За последние 2 недели активные участники автомобильного рынка РФ успели привыкнуть к «лихорадке» нескольких ключевых онлайн-сервисов, по которым можно было надежно и оперативно проверить юридическую чистоту автомобиля.
Недавнее обновление Реестра залогов Федеральной нотариальной палаты, по которому выявляют кредитные автомобили, спровоцировало серьезные нарушения в работе как вэб-версии Реестра, так и внутренних процессов системы, что в том числе застопорило и работу нотариусов по всей России.
Крупное обновление Реестра залогов автомобилей
Один из самых больших багов, к которым есть претензии у пользователей системы.
Планировалось, что после обновления записи о залогах наконец окончательно поделятся на Актуальные и Исключенные (ранее менялся только статус внутри Истории изменений сведений о залоге).
В первые несколько дней после обновления так и было. Проверяя автомобиль и не устанавливая «галку» (см. скриншот ниже), пользователь мог увидеть только актуальные залоги. Закрытые автокредиты можно было обнаружить только после установки «галки».
В текущий момент этот принцип в системе не работает.
В случае, если по автомобилю было уведомление о залоге, оно показывается в Актуальных, даже если ранее было исключено, при этом прежняя История смены статусов не функционирует.
Определить, актуален ли залог или давно исключен, можно только просмотрев само свидетельство о залоге (открывается в формате .pdf при нажатии на номер уведомления о залоге).
Примечательно, что само свидетельство нельзя было просмотреть в вэб-версии на протяжении полутора недель после обновления. Вместо него сервис «зависал» или выдавал окно с ошибкой 404. Полноценно функционал загрузки свидетельств заработал только 21.03.2019 после 18:00.
Update: История смены статусов, которую не планировалось увидеть в новой итерации Реестра, неожиданно заработала аналогично тому, что было прежде.
Теперь у уведомления о залоге сохраняется полная история изменений, она доступна по нажатию на кнопку под номером уведомления.
В «нормальные» времена в списке залогов по VIN или данным залогодателя пользователи могут наблюдать следующие поля:
- Дата регистрации уведомления о залоге
- Номер уведомления + история изменений (с прямой ссылкой на уведомление о залоге)
- Сведения об имуществе, которое является предметом залога
- Данные залогодателя
- Данные залогодержателя
После незавершенного обновления Реестр перестал выдавать часть данных. В 50% случаев отсутствуют последние 3 графы, хотя эти данные присутствуют в уведомлении о залоге по ссылке. Это привело к тому, что зачастую список залогов сейчас выглядит так:
Кроме обычных пользователей системы пострадали и сами нотариусы, которые вносят, изменяют и исключают из Реестра сведения о залогах.
На протяжении нескольких дней наблюдались проблемы с выдачей свидетельств (результат нотариального действия с залогом), что фактически влекло за собой прямое нарушение законодательства нотариусом.
По этой причине некоторые нотариусы даже временно приостановили работу с Реестром.
Любое физическое лицо ранее могло полноценно взаимодействовать с Реестром с помощью электронно-цифровой подписи и специализированного шифровального ПО.
После обновления системы, 20 марта физическим лицам запретили вносить изменения в действующие уведомления о залоге и исключать их.
Оставили только функционал, позволяющий создавать новые уведомления и регистрировать их в системе. SCRUP.
ru не смог получить комментарии у разработчиков, по какой причине функционал недоступен и в какие сроки планируется его вернуть.
- Все вышеобозначенные проблемы и баги не критичны, если не считать того, что нотариальным реестром пользуется огромное число людей, проверяя приобретаемые автомобили за немалые деньги, а бесчисленное число юридических лиц строит на юридически чистых автомобилях свой бизнес.
- Без сомнений можно заявить, что затянувшееся обновление базы повлияло на доверие пользователей к ней как к одной из самых надежных онлайн-баз данных среди государственных сервисов.
SCRUP.ru настоятельно рекомендует своим читателям еще более тщательно относиться к проверке автомобилей, пользуясь онлайн-реестрами, и при возможности лично посещать нотариуса для получения на руки заверенной выписки по автомобилю и залогодателям.
Мы заботимся о Вашей безопасности ????
О регистрации залогов движимого имущества
20 декабря 2016
*Данный материал старше трёх лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.
Нужна ли регистрация залога движимого имущества? Как и зачем это делать? Каковы последствия такой регистрации? Разъясняет Александр Латыев
Латыев Александр НиколаевичПартнер
До 1 июля 2014 года правил о регистрации залога движимого имущества не существовало: такой залог возникал без какой бы то ни было регистрации. При этом общим положением залогового права всегда считалось сохранение залога при смене собственника заложенного имущества (ст.353 ГК РФ).
Вследствие этого нередкими были ситуации, когда заложенное имущество приобреталось лицами, не имевшими ни малейшего представления о том, что оно заложено, – добросовестными приобретателями.
Однако залог сохранялся, и залогодержатели нередко обращали взыскание на заложенное имущество, добросовестные приобретатели не могли защититься: имущество у них изымалось, а взыскание причиненных убытков с продавца имущества, который скрыл информацию о его обременении залогом, могло оказаться невозможным ввиду отсутствия у него каких бы то ни было средств.
В результате добросовестный приобретатель заложенного имущества оказывался защищенным даже меньше, чем добросовестный приобретатель имущества, проданного несобственником.
В целях устранения таких противоречий и защиты добросовестных приобретателей заложенного имущества в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 г.
№10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге» был включен п.
25, согласно которому «не может быть обращено взыскание на заложенное движимое имущество, возмездно приобретенное у залогодателя лицом, которое не знало и не должно было знать о том, что приобретаемое им имущество является предметом залога».
Однако теперь уже залогодержатели оказались недостаточно защищенными, поскольку им необходимо было доказывать недобросовестность приобретателя, а сделать это чрезвычайно сложно.
