• наименование, адрес заявителя, изготовителя и сертифицируемый продукт;
• схему декларирования;
• проводившиеся исследования;
• наименование регламента;
• заявление о безопасности продукции;
• доказательства, подтверждающие соответствие;
• срок действия декларации;
• другую информацию, предусмотренную регламентом.

Дополнительные документы

Товары могут маркироваться специальными знаками (ст. 22), в том числе знаком обращения на рынке.

ВАЖНО: маркировка возможна при наличии декларации или сертификата.

Реестры

Декларации и сертификаты регистрируют в специальных реестрах. Они ведутся Федеральной службой по аккредитации по правилам, утверждаемым Правительством РФ, а также ФЗ о национальной аккредитации.

Проверка подлинности

Проверить подлинность сертификата и декларации можно с помощью информационной системы Росаккредитации. На сайте федерального органа предоставляется доступ к электронным реестрам, открытым для общественности.

Для нахождения документа нужно ввести его номер и прочие данные в электронной форме.

Заключение

Система сертификации обеспечивает контроль над продукцией. Потребитель может изучить названые документы и удостовериться в качественности покупаемого товара.

Обзор документов, подтверждающих качество и безопасность товара

Показать содержание

Что подтверждает качество и безопасность товара для потребителя?

Российская сертификация товаров производится согласно требованиям ГОСТа и ТР. Под сертификацией подразумевается документальное подтверждение соответствия продукции качеству, безопасности, нормам и требованиям технических регламентов. Документами, подтверждающими соответствие изделий государственным стандартам являются:

Сертифицирование товара производится в зависимости от его типа, вида и предъявляемых требований.

Узнать отличительные особенности сертификата, декларации соответствия на продукцию, а также паспорта качества можно здесь.

Свидетельство, подтверждающее государственную регистрацию продукта

Свидетельство о государственной регистрации — официальный документ, удостоверяющий прохождение изделием процедуры государственной регистрации путем лабораторных исследований на соответствие санитарным и гигиеническим нормам, установленным на территории стран-участниц Евразийского экономического союза (каковы правила получения гигиенического сертификата на продукцию?).

Государственная регистрация стала проводиться с 2010 года вместо санитарно-гигиенических исследований.

С этого момента на товары, подлежащие государственной регистрации, вместо гигиенических сертификатов стали выдавать свидетельства о государственной регистрации.

Сертификат (ГОСТ Р и ТР ТС)

Сертификат соответствия подтверждает качество продукции. Данный документ выдается аккредитованным центром по обращению владельца продукции, для дальнейшей ее реализации. Специалисты центра проверяют полученные образцы по установленным государством параметрам качества ГОСТу или ТР ТС, и при соответствии нормам выдают заключение.

Сертификация бывает двух видов:

1. Добровольная — производитель имеет возможность самостоятельно проверить изделия на соответствие для дальнейшей успешной реализации.
2. Обязательная — для изделий из перечня Правительства России.

Оба вида сертификации — процедуры платные. Стоимость зависит от типа сертификата и сложности проводимых испытаний.

Заключением о соответствии требованиям качества и безопасности является декларация. Она выдается по упрощенной процедуре, в сравнении с сертифицированием (подробно о порядке процедуры декларирования соответствия продукции читайте тут). Ее отличительные особенности следующие:

• бланк декларации не имеет защитных элементов;
• проверки, испытания и экспертизы проводит сам производитель в собственных лабораториях или частных;
• декларирование позволяет составить свой перечень параметров, которым должна соответствовать продукция, для проведения экспертизы.

Декларация имеет такую же юридическую значимость, как и сертификат, что позволяет участвовать производителю в государственных закупках.

Какая еще документация о товаре может быть информативной?

Сертификаты и декларации — это основные подтверждающие бумаги качества и безопасности. На законодательном уровне установлены дополнительные документы для заключения соответствия стандартам ГОСТа и ТР:

• паспорт качества;
• сертификат пожарной безопасности.

Паспорт качества

Паспорт качества является технологическим документом, который содержит численные характеристики изделия, составляя его полное описание. Данные характеристики получают в ходе проведения лабораторных испытаний в независимых или аккредитованных центрах. После испытаний выдается заключение, фактически содержащее характеристики по ГОСТу.

