Образец иска об узаконении самовольной постройки

Последние изменения: Январь 2020

Самостоятельная стройка должна быть согласована со множеством инстанций, определяющих соответствие будущего жилья нормам.

Если владельцы недвижимости игнорируют положения закона, могут возникнуть большие проблемы, если строительство велось с нарушениями, либо запланирована продажа.

Легализация самостроя – обязательная процедура, которая поможет оформить документы на собственность и иметь полное право распоряжаться ею по собственному усмотрению.

Чтобы избежать риска быть оштрафованным на крупную сумму или получить предписание на снос жилья, нужно пройти процедуру узаконивания самовольной постройки.

Что признается самостроем

Распознать, что такое самострой, довольно легко. Есть ряд характеристик, свойственных объектам самостроя:

Построен объект на земле, которая не была надлежащим образом оформлена в собственность владельца.
Объект строительства появился на участке, чье целевое назначение не предполагало этот вариант использования.
Построен дом, иное строение, в обход согласования у различных административных структур.
Возведение объекта происходит с нарушением норм градостроения, иных требований (например, пожарная безопасность), в результате чего получить согласование застройки не удалось.

Любой из данных вариантов – серьезный повод обеспокоиться относительно будущего права собственности и права распоряжения имуществом. Чем быстрее решить вопрос с незаконным строением на частном участке, тем меньше проблем ждет владельца.

Последовательность действий узаконить самострой

Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:

более простой вариант – административный порядок согласования;
при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.

Второй вариант процедуры – более затратный и сложный, применяется только тогда, когда вариант упрощенного согласования с администрацией не получился.

Право на легализацию

Перед тем, как определиться с порядком действий, следует оценить свои шансы на успех, исходя из установленных правил оформления самостроя.
Чтобы узаконить дом без разрешения на строительство, предстоит решить вопросы:

Право на землю. Отсутствие разрешительной документации не исключает возможность легализации самовольной постройки, но делает ее сложнее. Претендовать на узаконивание прав на недвижимость, необходимо являться собственником земли, либо арендовать ее на определенных условиях.
Соответствие типа постройки целевому назначению земли (например, жилой дом – на участке под ИЖС).
Характеристики объекта. Постройка должна отвечать ограничениям, установленными в рамках плана территории, разрешительных бумаг.
Соблюдение интересов и прав других лиц, гарантия отсутствия предпосылок, угрожающих благополучию граждан.
Оформление права на недвижимость по доброй воле.

Объект нуждается в предварительной постановке на учет. Это позволит в дальнейшем обращаться в суд, если легализация в упрощенном порядке оказалась невозможной.

Упрощенное оформление

Дальнейший порядок действий зависит от конкретных обстоятельств застройки и типа объекта. Для построек с нежилыми помещениями, возведенными на территории садоводческого товарищества, алгоритм действий следующий:

Заказ техплана через кадастровую службу. Подготовка технического плана инженером – платная процедура, требующая затрат.
Оплата пошлины за регистрацию собственности (можно воспользоваться терминалом МФЦ или любым другим банкоматом).
Подача заявления на регистрацию права собственности через сотрудника МФЦ. К заявлению прикладывают подготовленный техплан.
В течение ближайшей пары недель рассматривается вопрос о допустимости регистрации и далее заявителю выдают подтверждающий право собственности документ.

Если появились сомнения в соблюдении правил строительства или есть нарекания к проводимой процедуре, Росреестр вправе отказать в регистрации. Тогда собственник решает проблему через суд.

Если объект недвижимости – постройка на собственном участке ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство), чтобы получить техплан, кадастровый инженер должен получить от владельца согласованное разрешение на постройку.

Если разрешение на строительство отсутствует

В Пензе снесена постройка Михайловской обители. penzanews.ru

При самовольной застройке разрешения на строительство не имеется. Значит собственнику предстоит посетить МФЦ для подачи запроса о предоставлении ГПЗУ градостроительного плана на землю.

После получения ГПЗУ готовится схема участка с определением местоположения объекта строительства.

Снова обращаются в МФЦ для согласования строительства с приложением к заявлению ГПЗУ и подготовленной схемой участка.

Разрешение на строительство дает право на выполнение строительных работ и легализацию объекта. С разрешением на строительство обращаются с просьбой подготовить технический план, на основании которого далее регистрируют постройку.

Если в процессе получения разрешения, подготовки техплана или регистрации получен отказ, следующим этапом, как узаконить самострой, станет судебное разбирательство.

Судебное согласование

Так как незаконных построек в Москве и области (например, дачных домов) довольно много, рекомендуется следить за тем, чтобы в процессе строительства неукоснительно соблюдались нормативы и требования по закону. Иначе не избежать негативных последствий вплоть до полной потери недвижимости.

Обращению в суд всегда предшествует попытка легализации в административном порядке. Обойти досудебный порядок согласования постройки невозможно. Только получив отказ на любом из этапов легализации человек получает право на рассмотрение дела в суде.

Исковое заявление о признании права на собственность составляется согласно общих норм ГПК РФ.

Основные требования к иску:

Указание, на каких основаниях гражданин возвел постройку на рассматриваемом участке земли (частная собственность или долгосрочная аренда). В подтверждение слов ссылаются на прилагаемую копию документа – выписку ЕГРН, дополненную кадастровым планом.
Описание вида объекта недвижимости, установленного в техплане.
В тексте искового заявления указывают лицо, построившее объект и время строительства (если работы велись подрядчиками – прилагают копию договора с ними, если строительство велось своими силами – чеки, квитанции о покупке материалов).
Так как обращению в суд предшествует отказ в согласовании, указывают, кто именно отклонил просьбу в выдаче разрешения (прилагают копию отказного письма) и приводят обоснования, вынудившие отказать.

В силу того, что предыдущее согласование проводилось с муниципальными структурами, ответчиком по иску указывают именно его.
Как свидетельствует судебная практика, результат рассмотрения дела полностью зависит от аргументации исковых требований со ссылками на законодательство и прилагаемой документации.
Подготовленный пакет бумаг для суда включает:

После подготовки иска предстоит вычислить, сколько стоит оплата пошлины за рассмотрение дела в суде. Не установлено единой суммы пошлины, так как она рассчитывается по стоимости неузаконенного объекта. Чтобы правильно рассчитать сумму, обращаются за экспертным заключением к оценщикам недвижимости.

копии заявления и приложений, подготовленные для сторон процесса;
оценочное заключение, на основании которого рассчитывалась государственная пошлина;
бумаги, свидетельствующие о принадлежности земли конкретному собственнику;
техплан, иное документальное подтверждение о наличии самостроя на участке;
справки, свидетельствующие об отсутствии нарушений СНиПов и угроз жизни и здоровью окружающих;
документ, подтверждающий факт того, что возведение объекта не вызвало ущемления прав других граждан;
бумаги о предварительной работе по согласованию и ответах из муниципальных органов (с согласованием или отказом);
оплаченная квитанция госпошлины.

Место подачи иска выбирают, исходя из общих правил:

в регионе расположения спорного объекта;
в мировом суде при стоимости имущества менее 50 тысяч рублей;
в районном суде при превышении стоимости объекта 50 тысяч рублей.

После заслушивания сторон, их позиции и доводов, судья выносит решение. При положительном вердикте собственник вместе со вступившим в силу постановлением обращается в МФЦ или напрямую в отделение Росреестра для регистрации собственности.

При регистрации прилагают новый пакет документации:

заявление с просьбой зарегистрировать объект собственности;
квитанцию об оплате регистрационной пошлины;
паспорт заявителя;
судебное решение, в котором указано, что оно вступило в силу;
техпаспорт объекта легализации.

Последствия неузаконенного самостроя

Когда самовольное строительство привело к созданию ситуации, опасной для жизни окружающих, с риском для здоровья других граждан, либо объект нарушает права, собственника заставят снести строение в принудительном порядке.

Отсутствие достаточных знаний этапов строительства и игнорирование требований законодательства часто приводят к рассмотрению дела в суде, с серьезными издержками на подготовку к разбирательству. Кроме того, нет никаких гарантий, что судья примет решение в пользу собственника строительного объекта.

По этой причине настоятельно рекомендуется накануне начала стройки заручиться согласием надзорных органов и лишь затем заниматься строительством.

Рассмотрение вопроса в суде требует юридической подготовки, знаний, как узаконить самовольную постройку, в соответствии с земельным, строительным, жилищным законодательством, и умения правильно аргументировать.

По этой причине, если не удалось согласовать постройку в административном порядке, рекомендуется обратиться к опытному юристу.

Закон о самострое, активно обсуждаемый законодателями летом 2018 года, должен предельно ясно дать определения самовольным постройкам и регламентировать порядок их сноса. Кроме того, нарушителям предоставляется срок лот 3 месяцев до 3 лет на ликвидацию несоответствий, что исключает возможность быстрого сноса объектов.

Читайте статью 222 ГК РФ с новыми изменениями и дополнениями.

Законодатели также устанавливают ограничения, препятствующие сносу построек по усмотрению муниципалитета.

К таким ситуациям относят постройки на земле, право собственности которой доказать не удалось, однако само строение возникло на участке еще до принятия ЗК РФ.

Нельзя несогласованно снести здания, возведенные в отсутствие строительного разрешения до начала действия Градостроительного Кодекса (закон №73-ФЗ от 07.05.1998 года).

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Образец искового заявления об узаконении самовольной постройки — Российский юрист

Существует негласное правило, в соответствии с которым все постройки, изготовленные самовольно, подлежат обязательному сносу.
Поэтому процесс приобретения постройкой статуса законной происходит исключительно в зале суда.
Кроме этого, гражданин, желающий узаконить свое сооружение, должен обратиться в судебный орган власти, подать юридически правильно оформленный иск и дожидаться вердикта судьи.

1. Кто может узаконить самовольную постройку 2. Исковое заявление об узаконивании самовольной постройки 3. Сроки и порядок рассмотрения иска 4. Примеры из судебной практики

Кто может узаконить самовольную постройку

Обращение гражданином в суд и признание судом правомерности существования постройки существенно расширяет спектр легитимных действий в отношении данного сооружения: появится возможность владеть им, в том числе и подвергать его процессу дарения, продажи и наследования. Игнорирование судебных предписаний может грозить полным сносом сооружения и нанесением финансовых убытков лицу, построившему сооружение.

Истец (гражданин, инициировавший и осуществлявший строительство), прежде чем собирать необходимый перечень удостоверений, должен убедиться в том, имеет ли его детище право на приобретение легальности. Так, истец может реализовать свое право на узаконивание самовольно возведенного здания, если:

Истец – собственник земли, на которой находится сооружение;
Истец – наследник этого земельного участка;
Сооружение не нарушает прав и интересов третьих лиц, не участвующих в узаконивании сооружения, но непосредственно контактирующих с ним ежедневно;
Сооружение не угрожает жизни и здоровью людей;
Постройка выполнена в соответствии с параметрами, указанными в государственных стандартах планировки территории, правилами использовании земли, требованиями к использованию сооружений, содержащихся в следующих документах:
1. Документ Технической Инвентаризации сооружения;
2. Декларация о введении объекта недвижимости в активное использование;
3. Квитанция о совершении оплаты для судебного сбора;
4. Акт доверенности на представителя;
5. Акт проведения противопожарной профилактики.

Исковое заявление об узаконивании самовольной постройки

Скачать образец иска об узаконивании самовольной постройки

В исковом заявлении указывается вид гражданского права истца на постройку, которую необходимо узаконить, а также полное имя и контактные данные гражданина, который эту постройку возвел. Также следует указать основания, по которым постройка считается изготовленной самовольно – например, недостаток разрешающей документации.

Заявителю следует отметить, что постройка возведена в соответствии с градостроительными нормативами, не угрожает жизни населения, не ущемляет прав и интересов третьих лиц (в соответствии со статьей №222 ГК РФ).

Ответчиком в данной ситуации является местный орган управления, в ведении которого находится земельный участок, на котором – самовольно возведенное здание.

Сроки и порядок рассмотрения иска

В соответствии со статьей №132 ГК РФ к заявлению также следует приложить такие документы, как:

копии исковых документов;
копии документов, подтверждающие право владения истца;
Квитанция об совершении оплаты госпошлины (1% от стоимости иска);

Анализ иска совершается судебным органом власти и занимает от 15 до 60 суток.

Судебный орган исполнительной ведомости может отказать в наделении легитимности самовольной постройки в таких случаях:

Постройка совершена на неполноценном земельном владении, состояние которого не допускает строительной деятельности;
Процесс сооружения не подкреплен необходимыми разрешениями или актами, разрешающими строительство;

Примеры из судебной практики

А. подал исковое заявление на своего соседа Б., так как возведенный соседом двухметровый забор препятствует поступлению света на сад А., растения в котором через некоторое время погибли.

В ходе расследования оказалось, что Б. возвел свою постройку без соблюдения нормативов и актов, разрешающих строительство.

Судебный орган постановил разрушение самовольной постройки и штраф за нанесение морального вреда.
(417 голос., 4,54

Как составить иск о признании права собственности на самовольную постройку

Потребность в составлении искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку возникает в случае, когда владелец приобретенного или полученного по наследству частного дома в какой-то момент обнаруживает, что не является его законным собственником ввиду отсутствующих правоустанавливающих документов на него.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что такое признание права собственности? можно ли признать его на досудебном этапе без обращения в суд? как подать исковое заявлении о признании права собственности, если урегулировать ситуацию на досудебном этапе все-таки не удалось? Читайте далее.

Понятие

Признание права собственности на самовольную постройку (частный дом, гараж и проч.) происходит тогда, когда её владелец получает документы, подтверждающие его право на законное владение конкретным недвижимым объектом, которое он возвел самостоятельно или получил по наследству.

Отсутствие правоустанавливающих документов на жилое строение автоматически присваивает его обладателю статус незаконного владельца. Оспорить данный статус можно как на досудебном этапе, обратившись в органы местного самоуправления, так и путем подачи соответствующего иска о признании права собственности на самовольную постройку.

Этап досудебного урегулирования

Обращение в администрацию — обязательный этап в процедуре признания права собственности на самовольную постройку, без которого поданный в судебную инстанцию иск удовлетворен не будет.

Внимание

Следует помнить, что самовольная постройка (без правоустанавливающих документов) считается административным правонарушением, за которое лицу, в соответствии со статьей 7.1 Кодекса об административном правонарушении, придется уплатить штраф в размере от пятисот до тысячи рублей.

Чтобы избежать штрафа, следует собрать как можно больше документов, подтверждающих причастность к возведенному строению, а также составить заявление на имя руководителя местного органа самоуправления.

В ходатайстве должна быть указана следующая информация:

Реквизиты органа (лица), которому оно направляется;
Реквизиты заявителя;
Причина подачи;
Факты, подтверждающие причастность к возведенному строению, которые, в последствии, помогут признать право собственности на него;
Законодательные ссылки, подтверждающие обоснованность и законность приведенных фактов;
Требование о признании права собственности на него;
Дата подачи и личная подпись заявителя.

Результаты рассмотрения поданного ходатайства можно получить любым удобным способом, указанным в заявлении (по смс, по почте, при личном обращении).

Если поступил отказ

Если по результатам поданного ходатайства администрация отказала в удовлетворении требования о признании права собственности на самовольную постройку, её владелец (пока непризнанный) вправе перейти на следующую ступень — обратиться в суд.

Прежде чем перейти к составлению искового заявления следует:

Получить письменное решение администрации (отказ в удовлетворении поданного заявления о признании права собственности на самовольную постройку), а точнее выписку из него;
Продумать стратегию, которая поможет выиграть в суде. Сделать это поможет наличие одного из следующих оснований: статус многодетной семьи, наличие нетрудоспособных лиц в семье (например, супруга в декрете), наличие иждивенцев (несовершеннолетние дети, родители на пенсии, инвалиды), статус малоимущей семьи, прочие причины, который способны осложнить возможность приобретения жилья.

Этап судебного урегулирования

При составлении искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку можно воспользоваться образцом заполнения типового документа, скачав его в свободном доступе в интернете, либо обратиться к помощи квалифицированного юридического специалиста, который поможет максимально грамотно оформить необходимое исковое ходатайство.

Главное при составлении иска — это доказать суду, что самовольно возведенное жилого строения является крайней мерой, без принятия которой вы и члены вашей семьи остались бы без крова. В заявлении важно указать, сколько времени, средств и собственных сил вы вложили в строительство конкретной самовольной постройки.

Таким образом, важно доказать вынужденность данного шага, а также количество собственно приложенных усилий.

Как составить исковое ходатайство?

При составлении искового ходатайства о признании права собственности на самовольную постройку следует придерживаться следующей структуры:

В «шапке» прописывается полное наименование судебной инстанции, в которую подается иск, реквизиты истца (ФИО, адрес проживания), реквизиты ответчика (полное наименование органа местного самоуправления, адрес точного местонахождения), размер иска (стоимость самовольной постройки);
Название документа — Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку;
В описательной части документа максимально подробно описывается предмет владения (адрес, где заявитель возвел самовольное строение), а также предоставляется наименование органа, который предоставил землю под его застройку. Здесь же указывается точная дата, когда был получен земельный участок, а также наименование документов, подтверждающих передачу земли.
Далее описывается время (точная дата), когда строение было воздвигнуто, а также факт отсутствующего разрешение на совершение данных действий. Здесь же указывается законодательная ссылка (статья 222 Гражданского кодекса РФ), на основании которой постройка считается самовольной;
Следующая часть иска — акцентирование внимания на факте отсутствующих нарушений прав и интересов других лиц при строительстве, а также соблюдении строительных и градостроительных нормативов;
В следующем пункте заявления следует заострить внимание на факте поступившего отказа администрации (полное наименование органа местного самоуправления) признавать самовольную постройку законной.

При обращении в _________ (наименование органа местного самоуправления) мне было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку _________ (если получен ответ, указать основания отказа). Иным путем, кроме обращения в суд, я лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

Признать право собственности _________ (ФИО истца) на объект недвижимого имущества _________ (наименование самовольной постройки), расположенный по адресу: _________.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Копия искового заявления
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
Копия документа, подтверждающего права на земельный участок
Документы, подтверждающие возведение самовольной постройки
Заключение Роспотребнадзора
Заключение Госпожназора
Заключение экспертной организации
Копия технического паспорта на объект недвижимости
Документы, подтверждающие обращение в орган местного самоуправления за получением разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца: _______

Скачать

Об авторе

Загрузка…

Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку

Образец искового заявления о признании права собственности на самовольную постройку, с учетом последних изменений законодательства.

Самовольной постройкой признается объект недвижимости, который построен без оформления земельного участка и документов на строительство. Истец должен представить доказательства того, что при возведении самовольной постройки не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, что такая постройка не создает никакой угрозы для других граждан и может быть сохранена.

Документы, которые необходимо собрать до подачи иска в суд: документы на земельный участок, который должен быть в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании заявителя; документы, подтверждающие, что заявитель обращался за выдачей разрешения и ввода объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие, что объект построен без нарушений (экспертное заключение); заключение из Роспотребнадзора и Госпожнадзора.

Ответчиком по таким искам всегда будет орган местного самоуправления, на территории которого возведена самовольная постройка. Размер государственной пошлины по таким искам зависит от цены иска, которая определяется исходя из инвентарной стоимости объекта по справке БТИ.

Дела о признании права собственности на самовольную постройку подсудны суду по месту нахождения спорного объекта недвижимости. Такие дела будут рассматриваться мировыми судьями, если стоимость объекта ниже 50000 рублей, если стоимость самовольной постройки выше – дело подсудно районному (городскому) суду.

В ______________________________ (наименование суда) Истец: _________________________ (ФИО полностью, адрес) Ответчик: _______________________ (наименование органа местного самоуправления, адрес)

Цена иска: ______________________

(стоимость самовольной постройки)

Исковое заявление

о признании права собственности на самовольную постройку

Мне принадлежит земельный участок по адресу: _________ (полный адрес земельного участка), который предоставлен мне _________ (наименование органа, предоставившего земельный участок) «___»_________ ____ г. на основании _________ (документы, подтверждающие предоставление земельного участка).

В _____ году я построил на принадлежащем мне земельном участке объект недвижимого имущества _________ (жилой дом или иное наименование объекта).

При строительстве я не получал необходимые разрешения, поскольку _________ (указать, почему не получено разрешение на строительство).

Возведенный мною объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как _________ (указать признаки самовольной постройки, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ).

Возведенная мною самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются _________ (привести список заключений компетентных органов, подтверждающих указанные основания).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса РФ, статьями 131—132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

Признать право собственности _________ (ФИО истца) на объект недвижимого имущества _________ (наименование самовольной постройки), расположенный по адресу: _________.

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Копия искового заявления
Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
Копия документа, подтверждающего права на земельный участок
Документы, подтверждающие возведение самовольной постройки
Заключение Роспотребнадзора
Заключение Госпожназора
Заключение экспертной организации
Копия технического паспорта на объект недвижимости
Документы, подтверждающие обращение в орган местного самоуправления за получением разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись истца _______
Скачать образец заявления:
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку
Скачать обзор:

Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014г.

Как узаконить самовольную постройку по новым правилам + исковое заявление в суд о признании права собственности на самострой

Как узаконить самовольную постройку в собственность на своем участке? 1 сентября в очередной раз стало не только «Днем знаний» и началом нового учебного года, но и датой вступления в силу важных изменений в Гражданский кодекс РФ.

На этот раз законодатель определил судьбу самовольных строений (ФЗ от 13 июля 2015 г. № 258-ФЗ внесены изменения в ст. 222 ГК РФ).

Конкретизированы условия узаконивания незаконных построек жилого и нежилого назначения. Разберемся в поправках ст. 222 ГК РФ.

Самовольное строительство недвижимости в обход закона

Любовь к самовольному строительству домов в нашей стране большая.
Учитывая существовавшие ранее трудности и различные бюрократические препоны в получении земельного участка под строительство и оформление разрешительной документации, и граждане, и юридические лица нередко прибегали к способу, который сейчас имеет конкретное название «обход закона».
Самовольщики, сначала что-то строили/реконструировали без необходимой документации, либо получали земельный участок под один вид разрешенного использования.
Например, ИЖС, а по факту возводили офисное здание, а потом шли в суд и пытались все это узаконить – не сносить же!
При этом к гражданам суды общей юрисдикции были особенно благосклонны: ну, возвел, никому же не мешает, признаем за ним право собственности, хоть налоги платить будет.
Теперь ситуация резко изменилась.

С одной стороны, законодатель предпринимает действия по упрощению процедуры предоставления земельных участков под строительство и получения разрешительной документации, вводя четкую регламентацию, ответственность органов и должностных лиц и сокращая сроки, с другой, ужесточает правила по самоволкам.

Что теперь будет признаваться самовольной постройкой

В понятие вошли только здания, сооружения или другие строения. Исчезла формулировка «и иное недвижимое имущество».

Пока сложно однозначно сказать, что законодатель имел в виду.

Но можно предположить, что объекты незавершенного строительства как самовольные постройки теперь узаконить будет в принципе невозможно.

Хотя параллельно возникает другой вопрос: а снести такие объекты по правилам ст. 222 ГК РФ в таком случае тоже будет нельзя? По этому вопросу, видимо, придется дожидаться высшей судебной инстанции.

Что же является самоволкой

Признаки самовольного строительства дома:

Земельный участок не предоставлялся в установленном порядке для строительства.
Разрешенное использование земельного участка не допускает строительства на нем данного объекта.
Строение возведено (создано) без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В последнем случае законодатель исключил слово «существенные» нарушения.

Это означает, что теперь любые нарушения градостроительных и строительных норм и правил могут служить основанием для квалификации объекта как незаконной постройки.

Рекомендация! Если необходимо составить иск в суд о самострое, обращайтесь по телефону 8 (800) 775-93-16. Наши юристы имеют положительную судебную практику в решении этого вопроса.

Как узаконить объект незаконного строительства

Как узаконить самострой в 2020 году?
Правом обращаться в суд с иском об узаконивании самоволки имеет собственник земли, где постройка была возведена, а также лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Признание права собственности на самовольную постройку через суд за собой стало значительно сложнее.
С 1 сентября это будет возможно при одновременном наличии следующих условий:

В отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.
На день обращения в суд постройка соответствует стандартам, установленными правилами планировки территории, землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам строений, содержащимися в иных документах.
Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

И всему этому должно предшествовать наличие у лица, осуществившего постройку, законного права на земельный участок.

Кроме того, нелишне будет вспомнить совместные рекомендации ВАС РФ и ВС РФ, изложенные в п. 26 Постановления № 10/22 от 29.04.2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Высшие судебные инстанции указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольно построенный дом.
Судам необходимо проверять, предпринимало ли лицо, построившее незаконно дом, надлежащие меры к его легализации.
В частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в его выдаче.

Сумма госпошлины по иску об узаконивании самовольной постройки зависит от рыночной стоимости объекта (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Для этого нужно заказать оценку в БТИ.

Документы для суда

К исковому заявлению необходимо приложить:

копии иска для ответчика и третьих лиц;
документы, подтверждающие право собственности на земельный участок;
документы, подтверждающие наличие на участке незаконной постройки – акт обследования, документы из БТИ;
документы, которые подтверждают, что при возведении строения не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил;
данный объект не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц;
документы, которые подтверждают обращение в уполномоченные органы за документами на самовольную недвижимость: разрешение на строительство, результаты рассмотрения запросов, если была попытка легализовать постройку, отказадминистрации;
документ об уплате госпошлины;
доверенность на представителя.

Обратите внимание! К подтверждающим документам относиться заключения, акты обследования уполномоченных органов государственной власти по архитектурно-строительному (управление архитектуры и градостроительства), пожарному (МЧС) и санитарному (СЭС) надзору.

Органы местного самоуправления получили право сносить самоволки без суда

Орган местного самоуправления (ОМС) может принять решение о сносе дома, или иного объекта в случае создания или возведения его на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей.

Если участок расположен:

В зоне с особыми условиями использования территорий, за исключением мест охраны объектов культурного наследия (памятников истории) народов РФ.
На территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Таким образом, если самоволка возведена полностью или частично на землях общего пользования, то вероятность ее сноса очень велика.

Каким образом осуществляется снос

Законодатель предусмотрел два варианта возможности органам местного самоуправления снести незаконную постройку.

Если ОМС смог установить, кто построил.

Принимает решение о сносе самоволки, устанавливает срок для исполнения предписания – не более 12 месяцев. Копия решения направляется застройщику в течение 7 дней с момента принятия.

Если застройщика установить не удалось.

ОМС принимает решение о сносе самоволки, публикует его в печатном издании и размещает на своем официальном сайте. Кроме того, на информационном щите в границах участка, на котором создана незаконная постройка, размещается сообщение о планируемом сносе.

Если застройщик так и не объявится, ОМС вправе будет снести самоволку самостоятельно, но не ранее 2-х месяцев с момента размещения на официальном сайте сообщения о планируемом сносе.

Таковы новые правила борьбы с самоволками. И теперь стоит лишний раз взвесить риски «обходного» маневра.

Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку образец

Как на практике осуществить оформление самовольной постройки в собственность? Некоторые объекты индивидуального строительства законодательство относит к незаконно возведенным. Применительно к имуществу граждан сюда входят дачные домики, гаражи, капитальные пристройки к собственной недвижимости.

Например, бывает так, что гражданин вместо прежнего ветхого строения возводит на его месте новое капитальное жилище. И часто разрешительные документы не оформляются. Соответственно, нельзя ввести недвижимость в эксплуатацию и затем закрепить юридически владение ею.

https://www.youtube.com/watch?v=2FTxOiHo0y0

Однако выход из положения все же есть. Заключается он в подаче иска для признания права собственности на то имущество, которое законодатель относит к незаконному строительству. Для облегчения отстаивания своих прав ниже приводится исковое заявление об узаконении самовольной постройки.

Железнодорожный городской суд Балашихи
ул. Октябрьская, 23
Истец: Павлов Николай Ильич
ул. Революции, 17
Ответчик: Администрация Городского округа Балашиха
ул. Ленина, 11
Исковое заявление
о признании за собой права собственности на самовольно возведенный дом

Я, Павлов Николай Ильич, проживаю вместе со своей семьей в индивидуальном домовладении, находящемся по адресу: город Балашиха, ул. Революции, 17.

По этому адресу до августа 2018 г. располагался индивидуальный жилой дом, доставшийся мне в наследство от отца в 2017 году. Земля под домом оформлена на мое имя, что подтверждается кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН от 03.06.2018 г. за регистрационным номером № 1456378.

Как составить иск о сносе самовольной постройки?

Кто имеет право требовать признания самовольной постройки законной.

Следует знать, что признать самовольное строение легальным можно только в судебном порядке, однако претендовать на оформление ее в собственность имеет право далеко не каждый человек.

Прежде всего, такую возможность имеет только владелец участка, где расположена постройка. Кроме него, подобная возможность есть у тех лиц, кому земельный надел предоставлен как пожизненное наследуемое владение или же в бессрочное пользование. Однако последние должны при этом соблюдать три важных условия:

гражданин имеет право строить на предоставленном ему участке;
строение полностью соответствует характеристикам и требованиям, предъявляемым документацией по планировке соответствующей территории;
сохранение постройки в таком виде не нарушает интересов других лиц, например, соседей, а также не угрожает их жизни и здоровью.

Люди, которые живут на арендуемой земле или же владеют участком на каких-либо иных основаниях, кроме вышеперечисленных, не смогут узаконить постройку, даже через суд.

Подача иска

Далее возможны два варианта:

если стоимость самовольной постройки не превышает 50 тысяч, то иск адресуется мировому судье;
если же ее цена выше пятидесяти тысяч, то дело будет рассматривать районный суд.

Само заявление направляется не по месту постоянного проживания истца, а туда, где расположено спорное строение.
По окончании рассмотрения дела суд выносит решение либо о признании права собственности на здание, либо об отказе.
Если суд окажется на стороне истца, то очень важно, чтобы в резолютивной части были указаны сведения, позволяющие точно определить, что за постройка возведена, кто именно является ее правообладателем.
Если данной информации не окажется в решении, то регистрация права на недвижимость в дальнейшем может оказаться сложной, иногда даже требуется получить разъяснения от судебного органа.
Поскольку разбирательство сопряжено со сложными юридическими моментами, порой требуется помощь квалифицированного специалиста.
Однако не стоит забывать о том, что для выступления от имени истца ему понадобится нотариальная доверенность.

Следует отметить, что с недавних пор если суд вынес негативное решение, то это не всегда означает обязательный снос постройки. Обычно человеку дается разумный срок на приведение всех ее параметров в прямое соответствие с законодательными требованиями.

Максимальный период, который может быть предоставлен, составляет 3 года.

Как подать иск о сносе самовольной постройки?

Если спор вытекает их гражданско-правовых отношений, прежде чем подать исковое заявление в суд необходимо соблюдение претензионного порядка.

В этом случае ответчику направляется претензия с требованием разрешить вопрос относительно самовольной постройки мирным путем. Это можно сделать двумя путями: лично, вручив документ под роспись или отправить претензию почтой.

Отправление обязательно должно иметь уведомление о вручении. Данный документ прикладывают к иску как доказательство надлежащего уведомления ответчика.

Если истцу не удается добиться результата, который будет его удовлетворять, мирным путем, необходимо обратиться в суд общей юрисдикцией по месту расположения незаконной постройки с исковым заявлением.

Процедура обращения в суд

Подсудность определяется ценой иска. Иск о признании права частной собственности на самовольную постройку необходимо направлять в мировой суд, если его цена составляет до 50 000 рублей, или в районный судебный орган, если цена иска выше. Стоимость иска равна стоимости здания, которое определяется по данным из кадастрового паспорта.

Два варианта узаконения

Способы легализации регламентированы Законом РФ «Об узаконивании самовольных строений». В силу данного закона существует две возможности решения проблемы с самовольной постройкой – в судебном порядке и в упрощенном порядке.

Будет правильным заметить, что существует и третий вариант – снос, поскольку всегда есть возможность, что самовольное строение по той или иной причине не может быть легализовано. Чуть ниже мы более детально рассмотрим все безнадежные варианты.

Вне зависимости от того, по какому варианту легализации вы пойдете, будет необходимо осуществить одинаковый набор предварительных действий, а именно:

получить справку о назначении земельного участка;
подготовить документы о праве собственности на земельный участок или сделать копию договора бессрочный аренды земельного участка;
провести экспертизу строения. Если эксперты установят нарушения строительных, пожарных, санитарных и иных норм, то потребуется их устранить;
получить справку об отсутствии у муниципальных органов претензий к самовольному строению.

Узаконивание пристройки, перепланировки, реконструкции и прочего самостроя

Что в себя включает понятие «узаконить постройку»

Статьей 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.

Статья 222 Гражданского Кодекса РФ определяет признаки самовольной постройки (жилого дома, хозяйственного строения, пристройки, балкона и т.д.

), как любого сооружения или строения построенного без получения соответствующих разрешительных документов, либо возведенном на земельном участке, не предназначенном для этих целей.

Действующие нормативные и правовые акты не содержат ясного и понятного плана действий по узакониванию самостроя.

Тем не менее, отсутствие зарегистрированного права собственности на недвижимое имущество лишает владельца возможности распоряжаться им по собственному усмотрению: отчуждать, дарить, на законных основаниях предоставлять в аренду и т.п.

Процедура оформления такого права и называется узакониванием самовольно возведенного строения или произведенной перепланировки (реконструкции). В подавляющем большинстве случае узаконивание постройки производится через суд.

Обстоятельства, исключающие возможность легализации строения

Целесообразно иметь в виду, что в случае, если гражданин обратился в орган местного самоуправления за разрешением на строительство, однако вопреки полученному письменному отказу все же осуществил его, данное обстоятельство существенно затрудняет узаконивание возведенного объекта, но не лишает застройщика этой возможности.
[2]
К безусловным причинам отказа в иске об узаконивании пристройки следует отнести следующие:

Возведенный объект расположен в непосредственной близости (ближе чем на 2,5 м) к подземным коммуникациям.
При строительстве использованы материалы, противоречащие требованиям СНиП. В результате произведенной перепланировки нарушена целостность несущих стен и создана аварийная ситуация.
Строение нарушает права и интересы третьих лиц, угрожает их жизни и здоровью.
Жилой дом расположен на одной из центральных улиц города.
Пристройка возведена в доме, являющимся памятником архитектуры и внесенным в соответствующий реестр.

Кто может обязать снести самовольную постройку

Лицами, которые могут инициировать снос такого объекта и обратиться с иском в судебные органы, являются:

правообладатели застроенного земельного участка, права которых нарушены возведением объекта;
представители местной администрации или контролирующих органов — при возведении объекта с нарушением норм или отсутствии разрешения (п. 3 информационного письма ВАС РФ от 09.12.2010 № 143);