При этом никаких действенных способов обеспечить донесение информации о залоге до неопределенного круга лиц законодательство не предусматривало; изъятие документов на предмет залога (например, ПТС) особых результатов не приносило, поскольку залогодатель-собственник всегда мог получить дубликат документа, а предусмотренные кодексом знаки на самом заложенном имуществе могли быть удалены залогодателем – да и не на всякой вещи их можно оставить.
В целях примирения интересов залогодержателей и приобретателей заложенного имущества необходимо было создать систему, при которой приобретатель всегда бы знал о том, что приобретает обремененное залогом имущество. (Собственно, для этого, например, и действует система регистрации прав на недвижимость.)
Такая система была введена в ходе реформы залогового законодательства с 1 июля 2014 года, и заключается она в добровольной регистрации залогов в отношении имущества, залог которого не подлежит обязательной регистрации.
Добровольная регистрация предусмотрена пунктом 4 ст.339.1 ГК РФ.
Порядок регистрации залога движимого имущества
Добровольная регистрация залога согласно п.4 ст.339.1 ГК РФ производится в нотариальном порядке.
Реестр уведомлений о залоге движимого имущества ведется любым нотариусом. Уведомление может быть подано нотариусу как залогодателем, так и залогодержателем; составляется этот документ по форме, утвержденной Министерством Юстиции РФ (приказ Минюста РФ от 17 июня 2014 г. №131 «Об утверждении форм уведомлений о залоге движимого имущества»).
Уведомление должно содержать следующие сведения:
1) о залогодателе, залогодержателе – физическом лице:
- фамилия, имя или (если имеются) фамилии, имена и (если имеется) отчество. В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства эти сведения должны быть продублированы буквами латинского алфавита (за исключением случаев, если в документах, удостоверяющих его личность, не используются буквы латинского алфавита в написании сведений об имени);
- дата рождения;
- серия и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность;
- место жительства согласно документам о регистрации по месту жительства в Российской Федерации. При отсутствии у лица регистрации по месту жительства в Российской Федерации указывается фактическое место жительства такого лица;
- адрес электронной почты (при наличии);
2) о залогодателе, залогодержателе – российском юридическом лице:
- полное наименование;
- основной государственный регистрационный номер юридического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- место нахождения согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц;
- адрес электронной почты (при наличии);
3) о залогодателе, залогодержателе – иностранном юридическом лице или международной организации, имеющей права юридического лица:
- полное наименование буквами русского алфавита, а также полное наименование буквами латинского алфавита (при наличии таких сведений в учредительных документах и регистрационных документах юридического лица);
- наименование реестра для регистрации юридических лиц, в котором зарегистрировано лицо, а при отсутствии такого реестра наименование организации, осуществившей регистрацию (при наличии);
- регистрационный номер юридического лица в стране его регистрации (при наличии);
- идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
- адрес для направления корреспонденции буквами русского алфавита, а также буквами латинского алфавита, если в стране по указанному адресу русский язык не имеет статуса государственного языка;
- адрес электронной почты (при наличии);
4) о заложенном имуществе путем его описания. Идентификационный номер транспортного средства (VIN) (при его наличии) указывается в отдельном поле уведомления. При наличии иного цифрового или буквенного обозначения либо комбинации таких обозначений, которые идентифицируют заложенное имущество, такие обозначения могут быть указаны в отдельном поле уведомления;
5) о наименовании, дате заключения и номере договора о залоге, иной сделки, на основании которой возникает залог в силу закона (при наличии таких сведений на момент направления уведомления).
В 2015 году были внесены изменения в положения Основ законодательства РФ о нотариате, предусматривающие соответствующие правила, однако эти поправки касались только лишь вопросов направления нотариусом уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме.
Пунктом 12.1 ч.1 ст.22.1 Основ законодательства о нотариате предусмотрено взимание нотариального тарифа в размере 600 руб. за регистрацию уведомления о залоге движимого имущества. Дополнительно нотариусы могут потребовать оплаты технических услуг.
При регистрации уведомления о залоге нотариус выдает соответствующее свидетельство.
Реестр уведомлений о залоге движимого имущества: статистика и судебная практика
13.02.2017
Два с половиной года прошло с момента начала работы Реестра уведомлений о залоге движимого имущества, созданного Федеральной нотариальной палатой и действующего в рамках Единой информационной системы нотариата.
В январе начали работу новые сервисы реестра, призванные сделать обращение к нему еще более удобным для заявителей. При этом анализ статистики реестра говорит о том, что он стал востребованным инструментом обеспечения прав участников залоговых отношений, как граждан, так и в корпоративной сфере.
Это же подтверждает судебная практика. Ниже приводятся подробные сведения.
Напомним, что реестр уведомлений создавался Федеральной нотариальной палатой в силу закона, принятого по поручению Президента РФ.
Тогда, в 2014 году, перед новым публичным реестром ставилась социально важная задача: предотвращение массовых случаев мошенничества, связанных с реализацией заложенных автомобилей и умышленным сокрытием факта залога.
Необходимо было создать механизм, который не только позволяет проверить кредитную чистоту движимого имущества, но и может дать четкий критерий добросовестности покупателя. При этом был необходимо было соблюсти принцип добровольности внесения сведений в реестр, чтобы он не стал излишним обременением.
С задачей нотариальный реестр успешно справляется, что подтверждают цифры: общее число обращений граждан к сайту публичной части реестра (https://www.reestr-zalogov.ru/) превысило 6,5 миллионов, так как это обращение позволяет проверить имущество на предмет залога. Накопившаяся судебная практика подтверждает: споры заканчиваются в пользу добросовестных приобретателей, если предмет залога не был внесен залогодержателем в реестр на момент его покупки третьим лицом, и наоборот. При этом множество граждан смогли сохранить свои средства благодаря тому, что проверка автомобиля по его VIN-номеру на сайте реестра указала на его обременение залогом. Выписка об отсутствии сведений о залоге указанного авто на момент его покупки, полученная у нотариуса, стала дополнительной гарантией того, что ни изъятие приобретенного автомобиля, ни оплата чужих долгов честному покупателю не грозят. По данным ФНП, количество выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, выданных нотариусами по запросу граждан и юрлиц, достигло к сегодняшнему моменту почти 184 тысячи.
Примечателен и тот факт, что реестр стал эффективным инструментом регулирования залоговых отношений в корпоративных правоотношениях.
По текущим данным, сейчас в реестре содержится более 3 060 000 уведомлений, и из них уведомления о залоге автотранспорта составляют чуть более половины, равно как и уведомления о залоге имущества физических лиц.
То есть большую долю сегодня составляют уведомления о залоге имущества предприятий. Только за последний год доля таких уведомлений возросла более чем на 37%.
Большой интерес для СМИ представляет широкий диапазон предметов залога, сведения о которых вносят в реестр юрлица, среди них можно найти практически любое движимое имущество компаний: от оборудования, товаров в обороте или техники до крупного рогатого скота, зерна или золотых слитков, или же облигации, которые отдельно учитываются в реестре.
Кстати, не столь очевидные для публики активы в виде тех же самых коров — довольно традиционный для банков тип движимого имущества, который они с радостью принимают под залог предпринимательских кредитов, характеризуя такое имущество как качественный и ценный предмет залога.
Это подтверждает и статистика ФНП: одних только уведомлений с коровами в залоговом реестре — более 8000. Фермеры позитивно оценивают возможность проверить этот актив перед покупкой. Как сообщается в газете «Известия» со ссылкой на известного подмосковного сыровара Олега Сироту: «Скот в качестве движимого имущества нередко находится в залоге.
И по большому счету, единственный способ избежать ситуации, когда придется платить по чужим долгам, — это проверить его по реестру уведомлений о залоге».
При этом журналисты отмечают, что, покупая коров или любое другое имущество, не имеющее четкой идентификации (в отличие от автомобилей и их VIN-номеров), проверку в реестре проще и эффективнее проводить не по предмету залога, а по залогодателю.
Если выяснится, что за продавцом числятся залоги, то возникает повод насторожиться и разобраться в деталях, что именно он передал банку под обеспечение кредита и не пытается ли вручить добросовестному покупателю то самое залоговое имущество.
Интерес к реестру со стороны предпринимателей обусловлен не только возможностью проверки приобретаемого имущества на предмет залога, но и эффективным механизмом защиты прав залогодержателей, основанном на определении старшинства залога и наличии оснований для прекращения залога.
Любой залогодержатель имеет право направить в реестр уведомление о том, что у него в залоге оказалось некое движимое имущество.
В случае, если имущество закладывалось не один раз, действует правило: кто первым внес сведения в реестр об имеющемся у него в залоге имуществе, тот и вправе первым претендовать на него в случае банкротства залогодателя.
Дата внесения сведений в реестр позволяет установить старшинство залога в ситуациях с многократно заложенным имуществом.
Кроме того, в ситуации когда заложенное имущество впоследствии продается третьей стороне, залогодержатель, своевременно направивший в реестр уведомление о залоге, вправе предъявить ей претензии. Ведь перед покупкой у приобретателя был шанс убедиться в наличии залога с помощью данных реестра. Или же обратный случай: сведений в реестр никто не внес, а значит, есть основание для прекращения залога. То есть никаких претензий к добросовестному покупателю предъявить будет нельзя.
Случаи с использованием данных реестра для защиты своих прав в подобных обстоятельствах все чаще встречаются в практике арбитражных судов. Например, в прошлом году в Оренбургской области удалось разрешить ситуацию c правом на перезаложенные несколько раз тонны подсолнечника.
Продукция принадлежала местной зерновой компании, которая использовала один и тот же подсолнечник как предмет залога для банка, для государственного предприятия и для коммерческой фирмы.
Производитель зерна в итоге обанкротился, а его последний кредитор обратился в суд с просьбой признать за ним преимущественное право на заложенный подсолнечник.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что право на заложенное зерно принадлежит банку, так как согласно данным реестра уведомлений о залоге движимого имущества залог по договору именно с банком был зарегистрирован в реестре раньше всех остальных.
Вот еще примеры из судебной практики: в Москве в результате судебного разбирательства банк доказал свои права на заложенное имущество, которое компанией-должником было передано третьей стороне.
Именно наличие в реестре сведений о залоге помогли банку опровергнуть довод несостоявшегося нового собственника о том, что залог якобы истек, и не имеется никаких доказательств, что залог продлевался и должным образом регистрировался.
Как отметил суд, «любое лицо может получить выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, эта же публичная информация содержится на сайте: www.reestr-zalogov.ru, в связи с чем утверждение истца о том, что банк обязан был уведомить его о залоге, безосновательно».
Представитель крупного автоконцерна, когда у его дилера забрали за неуплату автомобили, которые были им не выкуплены и находились в залоге у поставщика, не смог доказать своих прав на эти авто, так как не вносил соответствующую запись в реестр. А следующий кредитор внес, и, как установил суд, данное обстоятельство в силу п. 10 ст. 342.1 ГК РФ повлекло собой преимущественное удовлетворение именно его требований.
Важно отметить, что с января этого года Федеральной нотариальной палатой был изменен порядок направления уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме. Теперь процесс направления уведомлений стал еще более удобным, оперативным и доступном в круглосуточном режиме.
Заявителю предоставляется на выбор два новых варианта формирования и отправки уведомления о залоге: через онлайн-сервис на сайте Федеральной нотариальной палаты или через нотариальный веб-сервис посредством защищенного канала связи.
Первый способ удобен и прост в использовании при необходимости направления единичных уведомлений, второй — больше подходит банкам и организациям, которые направляют уведомления единовременно и в большом количестве.
К нотариусу уведомления в обоих случаях попадают через Единую информационную систему нотариата, распределяющую их в автоматическом режиме, а также гарантирующую защиту данных и сохранение нотариальной тайны. Получив уведомление, нотариус проверяет все необходимые сведения и вносит данные в реестр.
При этом, как сообщают разработчики сервисов, время обработки и регистрации уведомления составляет всего несколько минут, включая контроль содержания. За последнюю декаду января 2017 г. новым методом было подано свыше 6 000 уведомлений. То есть почти каждое четвертое уведомление направлялось на регистрацию через электронные сервисы нотариата.
В ФНП ожидают, что в ближайшее время все большее число залогодержателей отдадут свой выбор в пользу таких удобных и оперативных способов передачи информации о залоге. При этом никто не отменяет и традиционный вариант подачи сведений — в бумажном виде через нотариальную контору. Это подходящий способ при единичных действиях, а также при отсутствии у заявителя электронной подписи.
Тот факт, что сведения в реестр вносятся непосредственно нотариусами, гарантирует соблюдение прав всех участников залоговых отношений, в том числе, и в силу полной имущественной ответственности нотариуса за свою профессиональную деятельность.
Как отмечает президент ФНП Константин Корсик, то, что реестр создан и ведется нотариусами, обеспечивает соблюдение равных прав и возможностей для всех участников гражданского оборота. Обратиться к нотариусу можно в любом уголке нашей страны, и он всегда готов принять уведомление или выдать юридически значимую выписку из реестра.
Вопросы, связанные с нормативным регулированием реестра, имеющего в силу закона публичный статус, находятся в компетенции государства в лице Министерства юстиции.
Тариф на направление одного уведомления посредством электронных сервисов не зависит от количества объектов, содержащихся в нем, и составляет 600 рублей. По мнению экспертов, в скором времени тариф может быть снижен, а также дифференцирован по различным параметрам.
Ведущий юрист юридической компании «Пепеляев Групп» Пётр Попов отмечает, что бизнес считает эффективным формат взаимодействия в рамках реестра: «нотариальный реестр имеет важное преимущество: он включён в инфраструктуру „электронного правительства“, межведомственного электронного взаимодействия. Это может позволить передавать сведения реестра для целей различных регистрационных и правоохранительных процедур — например, в ГИБДД, судебным приставам». При этом защищенность данных реестра находится на самом высоком уровне, так как реестр ведется в рамках Единой информационной системы нотариата, которая, охраняя нотариальную тайну, действует в соответствии со всеми жесткими требованиями федерального законодательства, нормативных актов СМЭВ, а также имеет все необходимые разрешения ФСБ и ФСТЭК.
Таким образом, за два с половиной года функционирования реестр уведомлений о залоге движимого имущества показал себя как эффективный, понятный и удобный в использовании инструмент защиты прав различных участников гражданского оборота.
Он одинаково необходим и рядовым гражданам, приобретающим автомобиль на вторичном рынке, и предпринимателям, которые вовлечены в оборот движимого имущества, необходимого для развития бизнеса, а также тем, кто выступает в роли кредитора, а значит, нуждается в гарантии возвращения переданных заемщику средств в том или ином выражении. Реестр оценили и на уровне макроэкономических показателей: он был представлен Россией для ежегодного рейтинга Всемирного банка «Doing Business» как эффективный инструмент защиты прав собственности, а также как средство ускорения и упрощения процедур в рамках оборота залогового имущества.
Залог автомобиля: как прекратить и исключить запись из реестра залогов?
Про залог автомобиля я уже раннее рассказывала. В этой статье речь пойдет о ситуации, когда вы приобрели автомобиль, а спустя какое время вы узнаете про залог чудесным образом появившийся в реестре залогов.
Может, если банк (или не банк) узнает, что автомобиль продан и «спохватывается», либо если банк при подготовке иска в суд на взыскание кредита вдруг обнаруживает, что информации о залоге авто нет в реестре, либо если банк знает о скорейшем отзыве лицензии и начинает залоговый авто срочно вносить в реестр (как недавно произошло с Аймани банк). В общем, причины могут быть разные, суть одна — запись в реестре залогов относительно вашего автомобиля появляется ПОСЛЕ его покупки.
Что нужно делать в такой ситуации и есть ли шанс прекратить залог? В первую очередь, нужно проверить дату появления записи в реестре залогов, посмотреть кто является залогодержателем, обратиться к нему с заявлением о прекращении залога, подождать ответа 2 недели и обращаться в суд.
Что просить? В иске мы просим признать залог прекращенным, а не признать вас добросовестным приобретателем. Если на ваше имущество залогодержатель не посягает — отсутствует соответствующий иск, то доказывать свою добросовестность суду не нужно. Иски о признании добросовестным приобретателем предъявляются в случае спора об имуществе.
В заявлении приводим ст. 339.1 ГК РФ, в которой указано, что залогодержатель может ссылаться на свое право залога только с МОМЕНТА внесения соответствующей записи в реестр залогов. Понятно, в чем тут смысл? Не внес вовремя запись — пеняй на себя, покупатель не знал и не мог знать об обременении.
И еще есть один нюанс, про который важно знать. Основы нотариата предусматривают, что исключить запись о залоге из реестра залогов может только залогодержатель — то есть тот, кто внес запись.
Вы со своим решением о прекращении залога не имеете право изменить реестр! Конечно, это пробел в законодательстве, но что же делать? Вторым пунктом в иске просим «обязать …..в течение 3 дней направить уведомление об исключении сведений о залоге».
(добавлено в ноябре 2019г: — сейчас уже в этом нет необходимости, так как в закон внесены соответствующие изменения и решение суда является основанием для внесения изменения в реестр залогов третьим лицом — не залогодателем и не залогодержателем).
Если залогодержатель не вносит изменения в реестр? Обжаловать его действия, взыскать астрент (судебную неустойку), либо судиться с нотариусом. Кстати, в мае 2017 года суд удовлетворил мой иск об исключении записи из реестра, предъявленный к банку и нотариусу — следовательно, все было верно сделано.