Паспорт регулируется Единой системой технологической документации, общими стандартами ГОСТ Р и отраслевыми стандартами для каждого вида промышленности. Но чаще всего паспорт создается для непродовольственных групп изделий.

Пожарный сертификат выдается органом по сертификации в области пожарной безопасности. Он подтверждает, что изделие прошло проверку на соответствие требованиям технического регламента стандартов пожарной безопасности. Сертифицирование производится двумя способами:

Как определить, что именно нужно оформить на выпускаемые в обращение изделия?

Для определения вида подтверждающего документа необходимо совершить следующее:

1. Определить код изделия согласно ОКПД и ТН ВЭД ТС.
2. Найти его в перечне государственной продукции обязательной сертификации или исключить его из данного списка. После этого решается, оформить сертификат соответствия или декларацию согласно Техническому регламенту.
3. Найти товар в списке, подлежащий системе проверки ГОСТ Р или исключить из списка.
4. Проверить код товара в других обязательных системах сертификации РФ.
5. Оформить документы соответствия санитарным требованиям ТС.
6. На основании данных требования выбрать сертификат или декларацию по системе ТС.
7. Определить иные разрешительные документы в федеральных структурах РФ.
8. Выбрать вид сертификации — обязательный или из добровольной системы оценки соответствия.

Если товар реализуется без подтверждающих качество документов, то за их отсутствие владельцу или производителю грозит административный штраф согласно главе 14 КоАП РФ:

• реализация изделий или оказание услуг недостаточного качества — штраф до 30 000 рублей;
• обман покупателей — полагается штраф в размере 20 000 рублей;
• товар не соответствует техническим регламентам — штраф до 600 000 рублей и приостановка производства до 3-х месяцев;
• товар обязательной сертификации реализуется без него — до 300 000 рублей;
• сведения из сертификата не отображены в маркировке товара — до 1 000 000 рублей.

Документы, подтверждающие качество товара согласно российскому законодательству, оформляются в обязательном или добровольном порядке.

Такими документами являются сертификаты качества, декларации, паспорта товаров, заключения лабораторных испытаний.

Наличие официального подтверждения качественной продукции позволяет реализовывать ее не только на отечественном рынке, но и за пределами государства.

Документы подтверждающие качество товара по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Согласно действующему законодательству поставщик обязан передавать заказчику товары надлежащего качества. Это требование, как правило, прописывается и в заключаемом договоре.

Для отдельных видов продукции обязательным является также предоставление документа, подтверждающего ее качество. Перечень таких товаров утверждается правительством России.

В данном материале мы рассмотрим какими именно документами можно подтвердить качество своей продукции и особенности их получения.

Какие документы подтверждают качество

Качественным признается товар, который полностью соответствует действующим стандартам, а также потребностям покупателя. Продукция является безопасной, если она не может причинить вред жизни и здоровью человека, растительному миру, а также окружающей среде. Согласно статье 20 184-ФЗ существует два вида документов, подтверждающих качество и безопасность товаров: 

1. Сертификат соответствия;
2. Декларация о соответствии.

Для некоторых товаров получение таких документов является обязательным. Их перечень утвержден постановлением Правительства России №982 от 01.12.2009 г.

При продаже такой продукции продавец обязан передавать покупателю копии сертификатов или деклараций, заверенные печатью.

Если контракт заключается на поставку лекарственных средств или медицинских изделий, то помимо документов, подтверждающих качество продукции, поставщик предоставляет покупателю сведения о государственной регистрации.

Сертификат соответствия

Сертификат соответствия – это документ, подтверждающий качество продукции, который выдается специализированным аккредитованным центром. Специалисты проверяют переданный им образец товара на соответствие требованиям, установленным законодательно, и выдают соответствующее заключение, оформленное на стандартизованном бланке.

Выделяют два вида сертификации продукции:

1. Обязательная. Применяется к товарам, входящим в перечень, утвержденный Правительством России. В него в основном включена продукция, которая может повлиять на безопасность людей. Специалисты центра сертификации проводят ряд испытаний и лабораторных исследований. При отсутствии сертификата на товар, подлежащий обязательной проверке, поставщик не имеет права на его реализацию.
2. Добровольная. У производителя существует возможность проверить соответствие своего товара требованиям качества и безопасности. Это поможет ему укрепить деловую репутацию и расширить рынок сбыта. С сертифицированной продукцией он может без проблем принимать участие в государственных закупках.

Сертификация продукции платная. Стоимость будет зависеть от типа сертификата, сложности проводимых испытаний, необходимости выезда специалиста на производство и других факторов. 

Процедура получения

Получить сертификат соответствия на импортный товар необходимо перед его ввозом на территорию России. Для отечественной продукции делать это следует перед её выводом на рынок. Добровольная сертификация может быть проведена в любое время. 

Получить документ может производитель, официальный дистрибьютор или продавец. Изготовителю выгодно заказывать документ на серию товара. По нему возможна отгрузка неограниченного количество продукции в определенный период времени. Импортеры чаще получают сертификат на партию закупаемого товара. Продавец может также заказать документ, если этого не сделал производитель.

Процесс получения сертификата делится на несколько этапов:

1. Заявитель собирает необходимый пакет документов. В него входят копии свидетельства ИНН и ОГРН компании, устав, технические условия или ГОСТ, по которым производилась продукция, описание представленного товара. Прикладывается заявление на получение сертификата.
2. Заявитель передает собранную документацию и образцы продукции в аккредитованный центр.
3. Специалисты проводят необходимые исследования и оформляют сертификат.
4. Готовый документ передается заявителю.

Если в ходе испытаний товара выявляется его несоответствие хотя бы одному требованию качества или безопасности, то заявителю отказывают в предоставлении сертификата. После устранения выявленных отклонений можно будет подать повторное заявление.

Предоставление покупателю

Требование о предоставлении сертификатов заказчик может предъявлять только при закупке товаров, подлежащих обязательной сертификации. Согласно статье 456 Гражданского кодекса России поставщик передает копии документов вместе с товаром. В отдельных случаях заказчик может требовать приложить их в составе второй части заявок на участие в электронном аукционе. 

Отдавать заказчику оригинал сертификата не нужно. Достаточно будет правильно заверенной копии. Она отпечатывается на листе формата А4. На ней должна присутствовать надпись «Копия верна», рукописная подпись руководителя компании поставщика, а также печать. Разрешено также указывать полные ФИО руководителя и дату заверения. Предоставление электронных копий сертификатов не допускается.

Декларация соответствия

Декларация о соответствии товаров требованиям качества и безопасности представляет собой документ, выдаваемый по упрощенным правилам. Его предназначение и правила использования точно такие же, как и у сертификата. Выделяют несколько отличительных особенностей такого документа:

1. Декларация отпечатывается на обычном листе А4, не имеющем никаких защитных элементов. Сертификаты же всегда оформляются на специализированных бланках.
2. Для получения декларации заявитель может предоставить в аккредитованный сертификационный центр вместе с пакетом необходимых документов протоколы испытаний, проведенных в собственных лабораториях. Это значительно ускоряет и удешевляет процесс получения документа.
3. При сертификации проводится проверка на соответствии товара всем установленным нормативам. Во время декларирования заявитель может самостоятельно определить перечень документов, которым должна соответствовать продукция. 

Правильно оформленная декларация о соответствии имеет такую же юридическую силу, что и сертификат соответствия. Срок действия документа устанавливается продавцом в соответствии с предполагаемым периодом реализации. 

Требования о предоставлении деклараций о соответствия при проведении государственных закупок аналогичны правилам, установленным в отношении сертификатов. Допускается передавать с товаром копии, заверенные поставщиком.

Проверка подлинности сертификатов и деклараций

Информация обо всех выданных сертификатах и декларациях вносится в соответствующие реестры. Они размещаются на сайте Росаккредитации.

В них представлены реквизиты документа, срок его действия, сведения о самом товаре и проводимых испытаниях. Любой пользователь может проверить подлинность, введя в соответствующую форму номер сертификата или декларации.

Реестры ведутся по правилам, установленным постановлением правительства №201 от 10.04.2006 г.

Если документ выдан менее недели назад, то информация о нем может не отразиться в реестре. Это связано с техническими особенностями ведения перечня. Поэтому поинтересуйтесь у сертификационного цента в какие сроки данные будут отражены в реестре.

Выбор документа, подтверждающего качество и безопасность товара, будет зависеть от типа продукции. Если законодательно прописана обязанность получения сертификата или декларации, то исполнить без него государственный контракт будет невозможно.

Назовите документы подтверждающие качество и безопасность товаров — Вопрос по праву

Товары, распространяемые на отечественном рынке, должны соответствовать установленным в государстве стандартам. Подобное требование связано с необходимостью обеспечения качества и безопасности продукции для населения страны.

Чтобы убедиться в соответствии приобретаемого товара установленным техническим регламентам, покупатель может затребовать специальную документацию. Разберемся, какие документы, подтверждающие качество продукции, можно получить в РФ.

• Документальное подтверждение качества товара
• Декларация о соответствии
• Сертификат соответствия
• Дополнительные документы для подстверждения стандартов
• Проведение проверки качества
• Заключение

Документальное подтверждение качества товара Сертификация товара в современной России становится повсеместной.

Список документов подтверждающих качество товара

1. Периодические испытания выполняются аккредитованной лабораторией. При этом лаборатория самостоятельно выбирает образец продукции на производстве.

Результатом исследований становится решение о соответствии продукта техническим условиям. При положительном результате выдается сертификат соответствия.

Приемо-сдаточные испытания проверяют схожесть партий товара.

Для каждой отдельной партии продукции их проводит производитель самостоятельно. В завершении испытаний составляется паспорт качества партии.

Подтверждающие качество и безопасность товара документы

Особенности! Уполномоченные сотрудники лаборатории выбирают образцы для проверки прямо на производстве, что исключает возможность махинаций со стороны производителя. После окончания проверки выдаются документы качества, в которых указывается соответствие проверяемого продукта установленным техническим параметрам либо делается вывод о низком качестве товара.

От решения лаборатории напрямую зависит, будет ли получен документ, или нет. Заключение Таким образом, существует ряд документов, которые могут подтвердить качество и безопасность товара.

Наиболее важными среди них являются декларация и сертификат о соответствии. Некоторые группы товаров подлежат обязательной сертификации, другие могут быть сертифицированы только при наличии подобного желания у самого производителя.

Документы, подтверждающие качество товара

Подтверждение качества и требования к сертификации продукции в закупках по 44-ФЗ

Сертификация продукции — это форма подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности в соответствии с техническим регламентом, стандартом ГОСТ Р или международным стандартом.

Правовое регулирование отношений в сфере стандартизации осуществляется:

• Федеральным Законом от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации»,
• Федеральным Законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон «О техническом регулировании»),
• нормативными актами правительства и ведомств, отвечающих за эту сферу.

Международные стандарты, региональные стандарты и своды правил, стандарты и своды правил иностранных государств, иные документы по стандартизации иностранных государств применяются в соответствии с международными договорами РФ.

Государственные стандарты (ГОСТ) были разработаны еще в период СССР и в дальнейшем были закреплены и изменены, как национальные государственные стандарты (ГОСТ Р). С момента принятия Закона «О техническом регулировании» начат переход на сертификаты соответствия и декларациям о соответствии. Система стандартов ГОСТ Р все больше и больше применяется для добровольной оценки качества продукции.

Оценка соответствия продукции для целей реализации на территории ЕАЭС осуществляется по Техническим Регламентам Таможенного Союза (ТР ТС).

Продукция, подлежащая обязательной сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, см. перечень, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

 В системе сертификации России обязательной сертификации подлежат обычно товары и услуги, которые влияют на безопасность людей.

В таких случаях оформляется обязательный сертификат соответствия или декларация соответствия, которые выдаются на бланке установленного образца.

Сертификаты выдаются аккредитованными органами по сертификации на основании проведенных сертификационных испытаний продукции, анализа состояния производства и других необходимых процедур.

Управление государственными и муниципальными закупками – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Обязательные декларации соответствия

Декларирование — это альтернативный способ подтверждения качества продукции и услуг. Декларация соответствия — официальный документ, подтверждающий качество продукции. Номенклатура продукции, соответствие которой должно быть подтверждено декларацией о соответствии также определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 982.

Кроме обязательных сертификатов соответствия системой стандартизации предусмотрены обязательные декларации соответствия. Декларирование соответствия также является формой обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям безопасности и наряду с обязательной сертификацией имеет такую же юридическую силу, как сертификат соответствия.

Декларацию о соответствии принимает юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя на территории РФ на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям нормативных документов и в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям нормативных документов.

