Комментарий 14987 к статье: учет нормы часов при сменном графике работы по трудовому кодексу

Евгений Романов 19.11.2017 2 859 0

• Рассмотрим в статье интересующий вопрос многих работающих людей: какая норма часов при сменном графике по трудовому кодексу Российской Федерации.
• Трудовой кодекс исчисляет норму часов при сменном графике либо по стандартизированным формам, или с помощью продолжительности работы за определенный период.
• Существуют три способа подсчета нормы часов:

• Ежедневный, если продолжительность рабочего дня постоянна;
• Недельный, если продолжительность рабочего дня изменяется, но при этом рабочая неделя остается неизменной;
• Суммированный, если график предполагает скользящие выходные дни.

В данной статье раскроим 2 принципа учета: ежедневный и суммированный.

Подсчет нормированного времени

Согласно ТК РФ, сумма рабочих часов не должна превышать установленного значения. Организация обязана соблюдать нормирование трудового времени. Это относится и к сменному графику.

В случае, когда нормы времени труда зависят от количества часов за неделю, применяют следующие правила расчета:

1. Для вычисления используют стандартную неделю, в которой 5 рабочих дней и 2 выходных.
2. Продолжительность трудовой недели следуют поделить на 5 и умножить на количество рабочих дней в месяце без учета времени на отдых. Численность трудовых дней в одном месяце можно найти самостоятельно или посчитать по производственному календарю.
3. Определяя трудовые нормы, необходимо убрать период, когда сотрудник не работал (больничный, уезжал на учебу).
4. В случае необходимости подсчета часов не за месяц, а за период. То изначально определяется трудовая норма за месяц, далее они помесячно складываются в зависимости продолжительности отчетного периода

Норма часов при сменном графике работы по трудовому кодексу

Обычная продолжительность рабочего времени 40 часов в неделю. При сменном графике применяются те же правила, что и для других трудовых режимов.

Виды сменного графика:

• 2-сменные;
• 3-сменные;
• 4-сменные;
• сутки через 2;
• сутки через 3.

Внимание! Трудовой Кодекс РФ  ограничивает количество ночных смен – запрещено ставить сотруднику более 2 смен подряд.

Работодатель обязан ознакомить сотрудника с его графиком, при этом нормы часов должны соответствовать рабочему времени производственного календаря и не должны противоречить с установленными соглашениями.

Суммированный подсчет

При вахтовых или непрерывных работах применяют суммированный учет, в котором за основу берут период больше, чем 1 неделя. При таком способе продолжительность рабочего времени составляет более 40 часов.

Внимание! Суммированный подсчет не является обязательным при сменном режиме труда.

Плюс применения суммированного подсчета при сменном графике в том, что данный способ позволяет учесть переработки/недоработки по установленному графику.

Итак, чтобы определить норму часов: количество рабочего времени за 1 день умножают на число дней за определенный период.  Не забудьте вычесть время при сокращенных днях (предпраздничные дни) и за периоды нетрудоспособности.

Норма может изменяться, но не должна превышать установленную. В случае переработки, должна быть компенсация или предоставляться выходной день.

Ежедневный подсчет

Если работодатель использует ежедневный подсчет, тогда определенная норма труда не может изменяться и всегда остается одинаковой. Отработанные часы, сверх установленного значения, относятся к сверхурочной работе и за них полагается денежная компенсация.

Ежедневный подсчет применяют, если сотрудники работают по 5 или 6 дневной недели. При этом количество рабочих часов в день не постоянное. Чаще всего такой способ применяют для гибкого графика. Норма труда считывается ежедневно, но анализируется еженедельно.

Норма часов при сменном графике работыСсылка на основную публикацию

Суммированный учет рабочего времени при сменном графике в 2020 году — пример расчета, на окладе, вредники, у сторожей

2   0   3825

Возможная переработка сверх установленной продолжительности рабочего времени считается серьезным нарушением в области трудового законодательства. И даже если не выходить за рамки нормальной длительности рабочей смены, такое нарушение не сложно допустить.

Что это такое

Существует ряд производств и предприятий, где с учетом специфики работы установить нормальную продолжительность смены нельзя.

Это отражается как на отработанной норме времени в течение недели, так и при выработке нормы за более длительный период рабочего времени. В этом случае следует прибегать к суммированию часов, закладываемых в рабочий график рабочего персонала.

Суммированный учет представляет собой фиксацию фактически отработанного времени за определенный период.

К примеру, при выходе на смену по графику в течение недели 4 смены по 12 часов, количество отработанных единиц составит 48. Как известно, норма в законодательстве установлена на уровне 40. Чтобы избежать превышения лимита сверхурочного времени применяют систему СУРВ.

Когда он требуется 

Максимальная продолжительность смены ограничена 12 часами. Суммированный учет рабочего времени применяется в тех случаях, когда применяется рабочий день более отмеченного значения.

Обязательным введением суммированного учета являются следующие случаи:

• производственный или торговый объект работает круглосуточно;
• в организации применяется посменный режим труда и отдыха;
• в штате предприятия находятся работники или небольшие коллективы с гибкой формой организации рабочего времени;
• при использовании вахтового метода работы.

В некоторых случаях установление суммированного учета нормируется отдельными документами. Например, для водителей такси и некоторых других категорий приказом № 15 (от 20.08.2004 года с изменениями) закреплена необходимость ведения такой формы с учетом специфики деятельности.

Основания

Для перехода на специальную форму фиксации отработанного времени требуется обоснование с учетом действующего законодательства.

При этом наниматель руководствуется положениями статьи 104 Трудового Кодекса России:

• максимальная продолжительность учетного периода составляет 1 год;
• продолжительность периода для работ с опасными и вредными факторами составляет не более 3 месяцев.

Не следует забывать о следующих факторах, связанных с возможной переработкой:

1. Перечень сверхурочных работ для привлечения к труду без согласия работника оговаривается статьей 99 Трудового Кодекса.
2. Сверхурочная работа оформляется приказом при согласии (с ведома) двух сторон – работодателя и персонала. Все остальные случаи будут считаться нарушением, ведь согласие сотрудника получено не было.
3. Объем сверхурочной работы оценивается по времени – не более 4 ч два дня подряд или 120 ч в течение года.

Таким образом, если производственный процесс предполагает работу по графику или выход по принципу «сутки через трое», к примеру, для сторожей, следует обосновать и оформить суммированный учет рабочего времени.

Процесс предполагает такие этапы:

1. Внести приказом (распоряжением) изменения в Правила внутреннего трудового распорядка.
2. Издать приказ с указанием категорий сотрудников, работа которых подлежит суммированному учету.
3. Внести изменения в трудовой договор каждого из членов коллектива с уведомлением этих лиц не позднее двух месяцев до начала работы по-новому.
4. Разработать график сменности с учетом отработки часов за период – квартал, год.

Следует закрепить в приказе и лиц, которые будут вести учет времени, включая формирование графика, при начислении зарплаты. Переработка при такой форме организации труда не исключена, поэтому следует согласовать с профсоюзным комитетом форму компенсации сверхурочно отработанных часов.

Это может быть повышенный размер оплаты труда или, что используется чаще, предоставление внеочередных выходных дней.

При составлении графиков следует учитывать и установленную законом нормальную продолжительность рабочего времени:

Категория гражданина	Продолжительность рабочего времени, часов
стандартное значение	40
медицинские работники	39
для педагогов и при занятости на вредных производствах	36
для инвалидов и молодежи (16-18 лет)	35
для подростков до 16 лет	24

Учитывают и другие ограничения по привлечению к работе, например в ночные часы, пункты по охране труда женщин.

Пример расчета суммарного учета рабочего времени при сменном графике

Для более полного представления функционирования суммированной системы рассмотрим общий пример.

Исходные сведения по организации следующие:

• рабочая неделя стандартная – 40 ч;
• учетный период – 1 квартал.

Результаты работы по графику приведены в таблицах фактически отработанного времени работником.

1 квартал:

1 квартал	Время	Результат
Январь	158	Оплачивается 2 часа нанимателем за свой счет
февраль	150
март	172
Итого	480
Норма	482

2 квартал:

2 квартал	Время	Результат
Апрель	164	Часовая нагрузка выполнена полностью
Май	156
июнь	188
Итого	508
Норма	508

3 квартал:

3 квартал	Время	Результат
Июль	166	Переработка 12 часов выплачивается по повышенному тарифу
Август	174
Сентябрь	172
Итого	512
Норма	500

На практике, при подсчете суммированного времени, возможно возникновение различных нестандартных ситуаций:

• болезнь работника;
• увольнение сотрудника;
• отпуск;
• работа в ночное время.

На следующих примерах удобно рассмотреть, как действовать в возникающих ситуациях:

1. При частичной занятости ночью:
   • сотрудник отработал 7 смен по 24 ч.;
   • суммарное время получилось 168 ч, что соответствует месячной нагрузке для отчетного периода в году;
   • работа на протяжении 56 ч пришлась на ночное время;
   • расчет зарплаты тогда проводится следующим образом (тариф 258 руб./час):
     (168×258)+(56×258×20%)=51 072 рубля.
2. Увольнение. Оператор С. уволился 20 января. С учетом Рождественских каникул он отработал в январе 5 смен по 10 ч. В период с 15 по 19 января насчитывалось 7 рабочих дней по 8 ч. Переработки в этом случае у сотрудника нет.
3. Больничный лист:
   • работник Л. отработал в январе и феврале по 140 ч – всего 280;
   • в период с 1 по 28 марта человек находился на больничном листе с переломом;
   • сокращенный норматив на март равен 175 (с учетом рабочих дней) – 160 (число дней нетрудоспособности)=15 ч.;
   • суммарно по кварталу должно быть отработано: 120+151+15=286 ч.;
   • переработки в этом случае нет.

Расчет часов служит и основанием для начисления зарплаты. Если количество часов за период равно нормативу, то работник получает выплаты, как находящейся на окладе. В случае, когда табель показывает превышение нормы часов, то расчет проводится путем перемножения часов и тарифной стоимости часа, с учетом правил оплаты сверхурочного и ночного времени.

При вредных и опасных условиях труда

Запись отработанного времени для «вредников» следует производить с учетом двух статей Трудового Кодекса:

• 104 – о суммированном учете;
• 92 – об установлении сокращенного времени (36 часов).

Под эту категорию подпадает персонал, для которого по итогам аттестации рабочих мест установлены классы опасности 3.3 и 3.4 для вредных условий и класс 4 (опасные условия труда).

Период определения отработанного времени только в крайних случаях разрешается устанавливать более 1 квартала – до 1 года. Это правило должно быть оговорено в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте.

В качестве примера расчет занятости на работе с вредными условиями труда при 5-дневной рабочей неделе и месячном периоде учета рабочего времени:

1. За июль месяц было отработано 165 часа.
2. Для июля рассчитаем норму: 36/5×23=165,5 часа.
3. Таким образом, норма занятости за средний месяц лета не превышена.

В случае возможного превышения установленной нормы следует предусмотреть компенсацию занятым лицам и дополнительно выполнить два условия:

• оговорить необходимость в коллективном договоре;
• заключить с сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору.

Раздельно следует учитывать время в случае неполной занятости работника на работе с вредностями или опасностями и при нормальных условиях.

Отражение сверхурочной деятельности

Оплата и обязательная запись сверхурочных часов регламентируется статьей 99 основного трудового закона. Изначально график сменности не предусматривает превышения установленной нормы часов.

Переработка возможна в случае неправильного выбора отчетного периода. Обычно составляют предварительный график на длительный срок с последующим определением срока суммирования.

По этой ссылке можно скачать образец рабочего графика сотрудника.

При невозможности обеспечения работы без сверхурочного времени, расчет часов проводится по схеме:

• суммируют все часы, в течение которых работник выполнял свои обязанности;
• определяют возможную переработку за отдельный период;
• применяют положения Трудового Кодекса при расчете зарплаты.

При расчете применяют за первых два часа коэффициент оплаты 1,5, а для дальнейших часов – оплату проводят в двойном размере.

К расчету времени следует подходить ответственно, так как размер административного наказания в этой сфере высокий (статья 5.27 КоАП):

Ответственная категория	Размер штрафа
для должностного лица	от 1 до 5 тыс. рублей
для юридического лица	от 30 до 50 тыс. рублей

Таким образом, суммированный учет рабочего времени просто незаменимый инструмент для отдельных сфер производства. Но такой способ требует не только документального оформления, но и грамотной проработки при организации графика сменности и учета рабочего времени.

Следует закрепить за этим процессом обученных людей из числа бухгалтерии и среднего руководящего звена.

Видео: Составление графика сменности. Начало. Суммированный учет рабочего времени.(10.3.2017 г.).

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Суммированный учет рабочего времени: основные правила

Большинство работодателей совершают ошибку, когда путают два понятия — «суммированный учет» и «режим рабочего времени». Суммированный учет — это не режим рабочего времени, а способ ведения учета рабочего времени, способ выполнения требования, содержащегося в ст. 91 ТК РФ о том, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Понятие режима рабочего времени определяется в ст. 100 ТК РФ, где особенно следует обратить внимание на норму, которая звучит в императивном порядке: «режим рабочего времени должен предусматривать…».

Далее перечисляется всё то, что должно быть прописано у работодателя в правилах внутреннего трудового распорядка или, если режим рабочего времени для работника отличается от установленных правил (например, это совместитель или работник, с которым договорились о неполном рабочем времени), в трудовом договоре:

• продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
• работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
• продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
• время начала и окончания работы;
• время перерывов в работе;
• число смен в сутки;
• чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Гибкий режим рабочего времени

Гибкий режим рабочего времени — это единственный режим рабочего времени, который позволяет уйти от необходимости прописывания продолжительности ежедневной работы и времени начала и окончания рабочего дня. Согласно ст.

102 ТК РФ, при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон.

Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

Чередование выходных дней и рабочих дней, продолжительность недели будут определяться в правилах трудового распорядка. Изменять график в одностороннем порядке в данном случае нельзя. Для изменения графика нужно либо спрашивать согласия работника, либо обосновывать это изменениями организационных или технологических условий труда.

Несмотря на то, что в Трудовом кодексе ни слова не сказано о том, что при гибком графике рабочего времени нужно обязательно вести суммированный учет, само по себе понятие гибкого графика предполагает введение работодателем суммированного учета рабочего времени, так как он не сможет обеспечить отработку нормы за определенный день и будет устанавливать учетный период — неделю, месяц или др.

Онлайн-обучение по актуальным темам бухгалтерского и налогового учета

Узнать больше

Сменная работа

В ситуации с суммированным учетом рабочего времени нередко путают такие понятия, как «сменный режим работы» и «рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику». Стоит иметь в виду, что это два разных режима рабочего времени.

Ст. 103 ТК РФ определяет сменную работу как работу в две, три или четыре смены, которая «вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг».

Самое главное условие при сменной работе — это сменяемость работников (одна смена / бригада сменяет другую). При сменном режиме работодатель обязан знакомить работника с графиком смены не позднее чем за один месяц до его введения в действие. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Основные правила суммированного учета  

Нестандартный режим рабочего времени, гибкий режим рабочего времени, скользящее предоставление выходных дней, сменный режим предполагают ведение суммированного учета рабочего времени.

Основной документ, на который необходимо в данном случае опираться, — ст. 104 ТК РФ. Она дает ответ на вопрос, в каких случаях допускается введение суммированного учета: когда не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность.

Смысл суммированного учета рабочего времени заключается в выборе некого учетного периода, чтобы по его итогам продолжительность рабочего времени не превышала нормального количества рабочих часов.

Для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, Трудовой кодекс устанавливает учетный период три месяца, однако есть оговорка: у работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в силу особенностей технологического процесса или по сезонным причинам можно увеличить такой учетный период на период больше трех месяцев, но при наличии отраслевого соглашения и коллективного договора и не более чем до одного года.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Ведение кадрового учета без проблем

Какая продолжительность рабочего времени будет у сотрудника, работающего по графику «сутки через трое»? В данном случае нужно исходить из общепринятой нормы: нормальная продолжительность рабочего времени не превышает 40 часов в неделю. Работодатель устанавливает некий учетный период, внутри которого эти часы распределяются как угодно, главное — по итогам учетного периода выйти на норму по часам.

При этом, если работодатель берет не общепринятую продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю, а, например, 39-часовую рабочую неделю, то ему придется создавать свой производственный календарь.

В Приказе Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н озвучены правила, по которым определяется норма рабочего времени: «продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д.

часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней».

Судебная практика показывает, что суть суммированного учета рабочего времени заключается в корректировке продолжительности отработанного времени внутри учетного периода (месяца, квартала или года), если оно отклоняется от установленной нормы, то есть переработка в одни дни компенсируется недоработкой в другие (Постановление ФАС Центрального округа от 03.07.2006 по делу N А62-5389/2005).

Суммированный учет рабочего времени, согласно ст. 104 ТК РФ, ведется в соответствии с установленными правилами внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, для введения суммированного учета необходимо следовать определенному алгоритму:

• определить продолжительность учетного периода;
• определить норму часов за учетный период исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени;
• составить график;
• установить порядок определения сверхурочных часов;
• установить порядок оплаты сверхурочной работы и работы в выходные/нерабочие праздничные дни.

Суммированный учет: оплата сверхурочной работы

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается не менее чем в полуторном размере — за первые два часа работы и не менее чем в двойном размере — за последующие часы. Однако в кодексе не дается ответа на более детальные вопросы: как именно оплачивать, то есть от чего брать полуторный размер?

Есть и другие сложности: чтобы разобраться, как при суммированном учете рабочего времени оплачивать часы сверхурочной работы, надо ориентироваться на выбранную систему оплаты труда — окладную или тарифную.

Так, например, если у работника окладная система труда, и оклад составляет 15 000 руб., то эту сумму работодатель выплачивает ему гарантированно. И только по окончании учетного периода, если будет сверхурочная работа, он получит оплату в виде первых двух часов в полуторном размере, а за последующие часы не менее чем в двойном размере.

Пример

Оплата за январь, февраль и март — 15 000 руб. за каждый месяц. За учетный период сотрудник сверхурочно отработал 10 часов. Ставка за 1 час работы — 100 руб. Считаем, сколько ему нужно доплатить:

2 часа * 1,5* 100 руб.= 300 руб.

8 часа * 2 * 100 руб. = 1600 руб.

• Всего: 1900 руб.
• Обратите внимание на то, что эксперты Роструда рекомендуют по работникам, по которым ведется суммированный учет рабочего времени, устанавливать тарифную систему оплаты труда — либо почасовую, либо поденную.
• Как в этом случае нужно считать сверхурочное время?

Пример

У работника тарифная система оплаты труда, ставка за 1 час — 100 руб. Учетный период — 1 квартал. Внутри этого периода мы замечаем, что в январе сотрудник отработал по факту 150 часов, что и было заложено в график. Соответственно, по часовой ставке выплачиваем ему 15 000 руб.

В феврале вместо 148 часов, заложенных в график, сотрудник по факту отработал 156 часов (отражено в табеле). Получается 15 600 руб. При этом в марте планировались 149 часов, а по факту получился 151 час. Нужно оплатить 15 100 руб.

Евгения Конюхова, эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства, в вебинаре «Суммированный учет рабочего времени. Оформление и оплата» обращает внимание на то, что при тарифной системе оплаты труда внутри учетного периода в одинарном размере сверхурочная работа уже оплачена.

Эксперт считает, что норма из ст. 152 ТК РФ хорошо работает при окладной системе оплаты труда. Как мы убедились выше, в таком случае по итогам учетного периода нужно взять 10 часов сверхурочной работы и посчитать суммы: первые 2 часа — в полуторном размере, а остальные 8 часов — в двойном.

Но если у работника тарифная система оплаты труда, то первые 2 часа следует платить только в размере 0,5, так как одинарный размер уже был оплачен. А оставшиеся часы не в двойном размере, а в одинарном.

Так, исходя из того, что у нас было 10 часов сверхурочной работы, мы получим:

2 часа * 0,5 * 100 руб.= 100 руб.

8 часов *1 * 100 руб. = 800 руб.

Всего: 900 руб.

Если у работника окладная система труда или месячная тарифная ставка, то нужно разобраться, как определить, сколько нужно оплачивать один час работы сверхурочной работы. Дело в том, что в Трудовом кодексе ответа на этот вопрос нет. А примеров того, как это можно реализовывать на практике, несколько.

Вариант 1: Оклад делится на количество рабочих часов в месяце, когда работник привлекался к сверхурочной работе.

Так, если оклад составляет 20 000 руб., то нужно 20 000 /160 часов = 125 руб. за час работы.

Вариант 2: Согласно Письму Минздрава РФ от 02.07.2014 N 16-4/2059436, оклад делится на среднемесячное количество часов по году (например, для работников с 40-часовой продолжительностью рабочего времени в 2020 году среднечасовое количество рабочих часов составляет 1979 часов / 12 мес. = 164,9 ч.), соответственно часовая ставка = 20 000 руб. / 164,9 = 121,28 руб.

Вариант 3: Сумма окладов, начисленных за учетный период, делится на норму рабочего времени по графику работника за учетный период в месяцах.

Вариант 4: Вся зарплата (включая доплаты, надбавки) делится на один из вышеперечисленных вариантов. Но работодатель не обязан исчислять часовую тарифную ставку исходя из всех выплат. Верховный суд считает, что достаточно только оклада.

Нередко у работодателей помимо окладов предусмотрена еще и система доплат, надбавок, в связи с чем возникает вопрос — нужно ли всю заработную плату в этом случае делить на количество часов в месяце, когда работник привлекался к сверхурочной работе или на среднемесячное количество часов по году? Ответить на этот вопрос может только сам работодатель в локальных нормативных актах (Решение Верховного Суда РФ от 21.06.2007 N ГКПИ07-516). Это рекомендуется сделать в том числе для того, чтобы избежать проблем с работниками и проверяющими.

Позиция Минзравсоцразвития заключается в том, что при суммированном учете рабочего времени исходя из определения сверхурочной работы подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода.

В этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в 1,5 размере, а за все остальные часы — не менее чем в двойном размере (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2009 № 22-2-3363).

В зависимости от системы оплаты труда — окладной или тарифной — оплата будет либо в полуторном-двойном размере, либо в размере 0,5 и одинарном.  

Но есть еще один подход, обозначенный судебной практикой (Обзор Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014)).

Есть разъяснения, согласно которым в полуторном размере за первые 2 часа берется оплата сверхурочной работы, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, а в двойном — за последующие часы сверхурочной работы.

Но при использовании такого подхода сумма выплат за сверхурочную работу будет меньше, а потому неизбежны конфликты с работниками.

Оплата праздничных или выходных при суммированном учете

Если рабочий день сотрудника выпадает на нерабочий праздничный день, то в табеле рабочего времени проставляется код «РВ», несмотря на то, что этот рабочий день предусмотрен графиком работника. В этом случае на работника также распространяется положение ст. 153 ТК РФ об оплате работы в повышенном размере.

Согласно Рекомендациям Роструда от 02.06.2014, при введении суммированного учета рабочего времени работу в праздничные дни нужно включать в месячную норму рабочего времени.

Если работник привлекался к работе в свой выходной или в нерабочий праздничный день сверх месячной установленной ему нормы или сверх нормы в соответствии с учетным периодом, тогда такая работа будет подлежать оплате согласно ст. 153 ТК РФ. Также работник может взять другой день отдыха.

Если внутри учетного периода работодатель уже оплатил нерабочие праздничные дни, то по окончании учетного периода ему не нужно оплачивать их как сверхурочную работу. В Решении Верховного Суда РФ от 30.11.

2005 N ГКПИ05-1341 дается разъяснение по этому случаю: «Поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании ст. 152 ТК РФ, так и ст.

153 ТК РФ будет являться необоснованной и чрезмерной».

Суммированный учёт рабочего времени (СУРВ). График, расчёт, правила

Запомните, СУРВ расшифровывается — суммированный учёт рабочего времени.

Существуют организации с такими особенностями организации труда, которые не позволяют устанавливать ежедневные или еженедельные нормы рабочих часов, например, сезонные производства. Но регулярно подсчитывать отработанные часы работодатель обязан в любом случае.

Для таких предприятий ТК РФ предусматривает особый режим учета – суммированный.

Как бы ни распределялись трудовые часы в продолжение недели, декады, месяца, квартала, их общее количество за учетный промежуток, который не превышает года, должен соответствовать нормативам, установленным в законодательстве.

Рассмотрим нюансы, касающиеся графика такого учета, а также проанализируем, как он будет реализовываться при сменном режиме труда. Коснемся вопросов начисления вознаграждения за труд при таком методе учета, в том числе и в ситуациях, когда имела место переработка. Покажем, как происходит расчет рабочих часов при суммировании на конкретном примере.

Особый вид учета рабочего времени – суммированный

Суммированный учет – это, по сути, специальный рабочий режим, основанный на соблюдении определенных графиков (как правило, это «скользящие» или сменные графики).

Основанием для установления таких графиков является причина «от противного» – когда нет возможности спланировать режим таким образом, чтобы рабочая неделя составляла твердое количество часов, предусмотренное нормами ст. 91-92 ТК РФ:

• 24 – для молодежи до 16 лет;
• 35 – для имеющих группу инвалидности;
• 36 – для педагогов и работников вредных производств;
• 39 – для медиков
• 40 часов – стандартная продолжительность.

Рабочая неделя не может включать больше 40 часов.

При СУРВ недоработка в течение одного периода сможет быть компенсирована переработкой в другие временные промежутки, что в сумме выходит на требуемый нормой результат.

График суммированного учета рабочего времени (СУРВ)

При введении на предприятии системы СУРВ обязательным документом является график работы.

К СВЕДЕНИЮ! Ст. 103 ТК РФ однозначно требует составления графика СУРВ только для режима работы, предусматривающего сменность. Для остальных рабочих режимов такое требование не является законодательно обязательным.

Тем не менее, чаще всего работодатели предпочитают составлять такие графики, поскольку обеспечить соответствие рабочего времени законодательным нормам, особенно в длительном учетном периоде, иным способом практически невозможно.

График составляется на основе нормативных документов предприятия:

• колдоговора;
• трудовых индивидуальных договоров или допсоглашений к ним;
• правил внутреннего трудового распорядка;
• иных локальных актов.

ВНИМАНИЕ! График СУРВ может составляться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных групп сотрудников или лиц, применяться на постоянной основе или вводиться временно.

Главные сложности при составлении графика

Организация графика суммированного учета – довольно кропотливая процедура. Составители сталкиваются в процессе планирования со многими сложностями, решать которые приходится, исходя из конкретных ситуаций. Рассмотрим основные сложности, стоящие на пути составителя графика СУРВ, и наметим возможные пути их преодоления.

1. Установка чередования смен и выходных дней. В зависимости от продолжительности смены, за учетный год может накопиться такое количество часов работы, которое не уложится в установленную годовую норму. Такое может случиться, если, например, норма за год получается нечетной, а смена рассчитана на четное количество. Выход может быть в том, чтобы составлять график с минимальной недоработкой либо корректировать отработку дополнительными выходными днями. Для этого не стоит прописывать в нормативных документах слишком строгое сочетание периодичности рабочих смен и выходных дней, чтобы иметь возможность «маневров».
2. Санкции за превышение часовых норм. Закон не разрешает переработки свыше установленных лимитов. Поэтому, если график спланирован так, что предусматривает переработку, инспекционные органы могут счесть это нарушением. Выход: при невозможности точного соблюдения нормы в графике менее «травматична» запланированная недоработка (разумеется, минимальная), чем даже небольшая переработка. Недоработку по вине работодателя придется просто оплатить по среднему уровню заработной платы, а переработка чревата штрафными санкциями.
3. Ознакомление работников с графиком. Ст. 103 ТК РФ требует ознакомления работника с графиком сменности не позднее 30 дней до его введения под его письменное подтверждение согласия. Однако, тут у работодателя может возникнуть еще одна сложность. СУРВ – такой режим, при котором производственная необходимость в любой момент может заставить корректировать принятый график. Конечно, общее число часов за учетный период в любом случае должно остаться без изменений, но может потребоваться исправить соотношение выходных и рабочих смен. А ознакомление работника под роспись делает невозможным любые изменения графика меньше, чем за месяц.

   Если же такие изменения будут внесены, они будут признаны отклонением от режима работы, соответственно, их отработка будет квалифицирована как сверхурочная работа либо занятость в выходной, а это уже другие нормы оплаты.

   К тому же, для такой отработки опять-таки требуется согласие сотрудника и издание письменного распоряжения руководства.

   Выход: знакомить работника с графиком работодатель, безусловно, обязан, но закон не говорит, что согласие должно подтверждать график сразу на весь учетный период, даже если он и составляет целый год.

   Работодателю целесообразно составить предварительный годовой график учета СУРВ, а вводить его в работу небольшими частями, удобнее всего месячными периодами. Таким образом, работник будет знакомиться с новым графиком и подписывать его ежемесячно, и в него можно будет своевременно вносить необходимые коррективы.

Оплата и сверхурочные (переработка при суммированном учете рабочего времени)

Трудовое вознаграждение при соблюдении графика СУРВ

Способ начисления оплаты выбирает работодатель, согласовывает его с принимаемым на работу сотрудником, что закрепляется в трудовом или коллективном договоре. Возможно применение различных систем зарплаты.

Наиболее часто применяется система оплаты труда за фактически отработанное время:

• почасовые тарифные ставки: ежемесячно выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из отработанных часов в течение каждого конкретного месяца;
• должностные оклады: ежемесячно выплачивается фиксированная сумма, если отработаны все смены в соответствии с запланированными графиком.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При окладной системе средняя зарплата за 1 час труда будет разная в тот или иной месяц, общая сумма «набежит» только по окончании учетного периода. При почасовой тарификации стоимость часа всегда одинаковая, поскольку является фиксированной величиной, закрепленной документально.

Возможно применение сдельной оплаты труда, когда вознаграждение начисляется в зависимости от количества единиц произведенной продукции или выполненных операций.

Оплата за переработки при СУРВ

При режиме СУРВ, как и при иных рабочих режимах, иногда складывается производственная необходимость в отработке большего количества часов, чем это допускают нормы трудового права.

Сверхурочная работа – это переработка сверх нормированного количества часов, составляющих учетный период.

Понятие «учетный период» здесь является ключевым, поскольку сама логика СУРВ предусматривает переработку в другие временные промежутки, компенсируемую меньшей отработкой в другие периоды.

Таким образом, при годичном учетном периоде не может быть сочтена сверхурочной переработка за неделю или месяц, даже если ее не заложили при составлении графика.

СПРАВКА! Подсчет и начисление платы за сверхурочные часы производят исключительно по итогам всего учетного периода, а если сотрудник уходит, то на дату его увольнения.

Инспекционные органы относятся с пониманием к сложностям планирования СУРВ, допуская переработку, не превышающую установленных пределов: для каждого члена рабочего коллектива в течение года не может быть переработано больше 120 часов, а в продолжение 2 дней подряд – более 4 часов (ст. 99 ТК РФ).

Если составить график без заложенной в него переработки не представляется возможным, это значит, что в организации не хватает кадров, и ей следует увеличить численность персонала.

Нормы оплаты сверхурочных

Трудовое законодательство предусматривает особый регламент начисления трудового вознаграждения за сверхурочное время:

• за первые переработанные два часа полуторная оплата;
• за последующие часы – удвоенная почасовая ставка (при часовой тарификации);
• доплата в сумме еще одного соответствующего почасового тарифа (при сдельной оплате).

ПОМНИТЕ! Нельзя компенсировать переработку в одном учетном периоде недостачей рабочих часов в следующем.

За ночной труд предусмотрены дополнительные финансовые бонусы, составляющие не ниже 20% от средней тарифной почасовой ставки за каждый отработанный час ночной смены.

В праздники и выходные дни оплата за работу также предусматривает повышенный размер:

• почасовикам – двойная ставка за час;
• сдельщикам – двойная расценка;
• «сидящим» на окладе – одинарный или двойной среднедневной или среднечасовой заработок (удвоение зависит от того, имела ли место переработка наряду с выходом в нерабочий день).

Допускается компенсация не в финансовой форме, а в виде дополнительного времени для отдыха (это согласовывается с самим рабочим).

ВАЖНО! Если выход сотрудника в день праздника или выходного предусмотрен по графику СУРВ, то это время засчитывается как рабочее и входит в норму, которая установлена за учетный период.

Суммированный учет рабочего времени по периодам

Важный момент при планировании СУРВ – выбор оптимального учетного периода.

Нужно установить тот временной промежуток, в течение которого персонал гарантированно наберет более или менее постоянную сумму отработанных часов, соответствующих нормам. Закон оставляет этот выбор за работодателем, который последний делает, исходя из соображений целесообразности. Он может составлять:

• декаду;
• месяц;
• двухмесячный промежуток;
• квартал;
• полугодие;
• год.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Срок, превышающий годичный, законодательно не предусмотрен!

Для некоторых видов деятельности учетный период прописан в законодательстве, например, для водителей он должен быть равен месяцу. Для сотрудников вредных производств и трудящихся в опасных условиях при СУРВ нельзя превышать трехмесячный учетный период.

Если периодичность рабочих и выходных более-менее постоянная, то стоит устанавливать «четный» учетный период (2 месяца, полугодие, год), чтобы переработки одной половины перекрывали недостачи рабочих часов в другой. При сезонной работе целесообразен максимальный учетный период, тогда «сезон» легко перекроет «несезон».

Пример расчета суммированного учета рабочего времени

Приведем конкретный пример расчета СУРВ.

В организации принят суммированный учет рабочего времени. За норму принята стандартная неделя в 40 часов, учетным периодом выбран квартал.

Сначала вычисляется норма рабочего времени. Для этого 40 часов нужно разделить на 5 дней (стандартную продолжительность рабочей недели), а затем умножить на количество рабочих дней в каждом месяце. Не забываем вычесть по 1 часу за каждый предпраздничный день.

Можно не производить этих вычислений, а просто посмотреть данные производственного календаря, где они уже заранее подсчитаны и приведены для разных вводных данных: для учетного периода в неделю, месяц, квартал или год при рабочей неделе различной продолжительности.

Теперь посмотрим фактически отработанные временные показатели. За 1 квартал года время, фактически отработанное в соответствии с графиком, составило:

• в январе – 158 часов;
• в феврале – 150 часов;
• в марте – 172 часа.

Итого в сумме 480 часов.

Если свериться с производственным календарем на этот год, то в 1 квартале норма рабочего времени насчитывает 482 часа. Таким образом, мы видим 2-часовую недоработку по вине работодателя, которую работникам нужно будет оплатить по среднечасовому тарифу, он вычисляется путем деления месячной заработанной суммы на количество часов, отработанных в этом месяце.

За 2 квартал отработанные часы составили:

• в апреле – 164 часа;
• в мае – 156 часов;
• в июне – 188 часов.

• В сумме это 508 часов.
• Производственный календарь предусматривает как раз это количество, так что график выполнен без переработок и недоработок.
• В 3 квартале наблюдалась такая картина по графику:

• в июле – 166 часов;
• в августе –174 часа;
• в сентябре – 172 часа.

Сумма составляет 512 часов, тогда как производственный календарь на 3 квартал данного года предусматривает 500 часов. Получается переработка в 12 часов, которую по закону надо оформить и оплатить как сверхурочные: 2 часа по полуторному тарифу, остальные 10 часов – по двойному. Дополнительная выплата должна быть начислена в сентябре.

Правила суммированного учета рабочего времени

Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.

1. СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
2. Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
3. График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
4. Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
5. В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
   • начало и завершение трудового процесса;
   • длительность смены (рабочего дня) в часах;
   • периодичность рабочих смен и выходных дней;
   • время междусменного отдыха.
6. Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
7. Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
8. Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
9. Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
10. Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.

Сложные ситуации при введении суммированного учета рабочего времени

08.03.2016

Татьяна Гежа, Главный эксперт-консультант управления обучения клиентов ЗАО «ТЛС-ГРУП»

По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени всех работников независимо от режима рабочего времени, вида трудового договора во всех организациях РФ независимо от организационно-правовой формы в соответствии с ч. 2 ст. 91 ТК РФ, не может превышать 40 часов в неделю.

Самым распространенным графиком работы во многих компаниях является пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями и 8-ми часовым рабочим днем. Однако в некоторых организациях с учетом их деятельности обеспечить работникам такую продолжительность рабочего времени попросту не удается.

Такая ситуация возможна в тех организациях, где производственный процесс не может прерываться, например в организациях с непрерывным циклом производства, в торговых организациях, работающих круглосуточно, в охранных компаниях, в медицинских организациях.

При невозможности сохранения работникам нормального графика рабочего времени ТК РФ позволяет вводить суммированный учет рабочего времени (ч. 1 ст. 104 ТК РФ).

• Суммированный учет — такой вид учета рабочего времени, при котором нормальная продолжительность рабочего времени достигается не ежедневно или еженедельно, а за более длительный срок — тот учетный период, который устанавливается организацией.
• В соответствии со ст. 92 ТК РФ она составляет:

Учетный период в соответствии с ч. 1 ст. 104 ТК РФ не может превышать один год, а для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца. Если же по причинам сезонного и (или) технологического характера для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, нормальная продолжительность рабочего времени не может быть соблюдена в течение учетного периода продолжительностью три месяца, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для таких работников до одного года (ч. 2 ст. 104 ТК РФ). Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н. При введении суммированного учета рабочего времени также нужно учитывать, что для некоторых категорий работников максимальная продолжительность рабочего времени в неделю отличается от 40 часов.

• для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю;
• для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю;
• для работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов в неделю;
• для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда — не более 36 часов в неделю.

Введение суммированного учета В соответствии с ч. 4 ст. 104 ТК РФ порядок введения суммированного учета устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Это возможно сделать или путем внесения изменений в существующие правила, или путем создания новых правил внутреннего трудового распорядка.

Как правило, в ПВТР указываются:

• основание для введения суммированного учета;
• длительность учетного периода;
• перечень подразделений или должностей работников, в отношении которых планируется ввести суммированный учет (см. Пример 1).

График сменности Суммированный учет рабочего времени, как правило, вводится при сменном графике работы. Сменная работа в соответствии с ч. 1 ст.

103 ТК РФ вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы. Виды сменных режимов законодательно не установлены.

Организация сама принимает решение, какой сменный режим установить.

На практике сменные режимы могут быть:

• двухсменный (24 ч/12);
• трехсменный (24 ч/8);
• сутки через трое (24 часа).

Максимальная продолжительность рабочей смены также законодательно не установлена. Однако нормативными актами может устанавливаться максимальная продолжительность смены для некоторых категорий работников. Так, например, Приказом МПС РФ от 05.03.

2004 № 7 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов» устанавливается максимальная продолжительность рабочего времени при сменной работе не более 12 часов.

Для того чтобы работники могли работать в сменном режиме, нужно разработать и утвердить графики сменности (ч. 2 ст. 103 ТК РФ).

При составлении графика сменности необходимо помнить о том, что:

• работа в течение двух смен подряд запрещена (ч. 5 ст. 103 ТК РФ);
• продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ). Но в отдельные недели продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть сокращена. Правда, в целом за учетный период продолжительность еженедельного непрерывного отдыха все равно должна составить не менее 42 часов (Письмо Роструда от 20.01.2014 № ПГ/13281-6-1).