П.С. нотариусы начали вносить изменения в реестр на основании решения суда о прекращении залога и/или признания добросовестным приобретателем (то есть предъявлять отдельно иск к нотариальной палате не нужно), однако это делают не все. Здесь заявление, которое необходимо подать нотариусу
Прекратить залог по давности — читайте мою статью
Похожее
Страница 1 из 11
Нотариальный сервис не защищает покупателей залоговых машин
В 2014 году нотариусы начали вести реестр залогового имущества. Любой человек может бесплатно узнать о залоге машины, оборудования и даже стада коров. А с 1 января 2017 года уведомление о залоге и заявление на выписку из реестра можно подать нотариусу через сайт.
Берите выписку, ✊ а не смотрите на сайте
Это касается всех, кто покупает любое движимое имущество: машину, материалы, станки, мебель, слитки золота или ценные бумаги.
При покупке машины или другого имущества покупатель платил деньги, а потом мог узнать, что это имущество в залоге у банка. По закону, при смене владельца залог сохраняется. Банк мог забрать у покупателя машину или требовал погасить долг. Таким образом можно было крепко подставиться, покупая машину с рук.
С 1 июля 2014 года нотариусы начали вести реестр залогового имущества. Банки и кредиторы передают нотариусам информацию о залоге. Данные вносят в единую систему и по запросу предоставляют любому человеку.
Уведомления о залоге нужно было подавать нотариусу лично. Нотариус проверял личность заявителя, смотрел документы и выдавал держателю залога свидетельство о внесении данных в реестр.
С 1 января 2017 года уведомления в реестр можно подавать через интернет. Это может сделать залогодатель или залогодержатель. Заявление надо заверить усиленной ЭЦП. Свидетельство о внесении имущества в реестр нотариус заверит своей подписью и пришлет по электронной почте.
Еще через интернет можно запросить выписку о залоге имущества. Если человек хочет купить машину, он отправляет запрос в реестр и получает выписку. Правда, этот сервис пока не работает.
Кроме того, на сайте появился раздел, где можно бесплатно поискать сведения о залоге, зная, например, VIN машины. И вот как раз с этим сервисом беда.
По факту проверка имущества по базе данных ничего не дает.
Если машину купили в кредит до 1 июля 2014 года, банк мог не передать нотариусу данные о залоге. Если сейчас пробить такую машину по VIN на сайте, система не найдет ее в реестре.
То есть машина по факту в залоге, а в реестре записи об этом нет. Покупатель подумает, что авто свободно от обременений, и оформит сделку.
Потом судебные приставы арестуют машину и передадут ее банку, хотя покупатель и не знал о залоге.
Оказывается, передавать данные о залоге имущества — это лишь право, но не обязанность. Банки и сейчас могут выдать кредит под залог имущества, но не вносить сведения в реестр. Кредиторов за это не штрафуют и не наказывают.
Чтобы не платить по чужим долгам и не возвращать честно купленную машину, нужно не проверять состояние имущества через сайт, а взять официальную выписку из реестра.На выписке должна быть подпись нотариуса. Если выписка электронная — то и подпись электронная.
Выписку можно взять у любого нотариуса лично или заказать ее через сайт, если есть ЭЦП. Это платно, но недорого — 1 лист стоит 40 рублей.
Если в официальной выписке указано, что владелец имущества не закладывал его банку, можно оформлять сделку.
Если потом выяснится, что машина в залоге, но банк не передал вовремя сведения в реестр — это его проблемы.
Если есть официальная выписка с подписью нотариуса, покупатель освобождается от ответственности, и машину у него никто не заберет. Это правило распространяется на сделки, совершенные после 1 июля 2014 года.
Это не всё. Есть еще одна проблема с достоверностью сведений.
Уведомление нотариусу может подать залогодатель или залогодержатель. С 1 января это можно сделать через сайт. Нотариус не обязан проверять достоверность сведений. Это значит, что любой человек может подать в официальный реестр данные о залоге любого движимого имущества. Нужно всего лишь иметь усиленную ЭЦП, 600 рублей и желание создать кому-то проблемы.
По умолчанию предполагается добросовестность и разумность действий заявителя. Если своими действиями он нанесет ущерб, то ответит за это по закону.
Например, за ложное уведомление о залоге жена должна компенсировать моральный ущерб или какую-то неполученную выгоду. Но если у нее есть несовершеннолетние дети или был нервный срыв из-за развода, ответственность будет минимальной.
Проверьте машину и владельца через сайт. Если авто в залоге, откажитесь от покупки. Если продавец уверяет, что залог снят, и показывает справки — попросите официально внести изменения в реестр.
Если в реестре нет данных о залоге, закажите выписку у нотариуса и храните ее после сделки.
На всякий случай возьмите выписки на всех владельцев, указанных в ПТС. Особенно, если собственники менялись несколько раз за короткий срок.
Проверьте машину на сайте ГИБДД.
Если машина когда-то была в залоге — проверьте, снял ли банк обременение. Если авто до сих пор числится в реестре, обратитесь в банк. Если договориться не получается или у банка отобрали лицензию, придется идти в суд.
Если машина никогда не была в залоге, проверьте ее через сайт перед сделкой. Это поможет избежать сюрпризов в день подписания договора.
Теоретически, да. Но это нарушение договора и закона. Банк не сможет забрать машину у нового владельца, но подаст в суд на вас. Суд обяжет выплатить долг банку, а приставы заблокируют зарплатную карту и выставят на продажу вашу бытовую технику.
Получите ЭЦП и запрашивайте выписки у нотариуса через интернет хоть каждую неделю. В выписке будет указано, кто подал сведения — вы сможете разобраться и снять залог.
Обратитесь к нотариусу лично или подайте уведомление через сайт. Это можно сделать в любое время, независимо от даты договора.
Новшество в законодательстве о залоге движимого имущества. Нотариальный реестр уведомлений о залоге движимого имущества
Сравнительно недавно, в Гражданский кодекс РФ были внесены серьезные изменения, в том числе, касающиеся залога имущества. По сути, была полностью изменена целая глава с названием «Залог». Существенно изменились нормы, регулирующие залог движимого имущества, было впервые введено понятие нотариального реестра уведомлений о залоге движимого имущества.
Так, в пункте 4 статьи 339.
1 ГК РФ «Государственная регистрация и учет залога», указано, что залог движимого имущества, за исключением залога прав участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью, ценных бумаг и прав по договору банковского счета, может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге в нотариальном реестре уведомлений о залоге движимого имущества. Что это означает.
Существуют две стороны в отношениях по договору залога. Это залогодатель (тот, кто передает свое имущество в залог), и залогодержатель (тот, кому передается в залог имущество, в обеспечение какого-либо обязательства, как правило, займа (кредита) денежных средств).
Заключив договор залога движимого имущества в надлежащей форме, кто-либо из них вправе обратится к любому нотариусу с уведомлением о том, что между ними заключен договор залога определенного движимого имущества, а нотариус обязан зарегистрировать это уведомление в нотариальном реестре уведомлений о залоге движимого имущества. Данный реестр является единым, и работает по всей стране. Закон не обязывает стороны договора залога уведомлять об этом нотариуса — отсутствие в нотариальном реестре уведомлений о залоге движимого имущества записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем. Однако залог все-таки лучше зарегистрировать. И вот почему.
Ранее, мне неоднократно приходилось сталкиваться с ситуациями, когда недобросовестный залогодатель, являющийся заемщиком по договору займа/кредита, несмотря на заключенный договор залога с залогодержателем, он же займодавец/кредитор, осознавая, что не сможет вернуть долг, и, желая избежать наступления для себя неблагоприятных последствий в виде обращения взыскания залогодержателем на заложенное имущество, продавал это имущество третьим лицам, которые, как правило, ничего не знали о залоге, или делали вид, что не знали. В основном это были заложенные автомобили, как наиболее распространенные и ликвидные вещи из движимого имущества. После чего начиналась долгая судебная тяжба, с неопределенным финалом, так как судебная практика по таким делам была весьма неоднозначна, и одни судьи признавали покупателей заложенного имущества добросовестными приобретателями и оставляли вещь им, соответственно отказывая залогодержателям в обращении взыскания на это имущество, либо, напротив, покупатель попросту терял свои деньги, так как другие судьи вещь у него изымали, что бы удовлетворить законные требования залогодержателя. Фактически, от такой нелепой ситуации еще совсем недавно никто не был застрахован, ведь невозможно было проверить, заложенную покупаешь ты вещь, или нет. В 90-е годы залог хотя бы автомобилей регистрировался в МРЭО ГАИ, но затем был отменен. Банки, например, страховались от такой ситуации тем, что изымали оригиналы ПТС заложенных автомобилей у залогодателей, что, впрочем, не мешало залогодателям получать дубликаты ПТС и все равно продавать заложенные автомобили, обманывая и банки и покупателей.
Другой распространенной уловкой, позволяющей недобросовестным заемщикам/залогодателям вывести заложенное имущество из-под взыскания, было заключение фиктивного договора залога с доверенным лицом более ранней датой, нежели действительный договор залога, и, соответственно фиктивный залогодержатель получал перед добросовестным действительным залогодержателем преимущество по залогу. То есть, опять-таки, заложенное имущество часто уходило от добросовестного залогодержателя/кредитора.
Недаром, законодатель давным-давно ввел обязательную регистрацию залогов недвижимого имущества/ипотеки. Непонятно правда, что помешало тогда поступить аналогичным образом в отношении движимого имущества.
Таким образом, как я уже отмечал выше, залогодателю с залогодержателем не обязательно регистрировать залог в реестре, но, согласно пункту 4 статьи 339.
1 ГК РФ, залогодержатель в отношениях с третьими лицами вправе ссылаться на принадлежащее ему право залога только с момента совершения записи об учете залога, за исключением случаев, если третье лицо знало, или должно было знать о существовании залога ранее этого.
Что в переводе на «обычный» язык означает: если залогодержатель не зарегистрировал залог в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, а залогодатель продал это имущество третьему лицу (попробуй докажи, что это лицо знало о залоге!), то это уже будут проблемы залогодержателя, так как залог после такой продажи прекратит свое существование.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 352 ГК РФ, залог прекращается, если заложенное имущество возмездно приобретено лицом, которое не знало и не должно было знать, что это имущество является предметом залога. А «не знало и не должно было знать», означает, что в реестре уведомлений о залогах, запись о залоге отсутствует.
Следовательно, права добросовестного покупателя, в данном случае будут защищены.
А вот права самого залогодержателя, будут защищены после регистрации залога в реестре, ведь после регистрации залога в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, заложенное имущество, будучи проданным или заложенным «ранним числом» никуда от него не денется, у покупателя его изымут, а фиктивному залогодержателю суд откажет в удовлетворении его притязаний на имущество. О чем и говорит норма части 1 статьи 353 ГК РФ — в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества, за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 352 и статье 357 (залог товаров в обороте) настоящего Кодекса, либо в порядке универсального правопреемства, залог сохраняется.
Для того, чтобы избежать проблем с приобретаемым/принимаемым в залог имуществом, как залогодержателю, так и приобретателю движимого имущества, необходимо перед заключением договора залога/купли-продажи обратится к любому нотариусу с заявлением о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества и убедится в том, что имущество не заложено. Только при наличии такой выписки приобретатель имущества в данном случае будет добросовестным, а залогодержатель сможет отстоять свои права.
Сама регистрация уведомления о залоге в нотариальном реестре уведомлений о залоге движимого имущества, как процедура, ничего сложного из себя не представляет. Форму уведомления можно получить у нотариуса. Подробный порядок регистрации регулируется главой XX.1.
Основ законодательства о нотариате, которая так и называется — РЕГИСТРАЦИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О ЗАЛОГЕ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА. Так, согласно статьи 103.
1 Основ, регистрацией уведомления о залоге движимого имущества, признается внесение нотариусом в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений, содержащихся в уведомлении о залоге движимого имущества, направленном нотариусу в случаях, установленных гражданским законодательством.
В подтверждение регистрации уведомления о залоге заявителю выдается свидетельство, которое по желанию заявителя может быть выдано в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса. Уведомление о залоге может быть направлено нотариусу в электронной форме. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера не взимается.
Согласно статьи 103.2 Основ, нотариус обязан зарегистрировать уведомление о залоге незамедлительно после его поступления.
Уведомлению о возникновении залога присваивается уникальный регистрационный номер в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, который отражается в свидетельстве о регистрации уведомления о залоге движимого имущества и используется при последующей регистрации уведомлений об изменении залога и об исключении сведений о залоге, касающихся соответствующего залога.
Согласно статьи 103.4 Основ, в уведомлении о залоге указывается вид уведомления о залоге — уведомление о возникновении залога, уведомление об изменении залога или уведомление об исключении сведений о залоге, а также сведения о лице, подписавшем уведомление (заявителе).
Сведения о заявителе указываются в виде, предусмотренном настоящей статьей для сведений о залогодателе, залогодержателе. Если заявитель является представителем, дополнительно указываются документы, подтверждающие его полномочия.
При направлении нотариусу уведомления о залоге в электронной форме указание сведений об адресе электронной почты заявителя является обязательным.
Если иное не предусмотрено настоящими Основами, в уведомлении о возникновении залога наряду со сведениями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, указываются сведения:1) о залогодателе, залогодержателе — физическом лице:а) фамилия, имя или (если имеются) фамилии, имена и (если имеется) отчество.
В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства эти сведения должны быть продублированы буквами латинского алфавита (за исключением случаев, если в документах, удостоверяющих его личность, не используются буквы латинского алфавита в написании сведений об имени);б) дата рождения;в) серия и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность;г) место жительства согласно документам о регистрации по месту жительства в Российской Федерации. При отсутствии у лица регистрации по месту жительства в Российской Федерации указывается фактическое место жительства такого лица;д) адрес электронной почты (при наличии);2) о залогодателе, залогодержателе — российском юридическом лице:а) полное наименование;б) основной государственный регистрационный номер юридического лица;в) идентификационный номер налогоплательщика;г) место нахождения согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц;д) адрес электронной почты (при наличии);3) о залогодателе, залогодержателе — иностранном юридическом лице или международной организации, имеющей права юридического лица:а) полное наименование буквами русского алфавита, а также полное наименование буквами латинского алфавита (при наличии таких сведений в учредительных документах и регистрационных документах юридического лица);б) наименование реестра для регистрации юридических лиц, в котором зарегистрировано лицо, а при отсутствии такого реестра наименование организации, осуществившей регистрацию (при наличии);в) регистрационный номер юридического лица в стране его регистрации (при наличии);г) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);д) адрес для направления корреспонденции буквами русского алфавита, а также буквами латинского алфавита, если в стране по указанному адресу русский язык не имеет статуса государственного языка;е) адрес электронной почты (при наличии);4) о заложенном имуществе путем его описания. Идентификационный номер транспортного средства (VIN) (при его наличии) указывается в отдельном поле уведомления. При наличии иного цифрового или буквенного обозначения либо комбинации таких обозначений, которые идентифицируют заложенное имущество, такие обозначения могут быть указаны в отдельном поле уведомления;5) о наименовании, дате заключения и номере договора о залоге, иной сделки, на основании которой возникает залог в силу закона (при наличии таких сведений на момент направления уведомления).
При наличии нескольких залогодателей, залогодержателей сведения о каждом из них указываются отдельно.
В уведомлении об изменении залога наряду со сведениями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, указываются регистрационный номер уведомления о возникновении залога и сведения, предусмотренные частью второй настоящей статьи и требующие изменения, в измененном виде.
В уведомлении об исключении сведений о залоге наряду со сведениями, предусмотренными частью первой настоящей статьи, указывается регистрационный номер уведомления о возникновении залога.
Нотариусы увидели лазейки для мошенников в законе о реестре движимого имущества — новости Право.ру
Нотариусы остались недовольны принятым в октябре законом о создании в России реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Они и поддерживают саму идею создания такого реестра, но текст документа получился «дырявый».
Например, использование в статье о залоге термина «добросовестный приобретатель» не защитит покупателя подержанной машины от изъятия у него имущества по требованию банка-кредитора, считает московский нотариус Илья Радченко.
К тому же нотариусы нашли в законе лазейки для мошенников и для компаний, которые захотят расправиться с конкурентами.
Сегодня на всероссийской конференции «Рынок движимого и недвижимого имущества — новые задачи нотариата» нотариусы, чиновники, юристы и эксперты обсуждали появление у нотариусов новой функции — регистрировать и вносить в единый реестр уведомления о залоге движимого имущества.
Эта обязанность появится у них с 1 января 2014 года в соответствии с поправками в закон о нотариате (N 166-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Документ предусматривает создание в России Единой информационной системы нотариата (ЕИСН), в которой помимо реестров завещаний, доверенностей и уведомлений об их отмене, а также открытии наследственных дел, будет и реестр уведомлений о залоге движимого имущества.
Любой желающий через интернет или от нотариуса сможет получить информацию о регистрационном номере соответствующего уведомления, дату заключения и номер договора о залоге, установленную дату исполнения обязательства, описание предмета залога, а также информацию о залогодателе — название для юрлиц и имя для физлиц.
С основным рассказом о плюсах и минусах поправок выступил московский нотариус Илья Радченко. «Достоинства [документа] будут проявляться еще долгое время. Для граждан и юридических лиц это будет большое подспорье в защите их прав», — заявил он. И подробно остановился на тех проблемах, которые призван решить создаваемый реестр.
Первая — это проблема изъятия у приобретателя его имущества. «На сегодняшний день человек может купить автомобиль, не будучи поставленным в известность о том, что автомобиль находится в залоге, — объяснил он. — Банк накладывает взыскание на такое имущество, и действующее законодательство никак не защищает гражданина и организацию от такой ситуации».
По его словам, теперь граждане смогут заранее узнать о наличии такого залога. Правда, Радченко признал, что реестр носит исключительно информационный характер.
«То есть никто не гарантирует, что все залоги, внесенные в реестр залогов, действительные», — оговорился он, но в таком случае покупатель сможет потребовать от продавца, залогодателя каким-то образом подтвердить достоверность этой информации.
Рассказал нотариус и еще об одном средстве защиты для покупателей подержанных автомобилей — если данных о заложенном автомобиле в реестре не окажется, то у его нового собственника машину изъять уже будет невозможно. Эта новелла о добросовестном приобретателе вступит в силу только с 10 января 2015 года.
Однако уже сейчас Радченко нашел причину ее покритиковать.
По его мнению, использование в статье о залоге термина «добросовестный приобретатель» не защитит покупателя от изъятия у него имущества, потому что этот термин имеет отношение к защите от собственника, то есть к случаям, когда имущество возвращается прежнему владельцу, например, из-за незаконности сделки.
«Но она [предложенная формулировка] не защищает от взыскания в порядке обращения взыскания на заложенное имущество, потому что по нормам нашего ГК, залог переходит к новому собственнику имущества», — уточнил он. Надо напрямую написать, что не допускается обращение взыскания на имущество, если приобретатель не знал и не мог знать о наличии залога, пояснил он.
Чуть позже член экспертного совета Комитета по вопросам собственности Госдумы Всеволод Сазонов, сославшись на невысокую юридическую грамотность россиян, высказал мнение, что на нотариусов будет возложена в некотором смысле просветительская функция до тех пор, пока покупателей не обяжут предоставлять документ из единого реестра, что оно не находится в залоге. «Нотариус должен объяснить гражданам, что есть такой реестр. Но какой объем граждан будет уведомлен об этом — 5%,10%, 15%? И что делать с остальными, которые не знают о наличии системы?» — задал вопрос Сазонов.
Вторая проблема, которую решает закон, рассказал Радченко, это неизвещение залогодержателей о наличии предыдущего залога на объект движимого имущества.
«И [сейчас] бывает, естественно, отчуждение заложенного имущества без решения банка, без его уведомления», — сказал нотариус, а этот реестр позволит избежать подобных ситуаций ущемления прав залогодержателей.
С 2015 года будет действовать правило, согласно которому приоритетом будет обладать тот последующий залог, сведения о котором внесены в реестр, а не тот, информации о котором в нем нет.
Но и тут Радченко нашел повод для критики. «Урегулирован порядок обращения взыскания по последующим залогам, однако при этом совершенно забыли о соотношении последующего и первоначального залога [если один из них не зарегистрирован в реестре], — удивился он. — Должно быть установлено, что приоритет залога полностью определяется тем, внесен он в реестр или нет».
Кроме того, увидел Радченко в тексте закона и лазейки для мошенников и для компаний, которые захотят подпортить кредитную историю и репутацию своих конкурентов.
Дело в том, что, согласно закону, залогодержатель может внести в реестр сведения о залоге без согласия залогодателя.
По мнению московского нотариуса, «это несколько противоречит международной практике», по которой вносить изменения в реестр о возникновении залога должен залогодатель.
Радченко пояснил, что банкам, конечно, нет смысла подавать в реестр сведения о ложном залоге, но залогодержателями могут быть и компании, которые могут пожелать затруднить бизнес своим врагам. «Они могут , например, получить электронную подпись и, используя ее, создать фиктивные залоги в реестре. Убрать такие залоги можно будет только через суд», — объяснил Радченко.
Есть, по его словам, еще одна лазейка для мошенников — для удаления записи о залоге залогодатель может просто сообщить нотариусу о якобы ликвидации залогодержателя как юрлица, и тогда данные в реестре должны быть изменены.
«Но поскольку на нотариуса не возложена проверка никаких фактов, то можно голословно заявить, что залогодержатель ликвидировался, и подать такое уведомление о прекращении залога, — заметил Радченко и добавил, — Все-таки мне кажется, что кое-какие обязанности по проверке документов на нотариуса надо возложить».
Он напомнил, что в Словакии требования об удалении информации о залоге из реестра может подать залогодержатель либо залогодатель, но последний должен принести подтверждающий документ от залогодержателя.
Кроме того, Радченко раскритиковал и слишком большой объем данных, которые требуется предоставлять нотариусу. «На данный момент у нас буквально перечисляется все о залогодателе и залогодержателе. При том, что эти сведения потом никому не выдаются», — возмутился он.
По его словам, нет особого смысла вносить в реестр всякого рода сведения типа места рождения, СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
«Это, на мой взгляд, противоречит закону «О персональных данных», где написано, что всякие сведения должны истребоваться только в том случае, если они нужны», — добавил он.
В заключение Радченко остановился на болезненой теме — нотариальные тарифы. Законодатели сочли, напомнил он, что нотариусам достаточно 300 руб. за регистрацию уведомлений залогов движимого имущества и 100 руб. за выписку о них. «Если 100 руб.
за выдачу выписки не так принципиально, то 300 руб. — это смехотворная сумма, — высказался Радченко, — это в 4-5 раз меньше, чем в действительности потребуется».
При этом он выразил надежду на то, что за год нотариату с помощью законодателей удасться исправить недочеты в тексте закона.
Заметное оживление в зале вызвали слова члена правления нотариальной палаты Словацкой республики Катарины Валовой о том, что стоимость аналогичных услуг в Словакии гораздо выше.
Там размер пошлины складывается из двух частей: оплата расходов и вознаграждение. «Вознаграждение нотариуса зависит от стоимости заложенного имущества и составляет не менее 33 евро, но не более 182 евро.
К этой сумме прибавляется стоимость за пользование центральной информационной системой — 15 евро плюс 20% НДС», — сказала Валова.
- Реформа нотариата
- Нотариат