Форма сертификата соответствия ГОСТ Р и декларации соответствия ГОСТ Р утверждены Постановлением Госстандарта от 17 марта 1998 г. № 12.

Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то для подтверждения качества можно оформить добровольный сертификат ГОСТ Р.

Добровольная сертификация продукции в Российской Федерации

Добровольный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р оформляется производителем или поставщиком продукции для того, чтобы подтвердить документально качество продукции. Такая продукция может быть конкурентными преимуществами при реализации.

Сертификат соответствия ГОСТ Р или ТР ТС оформляется специально аккредитованными органами по сертификации.

Существует несколько вариантов сертификации продукции. Выбор варианта обусловлен видом продукции, ее количеством и целей сертификации. В целом, сертификат может быть оформлен на контракт, партию или на серийное производство.

В настоящее время при проведении процедур добровольной сертификации в системе ГОСТ Р следует руководствоваться следующими документами (см. разъяснения по вопросу добровольной сертификации в системе ГОСТ Р министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 05.12.2016):

• Постановление Госстандарта России от 5 августа 1997 г. № 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации»;
• Постановление Госстандарта России от 21сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации»;
• Постановление Госстандарта России от 17 марта 1998 г. № 12 «Об утверждении правил по сертификации «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе»;
•  Постановление Госстандарта России от 4 ноября 2000 г. № 76 «О введении в действие Системы добровольной сертификации продукции Госстандарта России (пункт 10).

Требование соответствия продукции стандартам в государственных и муниципальных закупках

Закон № 44-ФЗ предусматривает, что заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки обязан принимать во внимание правило использования показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами. 

При этом, если заказчиком не используются  показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Описание объекта закупки может включать в себя, в том числе, требования подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, документов, разрабатываемых и применяемых в национальной системе стандартизации, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии.

Это означает, что заказчик вправе требовать от участников представить сертификаты, декларации, если по законодательству товар подлежит обязательной сертификации, декларированию (см. письмо Минэкономразвития России от 22.06.2016 № Д28и-1710). В таком случае участник обязан будет предоставить заказчику соответствующий сертификат соответствия или декларацию соответствия.

Требование заказчика соответствия объекта закупки документам добровольной сертификации (ГОСТ Р) должно быть обязательно обосновано в описании закупки, иначе это может быть воспринято, как ограничение конкуренции. Если такое требование есть, участник обязан будет предоставить соответствующий сертификат.

Применение диапазонных значений (отклонений) ГОСТ в документах закупки

В соответствии с законом № 44-ФЗ при описании объекта закупки заказчик устанавливает значения характеристик объекта. При этом показатели могут быть указаны в виде диапазона.

В то же время, участник в заявке обязан привести конкретные показатели. Однако, формулировки закона читаются неоднозначно, когда показатели имеют диапазон отклонений, допускаемый ГОСТ или техническими условиями.

Поэтому Минэкономразвития выпустило несколько разъясняющих писем.

Например, Письмо Минэкономразвития России от 01.08.2016 № Д28и-2011. В аукционной документации можно указать ГОСТ, не раскрывая его содержание, поскольку такие действия не противоречат закону № 44-ФЗ.

Однако если заказчик ссылается на технические условия, то в документации нужно привести их подробное описание.

Это обосновано тем, что условия, в отличие от ГОСТа, утверждает изготовитель товара или исполнитель услуг, работ.

Или Письмо Минэкономразвития России от 17.08.2016 № Д28и-2118.  В случае, когда заказчик не использует показатели, предусмотренные законодательством о техническом регулировании и стандартизации, он должен обосновать в документации применение других значений. Подготовить обоснование следует и заказчику, который сузил значения показателей из ГОСТ.

Если заказчик в документации сослался на ГОСТ и не привел более никаких показателей, участнику аукциона достаточно привести в первой части заявки только согласие на поставку товара.

Если заказчик не ограничился ссылкой на ГОСТ и указал в документации об электронном аукционе параметры товара, соответствующие ему, участник должен указать в заявке характеристики товара.

Ссылку на ГОСТ участник в первой части заявки приводить не должен, поскольку ГОСТ не является конкретным показателем товара и не позволяет понять его характеристики (Письмо Минэкономразвития России от 30.09.2016 № Д28и-2640).

Управление государственными и муниципальными закупками (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий