Как доказать и каков предмет взятки согласно ук рф?

Как доказать и каков предмет взятки согласно УК РФ?Жизненные ситуации бывают разные, и может случиться так, что отношения ко взятке вы не имеете, но вас обвиняют в этом преступлении. Необходимо понимать, что же такое получение взятки, и как правильно защищаться, чтобы не понести суровое наказание в виде приличного штрафа или длительного срока лишения свободы.

Что представляет собой получение взятки

Это получение работником государственных органов от взяткодателя некой суммы денег, вещей или ценных бумаг, а также услуг за совершение конкретных действий в чью-либо пользу, или наоборот, когда лицо, передавшее взятку, просит не совершать определенные действия. Обладая соответствующими полномочиями, взяткополучатель соглашается исполнить просьбу взяткодателя за определенное вознаграждение или оказание услуги.

Уголовная ответственность за получение взятки предусмотрена в статье 290 Уголовного кодекса РФ.

На сегодняшний день в законе нет суммы, которая считается минимальной взяткой. Из этого получается, что даже незначительная денежная сумма может быть расценена, как взятка, если она передана за выполнение взяткополучателем определенных законных или противозаконных действий, либо бездействие.

Вместе с тем, законодатель ввел разграничения по размеру суммы взятки и определил, что получение денежной суммы менее 10 000 рублей представляет собой мелкое взяточничество, ответственность за которое наступает по статье 291.2. Уголовного кодекса РФ. Данное преступление относится к категории небольшой или средней тяжести, и наказание за него существенно мягче, чем по ст. 290 УК РФ.

Если же взяткодатель передает должностному лицу не деньги, а имущество, таковое будет считаться взяткой, если его стоимость будет превышать денежную сумму в размере 3 000 рублей.

Выделяют следующие виды взятки, в зависимости от ее размера:

  • значительная взятка — на сумму более 25 000 рублей;
  • взятка в крупном размере — на сумму более 150 000 рублей;
  • взятка в особо крупном размере — на сумму более 1 000 000 рублей

Наказание за получение взятки предусмотрено в виде штрафа или лишения свободы, либо в виде и того, и другого одновременно. Получается, что за одно и то же преступление можно просто получить штраф или отправиться в колонию, при этом заплатив тот же штраф. При этом как размеры штрафов, так и сроки лишения свободы впечатляют.

Так, минимальный размер штрафа за получение взятки в значительном размере составляет сумму 200 000 рублей, а максимальный может достигать 5 000 000 рублей и более, в зависимости от размера самой взятки и других отягчающих признаков.

Срок лишения свободы за обычную взятку (на сумму свыше 10 000 рублей но не более 25 000 рублей) не превышает 3 лет. Зато за взятку в особо крупном размере (свыше 1 000 000 рублей) он составляет от 8 до 15 лет.

Получение взятки — ст. 290 УК РФ. Тактика защиты

Профессиональный адвокат по уголовным делам, осуществляющий защиту лица, подозреваемого (обвиняемого) в получении взятки, должен предпринять все возможны действия для того, чтобы исключить уголовную ответственность своего подзащитного, либо минимизировать ее.

Рассмотрим порядок осуществления защиты в зависимости от отношения обвиняемого к своей вине.

Обвиняемый признает себя виновным в получении взятки

Если размер взятки не превышает сумму 25 000 рублей (часть 1 ст.

290 УК РФ), а подзащитный признает свою вину в совершении данного преступления и раскаивается в содеянном, одним из вариантов в этой ситуации будет рассмотрение уголовного дела в особом порядке.

В этом случае максимальное наказание не может превышать 2 года лишения свободы и с большой вероятностью будет условным, с применением положений статьи 73 УК РФ.

Если размер взятки начинается от значительного, защитник обязан добиваться наиболее мягкого наказания для подсудимого. В зависимости от желания последнего, это может быть штраф, условное наказание, либо минимальный срок лишения свободы.

https://www.youtube.com/watch?v=ULj7X6uxEXI

С этой целью адвокат может собрать положительный характеризующий материал на своего подзащитного и представить суду совокупность смягчающих обстоятельств, которые повлияют на снижение размера штрафа или срока лишения свободы.

Обвиняемый не признает себя виновным в получении взятки, либо признает свою вину частично

Проблема в том, что обвинить в получении взятки могут любого человека, который является должностным лицом. Занимая высокую должность, сложно не иметь конкурентов, врагов и завистников. Ложные обвинения для нашего времени — это вполне обычное явление. Взятку могут подкинуть, разыграть ложную передачу денег и т.д.

В этом случае адвокат по ст. 290 УК РФ должен использовать все возможности для того, чтобы доказать непричастность своего подзащитного к совершению данного преступления, либо необходимость изменения квалификации его действий.

При отсутствии прямых доказательств, что взятка получена по инициативе подзащитного, адвокат может избрать линию защиты посредством доказывания провокации получения взятки с передавшей стороны.

Деньги могут быть подброшены в документы, в стол, в личный транспорт и т.п. Обвиняемый мог думать, что ему преподносят подарок, и совсем не догадывался о том, что это взятка. Если в материалах дела будет установлено, что у обвиняемого не было умысла на получение взятки, в его действиях не должно быть состава данного преступления.

Любой материал может быть доказательством невиновности, только его нужно правильно подготовить. Показания свидетелей, запись камеры наблюдения, запись разговора, документ, который будет подтверждением, что совершенные действия были законными.

Для доказывания отсутствия умысла на получение взятки адвокат может осуществлять следующие действия:

-производить опросы граждан при наличии их согласия, которые могут подтвердить позицию подзащитного;

-собирать и представлять органам следствия различные доказательства (документы, видеозаписи и т.д.);

  • -запрашивать необходимые сведения у учреждений, организаций и предприятий посредством направления адвокатских запросов;
  • -заявлять необходимые ходатайства, например, об истребовании доказательств;
  • -в случае незаконного отказа следователя в удовлетворении заявленного ходатайства – обращаться с жалобой надзирающему прокурору либо в суд,
  • -привлекать к участию в деле специалистов.

Профессиональный адвокат по ст. 290 УК РФ в большинстве случаев может существенно улучшить позицию своего подзащитного, добиваясь как смягчения ему наказания за получение взятки, так и полного прекращения уголовного преследования при наличии соответствующих оснований.

Для того, чтобы избрать правильную тактику защиты по уголовному делу о получении взятки, адвокату необходимо ознакомиться с вашей ситуацией — выслушать вашу позицию и ознакомиться с имеющимися материалами. 

Если вам потребуется профессиональный адвокат по уголовным делам для получения консультации, либо для заключения соглашения на защиту по уголовному делу за получение взятки, звоните по телефону: +7(926)254-36-86 или обращайтесь через любую контактную форму на сайте.

Получение взятки

Как доказать и каков предмет взятки согласно УК РФ?

Если должностное лицо принимает материальное вознаграждение за помощь другому человеку – это называется взяткой. Преступление квалифицируется по ст. 290 УК РФ. Размер наказания зависит от множества факторов: суммы денежного поощрения, высоты служебного положения, количество соучастников, и т.д. Сегодня мы расскажем о ключевых особенностях злодеяния и об ответственности за его совершение.

Квалификация преступления

Для начала выясним, что законодатель подразумевает под термином «взятка». В УК РФ определение звучит следующим образом: это получение российским или иностранным должностным лицом (лично или через третьи руки) имущественных ценностей или материальных благ за совершение действий по просьбе дающего взятку или для его протеже.

Преступление подпадает под ст. 290 УК РФ, если должностное лицо совершило за вознаграждение следующие действия:

  • оказало взяткодателю общее покровительство или попустительство по службе;
  • способствовало совершению нужных действий благодаря своему рабочему положению;
  • целенаправленно бездействовало, что дало просителю привилегии;
  • оказало услугу, входящую в перечень его служебных полномочий.

Как видите, определение довольно сложное и запутанное. Для лучшего понимания разберем его на компоненты.

Что считается взяткой?

Да почти все, что имеет ценность. Например:

  • денежные средства;
  • ценные документы (акции, облигации, и т.д.);
  • благородные металлы;
  • редкие камни;
  • атрибуты роскоши (дорогая бытовая техника, элитная мебель);
  • предметы искусства (картины, антиквариат);
  • документы на право владения имуществом (домом, квартирой, землей);
  • транспортные средства.

Список можно продолжать.

Взятка – не обязательно материальный предмет. Она может иметь форму услуги – законной или неправомерной. Например, убийство человека взамен на получение разрешения на строительство.

Кому передается?

В роли получается благ может выступать любое должностное лицо, способное оказать взяткодателю нужную услугу. Наименование и статус должности значения не имеют – инспектор ГАИ и министр внутренних дел получат наказание по аналогичной статье.

В определении взятки также фигурирует фраза «иностранное должностное лицо». Подразумевается любой резидент другого государства, работающий в административной должности и способный оказывать услуги.

Законодателю без разницы, кому вы дали взятку, – важен сам факт получения.

Еще одно значимое уточнение – передача взятки через третье лицо. Возникает резонный вопрос: есть ли вина посредника в преступлении? Это определит суд в процессе рассмотрения дела. Если будет установлено, что взяткополучатель и посредник работали в сговоре или вовсе были бандой, наказание грозит обоим.

Размер взятки

Для квалификации злодеяния ключевую роль играет сумма взятки. Законодатель выделяет 3 вида:

  • значительная – более 25 тыс. руб.;
  • крупная – свыше 150 тыс. руб.;
  • особо крупная – от 1 млн руб.

Если взятка передана в иностранной валюте, она конвертируется по курсу на день получения.

Именно стоимость переданных благ определяет тяжесть преступления и санкции за него.

Уголовная ответственность за взятку

Как говорилось выше, дача взятки квалифицируется по ст. 290 УК РФ. Норма разбита на 6 частей, где перечислены различные типы злодеяния и санкции за них.

Получение взятки должностным лицом

Ч. 1 ст. 290 УК РФ охватывает преступление без квалифицирующих (отягчающих) признаков. Она раскрывает понятие взяточничества и очерчивает круг субъектов, которых можно привлечь к наказанию.

За «простое» получение взятки грозят:

  • штрафные санкции в сумме до 1 млн руб. либо в размере дохода нарушителя за 2 года или 10-50-кратной стоимости полученного блага;
  • исправительные или принудительные работы;
  • до 3-х лет тюрьмы.

Суд может дополнительно запретить осужденному занимать некоторые должности или вести определенную деятельность на срок не более 3-х лет.

Взятка в значительной сумме

Злодеяние подпадает под ч. 2 ст. 290 УК РФ. Большой размер «передачки» расценивается как отягчающий признак и предусматривает наказание в виде:

  • штрафа до 1,5 млн руб. либо в сумме дохода виновного за 2 года или 30-60-кратном размере взятки;
  • 6-ти лет тюремного заключения.

Взятка за неправомерные действия или бездействие

Проступок квалифицируется согласно ч. 3 ст. 290 УК РФ. Санкции будут еще строже:

  • огромный штраф: до 2 млн руб. либо в сумме заработка преступника за 2 года или 40-70-кратном размере взятки;
  • лишение свободы сроком до 3-х лет.

Взятка, полученная госслужащим или главой муниципалитета

Злодеяние подпадает под ч. 4 ст. 290 УК РФ. Провинившемуся чиновнику грозит:

  • штраф до 3 млн руб. либо в сумме дохода за 3 года или 60-80-кратной стоимости полученного вознаграждения;
  • до 7 лет колонии.

Преступление с другими отягчающими компонентами

Ч. 5 ст. 290 УК РФ предусматривает сразу несколько квалифицирующих признаков:

  • совершение злодеяния группой людей по сговору или организованной бандой;
  • использование угроз и вымогательства;
  • дача взятки в крупной сумме.

Фигурантов ждет следующее наказание:

  • штраф до 4 млн руб. либо в сумме дохода виновного за 4 года или 70-90-кратном размере взятки;
  • тюремный срок длительностью до 12 лет.

Особо крупная взятка

Содеянное подпадает под ч. 6 ст. 290 УК РФ. Санкции будут самые жесткие:

  • штраф в размере 5 млн руб. либо в сумме дохода виновника за 5 лет или 80-100- кратной стоимости взятки;
  • 15 лет заключения.

Ответственность за передачу взятки

Мы отмечали выше, что наказание за взяточничество грозит не только нечистому на руку чиновнику, но и остальным фигурантам дела – в первую очередь, взяткодателю. Для этого фигуранта предусмотрена отдельная статья УК РФ – 291. Она установленные санкции относительно передачи благ:

  • лично или через третье лицо;
  • в значительной, крупной или очень крупной сумме;
  • за незаконные действия или бездействие;
  • группой сообщников.

Злоумышленников ждут:

  • штрафы от 500 тыс. до 4 млн руб.;
  • общественно полезные работы разной длительности;
  • реальный тюремный срок – до 15 лет.

Дополнительно суд может запретить виновному 5-10 лет занимать некоторые должности и работать в определенных сферах.

Для получателя благ закон не предусматривает смягчающих вину факторов. Вторая сторона избежит наказания, если:

  • чиновник вынудил его дать взятку с помощью вымогательства или угроз;
  • добровольно обратилась к правоохранителям с заявлением о произошедшем инциденте и просьбой наказать недобросовестного административного работника;
  • активно помогала следствию раскрыть преступление.

Как доказать факт получения взятки должностным лицом?

Чтобы полиция поверила вашим доводам, необходимо заручиться доказательствами передачи денежных средств или иных ценностей.

Если еще не дали

Если с вас требуют взятку, но закон вы еще не преступили, действуйте следующим образом:

  1. Запишите переговоры с чиновником. Незаметно включите диктофон или видеокамеру на своем смартфоне перед тем, как войти в кабинет к должностному лицу.
  2. Обратитесь к правоохранителям. После того как вы получили подтверждение своих слов, сделайте письменное обращение в полицию. В заявлении укажите сведения о предстоящей сделке: дату, время и место передачи, сумму, кому вы должны отдать деньги или вещь. Дайте следователю прослушать запись. Сотрудники МВД устроят засаду и возьмут преступника прямо в момент получения благ.

Постарайтесь, чтобы в беседе прозвучали ФИО и название должности вымогателя – это поможет вам в суде.

Если уже дали

Если вы решили сообщить о произошедшем постфактум, обратитесь в полицию с письменным заявлением. В документе пропишите:

  • наименование инстанции, куда подаете ходатайство;
  • ваши личные данные (ФИО, паспортные реквизиты, адрес, контактный номер телефона);
  • сведения о взяткополучателе (ФИО, место работы и должность);
  • обстоятельства случившегося: место, дату, время передачи денег, сумму, действовали вы лично или через посредника;
  • просьбу возбудить уголовное дело по ст. 290 УК РФ;
  • список очевидцев – если они были (укажите их ФИО, адреса и телефоны);
  • отметку о том, что осознаете ответственность за дачу ложных показаний;
  • список прикладываемых к ходатайству документов;
  • дату обращения и подпись.

Анонимное обращение останется без ответа.

Резюме

Получение взятки – уголовно наказуемое деяние. Оно квалифицируется согласно ст. 290 УК РФ. Самое мягкое наказание – штраф, максимальное – до 15 лет тюрьмы.

Ответственность грозит не только тому, кто взял, но и тому, кто дал. Второго фигуранта накажут по ст. 291 УК РФ. Санкции зависят от обстоятельств дела и варьируются от крупного штрафа до длительного тюремного срока.

Получатель благ никак не сможет смягчить свою вину, ведь он осознает, что поступок находится за гранью общественных и законодательных норм, и в случае раскрытия его привлекут к ответственности.

Взяткодатель полностью избежит наказания, если докажет, что с него вымогали деньги. Для этого необходимо получить доказательства: видео- и аудиозаписи, свидетельства очевидцев.

Освобождается от преследования и тот, кто добровольно расскажет полиции о готовящемся преступлении и окажет активное содействие в его раскрытии.

Читайте также:  За что платить за то что тебе не было оказано ни какой услуги

Чиновники прекрасно понимают, что им грозит за получение взятки, поэтому постараются максимально себя обезопасить. Скорее всего, у вас будут требовать деньги завуалировано и без свидетелей. Если вы попали в подобную ситуацию, рекомендуем сообщить о готовящемся преступлении в полицию. Правоохранители проведут необходимые мероприятия и задержат нарушителя прямо в момент в передачи ценностей.

В соответствии с уголовным законодательством российской федерации предметом взятки могут являться

№8 С 18 2 См. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 02 2000 № 6 п 20 БВС РФ.

Понятие исполнения функций представителя власти, а также организационно-распорядительных функций и административно-хозяйственных функций дано во вступительном коммент.

Не являются предметом получения взятки услуги нематериального характера, не влекущие для взяткополучателя имущественной выгоды (например, предоставление возможности приобрести какой-либо редкий товар или услугу, выдача положительной рецензии на работу).

(п. «в» ч.5) 4. в особо крупном размере – более 1 млн. р. (ч.6). (минимальная сумма взятки?, ГК РФ подарок до 3т.р.

Закон о гос.службе запрет на подарки.ч.2 ст.

Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере — 3.

Как доказать и каков предмет взятки согласно УК РФ?

Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) — 4.

Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, — 5.

  • Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой и пунктами «а» и «б» части пятой настоящей статьи, совершенные в особо крупном размере, — Состав взятки является оконченным с момента получения должностным лицом предмета взятки.
  • руб.
  • Это необязательно «денежные» подарки. Для того, чтобы при «дарении» попасть под пристальный взгляд полицейских, необходимо и достаточно выполнения следующих условий:
  • В отношении задействовано гражданское лицо и госслужащий;
  • Эти два лица выполняют какие-либо действия в отношении друг друга.

Любой обмен между гражданином и государственным служащим — это преступление, наказание за которое регламентировано 290 статьей УК РФ. Гражданин при этом считается взяткодателем, а государственный служащий — взяткополучателем.

При этом подчеркивается, что в таких отношениях одна сторона — это обязательно либо государственный служащий, либо работник муниципальной структуры, а вторая сторона — гражданин.

Подобные действия, совершенные между двумя гражданами, взяткой не являются.

Какие же действия могут выполняться лицом, принявшим взятку?

  1. Поручительство: перенос некоторых задач на собственные плечи, помощь в решении трудовых задач и так далее.
  2. Попустительство, которое будет выражаться в бездействии, или, к примеру, сокрытии неточностей при выполнении определенного задания, освобождении от части трудовых обязанностей и т.д.
  3. Помощь в продвижении по карьерной лестнице.

Если человека «поймали» за взятку, он будет наказан в соответствии со статьями кодексов административной или уголовной ответственности.

Любой предмет, даже банальная коробка конфет, которая очень часто подносится в качестве благодарности за какое-либо совершенное действие, будет считаться взяткой, если она повлияет на дальнейшие действия чиновника, получившего такой «презент». Хотя, если предмет взятки по-настоящему малозначимый, или человек сможет доказать, что он не имел злого умысла, прокуратура может посчитать данное преступление малозначимым со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Получение. Дача взятки.

Отграничение от коммерческого подкупа. (Статьи 290 — 291). Получение (статья 290).

Объективная сторона получения состоит в получении должностным лицом лично или через посредника предмета взятки за один из следующих вариантов служебного поведения: — за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, входящих в служебные полномочия должностного лица (часть 1);

— за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но последний в силу своего должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию) (часть 1); — за общее покровительство или попустительство по службе должностным лицом взяткодателю или представляемым им лицам (часть 1); — за незаконные действия (бездействие) должностного лица в пользу взяткодателя или представляемых им лиц (часть 2).

Дополнительно к данному наказанию будет установлен штраф в размере 40-кратной величины взятки.

Часть четвертая За деяния, установленные в ч. 1-3 настоящей статьи, совершенные лицами, занимающими гос. должности РФ или субъекта России, равно как и главами органов местного самоуправления, предусматривается:

  • Тюремное заключение на 5-10 лет.
  • Штраф в 60-80-кратной величине вознаграждения с лишением прав заниматься конкретной деятельностью или пребывать на определенных постах в течение 3-х лет.

1996.

№7 С 12 2БВСРФ 1999. №7. С. 9.

2 См Российское уголовное право. Особенная часть Под ред ВЫ Кудрявцева и А В Наумова М , 1997 С 388.

Состав рассматриваемого преступления не исключается и тогда, когда должностное лицо вовсе не собиралось совершать действия (бездействие), за которое взятка получена. 1БВСРФ 2001. №8 С 18 2 См. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 02 2000 № 6 п 20 БВС РФ.

(п. «в» ч.5) 4. в особо крупном размере – более 1 млн. р. (ч.6). (минимальная сумма взятки?, ГК РФ подарок до 3т.р. Закон о гос.службе запрет на подарки.ч.2 ст.

может быть получена должностным лицом лично или через посредника. должностным лицом взятки наступает лишь в случаях, предусмотренных ст. При совершении должностным лицом деяния за полученную взятку, предусмотренного как самостоятельное преступление, его действия подлежат квалификации по совокупности.

Время передачи предмета взятки, т.е.

до или после совершения действия (бездействия) в интересах дающего, как отметил в названном Постановлении Пленум Верховного Суда РФ, на квалификацию содеянного не влияет.

Содержание возможных действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также понятие взятки раскрыты в статье 291 УК РФ.

КВАЛИФИЦИРУЮЩИЕ И ОСОБО КВАЛИФИЦИРУЮЩИЕ ПРИЗНАКИ ДАЧИ ВЗЯТКИ Дача взятки без отягчающих обстоятельств отнесена к числу преступлений средней тяжести, а при наличии квалифицирующих признаков (ч.2 ст.

2. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере — 3. Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) — 4.

Деяния, предусмотренные частями первой — третьей настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, — 5.

Если взятка не была получена по причинам, не зависящим от взяткополучателя, содеянное квалифицируется как покушение на дачу взятки. Субъект взятки — должностное лицо (его понятие раскрыто ранее).

Понятие крупного размера взятки определяется в примечании к ст.

290 УК РФ. Им признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тыс.

руб.

Взяткополучатель после получения денег или иных материальных ценностей (услуг) обязуется:

  • оказать помощь в решении трудовых задач, взять на себя часть ответственности за решение производственных вопросов;
  • помочь быстро продвинуться по карьерной лестнице;
  • закрыть глаза на ненадлежащее выполнение должностных обязанностей или полностью (частично) избавить от них;
  • оказать иную помощь (в том числе незаконную) в пределах своих возможностей.

Ответственность за дачу и принятие взятки наступает в рамках Уголовного кодекса РФ и грозит серьезными последствиями, вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет.

При этом ответственность наступает вне зависимости от способа передачи взятки – это может быть как личный контакт с взяткополучателем, так и передача незаконного вознаграждения через третьих лиц (посредников). ✔ Ответственность и наказание за дачу взятки. Согласно санкциям ч. 1 ст.

291 УК РФ, простая взятка, не имеющая признаков значительности или крупного размера, карается денежным штрафом от 15 до 30-кратного размера взятки или же тюремным сроком до 2 лет с одновременным штрафом не более 10-кратного размера незаконного вознаграждения.

Более подробно санкции за квалифицированные виды указанного преступления представлены в таблице ниже: Установленная ч.

Каждый гражданин повседневно сталкивается с самыми различными видами проявления недобросовестности власть имущих чинов, желающих нажиться на проблемах граждан и частных компаний. Нередки случаи, когда обвинения в коррупционных преступлениях предъявляются и тем, кто случайно или умышленно преступил закон или же стал жертвой провокации и оговора.

Тема данного материала – взяточничество, во всех его формах и проявлениях, как избежать ложного обвинения? ○ Что считается взяткой, понятие взятки.

По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

ГК РФ всего лишь устанавливает частный случай основания недействительности сделки дарения, предусмотренного ст. 169 ГК РФ (совершение сделки с противоправной целью). Тогда как передача/принятие взятки не может рассматриваться как дарение, поскольку имеет характер подкупа.

В соответствии с новым проектом Федерального закона «О внесении изменений в УК РФ», который был предложен президентом РФ (опубликован РГ 16 февраля 2011 года) существует четыре вида взятки: 1. Простая взятка – до 25 т.р. (ч.1) 2.

Винсадский сельсовет

— лица, осуществляющие функции представителя власти; — лица, выполняющие административно-хозяйственные функции в тех же местах. Субъектом преступления , предусмотренного ст.

291 УК РФ (дача взятки) — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Согласно Федеральному закону от 25 декабря 2008 № 273 «О противодействии коррупции» подкуп, наряду с получение взятки и дача взятки относятся к коррупционным деяниям.

Первые три наказания сопровождаются запретом в течение 3-х лет выполнять определенную деятельность или пребывать на конкретном посту.

Значительный размер В этом случае ст.

290 УК РФ устанавливает: Наказание за незаконные действия/бездействия За получение в таких случаях должностным лицам, в том числе иностранным или выступающим от имени международной организации, назначается: Штраф в размере от 40-ка до 70-кратной суммы вознаграждения с запретом занимать конкретную должность либо выполнять определенную судебной инстанцией деятельность в течение трех лет. Тюремное заключение на 3-7 лет.

  1. ЧТО ТАКОЕ? Прокуратура разъясняет и предупреждает
  2. Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает два вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (ст.
  3. 290 УК РФ), дача ( ст.
  4. 290 УК РФ, если они совершены: — группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; Статья 291 Уголовного кодекса Российской Федерации регламентирует уголовную ответственность за дачу взятки.

2. ст. 204 УК РФ деяния, предусмотренные ч.1 ст.

204 УК РФ, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) за заведомо незаконные действия (бездействие), — В соответствии с ч. 4 ст. 204 УК РФ деяния, предусмотренные ч.

Явные и неявные взятки

Одна из классификаций взяток связана с формой, в которой они даются:

  1. Явная взятка. В этом случае речь идет о передачи взяткополучателю определенной ценности незамедлительно или впоследствии, после заключения устного договора;
  2. Завуалированная взятка выдается не напрямую, а, к примеру, в виде снижения процентной ставки по кредиту или предоставления товаров со значительной скидкой. Завуалированная взятка маскирует незаконные действия различными поведенческими актами.

Взятка в неявной форме часто используется, когда речь идет о значительном вознаграждении. Она помогает скрыть факт передачи денег или иных ценностей.

Расширенный список завуалированных взяток выглядит следующим образом:

  • передача антиквариата взяткополучателю или продажа его драгоценностей по заведомо завышенной стоимости взяткодателю;
  • перевод денег на счет фирмы за услуги, которые никогда не оказывались;
  • снижение арендной платы;
  • организация выигрыша в лотерею или намеренный проигрыш в карты или другие азартные игры;
  • прощение крупного долга;
  • оформление фиктивной страховки;
  • оплата родственниками взяткополучателя дорогого лечения за границей;
  • передача кода доступа к электронному кошельку.

Еще одна классификация взяток связана со временем их передачи. Взятка-подкуп дается должностному лицу до совершения какого-либо действия (бездействия), а взятка-вознаграждение – после выполнения взятых на себя обязательств взяткополучателем.

Что делать при обвинении в даче или получении взятки?

О предмете данных преступлений следует говорить подробно. Итак, предметом взятки могут быть: 4. Услуги имущественного характера; 5.

Предоставление иных имущественных прав. Деньги.

. То есть предметом взятки может быть не только российский рубль, но и любая валюта, находящаяся в обороте.

Ценные бумаги.

. Иное имущество.

Если кого-то поймали на передаче денег или ценностей, накажут как того, кто передал ценности, так и того, кто их взял. Однако законодательная кара последует не только за эти события, но ещё и за посредничество во взяточничестве.

То есть, если человек передавал деньги от одного к другому, согласовывал время и место встречи или оказывал иные посреднические услуги, его действия тоже могут быть расценены как преступление по соответствующей статье уголовного кодекса.

Что касается степени наказания, оно целиком основывается на той сумме, которая была передана должностному лицу.

Например, по одному из дел взяткой была признана оплата взяткодателем стоимости ремонта автомобиля, принадлежащего взяткополучателю1. как предмет рассматриваемого преступления всегда имеет имущественную природу.

Если должностное лицо получает какую-нибудь неимущественную выгоду (положительный отзыв в печати, согласие выйти замуж и т.п.), получением взятки это не является.

Читайте также:  Как оформить доверенность на получение груза - образец?

Получение взятки Непосредственный объект преступления — интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В качестве дополнительного объекта могут выступать права и законные интересы граждан или организаций.

Предметом получения взятки могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество или выгоды имущественного характера. Под деньгами гражданским законодательством понимаются законные платежные средства в российской или иностранной валюте (ст.

140 ГК)

Объект и предмет статьи 290 Уголовного кодекса РФ



В Уголовном кодексе Российской Федерации (далее — УК РФ) предусматривается перечень коррупционных преступлений, среди которых наиболее опасным и распространенным является взяточничество.

Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает авторитет государства, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие [8].

Тема коррупции в России на сегодняшний момент является одной из самых актуальных.

По данным Генеральной прокуратуры РФ в 2018 году зарегистрировано 30 495 преступлений коррупционной направленности. Большинство из них — взяточничество (ст. 290–291.2 УК РФ).

По абсолютному количеству выявленных взяткополучателей на первом месте оказалась Ростовская область: в первой половине 2018 года там было зарегистрировано 130 преступлений по ст. 290 УК РФ, тогда как в Москве — 127.

В остальных регионах за полгода выявлено менее сотни таких преступлений в каждом. В первую десятку попали Московская и Челябинская области, Краснодарский край, Оренбургская область, республики Башкирия и Дагестан [9].

Взяточничество оказывает неблагоприятное воздействие практически на все сферы современного общества — от государственной службы и правоохранительных органов до здравоохранения, образования, жилищно-коммунальной сферы.

В структуре статьи 290 УК РФ особое значение имеет предмет, который является обязательным признаком такого элемента состава преступления, как объект, т. е.

предмет преступления должен входить в структуру общественного отношения, выступающего непосредственным объектом преступления.

Исходя из изложенного, для того чтобы разобраться, что представляет собой предмет получения взятки, необходимо определить объект данного преступления.

Объект преступления является одним из базовых понятий в уголовном праве, точное установление которого является необходимым условием для правильного применения уголовного закона, а также правильной квалификации совершенного лицом общественно опасного деяния.

По широте круга общественных отношений, на которые происходит посягательство, в науке уголовного права принято различать общий, родовой, видовой и непосредственный объект [5].

Представляется целесообразным определить общий объект получения взятки как всю совокупность общественных отношений, охраняемых уголовным законом, перечень которых перечислен в ч. 1 ст. 2 УК РФ, а также в названиях всех разделов и глав Особенной части УК РФ.

Учитывая положения доктрины уголовного права, которые указывают, что содержание родового объекта соответствует названию раздела Особенной части УК РФ, а видового объекта — главе Особенной части УК РФ [4], представляется необходимым определить родовой и видовой объекты применительно к рассматриваемому составу преступления.

Родовым объектом получения взятки выступают общественные отношения в сфере обеспечения интересов государственной власти, а видовым объектом — общественные отношения в сфере нормальной деятельности органов власти и органов местного самоуправления.

Б. В. Здравомыслов считал, что «при определении содержания непосредственного объекта нельзя отвлекаться от того, что отдельное преступление посягает на определенное общественное отношение, установление которого необходимо в каждом конкретном случае» [3]. Данную позицию разделяет В. И.

Кузьмин, указывая, что непосредственный объект любого должностного преступления можно определить лишь тогда, когда известно, где, в какой сфере деятельности совершено опасное деяние, в чем оно выразилось [6].

Основываясь на данных суждениях, можно заключить, что непосредственным объектом получения взятки будут являться общественные отношения в сфере нормальной деятельности органов и учреждений государственной власти, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Определившись с объектом исследуемого состава преступления, представляется необходимым изучить обязательный признак объекта получения взятки — предмет, который является одним из ключевых при квалификации деяния.

С точки зрения теории уголовного права, предметом преступления является то, на что непосредственно воздействует лицо при совершении преступления.

В литературе является распространенным взгляд на предмет преступления как на материальную вещь объективно существующего мира, в связи или по поводу которой совершается преступление.

Вопрос о предмете взяточничества, как выяснилось, является дискуссионным. Одни ученые считают, что предметом взяточничества может являться только вещь материального мира, другие же, напротив, полагают, что предмет взяточничества обладает признаками как материального, так и нематериального свойства.

В настоящее время предмет взяточничества определяется диспозицией ст. 290 УК РФ: деньги, ценные бумаги, иное имущество, незаконное оказание услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав. Рассмотрим каждый предмет в отдельности.

1) Деньги (находящиеся в обращении банкноты или монеты Банка России, а также находящаяся в обращении валюта иностранных государств), которые согласно ч. 1 ст.

140 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) являются «законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации» [10]. Необходимо обратить внимание на то, что деньгами (по смыслу ст.

290 УК РФ) не являются старинные российские и иностранные монеты, которые не находятся в обращении в качестве средства платежа, но обладают той или иной нумизматической ценностью.

Они будут рассматриваться как «иное имущество», при условии, что их среднерыночная стоимость не может быть расценена как ничтожная, что в силу малозначительности исключает общественную опасность содеянного и на основании ч. 2 ст. 14 УК РФ исключает уголовную ответственность.

2) Ценные бумаги (находящиеся в обращении на момент совершения преступления), которые в соответствии со ст.

142 ГК РФ являются документами, соответствующими установленным законом требованиям и удостоверяющими обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов.

Указанная статья к ценным бумагам относит акцию, вексель, закладную, инвестиционный пай паевого инвестиционного фонда, коносамент, облигацию, чек и иные ценные бумаги, названные в таком качестве в законе или признанные таковыми в установленном законом порядке.

3) Иное имущество, понятие которого происходит из гражданского права, подразумевает под собой предметы материального мира, наделенные натуральными физическими свойствами (вес, объем, масса и т. д.) и обладающие экономической ценностью.

Предметом взяточничества может быть как движимое, так и недвижимое имущество, как находящееся в свободном обращении, так и имущество, обращение которого ограничено, либо имущество, полностью изъятое из свободного гражданского оборота (например, огнестрельное оружие, наркотические средства, психотропные вещества и др.). В тех случаях, когда в качестве взятки передается имущество, свободное обращение которого запрещено под страхом уголовного наказания, ответственность субъектов взяточничества наступает не только за получение взятки, но и другим статьям, которые устанавливают ответственность за незаконные действия с данными предметами.

4) Незаконное оказание услуг имущественного характера.

Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 09 июля 2013 года № 24 в пункте 9 разъяснил, что данный предмет подразумевает под собой предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами) [8].

В законодательстве отсутствует понятие «имущественная выгода», в связи с чем, для правильного понимания предлагается внести следующее дополнение в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г.

№ 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»: «Под имущественной выгодой следует понимать разницу между реальной ценой оказанной услуги и возможными расходами должностного лица, связанными с предоставлением безвозмездной, но подлежащей оплате услуги».

В доктрине уголовного права спорным вопросом является отнесение или не отнесение к предмету рассматриваемого состава преступления оказание сексуальных услуг.

А. С. Горелик считал, что если заинтересованное лицо само оказывает сексуальную услугу, то подкупа нет, так как подобные услуги являются неимущественными. Если же это лицо оплачивает услуги другого лица, то подкуп есть, как и в любом другом случае, когда подкупающий тратит свои средства для удовлетворения интересов подкупаемого [2]. Такой подход поддерживал и Б. В. Волженкин [1].

П. С. Яни подчеркивает, что сексуальные услуги могут признаваться предметом взяточничества не только при оплате их самим взяткодателем, приводя пример, когда за подобное вознаграждение сотрудники милиции освобождали задержанных бандитов, а оказывали милиционерам эти услуги «подшефные» бандитам проститутки, которым бандиты, разумеется, не платили [7].

Исходя из этого, чтобы правильно квалифицировать деяние в подобных случаях, необходимо руководствоваться, прежде всего, субъективными представлениями должностного лица о том, является ли конкретная услуга имущественной либо неимущественной.

Если должностное лицо воспринимает получение взятки в виде неимущественной услуги как возможность не оплачивать ее оказание, то эта услуга — предмет взяточничества.

В ином случае, когда должностное лицо, которому предназначаются оплаченные взяткодателем сексуальные услуги, не осознает этого, то о получении взятки говорить не представляется возможным.

5) Имущественные права — субъективные права участников правоотношений, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между участниками гражданского оборота по поводу распределения этого имущества и обмена (товарами, услугами, работами, ценными бумагами, деньгами и др.) [11].

  • Пленум Верховного Суда РФ относит к данной категории право на имущество, в том числе право требования кредитора, а также иные права, имеющие денежное выражение, например, исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.
  • Получение взятки в виде незаконного предоставления должностному лицу имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств [8].
  • Получение предметов, стоимость которых несущественна или которые не представляют собой имущественной ценности (например, букет цветов), по-видимому, следует расценивать как малозначительное деяние.
  • Исходя из анализа судебной практики, в большинстве случаев предметом получения взятки выступают деньги в российской или иностранной валюте — 75 %, движимое и недвижимое имущество — 15 %, услуги имущественного характера — 5 %.
  • В завершении остается подчеркнуть, что дальнейшая разработка уголовно-правовой теории в данной области, законодательная деятельность по борьбе с коррупцией, заимствование международного опыта позволят своевременно разрешать возникающие вопросы в правоприменительной практике, что будет способствовать повышению эффективности в противодействии такому негативному явлению как коррупция.
  • Литература:

1. Волженкин Б. В. Служебные преступления. М., 2000.

2. Горелик А. С. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп // Юридический мир. 1999. № 1–2.

3. Здравомыслов Б. В. Должностные преступления. Понятие и квалификация. М., 1975.

4. Здравомыслов Б. В., Красиков Ю. А. Уголовное право. Общая часть: Учебник. М., 1994.

5. Иногамова-Хегай Л. В., Рарог А. И., Чучаев А. И. Уголовное право. Общая часть: Учебник, 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ», ИНФРА-М, 2008.

6. Кузьмин, В. И. Объект халатности, проявляемой в сфере торговли. // Проблемы борьбы с преступностью. Омск, 1979.

7. Яни П. С. Вопросы квалификации взяточничества // Законность. 2013. № 3.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ, 2013. № 9.

Предмет взятки и характеристика обстановки совершения взяточничества (статья)

Предмет взятки — это любые материальные ценности и услуги материального характера, переданные (оказанные) должностному лицу за совершение служебных действий (бездействия) в интересах дающего.

Предметом взятки, наряду с деньгами и иным имуществом могут быть услуги имущественного характера, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате, и определенные материальные выгоды, под которыми следует понимать, в частности, занижение стоимости передаваемого имущества, приватизируемых объектов, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами и т.д.

В материалах уголовного дела должны содержаться документально подтвержденные данные о денежной оценке таких выгод и услуг имущественного характера.

При предоставлении выгод или услуг имущественного характера родным или близким должностного лица с его согласия, необходимы достаточные доказательства того, что взяткополучатель знал об этом, не возражал против этого и использовал свои служебные полномочия в пользу взяткодателя.

Также в материалах дела должно быть максимально подробное описание индивидуальных свойств и характеристик предмета взятки. Если предмет взятки — деньги, должно быть установлено, какая сумма была передана, в какой валюте, какими купюрами, каковы индивидуальные признаки купюр, их номера, индивидуальные признаки упаковки.

Для товарно-материальных ценностей — их наименование, количество, форма, размер, цвет, объем, вес, материал, из которого они изготовлены, наличие клейм, маркировка, индивидуальные признаки, дефекты, характеристика упаковки, место и время приобретения, источник средств на приобретение предмета взятки.

Читайте также:  Фнс разъяснила нюансы взыскания недоимки с руководителей и бухгалтеров

При оказании услуг или выполнении работ, в том числе по договорам -объект услуги или работы, их документальное оформление, кем исполнялось, средства выполнения работ, оказания услуг, иные обстоятельства, связанные с исполнением. К числу услуг относятся не только предоставление путевок, организация зарубежных поездок, деловых визитов не только с оплатой поездки, но и с выдачей денег в валюте и др.

Таким образом, предмет взятки может быть различным, но, независимо от его материальной сущности, должно быть известно его стоимостное выражение.

К материалам уголовного дела должна быть приобщена справка о минимальном размере оплаты труда (МРОТ), на момент передачи предмета взятки, поскольку стоимость предмета взятки более 300 МРОТ образует квалифицирующий признак состава получения взятки в крупном размере.

Следует отметить, что в соответствии с Федеральным Законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный Кодекс РФ» от 08.12.2003 г. крупным размером взятки признается сумма денег, стоимость имущества или выгод имущественного характера, превышающая 150 тысяч рублей.

Прокурором при изучении материалов дела или в ходе судебного заседания может быть установлено, что имеющиеся в материалах уголовного дела доказательства, относящиеся к определению вида и стоимости предмета взятки и (или) его индивидуальных свойств и характеристик, оспариваются защитой.

Наиболее вероятно такое ходатайство при установлении факта получения взятки в крупном размере. Также может быть поставлен вопрос о том, что эти доказательства получены с нарушением требований закона, либо не в полной мере отражают истинную стоимость предмета взятки и (или) его особенности.

В этих случаях государственному обвинителю следует решить вопрос о возможности истребования и представления в суде недостающих доказательств.

В случае возникновения сомнений в истинной стоимости предмета взятки, особенно если в качестве последнего выступают услуги или имущество, необходимо заявить ходатайство о назначении товароведческой, бухгалтерской или иного рода экспертизы, позволяющей сделать однозначный вывод о денежной стоимости предмета взятки.

По результатам изучения дел о взяточничестве, в качестве предмета взятки выступали деньги (по 86% уголовных дел); имущество (по 9% уголовных дел); услуги имущественного характера (по 5% уголовных дел).

Характеристика обстановки совершения взяточничества.

Преступная деятельность субъекта определенным образом запрограммирована обстановкой, которая «вынуждает» его действовать или поступать единственно возможным в конкретной ситуации образом.. Н.П. Яблоков определяет обстановку совершения преступления как систему взаимосвязанных между собой объектов, явлений и процессов. Он пишет:.

«Различные взаимодействующие между собой до и в момент преступления объекты, явления и процессы, характеризующие место, время, вещественные, природно-климатические, производственные, бытовые и иные условия окружающей среды, особенности поведения участников противоправного события, психологические связи между ними и другие факторы объективной реальности, определяющие возможность, условия и иные обстоятельства совершения преступления».»Субъекты взяточничества сами выбирают время, место, способ совершения преступления, но в то же время ограничены обстановкой, которая либо затрудняет, либо даже делает невозможной преступную деятельность. Между действиями виновных и обстановкой существует прямая и обратная связь: преломляясь через сознание виновного, обстановка влияет на его преступное поведение; действия виновного в свою очередь отображаются в обстановке в виде разного рода следов».Во взяточничестве обстановка приобретает особое значение и обязательно должна быть исследована как на следствии, так и в судебном заседании. Разрабатывая методику расследования преступлений, совершаемых должностными лицами, А.В. Дулов указывает на важность изучения системы, в которой осуществляет свою деятельность субъект должностного преступления. При этом он особо выделяет такие аспекты обстановки как организационная, технологическая структура, документооборот и др.Г.А. Густов обращает внимание и на такое важное обстоятельство, характерное для взяточничества, как влияние на поведение виновного обстановки не только в конкретной организации, где совершается преступление, но и в других, используемых виновным, а так же в целом в местности и в регионе. Для взяточничества существенное значение имеют экономическое положение взяткодателя, сложившаяся преступная практика в регионе, особенности регулирования экономических и других общественных отношений и пр.

Мы разделяем позицию С.Г. Евдокимова о том, что обстановка преступления — это система различного рода взаимодействующих между собой до совершения преступления, в момент совершения преступления и после совершения преступления объектов, явлений и процессов, определяющих возможность, условия и иные обстоятельства его совершения.

Обстановка совершения взяточничества, влияющая на выбор достижения преступного результата, складывается из целого ряда объективных и субъективных условий, в которых действуют субъекты взяточничества..

К субъективным условиям совершения взяточничества можно отнести уже рассмотренную ранее характеристику самих взяточников, их личностных и мотивационных характеристик.

  • Основываясь на исследованиях обстановки совершения хищений в сфере экономической деятельности, можно выделить следующие объективные условия, влияющие на выбор способа достижения преступного результата:
  • — Отрасль, профиль органа, учреждения, где находится на службе должностное лицо, структура органа и место в ней должностного лица.
  • — Полномочия должностного лица (какие блага может предоставить, какие неблагоприятные последствия может предотвратить).
  • — Система документооборота, сопровождающего деятельность органа или учреждения, а также принятие решений.
  • — Система учета и контроля, пробелы в них, бесконтрольность на определенных участках службы.
  • — Режим работы, процедура принятия решений (коллегиально или единолично, кто и каким образом готовит рассмотрение вопросов, очередность их решения и прочие особенности функционирования органа или учреждения).
  • — Производственные, договорные, деловые и иные связи с другими органами и организациями; подчиненность и подконтрольность, личные и иные внеслужебные связи должностного лица, прежние места работы.

— Недостатки деятельности органа (бюрократизм, волокита, преступные традиции, недостатки в учете, отсутствие контроля и т.п.).

  1. Особенности законодательного регулирования деятельности должностного лица, в частности пробелы в нормативной регламентации.
  2. — Возможность принятия решений по усмотрению должностного лица, отсутствие отчетности и контроля, в том числе морального в виде кодексов чести и поведения должностных лиц и пр.
  3. Установление обстановки совершения взяточничества возможно путем: получения информации от лиц, работающих в указанном органе или учреждении, исследования нормативных документов, регулирующих эту деятельность, изъятия и изучения документов, отражающих функционирование органа или учреждения и принятие решений их должностными лицами.
  4. Исходя из объективных и субъективных условий, в которых действуют субъекты взяточничества, применительно к обстановке в конкретной организации, где работает взяткополучатель, необходимо различать общие и частные условия, определяющие как поведение взяткополучателя, так и поведение взяткодателя.
  5. С учетом объективных условий, в которых действуют субъекты преступления, можно выделить несколько групп условий, которые способствуют совершению взяточничества, например:
  6. — отсутствие четко определенных должностных прав и обязанностей персонала организации;
  7. отсутствие системы внутреннего контроля, законностью и целесообразностью действий, исполнительской дисциплиной сотрудников;
  8. — работа на должностях, связанных с выполнением контрольно-ревизионных или иных функций лиц, без надлежащего контроля за их деловыми и моральными качествами;
  9. — низкий уровень организации делопроизводства или бухгалтерского учета;
  10. — отсутствие независимого последующего контроля финансовой или иной деятельности организации.
  11. К частным условиям можно отнести, например:

— выполнение (невыполнение) в организации, учреждении определенных действий, в совершении которых может быть заинтересован взяткодатель (выдача разрешений, проведение проверок и т.д.);

  • — частота совершения определенных действий, в которых заинтересован взяткодатель должностным лицом указанной организации, учреждения;
  • — состояние контроля за действиями и решениями, принимаемыми должностным лицом, в том числе внутриорганизационного, так и внешнего;
  • — деловые и моральные качества непосредственного исполнителя, к которому надлежит со своей просьбой обратиться взяткодателю.

Таким образом, государственный обвинитель может почерпнуть необходимые ему сведения об обстановке совершения взяточничества, анализируя совокупность внутренних и внешних связей элементов криминалистической характеристики указанного преступления, поскольку «в характеристике элементов системы преступления описывается не как таковой объект действительности, а отображаются те его криминалистически значимые качества, свойства, признаки, которые, с одной стороны, определяют место данного субъекта в системе преступления (например, как он влияет на поведение субъекта посягательства и результаты его деятельности), а, с другой стороны, как информация об этом объекте может помочь надлежащей организации расследования (или поддержания государственного обвинения — прим. авт.), установлению истины (например, с какими другими объектами он связан, как отражается в обстановке, насколько его можно идентифицировать)». Между действиями виновных и обстановкой существует прямая и обратная связь: преломляясь через сознание виновного, обстановка влияет на его преступное поведение; действия виновного, в свою очередь, отображаются в обстановке в виде различного рода следов. Установление и анализ обстановки позволяет прокурору определить те отклонения от установленных правил осуществления деятельности государственного органа в целом и должностного лица в частности, которые могут указывать на превышение субъектом своих полномочий или использование их в интересах взяткодателя за вознаграждение.

Только при подробном анализе обстановки в материалах уголовного дела, государственный обвинитель может оценить собранные доказательства по каждому из обстоятельств, подлежащих доказыванию и спрогнозировать возможные версии защиты и способы их опровержения.

Также, в случае установления государственным обвинителем в ходе ознакомления с материалами уголовного дела того факта, что в деле недостаточно сведений, характеризующих обстановку взяточничества, ему следует решить, каким образом он будет восполнять пробел следствия: дополнительно выясняя у свидетелей и подсудимого необходимые сведения, в том числе и ходатайствуя о вызове дополнительных свидетелей, и/или необходимо будет затребовать иные доказательства (документы, материалы проверок и т.п.). Знание обстановки совершения преступления позволит государственному обвинителю свободнее ориентироваться в материалах уголовного дела и облегчает возможность поиска дополнительных доказательств, в том числе и опровергающих надуманные версии защиты.

В связи с этим полагаем необходимым привести ряд примеров из практики рассмотрения дел о взяточничестве судами Ленинградской области.

Определением кассационной коллегии Верховного Суда РФ по кассационному протесту обвинителя был отменен приговор в отношении М., осужденного по ст.30 ч.3 и ст. 159 ч.3 п.Б УК РФ, поскольку суд не усмотрел в его действиях состава преступления, предусмотренного ч.4 ст. 290 УК РФ.

Свое решение суд обосновал следующим образом: М., занимая должность специалиста 1 категории Тихвинского МО ФСНП, неоднократно требовал от К.

, генерального директора ООО «Сокил», деньги в сумме 6 ООО долларов США за общее покровительство, обещая не проводить налоговых проверок, в противном случае угрожая ход якобы имеющейся у него оперативной информацией о противоправной деятельности фирмы.

Поскольку ООО «Сокил» был зарегистрирован в Новгороде, суд сослался на ст.83 Налогового Кодекса РФ, в соответствии с которой налогоплательщик подлежит постановке на налоговой учет по месту регистрации. Также суд указал, что филиалов на территории района ООО не регистрировало.

Таким образом, законных оснований для проведения проверок в отношении фирмы М. не имел и, соответственно, проверок таких не проводил, о чем не мог не знать заявитель. Также М. в принципе не мог содействовать фирме, поэтому его действия носили характер мошенничества.

В определении кассационной коллегии было указано, что суд исходил из того, что М., как должностное лицо, не обладал правомочиями по проверке фирмы, но при этом оставил без внимания другую сторону его полномочий: деятельность и возможности М.

при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий и их реализации и ту часть показаний М. и свидетеля К., где М.

угрожал дать ход наработанному оперативному материалу, хотя эти вопросы имели существенное значение для решения вопроса о квалификации действий подсудимого, поэтому приговор в отношении М. подлежит отмене.

Однако по другому уголовному делу по обвинению в вымогательстве взятки оперуполномоченного уголовного розыска В., угрожавшего в противном случае свидетелю К., что с помощью служебного положения будет притеснять последнего, обещая негативные последствия, поскольку имел сведения, что К. производит водку на дому, суд не усмотрел признаков получения взятки.

Судом действия В. Были переквалифицированы по п. В ч.2 ст. 159 УК РФ, в том числе на основании отказа государственного обвинителя от поддержания обвинения по ст.290 УК РФ и квалификации им действий В. как мошенничества.

Свое решение суд обосновал тем, что в обязанности В. не входило вмешательство в предпринимательскую деятельность К., а попустительства и покровительства, связанного со служебным положением В.

оказывать не мог и намеренно создавал преувеличенное впечатление о своих полномочиях.

Вместе с тем суд так же оставил без внимания, что в правомочия В., как сотрудника милиции, входило пресечение любой преступной деятельности, независимо от того связана она с предпринимательской или любой иной деятельностью, в частности ст.

143 УПК РФ при выявлении признаков преступления требует от сотрудника милиции составления рапорта о выявленном правонарушении, и решение о порядке проведения проверки указанной в рапорте информации принимается начальником органа дознания соответствующего подразделения.

Мы полагаем, что в обоих случаях подобное решение суда было, во многом обусловлено слабой или недостаточно активной позицией государственного обвинителя, не принявшего достаточных мер по доказыванию и обоснованию предъявленного органами следствия обвинения.

Нам представляется, что обоснованный анализ обстановки совершения преступления в содержании обвинительной речи мог сделать позицию государственного обвинителя по данным делам более убедительной.

Посохина И.В.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *