Добавлено в закладки: 0
Законодательство требует сделки оформлять меж юридическими лицами лишь в письменной форме — при помощи заключения меж ними договоров. Исключением не являются и сделки меж турагентом и туроператором.
К сожалению, многие руководители турагентов и туроператоров не уделяют необходимого внимания правильному юридически оформлению данных взаимоотношений. Одни считают, что все вопросы можно разрешить по мере их появления при помощи переговоров, другим попросту не хочется читать внимательно нудный текст договора.
Некоторые туристические агенты считают бесполезным анализировать с туроператором договор, так, как им кажется, не смогут всё равно повлиять на его содержание. Это неправильные заблуждения. Во-первых, обычно дружеские отношения заканчиваются именно там, где начинаются денежные товарные.
Во-вторых, лень является пороком, несовместимым с бизнесом. В-третьих, вовсе не все туристические операторы остаются глухими к просьбам собственных агентов о смене договора, тем более, когда они юридически обоснованы и исходят не от одной, а от сразу нескольких фирм.
В четвёртых, зависимо от договора с туроператором туристический агент должен строить свои отношения с туристами.
Чем же рискуют туристический агент и туристический оператор, подписывая договор «не глядя»? И на что нужно обратить внимание при его заключении?
При более детальном рассмотрении оказывается, что договор вовсе не так сложен, как представляется на первый взгляд.
Часть отношений между турагентом и туроператором определяется законодательством и не зависит совершенно от того, что в этом отношении написано непосредственно в договоре, так как закон всегда имеет приоритет.
Такую информацию договора можно пропустить смело, пробежав по ней лишь взглядом «по диагонали». А на что же обратить особенное внимание?
До того, как приступить к чтению договора, его нужно где-то отыскать. Обыкновенно туристические операторы размещают договоры в свободном доступе на своих сайтах. Реже бывает ситуация, когда туристическому агенту нужно зарегистрироваться на сайте туристического оператора, чтобы получить к договору доступ. И вовсе редко бывает, что туристический оператор высылает по запросу агента договор.
Помимо этого, большинство туроператоров защищают свой договор, который размещён на сайте, от внесения изменений в его текст. Обычно при этом доступными для редактирования оставляют лишь те поля договора, которые обязан заполнить туристический агент.
Это дает возможность туристическому оператору надеяться, что туристический агент не будет вносить в типовой договор какие-нибудь несанкционированные изменения. Ведь турагенту для этого придется собственноручно набрать на компьютере хотя бы один лист из текста договора, чтобы заменить его.
Расчет на лень зачастую оправдывается.
Первое, что нужно выяснить, получив договор – имеет ли этот туристический оператор право проводить такую деятельность. Чтобы приобрести это право, туристический оператор должен иметь установленное законом финансовое обеспечение. В качестве него могут быть:
- договор страхования гражданской ответственности туристического оператора за невыполнение или ненадлежащее выполнение им обязательств по договору о реализации турпродукта;
- банковская гарантия выполнения туроператором обязательств по договору о том, чтобы реализации туристского продукта.
Как же узнать, есть финансовое обеспечение у туроператора или нет? Для этого законом предусматривается ведение единого федерального реестра туристических операторов. Этим занимается Ростуризм.
В поисковом окне сайта необходимо ввести реестровый номер туристического оператора или его наименование или адрес.
Можно вводить лишь часть таких данных (к примеру, если не известно полное наименование или полный адрес), но тогда можно найти несколько организаций, которые удовлетворяют условия поиска. Придётся посмотреть все.
Когда необходимый туристический оператор найден в реестре, необходимо сверить следующие данные договора и реестра:
– реестровый номер. Необходимо сообщить его при продаже тура туристу.
Если номера на сайте Ростуризма и в договоре с туроператором не совпадают, ничего страшного нет, однако в договоре с туристом нужно указать тот номер туристического оператора, который указан Ростуризмом.
Иначе турист, как потребитель, может сказать, что он введен в заблуждение. Не помешает уведомить также туристического оператора о данном несоответствии.
– ИНН и ОГРН. Каждый из таких номеров определяет однозначно туристического оператора, как индивидуального предпринимателя или юридическое лицо.
Если в договоре любой из этих номеров отличается от тех, которые указаны в реестре, то получается, что заключаете договор совсем не с тем, кого отыскали в реестре. Конечно, возможна и опечатка.
Свяжитесь с туристическим оператором и укажите ему на данное несоответствие. Это важно обеим сторонам.
– размер финансового обеспечения. Ввиду последних изменений законодательства, он не может быть менее 30 миллионов рублей для туристических операторов выездного туризма, 10 миллионов рублей для туристических операторов въездного туризма и 500 тысяч рублей для туристических операторов внутреннего туризма.
В принципе, сам факт нахождения туристического оператора в реестре должен говорить о том, что размер его финансового обеспечения соответствует законодательству.
Но, в период массового изменения туристическими операторами договоров финансового обеспечения, которое связано с истечением их срока действия или с изменениями в законодательстве, как свидетельствует опыт, возможны варианты: Ростуризм может данные реестра не успеть откорректировать.
– сфера туроператорской деятельности. Это может быть въездной международный туризм, выездной международный туризм и внутренний туризм.
Когда планируете реализовывать туры оператора в Египет, а область его деятельности, которая подкреплена финансовым обеспечением – внутренний туризм, то этот туристический оператор не может формировать данные туры.
Советую другого поискать. Тем более что серьёзные туристические операторы обычно таких ляпов не допускают.
– номер, срок, дата действия договора финансового обеспечения, название, местонахождение и почтовый адрес организации, которая предоставила его туроператору. Все такие данные необходимо сообщить туристу.
Хочется обратить внимание, что единый реестр туристических операторов имеет больше информационное предназначение, чем разрешительное.
Поэтому когда данные реестра (имеются ввиду лишь размер финансового обеспечения, область деятельности и реквизиты банковской гарантии или договора) и данные договора не совпадают, а туристический оператор настаивает, что в договоре указаны верные сведения о его финансовом обеспечении, то ничего больше не останется делать, как попросить туристического оператора прислать заверенную надлежащим образом копию его договора банковской гарантии или страхования. Как говорится, лучше один раз увидеть.
В качестве рекомендации туристическим операторам: так как сведения о финобеспечении и реестровый номер время от времени меняются, есть смысл эти данные вынести из текста договора в отдельное приложение.
В самом договоре лучше предусмотреть условие, в согласии с которым изменение таких данных не будет поводом для утраты силы договором, так как они являются общедоступными (в том числе – на сайте Ростуризма). Конечно, в этом случае необходимо взять на себя труд оповестить своевременно своих турагентов об изменении таких данных.
К примеру, при помощи опубликования информации на сайте или в электронной рассылке. Даже если кто-нибудь из туристических агентов всё-таки посчитает нужным переоформить взаимоотношения из-за изменения финобеспечения или реестрового номера, то необходимо будет перезаключать не весь договор, а лишь соответствующее к нему приложение.
Помимо этого, если предлагаете на реализацию туристическим агентам не только турпродукты, сформированные Вами, как туристическим оператором, но и туристические продукты других туроператоров России, то необходимо позаботиться и о порядке передачи информации турагентам об этих туроператорах.
Второе, на что необходимо обратить внимание при заключении договора между турагентом и туроператором – вид обязательств по нему. Зависимо от вида сделки с туристическим оператором турагент должен затем выбрать вид сделки с туристом.
Законодательством предусматривается лишь два профессиональных участника туристического рынка: туристический агент и туристический оператор. Другие участники (другой заказчик и турист) не могут быть профессиональными.
Чтобы стать туристическим оператором, нужно, как было указано выше, иметь соответствующее финансовое обеспечение. Чтобы стать туристическим агентом, нужно иметь агентский договор с туристическим оператором. Это законодательноустановлено.
Если являетесь турагентом или туроператором, то обязанности, мера и права ответственности перед туристом прописаны в значительной степени в одном законодательном акте: ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Даже прибавив к нему определенные положения Гражданского Кодекса РФ и Закон РФ «О защите прав потребителей», получим не такой уж большой перечень. Но как только перестаёте быть туристическим агентом (в силу выбранного типа сделки) – добро пожаловать в полной мере на просторы гражданского права.
- Образец агентского договора туроператора
- Скачать образец агентского договора туроператора в формате .doc
Агентский договор туроператора – это договор, в согласии с которым одна сторона (агент) за вознаграждение обязуется совершать по поручению принципала (другой стороны)туристические услуги от собственного имени, однако за счет принципала или за счет и от имени принципала. Смежными договорами являются договор комиссии и договор поручения.
Топ-8 распространненых ошибок в договорах турагентств: как исправить?
Не так давно мы разбирали, как турагенту действовать в случае, если после банкротства туроператора турист решит подать в суд на агентство. Юристы обращают внимание, что основной линией атаки могут быть ошибки в договорах.
Как показывает практика, нередко турагенты допускают неточности при составлении договоров с туристами, которые на первый взгляд могут казаться не такими существенными. Однако даже за неправильную формулировку в договоре турфирма может поплатиться солидной суммой из бюджета.
Чтобы знать наверняка, как правильно оформить документы, мы представляем вам материал, в котором содержатся не только перечень основных недочетов, но и советы юриста по их исправлению.
Экспертом в нашем материале выступает Евгений Албул, юрист, практикующий в сфере туризма. Специалист в беседе с Profi.
Travel подчеркнул, что нормативная база, которой должен руководствоваться турагент при разработке договора со своими туристами, четко определена: это закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» и «Правила оказания услуг по реализации туристического продукта», разделы III, IV. Не лишним будет ознакомиться и с законом «О защите прав потребителя».
«Это обязательный правовой минимум, который должен четко знать любой турагент. Опираться надо только на последние редакции указанных документов. Роспотребнадзор, как проверяющий орган при экспертизе договоров, будет руководствоваться именно этой нормативной базой», — свидетельствует Евгений Албул.
Ниже мы приводим наиболее часто встречающиеся в документах ошибки и советы юриста по их исправлению.
Типичные ошибки в договорах с туристами
Ошибка №1. В документе отсутствует полный перечень существенных условий реализации туристического продукта.
Комментарий юриста:
Этот перечень условий содержится в уже упомянутых статьях 10 и 10.1. закона о турдеятельности под заголовком «К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся…». Если какого-то из пунктов в договоре нет, то Роспотребнадзор может обязать турфирму выплатить штраф.
Размер штрафов устанавливается в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ (КоАП), и данный случай будет трактоваться как «нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге». ИП придется отдать до тысячи рублей, а ООО — до 10 тысяч рублей.
К слову, чаще всего турагенты не указывают в документах информацию о порядке и сроках предъявления выплат по страховке. Поэтому советую быть внимательнее к данному пункту при составлении договора.
Ошибка №2. Отсутствие в договоре информации об Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь».
Комментарий юриста:
Это обязательная информация при заключении договора на продажу зарубежного тура. И за невнесение ее в договор турфирме также грозит штраф до 10 тысяч рублей для ООО, до тысячи — для ИП.
В документе должны содержаться сведения о возможности обратиться за оказанием экстренной помощи с указанием сведений об объединении туроператоров в сфере выездного туризма и о способах связи с ним (номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты и других сведений).
Ошибка №3. Отсутствие в договоре пункта, описывающего ситуацию при неполной оплате тура и возможном последующем его удорожании в случае изменения курса валюты.
Комментарий юриста:
Поскольку цена тура устанавливается в момент подписания договора, а полная оплата тура может быть произведена позднее, то нередки случаи, когда при изменении курса валюты стоимость пакета повышается.
И чтобы агентству потом не приходилось самостоятельно компенсировать разницу между изначально оговоренной суммой и новой, рекомендую включить в договор следующие формулировки: «При оплате тура в рассрочку возможно удорожание турпакета в случае курсовой разницы» и «Итого к оплате в у. е.:. , в рублях на такую-то дату:..».
Если это не будет прописано, то турист на законных основаниях может отказаться от доплаты при изменении курса валюты.
Ошибка №4. Отсутствие в договоре полной информации о турпродукте.
Комментарий юриста:
По закону «Об основах турдеятельности», договор должен содержать информацию обо всех свойствах турпродукта. Но зачастую из-за перечисления нюансов тура документ очень сильно разрастается, и многие агенты предпочитают сокращать этот пункт, что неверно.
Чтобы не увеличивать объем договора, советую все тонкости программы размещать в памятке или доводить до сведения туриста устно, а в договоре прописывать, что при бронировании конкретного турпродукта потребителю сообщили все нюансы в памятке, в инструктаже и пр.
Если не указано, что все необходимые сведения доведены до туриста в том или ином виде, то агентство опять же может ждать штраф за неполное предоставление информации: для должностного лица до одной тысячи рублей, для юрлица — до 10 тысяч.
Ошибка №5. Договор содержит неполную информацию о туроператоре.
Комментарий юриста:
Обязательный объем предоставляемых сведений о туроператоре также указан в статьях 10 и 10.1. В договор необходимо включить следующее:
- — полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
- — размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;
- — способы связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты и другие сведения).
Чаще всего турагенты пропускают пункт, в котором прописываются способы связи с туроператором. За такую невнимательность Роспотребнадзор может наказать турфирму рублем. Размер штрафной санкции, как и в первом случае, составляет для ИП максимум тысячу рублей, для ООО — 10 тысяч рублей.
Ошибка №6. В договоре присутствует словосочетание «штрафные санкции».
Комментарий юриста:
Как известно, случаи с отказами туристов от тура, не редки в агентствах. Но, по общему закону «О защите прав потребителей», ни одна организация не имеет права взимать с покупателя штраф за отказ от услуги.
Так, в 32 статье этого закона указано, что «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору».
Поэтому, если в документе будет присутствовать формулировка «штрафные санкции», то будьте уверены — Роспотребнадзор при проверке выставит штраф турагентству по второй части 14.8 статьи КоАП: «Включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя». В этом случае должностное лицо может заплатить до двух тысяч рублей, а юрлицо — до 20 тысяч рублей.
Таким образом, советую употреблять формы типа «удержание», «сбор», «фактически понесенные расходы».
Кстати, о том, как лучше всего минимизировать финансовые потери при отказе туриста от тура, при этом не нарушая закона, мы подробно обсуждали в одном из наших материалов.
Ошибка №7. В договоре конечная цена тура указана только в у. е.
Комментарий юриста:
В силу того же закона «О защите прав потребителей», но уже 10 статьи, информация о стоимости тура должна быть прописана в договоре в рублях, поскольку государственной валютой является именно эта денежная единица.
Если же стоимость тура прописана только в у. е., то турфирму может ждать штраф за предоставление неполной информации: для должностного лица до одной тысячи рублей, для юрлица — до 10 тысяч.
Ошибка №8. Приписывание туристу лишних обязанностей, которые, в силу закона «Об основах турдеятельности», относятся к обязанностям турагента.
Комментарий юриста:
В договорах иногда можно встретить формулировки, типа: «Турист обязан заблаговременно уточнить у турфирмы обо всех изменениях в забронированном туре, изменении времени вылета воздушного судна и т. п.».
Однако законодательно предусмотрено обратное: турагент, как профессиональный участник рынка, должен сам проинформировать туриста обо всех изменениях и с его согласия пойти на корректировку программы тура.
В договоре уместны только следующие уточнения: «Агентство обязуется информировать туриста…», «Агентство обязуется связаться с туристом в случае каких-либо изменений в составе тура» и т. д. Иначе придется платить штраф за ущемление прав клиента: должностное лицо может заплатить до двух тысяч рублей, а ООО — до 20 тысяч рублей.
Рекомендации турагентам по составлению договоров: — Необходимо различать понятия «заказчик тура» и «турист». «Заказчик тура» — тот, кто подписывает договор, «турист» — тот, кто летит отдыхать.
Эти понятия, конечно, могут совпадать, если заказчик тура — лицо, заключившее договор с турагентством, — сам отправляется в путешествие. Только тот, кто заключил договор, вправе менять его, писать заявления на аннуляцию, получать денежные средства и т.п.
Поэтому в документе обязательно прописывайте, кто является заказчиком-плательщиком, а далее в приписке указывайте всех, кто летит отдыхать по факту.
— В случае, если тур оплачивается организацией, чтобы не возникло путаницы при возврате денег при аннуляции, в договоре следует прописать следующее: «Назначение платежа за Иванова И. И., денежные средства в случае аннуляции тура возвращаются организации». Возврат денег непосредственно туристу возможен только с согласия плательщика (организации).
— Рекомендую создать типовой договор (общую часть) и отдельную заявку/лист бронирования — переменную, в которой будет описана вся конкретика тура.
А в договоре ссылаться на заявку как неотъемлемую часть документа. При изменении условий тура агенту надо будет просто переписать заявку.
В этом случае договор останется подписанным, и турагентству будет легче доказывать факт существования договорных отношений.
Дело в том, что если все тонкости тура указаны в самом договоре, и в дальнейшем они изменяются, то соглашение теряет свою силу. И турист, решив пойти на попятную, может отказаться подписывать новый документ. В итоге турфирма должна будет вернуть ему всю стоимость тура, так как прежний подписанный договор, в котором удержание средств оговаривалось, уже недействителен.
- — Необходимо предусмотреть в договоре условие внесения изменений и заключения дополнительных соглашений путем обмена документов через факс или отсканированными копиями по Интернету.
- * Обращаем ваше внимание, что все рекомендации юриста актуальны только для агентств, работающих на территории РФ.
Это актуально для случаев работы с иногородними туристами. Чаще всего при необходимости изменения документа нет возможности оперативно получить оригинальную подпись туриста, живущего в другом городе. А в случае указания такого условия в договоре, проблем не возникнет.
Договоры в сфере туристской деятельности — Студопедия
Договоры в сфере туристской деятельности можно разделить на три группы:
1. Договоры, заключаемые между туроператором и турагентом.
2. Договоры, заключаемые между туроператором (турагентом) и заказчиком (туристом).
3. Договоры, заключаемые между туроператором и непосредственными исполнителями туристских услуг.
Необходимо отметить, что ни туроператор, ни турагент не вправе оказывать туристские услуги лично, поэтому любой туроператор заключает необходимые договоры со своими партнерами – организациями-непосредственными исполнителями различных услуг (гостиничных, транспортных, питания, экскурсионных и т.д.).
Закон об основах туристской деятельности вводит такие понятия, как формирование, продвижение и реализация туристского продукта.
Туристский продукт – это комплекс имущественных прав по поводу оказания туристических услуг. В составе туристского продукта туристская фирма передает туристу комплекс имущественных прав (прав требования, обязательственных прав), при наличии которых турист вправе требовать от должников (перевозчика, гостиницы, ресторана и т.п.
) исполнения обязательств по оказанию соответствующих услуг в пользу туриста.
Также можно туристский продукт определить как совокупность вещественных (предметов потребления) и невещественных (услуг) потребительских стоимостей для удовлетворения потребностей туриста, возникающих в период его туристского путешествия (поездки) и вызванных именно этим путешествием.
- Туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта (далее – иной заказчик).
- Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.
- По договору на туристское обслуживание (реализацию туристского продукта) одна сторона – туроператор – осуществляющая туристскую деятельность, от своего имени обязуется оказать другой стороне (туристу) комплексную туристскую услугу (туристский продукт) своими средствами либо средствами третьих лиц, а другая сторона – турист – обязуется уплатить установленную денежную сумму.
Договор на туристское обслуживание является консенсуальным, двусторонне-обязывающим, возмездным. Также этот договор можно отнести к публичным и договорам присоединения.
- К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:
- – полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
- – размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;
- – сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
- – общая цена туристского продукта в рублях;
- – информация о потребительских свойствах туристского продукта – о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;
- – права, обязанности и ответственность сторон;
- – условия изменения и расторжения договора;
- – сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;
- – сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.
Иные условия указанного договора определяются по соглашению сторон. Условия путешествия и общая цена туристского продукта указываются в туристской путевке, являющейся неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта.
- Предметом договора на туристское обслуживание (объектом правоотношения, возникающего из такого договора) является деятельность туристической фирмы, в результате которой турист становится кредитором по обязательствам оказать услуги, входящие в путешествие, то есть реализовать тот самый туристский продукт.
- Действующее законодательство рассматривает туристическую фирму как продавца комплекса имущественных прав со всеми вытекающими отсюда последствиями, а туриста – как покупателя такого комплекса имущественных (обязательственных) прав (покупателя туристского продукта).
- Сторонами договора на туристское обслуживание являются турагент или туроператор, обладающие лицензией на занятие этим видом деятельности, и турист – то есть гражданин-потребитель.
Договор на туристское обслуживание должен быть заключен в письменной форме.
Несоблюдение письменной формы договора в соответствии лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение договора и его условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и иные доказательства.
Договор заключается путем составления одного документа, подписываемого обеими сторонами в двух экземплярах, каждый из которых имеет равную юридическую силу.
Неотъемлемой частью договора является туристская путевка, в которой указываются конкретные условия путешествия и розничная цена туристского продукта. Путевка выдается на руки туристу, и до момента ее передачи потребителю договор считается не заключенным. В настоящее время в России приказом Министра финансов РФ от 09.07.2007 г. утверждена одна форма туристской путевки, являющаяся бланком строгой отчетности.
Туроператор полностью осуществляет организацию путешествия, начиная с подбора, комбинирования туристских услуг, оказываемых различными исполнителями, в зависимости от целей, сроков и маршрута путешествия, то есть формирование туристского продукта, продвижение туристского продукта и реализацию туристского продукта либо туристу, либо турагенту, выступающему в роли посредника.
Турагент формированием туристского продукта не занимается, его работа заключается в продвижении и реализации туристского продукта непосредственно туристу.
Также в законе установлено правило, согласно которому туроператор реализует туристский продукт от своего имени, турагент реализует потребителю туристский продукт как от своего имени, так и от имени туроператора.
Поэтому турагент для осуществления своей деятельности должен заключить договор с туроператором.
- Договор о реализации туристского продукта, заключаемый туристом с турагентом, наряду с условиями, указанными ранее, должен также включать:
- – полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;
- – информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;
- – информацию о возможности туриста обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.
- Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора на туристское обслуживание в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
- К существенным изменениям обстоятельств согласно Закону об основах туристской деятельности относятся:
- 1) ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке;
- 2) изменение сроков совершения путешествия;
- 3) непредвиденный рост транспортных тарифов;
- 4) невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).
Продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, от своего имени.
- В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться:
- – условия продвижения и реализации турагентом туристского продукта;
- – полномочия турагента на совершение сделок с туристами и (или) иными заказчиками от имени туроператора;
- – условие, предусматривающее возможность (невозможность) заключения турагентом субагентских договоров;
- – порядок взаимодействия туроператора и турагента в случае предъявления им претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта;
- – условие, предусматривающее возможность осуществления выплат туристам и (или) иным заказчикам страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии в случае заключения договора о реализации туристского продукта между туристом и (или) иным заказчиком и турагентом;
- – взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
- Отношения между туроператорами и турагентами зачастую строятся на основании договора поручения, договора комиссии или договора купли-продажи.
Договор поручения – одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.
Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания. Доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если это предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором поручения.
В случаях, когда договор поручения связан с осуществлением обеими сторонами или одной из них предпринимательской деятельности, доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, если договором не предусмотрено иное.
Агентский договор – одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала. Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия.
Принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре.
Договор комиссии – одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, приобретает права и становится обязанным комиссионер, хотя бы комитент и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
Договор комиссии может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия, с указанием или без указания территории его исполнения, с обязательством комитента не предоставлять третьим лицам право совершать в его интересах и за его счет сделки, совершение которых поручено комиссионеру, или без такого обязательства, с условиями или без условий относительно ассортимента товаров, являющихся предметом комиссии. Комитент обязан уплатить комиссионеру вознаграждение, а в случае, когда комиссионер принял на себя ручательство за исполнение сделки третьим лицом (делькредере), – также дополнительное вознаграждение в размере и в порядке, установленных в договоре комиссии.
Отношения между туроператорами и их партнерами, непосредственно оказывающими услуги туристам, оформляются различными договорами.
Какого-либо определенного вида договора в этой сфере не предусмотрено, в зависимости от характера взаимодействия применяются различные виды договоров, также может применяться смешанный договор, то есть договор, содержащий элементы разных видов договоров.
В частности, могут применяться такие договоры, как договор аренды, перевозки, страхования, купли-продажи, хранения, договор возмездного оказания услуг и другие.
Надо отметить, что такие договоры являются по сути своей договорами в пользу третьего лица, потому что должник, то есть организация, непосредственное предоставляющая услуги, оказывает их не туроператору, с которым заключен договор, а туристу – лицу, заключившему в свою очередь договор с туроператором.
Агентский договор между туроператором и турагентом (примерная форма), Договор (форма) от 01 ноября 2019 года
Настоящую форму можно
распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где
настройка параметров просмотра и печати устанавливается
автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .
Для более удобного
заполнения бланк в MS Word представлен в переработанном
формате.
Примерная форма
| г.________________ |
«__» ____________ ____ г. |
________________,
реестровый N ________ серия ________ в ____, именуем__ в дальнейшем
«Туроператор», в лице ________________, действующ__ на основании
____ с одной стороны, и ________________, именуем__ в дальнейшем
«Турагент», в лице ________________, действующ__ на основании
________________, с другой стороны, а совместно именуемые
«Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1.
Предмет договора
1.1. По настоящему
договору Турагент обязуется за вознаграждение осуществить по
поручению Туроператора, от своего имени, но за счет Туроператора,
реализацию туристских продуктов (туров) на условиях настоящего
Договора.
1.2. Стоимость тура,
программы обслуживания, сроки подачи документов для оформления виз,
условия размещения и питания и т.п.
указываются в подтверждениях и
счетах Туроператора по каждому туру отдельно.
1.3. По сделкам,
совершенным Турагентом с туристом, приобретает права и становится
обязанным Турагент, хотя бы Туроператор был назван в них или
вступил с туристом в непосредственные отношения по исполнению.
1.4.
Стандартный тур
Туроператора (комплекс услуг, предоставляемый за общую цену)
включает в себя: авиаперевозку; размещение в стандартном номере
(STD) и предоставление питания согласно концепции отеля (иного
средства размещения); наземную перевозку (трансфер) в стране
временного пребывания в день начала и окончания тура; услуги
русскоговорящего гида; обеспечение страхования туриста на случай
внезапного заболевания и несчастного случая на период тура.
Нестандартные туры предоставляются по запросу Турагента в порядке,
установленном настоящим Договором. Маршрут, стоимость, качество и
перечень услуг тура подтверждаются сопроводительными документами
(туристский ваучер (документ, подтверждающий право туриста на
получение услуг тура и подтверждающий факт их оказания), авиабилет,
страховой полис) и туристской путевкой.
1.5. Каждая из сторон по
настоящему договору гарантирует, что на момент заключения
настоящего Договора и в течение всего срока его действия обладает
надлежащей правоспособностью для выполнения настоящего
Договора.
1.6. Сведения о
финансовом обеспечении Туроператора указываются на сайте
________________. Информирование Турагента об изменениях этих
сведений осуществляется посредством размещения новых сведений о
финансовом обеспечении Туроператора на сайте ________________.
1.7. Турагент при
исполнении настоящего Договора действует от имени всех своих
туристов и гарантирует, что предоставляет общедоступные
персональные данные на туристов в терминах Федерального закона «О
персональных данных», по средствам общедоступных электронных и иных
средств связи, необходимых для исполнения договора и обладает всеми
полномочиями и документами для заказа туристского продукта.
2.
Порядок реализации туристского продукта
2.1. Турагент реализует
туры в соответствии с листом бронирования (счетом,
счетом-подтверждением, подтверждением) Туроператора.
2.2. Турагент может также
заказать у Туроператора отдельные услуги, не входящие в состав
туристского продукта (услуги по международной авиаперевозке
туристов, размещение без перевозки, перевозку, экскурсии и т.п.).
Указанные в настоящем пункте услуги не являются туристским
продуктом и оказываются по отдельным договорам, заключаемым между
Сторонами или по отдельным заявкам. К отношениям Сторон по оказанию
указанных в настоящем пункте услуг применяются соответствующие
нормы действующего законодательства о возмездном оказании
услуг.
2.3.
Заказ туристского
продукта осуществляется на основании Заявки Турагента,
сформированной следующими способами:
2.3.1. По форме и с
указанием всех необходимых сведений, в соответствии с Приложением N
1 к настоящему Договору, подписанной уполномоченным лицом Турагента
(с указанием расшифровки фамилии) и переданной по факсу или
электронной почте.
2.3.2.
При помощи системы
он-лайн бронирования, позволяющей получать информацию о наличии
возможности получить услуги, формировать и подавать заявки на
услуги и туристские продукты, получать подтверждения их оказания, а
также отказываться от услуг (аннулировать) через Интернет.
В целях
формирования и подачи заявок при помощи он-лайн бронирования
Турагент самостоятельно осуществляет регистрацию в этой системе в
соответствии с установленными в ней Туроператором правилами.
Турагент получает возможность формировать и направлять заявки при
помощи системы он-лайн бронирования с момента регистрации и
получения ключей доступа.
Ключи доступа высылаются по адресу
электронной почты, указанному Турагентом при прохождении процедуры
регистрации. Заявки, высланные с указанием в качестве адреса
отправителя адреса, указанного при регистрации, считаются
направленными Турагентом.
2.4. Заявка Турагента на
заказываемый туристский продукт является безотзывной офертой
(заказом).
В случае возможности обеспечить выполнение заказа
соответствующего туристского продукта Туроператор информирует об
этом Турагента. При наличии такой возможности Туроператор
направляет Турагенту лист бронирования (счет, счет-подтверждение,
подтверждение). Лист бронирования (счет, счет-подтверждение,
подтверждение).
При этом акцептом Туроператора является принятие
полной оплаты от Турагента подтвержденного тура. В случае
направления Турагентом заявки при помощи системы он-лайн
бронирования подтверждение Туроператора направляется при помощи
этой системы по электронному адресу, указанному Турагентом при
регистрации в системе он-лайн бронирования.2.5.
Датой акцепта
является дата листа бронирования. С даты акцепта Туроператором
заявки возникает обязанность последнего по предоставлению
туристского продукта Турагенту для его туриста и обязанность
Турагента принять туристский продукт на условиях договора и
исполнить обязанность по его оплате.
С даты акцепта заявки любой
отказ Турагента от подтвержденного туристского продукта, в
частности путем направления письменной аннуляции либо по факту
непоступления оплаты счета Туроператора, рассматривается как
неисполнение (ненадлежащее исполнение) Турагентом своих
обязательств по настоящему Договору, и для Турагента наступает
ответственность в соответствии с условиями настоящего Договора.
Изменение Турагентом отеля (места размещения) или сроков проживания
в подтвержденной заявке является отказом Турагента от заказанного
туристского продукта и требует оформления новой Заявки. В том
случае для Турагента также наступает ответственность,
предусмотренная настоящим Договором за аннуляцию тура, если иное не
предусмотрено дополнительным соглашением с Туроператором.
2.6. Заявки и аннуляции
принимаются только в письменной форме, позволяющей идентифицировать
отправителя и получателя, в том числе по факсу и электронной
почте.
2.7. Иной порядок
реализации туристского продукта по настоящему Договору может
устанавливаться путем подписания Сторонами Дополнительных
соглашений к настоящему Договору.
3.
Обязательства Сторон
3.1. Турагент
обязуется:
3.1.1. Оплатить стоимость
тура в срок не позднее ________________ рабочих дней с момента
акцепта заявки, если иной срок не указан в листе бронирования
(счете, счете-подтверждении, подтверждении) в соответствии с
условиями настоящего Договора по цене, указанной в акцепте заявки.
Данное правило не распространяется на туры с датой вылета менее
________________ календарных дней с момента поступления заявки
Турагента («горящие» туры). Заявка на горящий тур исполняется
Туроператором при условии 100% (стопроцентной) предоплаты стоимости
тура, объявленной Туроператором.
Стоимость горящего тура,
объявленная на сайте Туроператора, фиксируется на момент подачи
заявки на горящий тур и не подлежит дальнейшему изменению, в том
числе в случае отказа Турагента от тура с последующей подачей более
поздней заявки на тот же горящий тур.
3.1.2.
Самостоятельно
организовать и оплатить рекламу реализуемых туров, не искажая
сущность туристского продукта.3.1.3. Самостоятельно
следить за оперативной информацией, публикуемой на сайте
Туроператора — ________________.
Самостоятельно информировать
каждого туриста, в отношении и от имени которого Турагент
осуществляет заказ туристского продукта, о программе туров в
соответствии с полученной от Туроператора информацией (информация
может предоставляться посредством размещения на сайте
________________, а также в системе бронирования), а также о
финансовых последствиях в случае отказа от тура в соответствии с
условиями установленными Туроператором и действующим
законодательством.
3.1.4. Своевременно и в
полном объеме предоставить Туроператору документы, необходимые для
оформления туриста/группы туристов.
3.1.5. Предоставлять
Туроператору документы, необходимые для оформления въезда/выезда
туристов.
3.1.6. Своевременно
получить готовый пакет документов на тур в офисе Туроператора не
позднее чем накануне даты начала туристической поездки, но в любом
случае не ранее, чем Турагент произведет оплату тура.
3.1.7. В течение
________________ часов с момента получения от Туроператора
извещения об изменении условий тура информировать Туроператора о
принятии тура с изменениями или об отказе от измененного тура, за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Договором.
Несоблюдение Турагентом условий настоящего пункта означает согласие
Турагента с изменениями туристского продукта, а в случае
последующего отказа применяются штрафные санкции, установленные
настоящим Договором для аннулирования заявки, если иное не
предусмотрено дополнительным соглашением с Туроператором.
Документооборот между туроператором и турагентом, турагентом и туристом
Для отражения операций в бухгалтерском и налоговом учете нужно грамотно составить первичные документы. Это касается документооборота между туроператором и турагентом, турагентом и туристом. Подробнее об этом мы поговорим в нашей статье.
ДОКУМЕНТООБОРОТ МЕЖДУ ТУРОПЕРАТОРОМ И ТУРАГЕНТОМОбычно между туроператором и турагентом заключается посреднический (агентский) договор, в рамках которого турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора либо от своего имени.
Такой договор не предусматривает перехода права собственности на туристский продукт от туроператора к турагенту. Стоимость турпродукта определяет его собственник, то есть туроператор. В соответствии с пунктом 1 статьи 1008 Гражданского кодекса РФ агент обязан представить принципалу отчет о выполнении договора.
Сделать это нужно в порядке и в сроки, предусмотренные заключенным договором. Чаще всего отчеты представляются по мере выполнения договора либо по окончании срока его действия. Форма отчета не является унифицированной, поэтому ее можно разработать самостоятельно, утвердив в виде приложения к договору.
Но при этом отчет должен содержать все обязательные реквизиты первичных документов, перечисленные в пункте 2 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Итак, отчет агента может содержать: название документа; дату его составления; название турфирмы-агента; содержание операции (оказание услуг клиенту, поступление выручки и т. п.
); измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; данные о состоянии расчетов между агентом и клиентами; сведения о расходах агента, которые принципал должен возместить; сумму посреднического вознаграждения; наименование должностей лиц, которые составили документ, и их личные подписи. К отчету агент должен приложить все необходимые доказательства расходов, произведенных им за счет туроператора (п. 2 ст. 1008 Гражданского кодекса РФ). Если, конечно, туроператор возмещает турагенту какие-то расходы.
Встречаются ситуации, когда между туроператором и турагентом заключается договор купли-продажи туристского продукта. Однако если буквально трактовать Федеральный закон от 24 ноября 1996 г.
№ 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», то реализация туристского продукта возможна исключительно в рамках туроператорской или турагентской деятельности.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что если организация реализует туристский продукт, сформированный не самостоятельно, то данная организация выступает в роли агента. А значит, договор будет являться посредническим. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 1 августа 2005 г. № А05-26155/04-26.
НДС при продаже турагентом путевок по договору купли-продажиВ соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса РФ от уплаты НДС освобождаются туристские услуги, оказанные не на территории России. Но при этом организация должна документально подтвердить место оказания услуг.
Такими документами являются: — контракт, заключенный с иностранными или российскими лицами; — документы, подтверждающие факт выполнения работ (оказания услуг). Документально подтвердить фактическое место оказания услуг может только туроператор, так как именно он заключает договоры с иностранными контрагентами (отелями, экскурсионными бюро).
А у турагента в данном случае возникает обязанность заплатить НДС, исчисленный с полной стоимости путевки. А это крайне невыгодно для турфирмы. Что касается счетов-фактур, их покупателю выставляют в зависимости от того, на каких основаниях действует турагент.
Если туристский продукт реализуется от имени турагента, то счет-фактура покупателю выставляется также турагентом: один экземпляр выдается покупателю, второй остается у турагента, но в книге продаж этот счет-фактура не регистрируется. Туроператор на основании отчета турагента выставляет на его имя счет-фактуру.
Свой экземпляр туроператор регистрирует в книге продаж, а турагент хранит полученный счет-фактуру в журнале учета полученных счетов-фактур, а в книге покупок его не регистрирует (п. 3, 11 Правил ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур… утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. № 914, далее – Правила).
Если же турагент действует от имени туроператора, последний выставляет счет-фактуру на имя третьего лица, в данном случае – покупателя (п. 24 Правил). Что касается суммы агентского вознаграждения, здесь все просто: турагент выставляет на эту сумму счет-фактуру, регистрирует его в книге продаж, а туроператор в свою очередь регистрирует его в книге покупок.
ДОКУМЕНТООБОРОТ МЕЖДУ ТУРАГЕНТОМ И ТУРИСТОМВ связи с отменой лицензирования туристской деятельности Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в целях защиты прав туристов требует, чтобы туроператоры предоставляли покупателю туристского продукта финансовое обеспечение.
Виды финансового обеспеченияВозможны два вида финансового обеспечения: либо страхование ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору реализации туристского продукта, либо банковская гарантия.
Причем договор страхования ответственности не исключает возможности оформления банковской гарантии как одного из видов обеспечения исполнения. Взаимные права и обязанности турфирмы и туриста определяются договором реализации туристского продукта.
Неотъемлемой частью данного договора является туристская путевка, типовая форма которой утверждена приказом Минфина России от 9 июля 2007 г. № 60н. Данная форма является бланком строгой отчетности и составляется в двух экземплярах: один отдается туристу, другой остается в турфирме.
Что касается применения ККТ, турфирмы могут не применять контрольно-кассовую технику при наличных расчетах с населением, применяя БСО. Если же расчет производился безналичным путем, возникает вопрос о применении БСО и ККТ. Обратимся к мнению официальных органов. Роспотребнадзор, например, в своем письме от 31 августа 2007 г.
№ 0100/8935-07-32 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания» считает, что путевка оформляется в любом случае, при наличных и безналичных расчетах, даже если турфирма использует кассу.
А Ростуризм в пункте 1 информационного письма от 16 августа 2007 года утверждает, что кассовый чек уже является первичным учетным документом, который подтверждает тот факт, что между фирмой и покупателем осуществлен наличный денежный расчет (или расчет с использованием платежных карт). Следовательно, применять бланк турпутевки в данной ситуации не обязательно.
Однако следует отметить, что именно разъяснения Роспотребнадзора соответствуют нормам Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Правилам оказания услуг по реализации туристского продукта (утверждены постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452). И учтите: невыдача БСО влечет за собой административную ответственность (ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Размер штрафа составляет: — для должностных лиц – от 3000 до 4000 руб.; — для фирм – от 30 000 до 40 000 руб.
Поэтому независимо от того, применяет турфирма ККТ или нет, турпутевку лучше оформить.