Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу тбо?

В 2019 году произошли значительные изменения в пункте Жилищного кодекса РФ, касающегося вывоза твердых коммунальных отходов из частных домовладений.

Если до недавнего времени владелец загородного дома мог самостоятельно утилизировать отходы, отвозя их, к примеру, на полигон или сжигая, то с января этого года вывоз ТКО стал коммунальной услугой, оплачивать которую обязан каждый собственник жилья.

Новые правила вывоза отходов индивидуальных домовладений

Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?Новая коммунальная услуга для владельцев частных домов – вывоз мусора

Обязанности по вывозу и утилизации мусора из частного сектора ложатся на плечи региональных операторов. Оператор – их может быть один или несколько в зависимости от потребностей населения – выбирается на конкурсной основе, а его услуги тарифицируются в соответствии с местным законодательством.

Согласно федеральной программе обращения с ТБО, региональный оператор должен обеспечивать:

  • сбор,
  • транспортировку,
  • обработку,
  • сортировку,
  • утилизацию,
  • обезвреживание,
  • захоронение твердых бытовых отходов.

Согласно новым правилам, регламентирующим вывоз мусора из частного дома, все домовладения должны быть оборудованы или иметь доступ к специальным площадкам с контейнерами для сбора мусора. Также необходимо отметить, что согласно закону №89-ФЗ, собственник жилья не вправе уклоняться от оплаты данной коммунальной услуги, даже на основании того, что мусор он утилизирует самостоятельно.

Этот пункт стал настоящим камнем преткновения между владельцами частных домов и жилищно-коммунальными службами, так как многие собственники отказывались платить, предпочитая сортировать и утилизировать ТКО с собственных участков самостоятельно. Однако закон в данном вопросе на стороне ЖКХ, и при неуплате за услугу вывоза ТКО сумма может быть взыскана в судебном порядке.

Правила предусматривают для собственников право выбора схемы вывоза и утилизации ТКО из частного сектора.

Традиционная схема – все отходы относятся собственником к близлежащей площадке сбора мусора и складируются в предусмотренные для этого контейнеры. Данная схема имеет ряд минусов, в числе которых невозможность отслеживать, кто именно заполняет мусорные баки, а также возможность для нерадивых собственников сваливать на контейнерные площадки строительный мусор, не имеющий отношения к ТКО.

Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО? Традиционный сбор мусора Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО? Индивидуальная схема сбора мусора

Индивидуальная схема – каждый собственник жилья самостоятельно выставляет возле дома пакеты или бачки с мусором, которые впоследствии забирает специальная машина. Такая схема используется в том случае, если нет места для оборудования специальной площадки или её создание нецелесообразно. Также оставление мусора в пакетах и коробках может привлекать диких животных и птиц.

Обязательно ли заключать договор

С момента заключения соглашения между исполнительным органом субъекта РФ и выбранным на конкурсной основе оператором, осуществляющим операции с ТКО частных и иных землевладений, последний должен разослать собственникам жилья бланки договора на оказание услуг. Однако, даже если они не подписаны, с начала фактического исполнения оператором своих обязанностей, услуга считается оказанной и стоимость ее включается в счет уплаты жилищно-коммунальных услуг.

Если же в конкретном субъекте договор между исполнительным комитетом и оператором не заключен, собственник вправе сам выбрать организацию с лицензией на вывоз ТКО, и заключить с ней договор на оказание этой услуги.

Если региональный оператор не оказывает услугу по вывозу отходов, оказывает ее не в полном объеме или качество услуг не соответствует требованиям законодательства, собственник имеет право обратиться с жалобой в Роскомнадзор и в районные отделы Прокуратуры.

Как заключить договор на вывоз отходов из частного домовладения

Типовая форма договора на оказание услуг по вывозу ТКО представлена в пункте 5 статьи 24.7 закона №89-Ф3. В договоре обязательно должны быть указаны:

  • Название и реквизиты организации, являющейся региональным оператором по вывозу коммунальных отходов, её юридический адрес.
  • Паспортные данные заказчика услуги – фамилия, имя, отчество, место регистрации и адрес проживания.
  • Обязанности организации оператора (сбор, транспортировка, обработка, обезвреживание, утилизация и захоронение отходов), место сбора и объем выполняемых работ. К обязанностям оператора также относится своевременное реагирование на жалобы заказчиков на ненадлежащее выполнение услуг, контроль за сохранностью контейнеров и состоянием контейнерных площадок.
  • Обязанности заказчика: оплата услуги в срок согласно тарифу, установленному местным исполнительным комитетом, складирование мусора строго в предусмотренных для этого местах, ответственность за сохранность контейнеров и т.д.
  • Точное расположение место складирования отходов вместе со схемой, а также указание на тип его хранения (пакеты, урны, контейнеры, бункеры и пр.).
  • Возможность для заказчика и исполнителя раз в полугодие производить поверку, учет и контроль оказываемой услуги.
  • Длительность действия договора. Как правило, договор имеет силу до тех пор, пока в силе соглашение оператора услуги с муниципальными органами власти.
  • Место и время заключения договора.
  • Подписи всех сторон.

Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО? Образец договора на вывоз ТБО (стр. 1) Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО? Образец договора на вывоз ТБО (стр. 2) Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО? Образец договора на вывоз ТБО (стр. 3)

Согласно новому закону, назначенный на конкурсной основе оператор по вывозу ТКО обязан представить точную схему размещения пунктов сбора мусора в органы местного самоуправления, и доступ к этой схеме с указанием характера и объема мест для складирования с целью ознакомления имеет право любой собственник жилья. Этот пункт создан с целью контроля и недопущения образования стихийных свалок и несанкционированной утилизации отходов.

Какой должна быть плата за вывоз мусора

Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?Сказать точно, сколько будет стоить услуга по вывозу ТКО из частного сектора не представляется возможным:

  • в каждом отдельно взятом регионе РФ действуют свои тарифы на услуги ЖКХ,
  • тарифы могут изменяться из-за изменения экономической ситуации в регионе и в стране в целом.

Стоимость услуги необходимо уточнять собственнику либо в органах исполнительной власти, либо у организации-оператора. Администрация региона (города, поселка или иного типа поселения) также оставляет за собой право устанавливать схему тарификации услуги: оплата с каждого проживающего, с квадратного метра или с одного домовладения.

Юридические нюансы

Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?Сжигание мусора не освобождает от оплаты

Тарификация и оплата вывоза мусора из частного домовладения, как и любой другой услуги, имеет свои нюансы:

  • Отсутствие мусора, а также тот факт, что в доме длительное время никто не проживает и вывезти ничего не нужно, не является поводом для неоплаты оказанной услуги.
  • Даже если вы не заключили договор, а услуга по факту была оказана, оплачивать её необходимо согласно местному тарифу.
  • Даже если в частном доме никто не прописан, плата взимается с собственника жилья.
  • Если услуга была оказана в неполном объеме или ненадлежащем качестве, оплату произвести необходимо, но затем следует обратиться с жалобой в УК для произведения перерасчета.

Сжигание мусора, веток и листьев на участке является нарушением закона о противопожарной безопасности и не избавляет владельца от необходимости оплаты.

Как сократить объемы мусора

К сожалению, нововведения в законодательстве никак не поощряют собственников загородного жилья уменьшать объёмы вывозимого мусора, а также желание сортировать мусор и отвозить его в пункты переработки.

Однако в силах любого сознательного гражданина заботиться об экологии места его проживания, в том числе и путем сокращения потенциального объема бытовых отходов.

Есть несколько способов уменьшить количество производимого мусора:

  • Пищевые отходы, правильно отобранные и измельченные, могут быть использованы в качестве корма для животных подсобного хозяйства.
  • Сухие листья, трава, пищевые отходы могут быть переработаны в компост и служить удобрением для растений на приусадебном участке.
  • Спиленные деревья, измельченные в опилки, могут служить в качестве мульчи и укрывного материала для посадок.
  • Возобновляемый мусор – бумага, пластик, металлический лом – принимается во многих субъектах в пунктах вторсырья, в отдельных случаях за сбор и сортировку мусора предусмотрено вознаграждение.

Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?Пищевые отходы и листья могут стать хорошим удобрением

Изменения в жилищном законодательстве РФ относительно вывоза и утилизации мусора из частных домов вступили в силу с января этого года, сделав оплату данного вида услуг обязательной для каждого владельца загородного жилья или участка, что далеко не всеми собственниками воспринимается положительно. Тем не менее, в силах каждого следить за качеством их выполнения. При ненадлежащем исполнении назначенной организации своих обязанностей, собственник имеет право на перерасчет или расторжение договора.

Как жители Подмосковья будут платить за вывоз мусора

С 1 января 2019 года в Московской области изменился порядок начисления платы за вывоз мусора. Стоимость услуги теперь прописывается в платежках отдельной строкой и зависит от площади жилья и кластера, в который входит муниципалитет. Как в Подмосковье рассчитывается стоимость вывоза мусора и кто получит скидку, читайте в материале портала mosreg.ru.

  • Коммунальные платежи в Подмосковье: как вернуть деньги за переплату по услугам ЖКХ>>
  • Плата за квадратные метры
  • Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО? Источник: ©, pixabay.com
  • Тариф за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) зависит от площади квартиры или дома.

Правительство Подмосковья утвердило норматив накопления мусора – 0,114 кубометров на квадратный метр жилплощади в год. Из них твердых коммунальных отходов – 0,087 кубометров, крупногабаритного мусора – 0,027 кубометров.

  1. Как пережить период отключения горячей воды в Подмосковье>>
  2. Тарифы по кластерам
  3. Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО? Источник: Главное управление «Государственная жилищная инспекция Московской области»

Все Подмосковье разделили на семь территорий (кластеров) — по количеству региональных мусорных операторов. Размер платы за вывоз отходов теперь зависит от того, где их производят. Для каждого регионального оператора установлен предельный экономически обоснованный единый тариф за обращение с ТКО:

  • — для Алексинского кластера (ООО «Экопромсервис») это 744,33 рубля за кубометр;
  • — Воскресенского (ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск») — 656,06 рубля за кубометр;
  • — Каширского (ООО «Каширский региональный оператор») — 729,94 рубля за кубометр;
  • — Ногинского (ООО «Хартия») — 616,39 рубля за кубометр;
  • — Рузского (ООО «Рузский региональный оператор») — 791,30 рубля за кубометр;
  • — Сергиево-Посадского (ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор») — 721,75 рубля за кубометр;
  • — Чеховского (ООО «МСК-НТ») — 663,78 рубля за кубометр.
  • Тарифы указаны без учета НДС.

Таким образом, больше всего придется платить жителям Рузского кластера, куда входит, например, Одинцовский городской округ. Узнать, к какому кластеру принадлежит муниципалитет, можно на сайте местной администрации.

  1. Реформа на старте: как будет работать система раздельного сбора отходов в Подмосковье>>
  2. Пример расчета стоимости
  3. Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО? Источник: Фотобанк Московской области, Алла Федина
  4. Стоимость вывоза мусора рассчитывается по формуле:
  5. Ст = S х T х (N1 + N2),
  6. где Ст – стоимость вывоза твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора, S – площадь квартиры или жилого дома, Т – утвержденный тариф согласно кластеру, N1 – норматив накопления твердых коммунальных отходов, N2 – норматив накопления крупногабаритного мусора.
  7. Так, для собственника, проживающего в квартире площадью 54 квадратных метра в Воскресенске, расчет производится следующим образом.

Тариф в Воскресенском кластере: 656,06 рубля за кубометр. С учетом НДС (20%) – 787,27 рубля за кубометр.

  • Норматив накопления мусора одинаковый для всех жителей Подмосковья – 0,114 кубометров на квадратный метр жилплощади в год.
  • Таким образом, 54 х 787,27 х 0,114 = 4846,43 рубля в год (403,87 рублей в месяц).
  • Как сделать перерасчет за ЖКУ при отъезде из дома>>
  • Кто получит скидку
  • Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО? Источник: РИАМО, Александр Манзюк

Для собственников индивидуальных жилых строений в селах и СНТ предоставляют льготы на оплату вывоза ТКО. Размер скидки рассчитывается в зависимости от площади жилья, и она должна составлять не менее 30% от базового тарифа. При этом договор на вывоз крупногабаритного мусора придется заключать отдельно.

Читайте также:  Как заполнить личную карточку водителя - образец?

С января 2020 года сельские жители получают дополнительную скидку в 20% за разделение мусора на две фракции. Понижающий коэффициент применяют для тех, кто выносит отходы на муниципальные контейнерные площадки. Скидка не касается домов в составе СНТ.

Собственникам домов большой площади, которым невыгодно платить по нормативам, предоставляется право заключать договоры по факту произведенного мусора: сколько ТКО вывезли, за столько и заплатили. Например, в Сергиево-Посадском кластере за вывоз 60 литров отходов (0,06 кубических метров) предельный платеж составляет 57 рублей.

Дополнительную скидку – до 70% получат те, кто живет в радиусе 2 км от мусорных полигонов и других объектов обращения ТКО. С января 2020 года от платы за вывоз отходов полностью освободили жителей 5-километровой зоны вокруг полигонов ТБО «Ядрово» и «Лесная».

Как получить компенсацию за оплату ЖКУ в Подмосковье>>

Программа по сбору и вывозу твёрдых коммунальных отходов

Наступил 2016 год, и пора поговорить об уже вступивших в силу изменениях законодательства в сфере вывоза бытовых отходов, которые теперь стали отдельной коммунальной услугой. Рассмотрим, какие проблемы могут возникать на пути реализации этой сферы услуги и как их можно решить.

Напоминаем, что с 1 января 2015 года вступил в силу ФЗ №458 от 29.12.2014 года «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ».

Согласно новому закону, с 1 января 2016 года плата за вывоз твёрдых бытовых отходов перестала входить в состав ставки за содержание общего имущества МКД и выделена как отдельная коммунальная услуга. Эта сфера деятельности теперь будет лицензирована, и у каждого региона появится своя программа её реализации и свой оператор по вывозу ТКО.

Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?Минфин РФ разъяснил, что кассовый чек должен содержать QR-код

Региональная программа

Раньше транспортировкой, вывозом, сбором и утилизацией бытовых отходов занимались разные организации.

То есть собирать мусор могла управляющая компания, вывозить отходы — какая-нибудь другая организация, а утилизировать — третья. Весь этот процесс не был сосредоточен в руках одной организации.

Теперь решено систематизировать этот процесс и передать в руки одного юридического лица — регионального оператора по вывозу мусора.

Для реализации закона в каждом регионе до 1 января 2016 года необходимо было:

  • выбрать регионального оператора по вывозу ТКО;
  • установить предельные тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение мусора, а также определить единую ставку на услугу регионального оператора по обращению с ТКО;
  • утвердить региональную программу по обращению с ТКО;
  • разработать и утвердить территориальную схему по обращению с отходами.

В региональную программу должны входить:

  • целевые показатели;
  • список мероприятий для организации и софинансирования объектов сбора мусора, выявления мест несанкционированного размещения отходов;
  • сведения об источниках финансирования;
  • другие вопросы.

В территориальную схему обращения с ТКО должны входить данные о:

  • местоположении источников образования ТКО;
  • количестве образующихся отходов с классификацией по видам и степени опасности;
  • целевых показателях;
  • местоположении сбора и накопления мусора;
  • местоположении объектов по обработке, утилизации и обезвреживанию ТКО;
  • схеме потоков отходов, включая ТКО.

Возможные проблемы, связанные с обращением с ТКО

С 1 января 2016 года поменялась схема договорных отношений. В соответствии со ст.

1 ФЗ №458 региональный оператор должен заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками помещений в МКД. Согласно ст.

161 ЖК РФ договор на вывоз мусора является публичным. Поэтому его заключение с региональным оператором является обязательным для управляющих компаний и ТСН.

Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?Опубликован проект закона о прямых платежах между плательщиками ЖКУ и РСО

Так как региональный оператор по вывозу мусора оказывает коммунальную услугу, то он автоматически становится ресурсоснабжающей организацией. Следовательно, после заключения прямого договора между региональным оператором и собственниками помещений в МКД, в его обязанности будет также входить выставление квитанций и сбор платы за вывоз ТКО.

А это очередная головная боль и дополнительные расходы для данной ресурсоснабжающей организации. Кроме того, как и всем РСО региональному оператору также придётся раскрывать информацию о своей деятельности на Реформе ЖКХ и в ГИС ЖКХ после его вступления в силу с 1 июля 2016 года.

После вступления в силу Постановления Правительства РФ №1062 от 03.10.

2015 года «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности» сразу появилось множество вопросов.

Что имеется в виду под сбором мусора? Должны ли выполнять сбор мусора УК или ТСН? Нужно ли им получать лицензию ещё и на этот вид деятельности?

Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?Лицензирование деятельности по обращению с ТКО

Управляющие компании или ТСН зачастую помогают РСО в сборе и погрузке мусора. Но это не является их прямой обязанностью. Однако некоторые суды после вступления в силу закона о лицензировании деятельности по вывозу ТКО трактовали этот момент, как нарушение лицензионных требований управляющей компанией

Блог

Как оформить оказание услуг по сбору и вывозу ТБО?

«Что такое хорошо и что такое плохо» — фраза знакомая с детства. И во взрослой жизни смысл такой фразы кажется менее понятной истиной, так как грани плохого и хорошего, в силу приобретенного опыта, почему-то становятся более размытыми. А вот грязь — это зло. И с этим не поспорят ни взрослые, ни дети. Много грязи в стране под наименованием «государство» — признак бедности. И данная несостоятельность — уже не показатель жизни отдельного человека, собственника дома или благополучия жителей многоквартирного дома. Это бедность всего общества. И чем оно беднее, тем больше грязи. 

Известная фраза небезызвестного человека в России «денег нет, но вы держитесь» в этот раз также «пригодилась». Борьба с грязью должна осуществляться чьими-то силами и за чей-то счёт.

Иначе, как помочь государству усовершенствовать способы борьбы с мусором и содержать неминуемую в будущем чистоту. Во исполнение данных действий к 2018 году в России начали деятельность «мусорные операторы».

Чтобы узнать, что явилось  началом «сказки» о борьбе с мусорным злом, предлагаем вернуться к истокам правовой сферы вопроса.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного Кодекса РФ (далее — ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. А иначе, какой он собственник? Именно тот, который должен нести  бремя содержания своего имущества и оплачивать потребленные коммунальные ресурсы.

Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. Пунктом 4 ст.

154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (далее-ТКО).

Во исполнение требований части 3 статьи 39 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 были утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее — Правила № 491).

В соответствии с пунктом 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Согласно пункту 11 Правил № 491 содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

Вывоз мусора и твердых бытовых отходов в частном секторе, правила обращения с ТКО в 2020 году

Твёрдые бытовые отходы (по правилам, действующим в 2020 году, они называются Твёрдые коммунальные отходы или ТКО) – одна из ключевых экологических проблем человеческого общества.

До недавнего времени, пока не ввели новые правила обращения с ТКО (это произошло в 2019 году), вывоз мусора и твердых бытовых отходов в частном секторе регулировалось небрежно. Жители городских и сельских многоэтажек полагались на коммунальные службы и не участвовали в процессе сбора и хранения ТКО.

В сельской местности отсутствие общих правил приводило к спонтанным свалкам. В лесополосах, по обочинам дорог, прямо за территориями посёлков и на берегах рек росли горы мусора, угрожая здоровью людей, нарушая экологию и эстетический вид местности.

Современная «мусорная реформа» закрепила ряд правил вывоза ТБО в частном секторе. В 2020-м году, вместе с изменениями для многоэтажного жилого сектора, в Жилищном кодексе появились статьи, по которым владелец частного дома не может сам заниматься утилизацией бытового мусора свой хлам.

Для него введена коммунальная услуга. Чтобы не нарваться на штраф, нужно знать свои права и обязанности, представлять, какие есть способы утилизации твердых бытовых отходов для частного сектора.

Твердые отходы, что относится к ТКО

Чем выше плотность населения – тем больше мусора нужно вывозить и утилизировать. До 2014 года в России учитывались так называемые «твёрдые бытовые отходы». С 1 января 2019 года, «мусорная реформа» не только ввела ряд изменений касающихся тарифов на вывоз мусора и услуг операторов по обращению с ТКО, но и определила, что такое твёрдые коммунальные отходы. К ним относится весь хлам от процесса жизнедеятельности частных лиц или организации:

  • остатки пищи;
  • скошенная трава, растения;
  • грязь из колодцев и канализаций;
  • мусор с улиц;
  • макулатура;
  • пластик, стекло, керамика;
  • мебель;
  • текстильный утиль, обувь;
  • электро- и механические бытовые приборы;
  • отходы строек;
  • химия, лаки, краски.

Всё, что мы выбрасываем за ненадобностью, объединяет понятие – ТКО. Не включается в это понятие лишь мусор промышленных предприятий.

Вывоз ТКО в сельской местности, в поселениях, деревнях, селах -правила

По Федеральному Закону «Об отходах производства и потребления» за утилизацию всего хлама от частного жилья, отвечает местный орган власти. Если у нас имеется ТСЖ (товарищество собственников жилья), ответственным лицом становится ТСЖ. Владельцы наделов складывают свой мусор в места, которые указывает управление ТСЖ.

Если у нас нет подобной организации, ТБО необходимо относить на контейнерную площадку, место которой официально утверждено исполнительной властью, либо упаковывать в ёмкости, которые предоставляет региональный оператор по вывозу ТБО. Оператор становится ответственным за ваш мусор лишь после того, как загрузит его в свой мусоровоз. Вот такие вот правила вывоза ТКО в сельской местности, в деревнях и селах действуют с 1 января 2019 года.

Контейнерное складирование отходов подразумевает сортировку. Биологический мусор, помои, органика складываются отдельно. Они привлекают крыс и птиц, становясь источником биологического заражения, поэтому вывозятся в первую очередь. Хлам, который не требует спешной утилизации, скапливается отдельно.

Контролировать качество услуг компании, которая вывозит ТКО – гражданский долг каждого собственника или арендатора.

Если услуги оказываются небрежно, нерегулярно, вообще не оказываются, следует подать жалобу в Роскомнадзор или районную прокуратуру. Обычно мы любим громко возмущаться, но из лени ограничиваемся словесным выражением протеста.

Если вместо «ора» использовать своё право и вовремя информировать власти о нарушениях – польза окажется в разы больше.

Где и как хранить мусор?

По традиции, на территории частного сектора выделяется площадка, оборудованная ёмкостями для сбора мусора. Минус такого способа – вероятность, что кто-то будет сваливать на площадку предметы, не относящиеся к ТКО.

  • Другой вариант: каждый владелец участка сам оборудует на своей территории место для хранения отходов, на удалении от источников воды, жилой зоны и грядок. Оно должно быть:
  • — доступным для вывоза хлама;- оборудовано герметичными контейнерами;
  • — соответствовать объёму, рассчитанному по количеству проживающих людей.
Читайте также:  Как производится расторжение брака в судебном порядке?

Кто с кем заключает договор на утилизацию отходов?

По новому закону, за вывоз и утилизацию отвечают выбранные конкурсом региональные операторы. Договор на утилизацию отходов заключается между ними и местной властью.

Оператор обязан предоставить собственникам частных наделов бланки договора, где указано, какие услуги он предоставляет.

Даже если владелец земли не подписывает такой бланк – услуга вступает в силу и придётся платить за вывоз ТКО.

Если местная исполнительная власть не заключила договор с организацией, ответственной за вывоз ТКО, хозяин участка имеет право сам подобрать лицензированную компанию и заключить с ней договор на вывоз своего хлама.

В тексте указываются реквизиты и название оператора, паспортные данные владельца участка, обязанности обеих сторон, место складирования мусора перед вывозом, срок действия договора, число, подписи сторон. Сведения об этом закреплены ФЗ «Об отходах…

», № 89-ФЗ. Статья 24.7, пункт пятый.

Если срок договора истекает, но ни одна из сторон не изъявила желание расторгнуть его – договор автоматически продлевается. Если во время действия договора, собственник меняется – новый собственник начинает оплачивать услуги с момента вступления в права владения.

Тарифы на вывоз ТКО, как происходит оплата в 2020 году?

Все подсчёты лежат на государственной власти субъектов РФ. Параметры, по которым высчитывается плата за вывоз:

  • число людей, постоянно или временно проживающих в доме;
  • общая площадь жилья;
  • удалённость от полигонов;
  • объём и характер ТКО;
  • сортировка или её отсутствие;
  • дополнительные требования оператора.

На основании этих параметров устанавливаются тарифы на вывоз ТКО, по которым оплачиваются услуги в 2020 году. Если в доме никто не зарегистрирован, цена будет зависеть от количества собственников. Сортировка хлама играет роль лишь тогда, когда раздельный сбор мусора утверждён местной властью, для него есть отдельные контейнеры и все собственники соблюдают правила.

Для малоимущих семей предоставляются льготные тарифы. Чтобы получить компенсацию, нужно обратиться в местную социальную защиту.

Какова ответственность за нарушения?

Многие любят сжигать у себя на участке горючий мусор, ветки, старую листву. Во-первых, эта мера не освободит от оплаты за вывоз ТКО по установленному тарифу. Во-вторых, закон о противопожарной безопасности запрещает жечь кучи хлама на открытом пространстве. Ответственность за нарушения:

  • несоблюдение правил обращения с ТКО – от 1 до 2 тысяч рублей;
  • сжигание без предназначенной для этого ёмкости – от 1,5 до 2,5 тысяч рублей;
  • накопление отходов, нарушающих санитарные нормы – от 2 до 3 тысяч рублей.

Заключение

Существует немало способов утилизировать отходы, не причиняя вред себе и окружающей среде. Остатки пищи, травы, листьев – отличное сырьё для компоста.

Удобрение для грядок из него гораздо лучше любой химической подкормки. Ветки и спилы деревьев пойдут на растопку, а в измельчённом виде сыграют роль укрывающего слоя при посадках.

Если есть возможность вывозить и сдавать во вторсырьё бумагу, железо, пластик – за это можно получить деньги.

Правильное хозяйствование уменьшает количество проблем. Неправильное – серьёзно нарушает качество жизни. Уродливые, вонючие свалки в лесопосадках, на окраинах посёлков, гниют, отравляют грунтовые воды и почву. Дожди и ветра возвращают вредные вещества на наши участки. Подобного круговорота легко избежать, научившись обращаться с побочными продуктами жизнедеятельности.

⚖️ Вывоз твердых коммунальных отходов: как формируется цена

Иллюстрация к статье: «Вывоз твердых коммунальных отходов.»???? В настоящее время растут цены на товары, продукты питания, а также на различные услуги, в том числе и увеличилась стоимость коммунальных услуг. Люди стали все чаще размышлять о формировании цен и качестве приобретаемого товара или услуг. Практически каждый из нас оплачивая коммунальные услуги, задумывался из чего они складываются, как оказываются и как рассчитываются.

???? Попробую в настоящей статье рассмотреть оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов (далее по тексту «ТКО»), порядок оформления договорных отношений, формирование стоимости, а также общие сведения.

????Для оказания гражданам рассматриваемой коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов необходимо оформить договор либо в письменном виде, либо путем реализации конклюдентных действий.

???? Заключение договора в письменной форме означает непосредственное подписание собственником квартиры договора с региональным оператором по обращению с ТКО (далее по тексту «Оператор») или посредством подписания договора с кооперативом (или с товариществом), или заключив договор управления с органом управления и собственниками помещений.

При этом, ни орган управления, ни товарищество, ни кооператив не вправе отказать во включении в договор такой услуги, как вывоз ТКО или отказать в заключении договора об оказании такой услуги. Между тем, для оказания услуг по вывозу ТКО нанимателю, арендатору, собственник квартиры заключает аналогичный из предложенных выше договоров с соответствующим органом.

???? Важно знать, что ни одному из потребителей не может быть отказано в предоставлении и оказании услуг по вывозу ТКО в связи с отсутствием заключенного в письменной форме договора.

  • В свою очередь, заключение договора конклюдентными действиями, в данном случае, означает осуществление потребителем таких действий, которые подтверждают желание такого потребителя заключить сделку и получить услугу (например, оплата выставленной квитанции за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов).

Однако, независимо от вида заключенного договора, для всех потребителей услуг должна быть донесена информация об услуге по вывозу ТКО (процедуре оплаты, а именно сроке и способе, контактных данных, реквизиты для оплаты и пр.).

???? Указанные сведения располагаются на всех досках объявлений многоквартирного дома, а также на официальном сайте Оператора в сети интернет.

Оказание услуг по вывозу ТКО, включает не только погрузку твердых отходов в мусоровоз, но и уборку мест, где происходит их погрузка. В свою очередь граждане не имеют право складировать ТКО вне специально предназначенных для этого мест в соответствии с договором.

  • Между тем, плата за коммунальную услугу по обращению с ТБО зависит от статуса занимаемого помещения (общежитие квартирного типа, жилая квартира, коммунальная квартира), а также иных условий (количество проживающих, в том числе временно проживающих) в различной их совокупности.

???? При отсутствии потребителя более 5 (пяти) календарных дней подряд, по заявлению потребителя может быть осуществлен перерасчет размера платы. Однако, предоставить одно заявление будет недостаточно, необходимо также дополнительно предоставить доказательства, подтверждающие отсутствие в установленный период человека (например, справка о временной регистрации, заверенная копия загранпаспорта с отметками о пересечении границы РФ, счет на проживание в гостинице, проездные билеты, копия командировочного удостоверения, справка о нахождении на лечении на учреждении, посадочный талон в самолет и пр.).

???? Следует отметить, что каждый потребитель вправе получать информацию о порядке расчета стоимости услуг ТКО, о правильности начислений, сведения о задолженности и начисленной неустойке (в случае её начисления), в том числе вправе требовать оценку качества услуг посредством проведения проверки.

При наличии сомнений в обоснованности начислений потребитель может обратиться к Оператору с требованием предоставить сведения о помесячно оказанных услугах, в частности объем, а также масса ТКО, в том числе их суммарный объем, который формируется в помещении многоквартирного дома и иную информацию. Так, Исполнитель со своей стороны, обязан предоставить в течении 3 (трех) рабочих дней данные сведения заявителю.

???? Полная версия статьи доступна на сайте PRAVOBOX.RU в разделе «Советы и рекомендации юристов на злобу дня».

Будьте всегда в правовом поле! Ваш канал pravobox.ru

Канал PRAVOBOX.RU в Яндекс.Дзен / Подписывайтесь, читайте, комментируйте, ставьте «лайк», делайте репосты в социальные сети если информация была для вас полезной!

©PRAVOBOX.RU 2019 г. аукцион-агрегатор юридических услуг

Правила вывоза твердых бытовых отходов (ТКО)

Жилищно-коммунальное хозяйство развивается, влечет постоянное совершенствование действующих законов. Законодательство, регулирующее вывоз ТБО, тоже постоянно претерпевает изменения. Статья описывает нормы, касающиеся удаления мусора с территорий населенных пунктов.

У вас во дворе мусор вывозят каждый день?

Для чего нужен вывоз ТБО?

Горы мусора снижают эстетическую привлекательность населенных пунктов. Однако вред, наносимый разбросанными отходами, гораздо серьезнее. Продукты разложения легко проникают в природные компоненты: водные объекты, почву, атмосферный воздух.

Продукты сельского хозяйства, выращенные в экологически неблагоприятных районах, впитывают вредные вещества. Таким образом, токсины попадают во внутреннюю среду человека.

  • Ситуация осложняется размножением и питанием на несанкционированных свалках грызунов − переносчиков заразных заболеваний.
  • Для недопущения негативного влияния ядовитых веществ на здоровье жителей населенных пунктов и окружающую среду, необходимо правильно организовывать качественный вывоз твердых коммунальных отходов.

Услуга вывоза ТБО

В 2016 году ЖК РФ претерпел изменения. В соответствии со статьей 154 кодекса, удаление ТБО относится к коммунальным услугам. Оплата проводится отдельной строкой. Положениями кодекса установлено, что рассчитывается размер оплаты исходя из количества прописанных жильцов отдельного жилого помещения.

В состав услуги по вывозу ТБО входит:

  • Накопление мусора на специально оборудованных контейнерных площадках. Количество контейнеров исходит из доли обслуживаемых домов.
  • Перевозка собранных отходов специализированным транспортом на оборудованные должным образом полигоны.
  • Переработка части мусора.
  • Захоронение отходов, непригодных переработке.

Положениями статьи 36 кодекса установлено, что состав общего имущества включает участок земли, на котором расположен МКД. Таким образом, уборка мусора закреплена за обслуживающей организацией.

Кто регулирует данную услугу?

До 2018 года деятельность по вывозу твердых бытовых отходов находилась в зоне ответственности местных органов власти.

Согласно ФЗ о вывозе ТБО с 2018 года удаление мусора осуществляет единый региональный оператор по вывозу отходов.

Законодательство предоставляет право осуществления подобной деятельности для различных организаций, занимающихся эксплуатацией жилого фонда.

Проблему составляют жесткие требования:

  • наличие специализированных мест первичного сбора;
  • принадлежащая на праве собственности спецтехника;
  • возможность законной утилизации.

Выполнить условия трудно. Поэтому регоператоры заняли рассматриваемую нишу.

Органы исполнительной власти субъектов РФ проводят надзор качества удаления ТБО, а также регулируют следующие вопросы:

  • регулирование тарифной политики;
  • надзор за качеством санитарной очистки территории;
  • рассмотрение жалоб местных жителей на действия (бездействие) регионального оператора.

Закон защищает собственника тем, что работа региональных операторов тщательно контролируется надзорными органами.

Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов

Законодателями принят свод нормативов, регулирующих услуги по вывозу ТБО. Перечислим главные нормативные акты:

  1. Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства РФ 12.11.2016 за номером 1156. Регулируют нормы накопления ТКО, алгоритм получения услуги по удалению мусора.

Федеральные льготы за вывоз мусора

В связи с недавними нововведениями, коснувшимися оплаты коммунальных услуг, жителей столицы и регионов как никогда стали волновать вопросы оплаты услуг по утилизации бытовых отходов, поскольку теперь расчет стоимости вывоза мусора производится по-иному. Предлагаем разобраться, в чем заключаются вступившие в силу изменения в законодательстве, и какие в настоящий момент действуют федеральные льготы за вывоз мусора.

Что такое федеральная льгота, и кто может ею воспользоваться

Льготы в России подразделяются на две группы: федеральные (их также называют общероссийскими) и региональные (краевые, областные, республиканские):

  1. Федеральные – это льготы, которые распространяются на абсолютно все субъекты Российской Федерации. Такими привилегиями могут воспользоваться жители любого региона, вне зависимости от места постоянного проживания. Данные льготы фиксируются федеральными законодательными актами, назначаются правительством РФ.
  2. Региональные – льготы, которые могут быть оформлены исключительно жителями того региона, власти которого их утвердили. Подобные преференции устанавливаются администрацией субъекта РФ (размер скидки, перечень получателей, перечень необходимых документов, условия назначения – все определяется местными нормативными актами).
Читайте также:  Ходатайство о приостановлении производства по арбитражному делу

Вывоз мусора – это такая же коммунальная услуга, как водоснабжение, отопление, газоснабжение, водоотведение и т.д. А потому льготы на оплату коммунальных услуг распространяются в полной мере и на утилизацию твердых бытовых отходов. Как известно, российские власти установили скидки для достаточно большого количества льготников:

Категория льготников Скидка на оплату услуг по вывозу мусора
1 Малообеспеченные семьи, в которых на оплату ЖКУ уходит 22% совокупного дохода всех членов семьи. Компенсирована будет такая сумма, которая уплачена семьей сверх 22% размера дохода семьи.
2 Малоимущие семьи Московской области, на оплату ЖКУ которых уходит более 10% совокупного заработка всех членов семьи. Будет возмещена такая сумма, чтобы на оплату ЖКУ пришлось 10% доходов семьи.
3 Собственники частных домов, расположенных в радиусе 2 км от коммунальных полей орошения и полигонов. 70%
4
  • Участники ВОВ,
  • инвалиды ВОВ,
  • блокадники Ленинграда,
  • жертвы политических репрессий,
  • ликвидаторы аварии на ЧАЭС и чернобыльцы,
  • пенсионеры от 70 до 80 лет,
  • люди с ограниченными возможностями, включая детей,
  • ветераны труда.
50%
5
  • Многодетные семьи,
  • пенсионеры младше 70 лет,
  • собственники частных коттеджей.
30%

Куда обращаться для оформления льготы

Важно! Льгота по оплате услуг по вывозу мусора предоставляется в виде компенсации. Это означает, что сперва льготнику необходимо оплатить сумму, указанную в квитанции, в полном объеме, а затем дождаться перерасчета возвращения средств на банковский счет.

Важно! Помимо федеральных льгот, могут быть установлены и региональные льготы по ЖКУ, распространяющиеся на жителей конкретного субъекта РФ. Например, на общероссийском уровне льгота не положена ветеранам боевых действий, а некоторых регионах страны – положена.

Чтобы оформить скидку, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения или в Многофункциональный центр. Если гражданин уже подавал ранее заявление на предоставление ему льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, в некоторых регионах страны скидка на услуги по утилизации отходов будет ему оформлена автоматически (например, в Московской области).

Совет: Лучше все же обратиться в МФЦ или УСЗН по месту проживания, поскольку в большинстве субъектов РФ действует заявительный характер обращения. Кроме того, если успеть написать заявление до конца июня 2020 года, компенсироваться суммы будут уже с 1 января 2020 года. А если подать документы позднее – с 1 числа месяца, в котором подано заявление.

Какие потребуются документы, чтобы оформить федеральные льготы за вывоз мусора

Для оформления льготы по оплате услуг регионального оператора по вывозу мусора, необходимо подать в МФЦ или УСЗН комплект документов, включающий в себя:

Документ Уточнения
1 Заявление о желании оформить льготу Как правило, заявление заполняется в электронном виде самим специалистом МФЦ и УСЗН на основании представленных заявителем документов
2 Паспорт РФ Каждого члена семьи, зарегистрированного в помещении
3 Свидетельство о праве собственности на помещение Для владельцев частных домов
4 Документы, доказывающие факт наличия права на льготу Удостоверение (например, многодетного родителя или ветерана ВОВ), заключение медико-социальной экспертизы об инвалидности и др.
5 Реквизиты банковской карты или сберегательной книжки Совет: быстрее всего выплаты приходят по реквизитам Сбербанка
6 Квитанции об оплате ЖКУ (оплаченные) С 2021 года данный документ не понадобится (но должникам льготу все равно не оформят), см. Федеральный закон от 28 ноября 2019 № 442-ФЗ.

Уменьшение тарифов на оплату услуг операторов в 2020 году

Власти страны и регионов принимают меры по уменьшению тарифов на оплату услуг региональных операторов по сбору, вывозу и утилизации бытовых отходов:

  1. Региональные операторы были освобождены от уплаты НДС, благодаря чему тарифы были уменьшены в среднем на 4% по стране.
  2. Предлагается также установить ставку по налогу на прибыль в размере 0%, что позволило бы еще более сократить тарифы.

“Освобождение от уплаты НДС действует лишь тогда, когда региональный оператор сам осуществляет всю цепочку по сбору, вывозу и утилизации отходов. Если же берутся фирмы на аутсорсинг, налоговое послабление не срабатывает. Если запустить освобождение от НДС по всей цепочке, это даст больший эффект в плане уменьшения тарифов (минимум на 17%)”.

Заместитель руководителя ФАС Виталий Королев

В чем заключаются принимаемые нововведения по вопросу утилизации отходов

На заметку: Мусором, согласно закону, называются любые отходы (жидкости, вещества, предметы), подлежащие уничтожению и появившиеся в результате потребления товаров и услуг, оказания услуг и производства товаров, выполнения каких-либо работ.

Российские власти наконец решились на то, чтобы последовать пути европейских более развитых стран и воплотить в жизнь схему раздельного сбора отходов и их переработки и вторичного использования.

Так, в местах сбора мусора (у ряда контейнеров, установленных во дворах жилых домов) сейчас часто можно обнаружить специальные емкости (обычно сетчатые короба) для сбрасывания в них пластиковых бутылок.

Предполагается, что в скором времени привычные россиянам баки будут использоваться исключительно для сбора органических отходов.

Русские люди тяжело адаптируются к подобным новшествам – а потому главы жилищных кооперативов и органы местного самоуправления проводят просветительскую деятельность. Когда процесс раздельного сбора мусора будет полностью автоматизирован, произойдет ряд изменений положительного характера:

  • уменьшится нагрузка на свалки и полигоны (не будет промедлений с утилизацией отходов населения),
  • свалок отходов станет меньше (улучшатся показатели воздуха),
  • откроется ряд производств по переработке мусора (появится множество рабочих мест),
  • улучшится экономическое состояние регионов благодаря повторному использованию пластика.

Схема оборота отходов изменилась в связи с появлением новых формулировок в Федеральном законе от 25 декабря 2020 № 89-ФЗ:

Ответственные организации До принятия изменений в 89-ФЗ После вступления в силу изменений
Муниципалитеты районов и городов
  • Оборудование площадок для сбора мусора во дворах жилых дворов;
  • установка контейнеров для сбора отходов;
  • своевременный ремонт площадок, найм дворников;
  • вывоз мусора на свалки.
  • Организация конкурса на выбор регионального оператора;
  • заключение договора с оператором на последующие 10 лет.
Региональные операторы
  • просвещение населения по вопросам обращения с ТКО;
  • рассмотрение обращений потребителей, жалоб;
  • сбор твердого бытового мусора от населения с площадок;
  • транспортировка мусора;
  • обработка отходов;
  • обезвреживание отходов, захоронение;
  • утилизация мусора;
  • своевременное обновление контейнеров на площадках.

Как заключить договор с региональным оператором

Порядок заключения договора с оператором, осуществляющим вывоз мусора со специализированных мест его сбора от населения, будет зависеть от того, кем является потребитель услуги, и в каком статусе находится помещение:

Потребитель услуги по утилизации отходов Заключение договора с оператором
Организация, ИП
  • Самостоятельно осуществить выбор оператора по вывозу отходов;
  • договориться о графике вывоза мусора и условиях сотрудничества;
  • подписать договор и регулярно оплачивать услуги оператора.
Собственники частных домов
  1. Либо самостоятельно выбрать оператора, подписать соглашение и оплачивать услуги.
  2. Либо заключить договор с оператором, которого выбрали главы кооператива, товарищества и т.д.
Жильцы многоквартирных домов
  1. Либо добиться решения об индивидуальном заключении договоров между жильцами и операторами и затем выбрать оператора самостоятельно.
  2. Доверить подписание соглашения управляющей компании (УК, ЖСК, ТСЖ…).
  3. Либо не подписывать договоров и просто оплачивать суммы, указанные в квитанциях.

Тарифы на услуги по вывозу мусора

Важно! Даже если в жилом помещении вообще никто не зарегистрирован, за вывоз мусора придется платить по тарифу, будто в квартире проживает один только собственник.

Сумма, которую необходимо будет уплачивать в счет оплаты услуг регионального оператора, зависит от того, какой на плательщика распространяется тариф. А тариф, в свою очередь, меняется под влиянием следующих факторов:

От чего зависит тариф Как именно определяется тариф
1 Выбранный оператор по вывозу мусора У каждого оператора – свои расценки, которые будут указаны в договоре на утилизацию отходов.
2 Количество зарегистрированных в квартире жильцов Чем больше жильцов зарегистрировано в помещении, тем выше тариф (что логично – чем больше потребителей услуги, тем больше мусора).
3 Регион проживания плательщика В каких-то субъектах РФ тариф единый для всех, кто зарегистрирован на территории региона. При этом, как правило:

  • для тех, кто живет в селах, тариф выше;
  • а для жителей многоквартирных домов – ниже.
4 Статус помещения Плата за вывоз мусора из нежилого помещения выше, чем из жилого.

Важно! В среднем по РФ, тариф за вывоз мусора на человека составляет 100-150 рублей в месяц. Больше всех повезло жителям Республики Бурятия – здесь тариф составляет 64 рубля на жителя многоквартирного дома и 68 рублей – на жителя села.

Типичные ошибки по теме “Федеральные льготы на вывоз мусора”

Ошибка: Собственник многоквартирного дома полагает, что, если он не подписывал договоров с региональным оператором по вывозу мусора, это означает, что он не дал согласие на оплату услуг по утилизации в соответствии с новыми порядками.

Порядок оплаты услуг по вывозу мусора установлен на федеральном уровне и распространяется на жителей всех регионов.

А потому согласие зарегистрированных в квартирах жильцов не требуется – изменения вступят в силу автоматически.

Неподписание договора с операторами связи означает лишь, что владелец жилья будет оплачивать услуги по вывозу твердых бытовых отходов по тарифу, указанному в квитанции об оплате коммунальных услуг.

Ошибка: Жилец многоквартирного дома полагает, что, чем меньше он выбрасывает мусор в контейнеры, установленные во дворе его дома, тем меньше будет тариф по оплате услуг регионального оператора. Поэтому он пишет заявление в местный муниципалитет с просьбой уменьшить его тариф на том основании, что одиноко проживающий сосед выбрасывает в разы больше мусора, а тариф у него такой же.

На самом деле, тариф устанавливается в зависимости от того, к какой категории плательщиков относится пользователь услуги по вывозу мусора (физическое или юридическое лицо), статуса помещения (жилое или нежилое), а также от количества зарегистрированных в квартире жильцов. Поэтому тариф будет одинаковым для двоих одиноко проживающих людей многоквартирного дома, сколько бы мусора каждый из них не выбрасывал в специально отведенных для сбора отходов местах.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Федеральные льготы на вывоз мусора”

Вопрос: Сколько будут платить за вывоз мусора жильцы квартиры, если в ней никто не зарегистрирован?

Ответ: Лица, постоянно проживающие на жилой площади, обязаны пройти процедуру регистрации по месту жительства в отделении УВМ МВД. Что касается оплаты услуг по вывозу мусора – если в квартире никто не зарегистрирован, тариф будет расчитан на 1 человека (владельца жилья, чья фамилия фигурирует в документах).

Вопрос: Я проживаю в квартире в многоквартирном доме, не подписывал никаких договоров с операторами по утилизации твердых бытовых отходов. Означает ли это, что я могу не беспокоиться о том, что мне будут приходить какие-то дополнительные счета?

Ответ: Нет. Вы, как и все прочие жильцы многоквартирного дома, обязаны будете оплачивать услуги по вывозу мусора в сумме, указанной в квитанции на оплату коммунальных услуг.

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *