Исполнение решений по трудовым спорам

• В каком порядке принимается решение комиссией по трудовым спорам
• Заполненный образец решения комиссии по трудовым спорам
• В какой срок подлежит исполнению решение комиссии по трудовым спорам
• Изложим тезисно основные особенности данной процедуры:

• Срок — максимум 10 календарных дней с момента принятия заявления от сотрудника (абз. 2 ст. 387 Трудового кодекса РФ).
• Рассмотрение спора проводится только в присутствии сотрудника или его представителя, обладающего соответствующими полномочиями, либо в его отсутствие — при наличии письменного заявления такого сотрудника.
• Приглашение специалистов, свидетелей, иных сотрудников, чьи разъяснения необходимы для объективного и справедливого рассмотрения спора, разрешается.
• Для квалификации заседания комиссии по трудовым спорам (далее — КТС) как правомочного необходимо присутствие на нем не менее 50% от числа представителей каждой стороны, входящих в состав членов КТС.
• Решение принимается на основе результатов тайного ания. Для этого необходимо простое большинство (абз. 1 ст. 388 ТК РФ). Надлежит учесть, что решение принимается, если за него отдали свои голоса более ½ присутствовавших участников заседания — членов комиссии. При этом не играет роли, представители какой стороны оказались в большинстве. Например, работодатель ссылался на то, что из 5 представителей с его стороны только 4 смогли участвовать в заседании (против 5 членов КТС со стороны работника), однако суд отклонил данный довод (решение Нижнеилимского райсуда Иркутской обл. от 13.05.2016 по делу № 2-498/2016).

Законом установлены определенные требования решения КТС, которое должно включать следующие данные (ст. 388 ТК РФ):

• наименование работодателя;
• Ф. И. О., должность, профессию или специальность сотрудника, представившего заявление;
• дату принятия заявления;
• дату рассмотрения спора КТС;
• содержание возникшего спора;
• Ф. И. О. присутствовавших на заседании лиц из состава КТС, а также иных приглашенных лиц;
• содержание принятого КТС решения, а также его правовое обоснование;
• результаты ания. 

ВАЖНО! Включение перечисленной выше информации в решение обязательно. В противном случае, если решение будет обжаловано, судебный орган может признать его не соответствующим закону.

Например, в решении были перечислены не все участвующие в заседании КТС и в обосновании принятого решения не было ссылки на соответствующую норму закона, поэтому суд признал решение не отвечающим требованиям закона (см.

решение Железнодорожного райсуда г. Хабаровска от 24.10.2016 по делу № 2-5246/2016).

В решении проставляется подпись председателя КТС или его заместителя, а также оттиск печати КТС. В дальнейшем его копия выдается представителям со стороны работодателя и сотрудника. Срок выдачи — максимум 3 дня с даты принятия решения КТС.

2. Рассмотрение спора по существу на заседании комиссии

1. Сроки обращения
   в суд.
2. Особенностью
   для трудовых споров является установление
   законодательными актами (ст. 242 Трудового
   кодекса Республики Беларусь) сокращенных
   сроков исковой давности для обращения
   в суд, а также – изъятий из общего правила
3. по их исчислению.

• 1)
  по делам об увольнении работники могут
  обращаться в суд в месячный
• срок.
• —
  вручения копии приказа об увольнении;
• —
  выдачи трудовой книжки с записью об
  основании прекращения трудового
• догово­ра;
• —
  отказа в выдаче копии приказа об
• увольнении;
• —
  отказа в выдаче трудовой книжки;

1. —
   отказа в получении копии приказа об
2. увольнении;
3. —
   отказа в получении трудовой книжки.
5. 2)
   по всем остальным спорам установлен
   общий трехмесячныйсрок для
   обращения работников в суд, который
   исчисляется со дня, когда работник узнал
   или должен был узнать о нарушении своего
6. права.
7. 3)
   работник и наниматель могут обращаться
   в суд в течение 10
   дней со
   дня вручения копии решения КТС в случае
8. его обжа­лования.
9. 4)
   наниматель вправе обратиться в суд в
   течение 1
   года со
   дня обнаружения причиненного работником
   материального ущерба организации (по
   вопросам взыскания с работника этого
10. ущерба).

• Принятие заявления
  и рассмотрение трудового спора в суде
  осуществляются в порядке, установленном
  гражданским процессуальным
• законодательством.
• Сроки рассмотрения
  трудовых споров в суде.

По
общему правилу суд обязан рассмотреть
гражданское дело не позднее двух месяцев
со дня поступления заявления в суд (ч.
1 ст. 158 Гражданского процессуального

кодекса Республики Беларусь).

Но,
поскольку нарушенное право на труд
должно быстро восстанавливаться, в
гражданском процессуальном законе
установлены сокращенные сроки рассмотрения
трудовых дел судом первой ин­станции.

Дела по требованиям, вытекающим из
трудовых правоот­ношений, должны
рассматриваться судом первой инстанции
не позднее
одного месяца
со дня при­нятия заявления (ч. 2 ст.

158
Гражданского процессуального кодекса

1. Республики Беларусь).
2. Примирительная
   комиссия создается в трехдневный срок
   с момента начала коллективного трудового
   спора из представителей сторон на
3. равноправной основе.

Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам: основные положения

Вынесенное соответствующим органом решение по рассматриваемому спору имеет действительную силу только в случае, когда оно реализовано необходимым образом. Как правило, удовлетворение работодателем требований заявителя, поддержанное вынесенным решением, происходит в добровольном порядке. Для иного случая законодательно закреплен порядок исполнения решения принудительного характера.

Замечание 1

На протяжении долгого времени этап исполнения вынесенных решений был слабым местом в функционировании соответствующих органов.

Анализ существующего законодательного порядка выявил недостатки, и в 1997 году были приняты и введены в действие федеральные законы, регламентирующие деятельность судебных приставов и устанавливающие порядок исполнительного производства (№118-ФЗ «О судебных приставах» и №119-ФЗ «Об исполнительном производстве». Второй в 2007 году был заменен федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007 г.).

Согласно указанным выше документам реализация действий, необходимых для осуществления принудительного исполнения решений суда или Комиссии по трудовым спорам (КТС), входит в число задач, стоящих перед Федеральной службой судебных приставов, а также ее территориальных подразделений. Выполнение требований, законно предъявляемых судебным приставом, носит обязательный характер для любых структур и отдельных лиц: государственных органов, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, собственно граждан.

Общий порядок исполнения решений по индивидуальным трудовым спорам

ТК РФ (Трудовой Кодекс Российской Федерации) в ст. 389 устанавливает срок для удовлетворения требований согласно решениям КТС – в течение 3 дней с момента окончания срока, предусмотренного для обжалования решения (10 дней). Указанные сроки не подлежат изменению ни по чьей инициативе.

В случае, когда работодателем не исполнено решение КТС в установленные сроки, дальнейшее урегулирование вопроса происходит в принудительном порядке. В указанной ситуации работник, являющийся заявителем в трудовом споре, должен обратиться в КТС, чтобы получить исполнительный документ в виде удостоверения.

Срок обращения за удостоверением – 1 месяц с момента вынесения решения по трудовому спору. Выданное удостоверение, предъявленное в службу приставов в течение 3 месяцев со дня его получения, становится основанием для судебного пристава-исполнителя инициировать исполнение решения в принудительном порядке.

Исполнительные листы, являющиеся основанием для принудительных мер, подлежат предъявлению для исполнения в течение 3 лет с момента вступления судебного акта в силу.

Как только должник получил уведомление о возбуждении исполнительного производства (в виде постановления), у него есть 5 дней, чтобы добровольно исполнить решение КТС.

Если же и в этом случае работодатель проигнорировал выполнение своего обязательства, судебный пристав повторно уведомляет должника о принудительных мерах, а также взыскивает с него затраты, сопутствующие исполнительному производству (в т.ч. исполнительный сбор).

Замечание 2

Срок принудительного исполнения приставом требований согласно исполнительному документу – 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства.

Исполнение решения по восстановлению работника на рабочем месте

Существует такие объекты трудовых споров, решение по которым подлежит немедленному исполнению – это споры, связанные с восстановлением на рабочем месте/должности незаконно уволенного/переведенного сотрудника.

Исполнительный лист по таким решениям выдается непосредственно заявителю одновременно с вынесением решения по делу или сразу направляется для исполнения.

Целью данной меры служит сокращение срока вынужденного прогула сотрудника.

В Законе «Об исполнительном производстве» четко разъяснено, в какой момент считать удовлетворенным требование о восстановлении на работе: должны быть соблюдены два условия одновременно – работник вновь фактически допущен к выполнению своих должностных обязанностей, подписан приказ, отменяющий распоряжение об увольнении или переводе.

Замечание 3

При этом работодатель по-прежнему имеет право подать заявление об обжаловании, однако этот факт не может быть препятствием для невыполнения решения.

Главной мерой воздействия на должников, избегающих добровольного исполнения решений по индивидуальным трудовым спорам, служит взыскание с имущества. При этом Закон «Об исполнительном производстве» определяет очередность взысканий с должников по разным основаниям в порядке приоритетности.

Исполнение решений по трудовым спорам

• Ответ.
• Статья 247. Немедленное исполнение некоторых решений и постановлений по трудовым делам
• Решение или постановление, принятые органом по рассмотрению трудовых споров, указанных в статье 243 настоящего Кодекса, подлежат немедленному исполнению.
• Если наниматель задержал исполнение такого решения или постановления, то за время задержки со дня вынесения решения или постановления по день его исполнения работнику выплачивается средний заработок или разница в заработке.
• Немедленному исполнению в соответствии с гражданским процессуальным законодательством подлежит также решение суда о выплате работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц.
• Статья 248. Срок исполнения решения комиссии по трудовым спорам
• Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению нанимателем не позднее чем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на его обжалование, за исключением статьи 247 настоящего Кодекса.
• Статья 249. Принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам
• В случае неисполнения нанимателем решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок (статья 248) она выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.
• Удостоверение не выдается, если работник или наниматель обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд (статья 242).

В удостоверении указываются наименование комиссии, вынесшей решение по трудовому спору; даты принятия решения и выдачи удостоверения; фамилия, имя, отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписями председателя и секретаря комиссии по трудовым спорам.

На основании выданного и предъявленного не позднее трехмесячного срока в суд удостоверения судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

При пропуске работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Хозяйственное процессуальное законодательство

Вопрос 217

Основные принципы судопроизводства в хозяйственном суде. Право на обращение в хозяйственный суд.

1. Ответ.
2. Статья 1. Основные термины и их определения, используемые в настоящем Кодексе
3. Если из текста или содержания настоящего Кодекса не вытекает иное, применяемые в нем термины имеют следующее значение:
4. близкие родственники — родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки;
5. гражданин — физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, в том числе иностранный гражданин и лицо без гражданства;
6. индивидуальный предприниматель — физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и зарегистрированное в установленном порядке;
7. иностранное лицо — иностранные организации, международные организации, иностранные граждане, лица без гражданства, осуществляющие предпринимательскую и иную хозяйственную (экономическую) деятельность;
8. определение, препятствующее дальнейшему движению дела, — определение хозяйственного суда о прекращении производства по делу, в том числе при утверждении мирового соглашения; об оставлении искового заявления (заявления, жалобы) без рассмотрения; об отказе в принятии искового заявления (заявления, жалобы) и иные определения, которые выносятся в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
9. подведомственность — разграничение компетенции по разрешению споров и рассмотрению дел между Конституционным Судом Республики Беларусь, общими судами, хозяйственными судами, международными арбитражными (третейскими) судами, органами по разрешению трудовых споров и рассмотрению дел, иными органами и организациями;
10. подсудность — относимость дела, подведомственного хозяйственному суду, к ведению хозяйственного суда первой инстанции;
11. постановление хозяйственного суда — судебное постановление, иной судебный акт, издаваемые хозяйственными судами, судьями хозяйственного суда, судебными исполнителями;
12. примиритель — лицо, назначенное хозяйственным судом в соответствии с настоящим Кодексом для проведения переговоров между сторонами в примирительной процедуре в хозяйственном суде;

• примирительная процедура — проведение сторонами переговоров с участием примирителя о возможности и условиях примирения по хозяйственному (экономическому) спору, возникающему из гражданских правоотношений, с целью выработки взаимоприемлемого для сторон соглашения о примирении и его последующего исполнения;
• прокурор — Генеральный прокурор Республики Беларусь и все подчиненные ему прокуроры, их заместители, старшие помощники и помощники, старшие прокуроры и прокуроры главных управлений, управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции;
• состав хозяйственного суда — судья (судьи) хозяйственного суда, разрешающий спор, рассматривающий конкретное дело;
• судебное постановление — решение, постановление, определение хозяйственного суда, которые выносятся в рамках судопроизводства в хозяйственном суде;
• судья хозяйственного суда — лицо, назначенное на должность судьи хозяйственного суда в соответствии с законодательством и наделенное в соответствии с Конституцией Республики Беларусь полномочиями по осуществлению правосудия в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
• хозяйственный (экономический) спор — спор, возникающий при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
• хозяйственный суд — Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, хозяйственные суды областей и города Минска, специализированные хозяйственные суды, образованные в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законодательными актами о судоустройстве и статусе судей и законодательными актами о хозяйственных судах.
• Статья 2. Осуществление правосудия в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности
• Правосудие в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности осуществляется хозяйственными судами по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в хозяйственных судах, путем разрешения хозяйственных (экономических) споров, возникающих из гражданских, административных, земельных, финансовых и иных публичных правоотношений, и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции настоящим Кодексом и иными законодательными актами.
• Статья 3. Цели судопроизводства в хозяйственных судах
• Целями судопроизводства в хозяйственных судах являются:
• обеспечение законного разрешения споров, возникающих при осуществлении предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, в возможно короткие сроки в пределах, установленных законодательными актами;
• справедливое судебное разбирательство компетентным, независимым и беспристрастным судом.
• Статья 4. Задачи судопроизводства в хозяйственных судах
• Задачами судопроизводства в хозяйственных судах являются:
• правильное и своевременное рассмотрение хозяйственными судами дел;
• защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также прав и законных интересов Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов и должностных лиц в указанной сфере, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, — организаций, не являющихся юридическими лицами, и граждан;
• содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;
• исполнение установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами о судопроизводстве в хозяйственных судах судебных постановлений и актов иных органов;
• содействие становлению и совершенствованию партнерских деловых отношений, достижению примирения сторон, формированию обычаев и этики делового оборота;
• укрепление авторитета судебной власти.
• Статья 5. Законодательство о судопроизводстве в хозяйственных судах
• Судопроизводство в хозяйственных судах регулируется Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом, законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, а также международными договорами Республики Беларусь.
• Судопроизводство в хозяйственных судах ведется по законодательству, действующему во время разрешения спора, рассмотрения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения исполнительных документов.
• Статья 6. Право на обращение в хозяйственный суд
• В хозяйственный суд в целях защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом, вправе обращаться:
• юридические лица;
• индивидуальные предприниматели;
• организации, не являющиеся юридическими лицами (в том числе коллективы работников), — в случаях, предусмотренных законодательными актами;
• граждане — в случаях, предусмотренных законодательными актами.
• Право на обращение в хозяйственный суд в целях защиты государственных и общественных интересов, а также интересов лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в случаях, предусмотренных законодательными актами, имеют прокурор, государственные органы, органы местного управления и самоуправления, иные органы.
• Если законодательными актами для определенной категории споров или договором установлен досудебный порядок урегулирования спора, спор может быть передан на рассмотрение хозяйственного суда лишь при условии соблюдения такого порядка, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи.
• Лица, указанные в части второй настоящей статьи, имеют право на обращение в хозяйственный суд без соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
• Статья 7. Формы обращения в хозяйственный суд
• Обращение в хозяйственный суд осуществляется в форме:
• искового заявления — по хозяйственным (экономическим) спорам и иным вопросам, возникающим из гражданских правоотношений;
• заявления — по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, а также по делам об экономической несостоятельности (банкротстве); об установлении фактов, имеющих юридическое значение (юридических фактов); о возбуждении приказного производства; о признании недействительным постановления; о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам; о возбуждении исполнительного производства; о выдаче судебного приказа на принудительное исполнение решения третейского суда, международного арбитражного (третейского) суда, находящегося на территории Республики Беларусь; о признании и приведении в исполнение решений судов иностранных государств, принятых ими по спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (далее — решение иностранного суда), и решений иностранных международных арбитражных (третейских) судов, принятых ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности (далее — иностранное арбитражное решение);
• жалобы (апелляционной, кассационной, в порядке надзора и др.) — в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
• протеста — в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
• ходатайства (о вступлении в дело в качестве третьих лиц; об обеспечении иска; о совершении иных процессуальных действий и др.) — в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
• представления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам;
• в иных формах, предусмотренных законодательными актами.
• Обращение в формах, указанных в части первой настоящей статьи, может быть дополнительно передано в хозяйственный суд в электронном виде в порядке, установленном законодательством.
• Статья 8. Способы судебной защиты
• Хозяйственный суд в пределах своей компетенции и подсудности осуществляет защиту прав и законных интересов участников гражданских, административных и иных правоотношений способами, предусмотренными Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом, Гражданским кодексом Республики Беларусь и иными законодательными актами.
• Статья 9. Судебные постановления
• Хозяйственный суд принимает судебные постановления в форме решения, постановления, определения хозяйственного суда.
• Судебное постановление, принятое хозяйственным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу, именуется решением хозяйственного суда.
• Судебные постановления, принятые хозяйственными судами апелляционной, кассационной и надзорной инстанций по результатам рассмотрения апелляционных, кассационных жалоб (протестов) и протестов в порядке надзора, именуются постановлениями хозяйственного суда.
• Иные судебные постановления, принимаемые в ходе ведения судопроизводства, именуются определениями хозяйственного суда.
• Судебные постановления должны быть законными и обоснованными.
• ГЛАВА 2



Статья 389. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам

СТ 389 ТК РФ.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по
истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок
указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения
комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным
причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок.

Удостоверение не выдается,
если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении

• трудового спора в суд.
• На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не
  позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии
  по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
  В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным
• причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Комментарий к Ст. 389 Трудового кодекса РФ

1. Срок исполнения решения КТС, о котором говорится в комментируемой статье, исчисляется с момента вручения работодателю копии решения КТС.

2. Работодатель может добровольно исполнить решение КТС. Если же он в указанные сроки не исполнил решение КТС, то вступает в действие механизм принудительного исполнения решения: КТС в установленный срок выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Удостоверение, выдаваемое КТС, входит в перечень исполнительных документов (ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

3. Для получения удостоверения работнику дается один месяц (со дня принятия решения КТС), в течение которого он может обратиться в комиссию. Если работник пропустит указанный срок, то с учетом уважительности причин пропуска КТС может его восстановить.

Если же одна из сторон (работник или работодатель) в установленный срок обратилась в комиссию с заявлением о переносе разрешения данного спора в суд, то удостоверение КТС не выдается.

4. На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения в суд, судебный пристав-исполнитель приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в ст. 22 предусматривает несколько вариантов перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Срок прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником.

5. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

6. В ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» уточняются требования, предъявляемые к исполнительным документам. В них, в частности, должны быть указаны:

1. наименование органа, выдавшего исполнительный документ;
2. наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3. дата принятия акта, подлежащего исполнению;
4. сведения о должнике и взыскателе;
5. резолютивная часть акта;
6. дата вступления в силу акта;
7. дата выдачи исполнительного документа.

7. Перечисленные требования в полной мере относятся к удостоверениям, выдаваемым КТС работникам по итогам решения спора. Так, в обязательном порядке на удостоверении отмечается не только дата вынесения комиссией решения, но и дата выдачи самого удостоверения.

Это очень важный процессуальный момент, так как на основании данного удостоверения работник вправе в течение трехмесячного срока со дня его получения предъявить его в суд, после чего решение КТС приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке по тем же правилам, что и судебное решение.

8. На удостоверении КТС, выдаваемом работнику для принудительного исполнения, должна стоять печать, без которой судебный пристав-исполнитель не сможет принять удостоверение к исполнению.

9. Удостоверение КТС предъявляется в суд по месту нахождения работодателя, обязанного исполнить решение комиссии.

10. Если срок исполнения решения КТС судебным приставом-исполнителем затягивается, работник может лично или путем направления соответствующего заявления обратиться в суд с просьбой ускорить принудительное исполнение решения КТС.

11. В случае поступления жалобы на решение КТС реализация вынесенного комиссией решения может быть приостановлена.

Исполнение по поступившему в суд удостоверению КТС может быть приостановлено, например, при подаче жалобы на решение КТС, на основании которого выдано удостоверение, с пропуском установленного законодательством срока. Такая ситуация возможна в том случае, если суд посчитает, что этот срок пропущен по уважительным причинам, восстановит его и будет рассматривать жалобу на решение КТС по существу.

В случае отмены исполненного решения КТС для работника не должны возникать какие-либо неблагоприятные последствия. В частности, законодательство не предусматривает такого основания для возврата денежных средств, как отмена решения КТС, в силу которого произведено взыскание, в случае исполнения решения КТС об удовлетворении денежных требований работника.

12. В соответствии со ст.

397 ТК РФ обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению КТС, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах. Обратное взыскание денежных средств возможно только на основании решения суда. Никакие другие основания не могут служить причиной обратного взыскания с работника выплаченных ему на основании решения КТС денежных средств.

Другой комментарий к Статье 389 ТК РФ

Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам

Решение по индивидуальному трудовому спору может быть исполнено добровольно либо принудительно.

Решение КТС подлежит исполнению нанимателем не позднее чем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на его обжалование, за исключением случаев, определенных ст.247 ТК.

В соответствии со ст. 247 ТК немедленному исполнению подлежат решение или постановление, принятые органом по рассмотрению трудовых споров, указанных в статье 243 ТК (восстановление на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда).

Если наниматель задержал исполнение такого решения или постановления, то за время задержки со дня вынесения решения или постановления по день его исполнения работнику выплачивается средний заработок или разница в заработке.

Немедленному исполнению в соответствии с гражданским процессуальным законодательством подлежит также решение суда о выплате работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц.

В случае неисполнения нанимателем решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок (ст. 247 ТК) она выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа (т.е. применяется принудительный порядок исполнения решения).

Согласно части второй ст.249 ТК удостоверение не выдается, если работник или наниматель обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд (ст. 242 ТК).

• На основании выданного и предъявленного не позднее трехмесячного срока в суд удостоверения судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
• При пропуске работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
• Принудительное исполнение решения суда осуществляется в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.
• ТЕМА 18
• КОЛЛЕКТИВНЫЕ ТРУДОВЫЕ СПОРЫ

Понятие, предмет и стороны коллективного трудового спора. Момент возникновения коллективного трудового спора.

Коллективный трудовой спор — неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, дополнения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений (ст.377 ТК).

Предметом коллективного трудового спора являются интересы сторон в части установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений, по поводу которых возникли разногласия.

Сторонами коллективного трудового спора в соответствии со ст.378 ТК являются наниматель (наниматели, объединения нанимателей) и работники в лице их представительного органа.

Коллективный характер трудового спора заключается в том, что одной из его сторон выступает не отдельный работник (что имеет место при индивидуальном трудовом споре), а коллектив работников.

Как исполнить судебное решение по трудовому спору — Шаг вперед

В данный статье мы как раз поговорим о том, что же делать в случае положительного разрешения трудового спора в суде, как привести это решение в действие.

В первую очередь, необходимо понимать, что решение суда по трудовому спору вступает в силу по истечении срока на апелляционное обжалование. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда, если оно не отменено, вступает в силу сразу после рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. Следовательно, исполнять решение работник и работодатель должны после его вступления в силу, за исключением решений, подлежащих немедленному исполнению. К таким как раз, согласно ст.

211 Гражданского процессуального кодекса РФ, относятся решения о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев и восстановлении на работе.

Кроме того, суду предоставлено право и в иных случаях по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

После вступления в силу судебного решения работнику выдается исполнительный лист, за исключением случаев немедленного исполнения, когда исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист необходимо получить в канцелярии суда первой инстанции, в котором рассматривалось дело.

Исполнение судебного решения может осуществляться работодателем двумя способами: добровольно и принудительно. В случае добровольного исполнения работодатель самостоятельно, без привлечения судебного пристава после предъявления работником исполнительного листа совершает все необходимые действия (перечисляет деньги, отменяет приказы, предоставляет работу и т. д.).

Однако если работодатель отказывается от добровольного исполнения или у работника есть уверенность, что обращаться с исполнительными документами к работодателю бесполезно, исполнительный лист следует передать судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства. Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Работник должен обратиться в отделение судебных приставов-исполнителей по месту совершения исполнительных действий, то есть по месту, где находится работодатель, который решение должен исполнить. Далее судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и совершает действия, направленные на исполнение решения (делает запрос в банк, выезжает на место к работодателю и т. д.)

• Если же судом вынесено решение, которым взыскивается определенная денежная сумма, исполнительный лист можно направить непосредственно в банк, где открыт счет работодателя. Одновременно с исполнительным листом в банк нужно представить заявление, в котором необходимо указать следующую информацию:
• 1) реквизиты банковского счета взыскателя, на который следует перечислить взысканные денежные средства;
• 2) фамилия, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии), данные миграционной карты и документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации взыскателя-гражданина;

3) наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица. Если счет работодателя не арестован и на нем имеются денежные средства, то банк в течение нескольких дней перечислит деньги на счет, указанный в заявлении.

Однако больше всего вопросов возникает с исполнением решения о восстановлении на работе.

Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам

• Немедленное
  исполнение некоторых решений и
  постановлений по трудовым делам
• Решение
  или постановление, принятые органом по
  рассмотрению трудовых споров по
  восстановлению на работе, на прежнем
  рабочем месте, прежних существенных
  условий труда – оно подлежат немедленному
  исполнению.
• Если
  наниматель задержал исполнение такого
  решения или постановления, то за время
  задержки со дня вынесения решения или
  постановления по день его исполнения
  работнику выплачивается средний
  заработок или разница в заработке.
• Немедленному
  исполнению в соответствии с гражданским
  процессуальным законодательством
  подлежит также решение суда о выплате
  работнику заработной платы, но не свыше
  чем за один месяц.
• Решение
  комиссии по трудовым спорам подлежит
  исполнению нанимателем не позднее чем
  в трехдневный
  срок по истечении 10 дней, предусмотренных
  на его обжалование,
  за исключением вышеописанного.
• Принудительное
  исполнение решения комиссии по трудовым
  спорам
• В
  случае неисполнения нанимателем решения
  комиссии по трудовым спорам в установленный
  срок она выдает работнику удостоверение,
  имеющее силу исполнительного листа.
• Удостоверение
  не выдается, если работник или наниматель
  обратились в установленный срок с
  заявлением о разрешении трудового спора
  в суд (статья 242).

В
удостоверении указываются наименование
комиссии, вынесшей решение по трудовому
спору; даты принятия решения и выдачи
удостоверения; фамилия, имя, отчество
работника; решение по существу спора.
Удостоверение заверяется подписями
председателя и секретаря комиссии по
трудовым спорам.

На
основании выданного и предъявленного
не позднее трехмесячного срока в суд
удостоверения судебный исполнитель
приводит решение комиссии по трудовым
спорам в исполнение в принудительном
порядке.

При
пропуске работником установленного
трехмесячного срока по уважительным
причинам КТС, выдавшая удостоверение,
может восстановить этот срок.

50. Понятие, предмет коллективного трудового спора, его отграничение от коллективной защиты индивидуальных трудовых прав работников

Понятие
и предмет коллективного трудового спора

Понятие
коллективного трудового спора позволяет
определить, к каким спорным отношениям
применяются специфические способы
рассмотрения и разрешения данных споров,
в том числе право на забастовку.

Для
правильного понимания сущности
коллективного трудового спора необходимо
выявить динамику возникновения
коллективного трудового спора.

Она
включает в себя пять стадий развития
коллективного трудового спора.

Первая
стадия наступает лишь при возникновении
юридических коллективных трудовых
споров о праве, когда имеется действительное
или только предполагаемое трудовое
правонарушение. Экономические коллективные
трудовые споры (споры об интересах)
наступают без нарушения прав стороны,
выдвигающей требования.

1. На
   второй стадии возможны различная оценка
   нарушения коллективного договора,
   социально-партнерских соглашений (в
   случае юридических споров) или различные
   взгляды на тот или иной вопрос, касающийся
   социальных и трудовых прав и обязанностей
   работников и работодателей.
2. Третья
   стадия – попытка урегулировать
   разногласие самими сторонами путем
   непосредственных переговоров.
3. Четвертая
   стадия включает обращение для разрешения
   разногласий в юрисдикционный орган
   (начало коллективного трудового спора).
4. Пятая
   стадия – давление на работодателя со
   стороны работников с целью разрешения
   спора в свою пользу с помощью промышленных
   акций, в том числе забастовки, если
   разрешение спора с участием юрисдикционных
   органов не было осуществлено*(177).
5. Все
   пять указанных стадий проходят в форме
   коллективных переговоров.

Легальное
определение понятия коллективного
трудового спора дается в ст. 398 ТК РФ.

• Коллективный
  трудовой спор – неурегулированные
  разногласия между работниками (их
  представителями) и работодателями (их
  представителями) по поводу установления
  и изменения условий труда (включая
  заработную плату), заключения, изменения
  и выполнения коллективных договоров,
  соглашений, а также в связи с отказом
  работодателя учесть мнение выборного
  представительного органа работников
  при принятии локальных нормативных
  актов.
• Данное
  определение позволяет выделить следующие
  характерные черты (признаки) коллективного
  трудового спора:
• —
  это противоречие между работниками и
  работодателями;
• —
  данное противоречие является
  неурегулированным;
• —
  подобные разногласия возникают в связи
  с установлением и изменением условий
  труда, заключением, изменением и
  выполнением коллективных договоров,
  соглашений, отказом работодателя учесть
  мнение выборного представительного
  органа работников при принятии локальных
  нормативных актов.
• Предметом
  коллективного трудового спора являются
  права и законные интересы работников,
  по поводу которых возникают соответствующие
  разногласия между его сторонами.

Следует
различать сторон и участников коллективного
трудового спора.

Сторона коллективного
трудового спора – это субъект, который
«от своего имени приобретает
определенные права и обязанности,
наделяется юридическими гарантиями и
самостоятельно несет предусмотренную
законом ответственность. Участник же
именно «принимает участие» в данных
отношениях, действуя от имени и в
интересах стороны»*(178).

В
качестве сторон коллективного трудового
спора выступают работники (коллектив
работников) и работодатель (работодатели).
Работодатели получают статус стороны
коллективного трудового спора в том
случае, когда коллективный трудовой
спор касается заключения, изменения и
выполнения социально-партнерских
соглашений. Участниками же коллективного
трудового спора являются следующие
субъекты:

1. —
   представители работников – органы
   профсоюзов и их объединений, уполномоченные
   на представительство в соответствии с
   их уставами, и иные представители,
   избираемые работниками;
2. —
   представители работодателя (работодателей)
   – руководители организаций или другие
   полномочные в соответствии с уставом
   организации и иными правовыми актами
   юридического лица, органы объединений
   работодателей, иные уполномоченные
   работодателями органы.
3. Отграничение
   коллективного трудового спора от
   коллективной защиты индивидуальных
   трудовых прав работников

Достаточную
сложность представляет вопрос об
отграничении коллективного трудового
спора от коллективной защиты индивидуальных
трудовых прав работников.

Нередко
неисполнение работодателем обязанностей,
которые вытекают из трудового договора,
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права, квалифицируется
как основание возникновения коллективного
трудового спора.

Между
тем коллективный трудовой спор отличается
двумя критериями и не может сводиться
к любому коллективному недовольству.
Как уже выяснено, стороной такого спора
выступает организованный коллектив
работников. Статья 398 ТК РФ указывает,
какие разногласия можно считать
коллективным трудовым спором.

Таким
образом, разногласия относительно
выполнения трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, или
условий трудового договора не включаются
в предмет коллективного трудового
спора. Они должны быть отнесены к
категории индивидуальных трудовых
споров.

Сложившаяся
судебная практика однозначно исходит
из того, что споры в связи с невыплатой
или задержкой выплаты заработной платы,
иных выплат, непредоставлением отпусков
нельзя относить к коллективным трудовым
спорам.

Прекращение работы в знак
протеста против грубого нарушения
трудовых прав и законных интересов
работников рассматривается судами как
коллективная защита индивидуальных
трудовых прав, вытекающих из заключенного
работником трудового договора.

В качестве
подтверждающего примера можно привести
определение Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда РФ
от 18 ноября 1997 г.

по кассационной жалобе
трудового коллектива и стачечного
комитета производственного предприятия
тепловых сетей «Якутскгортеплосеть»
на решение судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) от 26 августа
1997 г.

(дело по заявлению администрации
производственного предприятия тепловых
сетей «Якутскгортеплосеть» о
признании забастовки работников
незаконной). В определении указывается,
что прекращение работы, вызванное
нарушением права работников на
своевременную оплату их труда, является
коллективной защитой нарушенных
индивидуальных трудовых прав работников.

Свою
позицию по вопросу о юридической
квалификации прекращения работы в связи
с нарушением трудовых прав работников
Верховный Суд РФ подтвердил в постановлении
от 3 февраля 1998 г. (дело N 55Г98-1).

Рассматривая
дело по кассационной жалобе стачкома
и профсоюзного комитета, Верховный Суд
РФ признал обоснованными выводы суда
первой инстанции о том, что требование
о погашении задолженности по заработной
плате, о выплате ежемесячных пособий
на детей и обеспечении материально-технического
снабжения не относятся к коллективным
трудовым спорам.

Статья 230. Порядок исполнения решения комиссии по трудовым спорам

В случае неисполнения собственником или уполномоченным им органом решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок (ст. 229), работнику комиссией по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации выдается удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.

В удостоверении указываются: наименование органа, вынесшего решение по трудовому спору, дата его принятия и выдачи удостоверения; фамилия, имя и отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписью председателя или заместителя председателя комиссии по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации и печатью комиссии по трудовым спорам.

• Удостоверение не выдается, если работник или собственник либо уполномоченный им орган обратился в установленный статьей 228 срок с заявлением о разрешении трудового спора в районный (городской) суд.
• На основании удостоверения, предъявленного не позднее трехмесячного срока в районный (городской) суд, судебный исполнитель исполняет решение комиссии по трудовым спорам в принудительном порядке.
• В случае попуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Статья 231. Рассмотрение трудовых споров в районных (городских) судах.

В районных (городских) судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

1) работника или собственника либо уполномоченного им органа, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам предприятия, учреждения, организации (подразделения);

2) прокурора, если он считает, что решение комиссии по трудовым спорам противоречит действующему Законодательству.

Статья 232. Трудовые споры, подлежащие непосредственному рассмотрению в районных (городских) судах.

Непосредственно в районных (городских) судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

1) работников предприятий, учреждений, организаций, где комиссии по трудовым спорам не избираются;

2) работников о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, изменения даты и формулировки причин увольнения, оплаты за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, указанных в части третьей ст. 221 и ст. 222 настоящего Кодекса;

3) руководителя предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и иного обособленного подразделения), его заместителей, главного бухгалтера предприятия, учреждения, организации, его заместителей, а также должностных лиц таможенных органов, государственных налоговых инспекций, которым присвоены персональные звания, и должностных лиц государственной контрольно-ревизионной службы и органов государственного контроля за ценами; руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должности государственными органами, органами местного и регионального самоуправления, а также общественными организациями и иными объединениями граждан, по вопросам увольнения, изменения даты и формулировки причины увольнения, перевода на другую работу, оплаты за время вынужденного прогула и наложения дисциплинарных взысканий, за исключением споров работников, указанных в части третьей ст. 221 и ст. 222 настоящего Кодекса;

1. 4) собственника или уполномоченного им органа о возмещении работниками материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации;
2. работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с действующим законодательством предварительно был разрешен собственником или уполномоченным им органом и профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации (подразделения) в пределах предоставленных им прав.
3. Непосредственно в районных (городских) судах рассматриваются также споры об отказе в приеме на работу:
4. 1) работников, приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия, учреждения, организации;
5. 2) молодых специалистов, окончивших высшее учебное заведение и в установленном порядке направленных на работу на данное предприятие, в учреждение, организацию;
6. 3) беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет или ребенка-инвалида, а одиноких матерей — при наличии ребенка в возрасте до 14 лет;
7. 4) выборных работников после окончания срока полномочий;
8. 5) работников, которым предоставлено право возвратного приема на работу;
9. 6) других лиц, с которыми собственник или уполномоченный им орган в соответствии с действующим законодательством обязан заключить трудовой договор.

Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 128;