Каждое судебное дело решает судьбу как минимум одного человека. От справедливости судебной системы и объективного подхода зависит доверие граждан к судебной системе страны. Уголовные процессы требуют соблюдения жестких законов.
Сроки рассмотрения уголовных дел
Процессуальная сторона уголовных дел состоит из множества нюансов. Временной промежуток среди них имеет принципиальное значение. Соблюдение норм времени позволяет участникам своевременно предпринять меры.
Возбуждение уголовного дела начинается с подачи заявления пострадавшего. После того как дежурный сотрудник оперативного отдела зарегистрирует его в специальном журнале, документ передается для проверки следователем. Срок изучения следователем занимает максимум 3 дня. В особых случаях этот срок может быть продлен до 10 дней.
По итогам проверки формируется постановление, где должна быть указана дальнейшая судьба заявления. Возможны два варианта: возбуждение уголовного дела или отказ за отсутствием состава преступления.
Сроки для фигурантов
Если в течение 10 дней постановление не вынесено, то заинтересованная сторона имеет право подать жалобу на бездействие правоохранительных органов. Этот процесс следует начать с руководителя подразделения, если реакция не последовала, то нужно обратиться в прокуратуру.
Важный момент, который нельзя упускать, – при регистрации заявления следует обязательно получить талон-уведомление, которое служит доказательством подачи заявления.
Расследование любого преступления, независимо от степени сложности, должно уложиться в сроки рассмотрения уголовных дел, установленных законом.
Для ознакомления с результатами расследования отводится 5 дней. Материалы могут быть изучены адвокатами сторон или самими фигурантами.
Участники вправе нанимать стороннего адвоката, если нет такой возможности, то предоставляется государственный адвокат.
По итогам изучения составляется протокол, где в письменной форме должны быть зафиксированы «нестыковки» или противоречия. Протокол составляется следователем. Если подозреваемое лицо находится в следственном изоляторе и отказывается ознакомиться с материалами дела, то заключение обвинительного характера направляется в прокуратуру без уведомления подозреваемого.
Сроки
Сроки рассмотрения уголовных дел на этапе расследования имеют четкие временные рамки. Эти моменты регулируются статьей 233 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ. Согласно им, выделяются 3 периода:
- Максимальное время, которое может длиться более 12 месяцев.
- Частный период предполагает сроки рассмотрения уголовных дел до 3 месяцев с возможностью продлевать до 12 месяцев. Решение о продлении принимается руководитель подразделения.
- Общий период – время, в течение которого расследование должно быть завершено в полной мере, а дело передано в прокуратуру. На эти процедуры установлено 2 месяца с момента возбуждения уголовного дела.
Факторы
Сроки рассмотрения уголовных дел зависят от нескольких сопутствующих факторов. В частности, это может быть степень тяжести преступления, количество подозреваемых в его совершении и другие обстоятельства следствия.
Также есть установленные сроки для процесса дознания:
- первые 30 дней будут считаться как общий период;
- частный период длится 6 месяцев с возможностью продления;
- максимальный срок не должен превышать временные рамки в 12 месяцев.
Здесь важно отметить, что продление сроков должно быть строго под контролем, так как под видом незавершенности этапов могут быть реализованы попытки преднамеренно затягивать дело. Это явление противоречит конституционным правам граждан – принципу неотвратимости преступления.
Сколько рассматривает суд?
По тому или иному уголовному делу судебных заседаний может быть любое количество. В этом отношении законодательство не ставит ограничений. С практической точки зрения считается, что чем больше заседаний, тем больше шансов на справедливое решение. Однако это не должно служить поводом для намеренного затягивания окончательного вердикта.
Сроки рассмотрения уголовного дела в суде отличаются по инстанциям. На практике самый длительный период характерен для суда первой инстанции. В этом играет роль желание сторон, если одна из них заинтересована в затягивании процесса. Наиболее распространенная причина переносов заседаний неявка одной из сторон.
Другим фактором, влияющим на сроки рассмотрения уголовного дела в суде, является подача апелляционной жалобы. Апелляция подается, когда одна из сторон не согласна с вердиктом суда. В таком случае ранее вынесенное решение направляется на новый этап рассмотрения, и не будет вступать в силу до полного завершения процесса.
Можно ли продлить дольше 12 месяцев?
Следственный комитет или иные федеральные следственные органы правомочны продлить срок более 12 месяцев. Такое положение декларируется статьей 162 УПК РФ. Однако на законодательном уровне не указаны максимальные сроки рассмотрения жалобы по уголовному делу. Также не указано и то, какие основания могут быть для продления. Решение выносится в виде постановления.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что в настоящем законодательстве не установлены максимальные сроки расследования уголовных дел. Исключительные случаи являются решением компетентных лиц.
Назначение даты заседаний
Исходя из каких факторов определяется дата заседаний? Этот вопрос регулируется статьей 277 УПК РФ. Она гласит, что назначение даты слушаний находится в компетенции судьи.
Крайний срок для назначения первого заседания с момента получения материалов судьей – 30 дней. Но этот срок применяется для тех случаев, когда ответчик не находится в следственном изоляторе.
Для тех, кто ожидает заседания в СИЗО, срок сокращается до 14 дней.
В изменении временных рамок есть практический смысл. Обычно всестороннее и объективное рассмотрение дела, уточнение сведений и проверка материалов требует длительного времени. Поэтому срок рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции может не ограничиваться во времени. Также в компетенцию судьи входит воздействие на позицию участников дела, что тоже требует времени.
Задача суда первой инстанции – вынесение обвинительного приговора. Правомерность решения проверяется судами второй инстанции, которые не выносят решения. Поэтому последующий ход процесса в той или иной мере будет развиваться вокруг первичного вынесенного решения.
Приостановление расследования
В некоторых случаях срок рассмотрения уголовного дела следователем может быть приостановлен. В этот период не проводятся никакие следственные или процессуальные мероприятия. Приостановленное дело подлежит возобновлению, так как до полного окончания расследования материалы не могут быть переданы в суд.
Этот период может быть достаточно длительным. Однако на то должны быть объективные причины. Основания регламентированы в первой части статьи 208 УПК РФ. Согласно данному закону, приостановление возможно в следующих случаях:
- По состоянию здоровья одного из фигурантов. Например, если тяжело заболел подозреваемый или обвиняемое лицо. Но этот факт должен подтверждаться медицинским заключением.
- Один из фигурантов, чаще это ответчик, скрылся от правоохранительных органов, и его местонахождение неизвестно.
- Местонахождение подследственного известно, но нет возможности участия в процессах.
- Личность ответчика не установлена или по итогам предварительного расследования невозможно установить виновника.
Эти факторы способствуют тому, что на практике сроки рассмотрения дела об уголовном правонарушении будут продлены на неопределенное время. Решение формируется в письменном виде, в двух экземплярах. Второй экземпляр предназначен для прокурора.
Другие фигуранты в лице истца, его представителей, потерпевшего и его представителей должны быть уведомлены в срок. Если кто-либо не согласен с таким решением, могут подавать жалобу в прокуратуру, в суд или руководителю подразделения.
Право на обжалование также разъясняется при ознакомлении с решением.
Сроки апелляции
Сроки апелляционного рассмотрения уголовного дела в районном суде составляют максимум 15 дней. 30 дней отводится для судей следующих инстанций:
- в военном или флотском суде;
- на уровне автономного округа РФ;
- на уровне автономных областей;
- на суде города федерального значения;
- областной суд;
- городской суд;
- краевой суд;
- республиканский Верховный суд.
Срок рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу в Верховном Суде РФ составляет 45 дней.
Апелляция распространяется не только на обвинительный приговор. Точно также может быть обжаловано и оправдательное решение суда. Лицами, правомочными подавать апелляцию, являются законные представители или адвокаты сторон.
Особенности апелляции
Апелляция бывает в двух формах: полная и неполная. Первая предполагает пересмотр дела от начала до конца, в полном объеме. Во втором случае правовому анализу подвергается правомерность и объективность вынесенного решения.
Как следует из статьи 327.1 ГПК, на практике к рассмотрению принимаются только неполные формы апелляции. Также статья регулирует сроки подачи апелляции — 1 месяц со дня вынесения решения.
Исключением из этого срока являются административные дела, рассмотрение которых допускается в сжатые сроки – 10 дней. Документ направляется в тот же суд, который вынес решение.
В течение последующих 3 дней судебный орган должен приложить к жалобе материалы дела и направить на вышестоящий орган для разбирательства. В области прав судей на рассмотрение дел существуют свои порядки.
Например, районные суды правомочны рассматривать решения мировых судей.
Рассмотрение административных дел
Сроки рассмотрения административных дел аналогичны с уголовными. Максимальный срок предполагает 2 месяца. Если дело передано суду, то срок составляет 3 месяца. Не позднее этого срока судья должен вынести решение и определить виновность или невиновность обвиняемого.
Постановление о прекращении административного дела может выходить за пределы определенных сроков. На практике для затягивания дела фигуранты могут прикрываться больничными листами, командировками и другими методами. В отличие от уголовного дела, в административных слушаниях заседание может состояться и без участия потерпевшей стороны.
Заочное решение при уголовных делах
Даты назначаются судами. Они же обязаны уведомить участников о предстоящем заседании. По закону допускается любая форма уведомления, устная или письменная.
Пользуясь этим положением, судья может позвонить или даже отправить сообщение на телефон.
Если ответчику было направлено уведомление, а он его проигнорировал без уважительной причины, то судья вправе выносить заочное решение во избежание исхода срока рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу.
Если ответчик не согласен с заочным решением, то может подавать прошение, а истец вправе его обжаловать. Если в прошении ответчику было отказано, то тогда он может подавать апелляцию. Если апелляционное решение тоже не устраивает, то жалоба направляется в кассационный суд.
Длительность гражданских дел
Закон также дает четкий регламент по гражданским делам. В этом аспекте на рассмотрение жалобы отводится 5 дней со дня поступления заявления. В течение этого срока орган должен решить, принять дело к судебному производству или нет. Заседание назначается с учетом времени для получения материалов суда участниками. На основе материалов они должны подготовиться к слушанию.
Прекращение уголовного дела
Этот процесс регулируется статьей 6 УПК РФ. На этом этапе с учетом всех собранных материалов и по итогам процесса расследования следователь или дознаватель выносит решение о прекращении. Основанием является отсутствие оснований для судебного рассмотрения дела. Этому способствуют следующие обстоятельства:
- Завершение уголовно-процессуальных процедур в отношении данного дела.
- Если есть постановление или отказ от возбуждения уголовного дела.
- Материалы дела передаются в архив.
Процессы могут быть прекращены независимо оттого, какой срок рассмотрения уголовного дела положен в конкретном случае. По мнению специалистов, такой ход нельзя называть отрицательным явлением или правонарушением фигурантов.
В ходе расследования уголовных дел невозможно прогнозировать их исход. Каждый выявленный факт или обстоятельство могут изменить его русло. Прекращение может наступить на этапе предварительного расследования или даже в ходе судебного производства.
Тому есть основания в виде ряда статей из УПК. Например, 236, 239 или 254.
Заключение
Порядок и сроки рассмотрения уголовного дела имеют принципиальное значение. Если упустить установленное время, то решение первой инстанции вступит в силу и уже маловероятно что-либо изменить. Бывают случаи, когда подача жалобы пропускается по уважительным причинам.
В этих случаях есть возможность продлить срок обжалования или сроки рассмотрения кассационной жалобы по уголовному делу. Обстоятельства пропуска времени должны быть подтверждены документально. Также необходима доказательная база. На их основании направляется прошение в суд.
Если получится добиться положительного результата, то можно направить жалобу.
Источник
Исчисление процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве
Процессуальные сроки в уголовном процессе закрепляются в главе 17 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ. Смысл их в том, что для любого действия, необходимого для расследования, для передачи материалов в суд и принятия решения на заседании, требуется время. Но законодатель при этом ограничивает уполномоченные субъекты. Для того чтобы процесс раскрытия преступления не затягивался, были предусмотрены уголовно-процессуальные сроки.
Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7(499) 288-17-41Санкт-Петербург: +7(812) 317-60-13
Виды процессуальных сроков
УПК в Российской Федерации рассматривает процессуальные сроки исключительно с позиции их применения. Закон не определяет, какие предусматриваются понятия или виды. Осуществляется лишь презентация порядка исчисления, соблюдения и восстановления временных периодов. В уголовном процессе только условно можно вывести принцип градации рассматриваемых периодов времени.
Процессуальные сроки УПК РФ и условия их применения, согласно статьям главы 17-й, обязательны для соблюдения, а их нарушение приводит к остановке расследования.
Для градации процессуальных сроков в уголовном процессе имеется таблица.
Она предполагает такой критерий классификации, как этапы расследования:
- Предварительный этап раскрытия преступления. Сюда можно отнести несколько периодов времени. Во-первых, проверка материалов, которая осуществляется перед возбуждением дела. На неё даётся трое суток, десять и тридцать дней. Данные промежутки времени необходимы, для осуществления полной оценки дела. Это относится и к дознанию, и к следствию. Во-вторых, раскрытие преступления. Для следствия предоставляется два месяца, для дознания – тридцать суток. Однако продление также допускается, поэтому расследование может длиться гораздо дольше.
- Принятие решения прокурором. По итогам расследования постановление или заключение обвинительного характера направляется прокурору. Дело должно быть передано в суд, возвращено следователю для продолжения работы или направлено вышестоящему прокурору. Рассмотрение обвинения должно быть осуществлено в пределах десяти дней. Допускается продлить указанный период до тридцати суток, если дело повышенной сложности и требует более тщательной проверки. Однако если речь идёт о дознании, то на принятие решения даётся лишь два дня.
- Содержание лица под стражей. Задержание подозреваемого лица должно быть произведено не больше чем на два месяца. Однако здесь также имеется схема продления. Если дело требует дополнительных мероприятий, то суд может увеличить указанный период до четырёх месяцев, полугода и так далее, но не больше чем на восемнадцать месяцев. Кроме того, больше года под стражей может провести только человек, обвиняемый в тяжком деянии. Важно понимать, что данную разновидность исчислять необходимо с момента фактического задержания, а не с момента вынесения решения судом.
По УПК такие сроки действуют одновременно, поскольку все стадии расследования перекликаются друг с другом. Не стоит путать их с периодами УК РФ, к которым относят давность.
Порядок применения сроков
Сроки в процессе предполагают процедуру их применения. Важно то, как они будут исчисляться. Об этом говорит ст. 128 УПК РФ. На этот счёт существуют общие правила, установленные кодексом. Согласно ст.
128-й УПК РФ, для любого этапа расследования чётко обозначаются моменты начала отсчёта и его окончания, что упрощает работу следствия и формирует ряд гарантий для иных участников дела.
Определения периодов по 128 УПК может осуществляться в нескольких вариантах.
К ним относят следующие формы исчисления:
- часы, что чаще встречается в санкциях, нежели процессуальных действиях, однако примером может послужить время допроса, ограниченное четырьмя часами;
- календарные дни эта форма нередко присутствует при определении периода проверки материалов дела и его передачи в суд, на что даются именно сутки;
- месяцы – этот срок предполагает длительное время исполнения действий, например, нахождение под стражей.
Последний вариант не требует принятия во внимание такого параметра, как час и день начала течения срока.
Также, согласно ст. 128, сроки, предусмотренные при задержании или иных видах изоляции подозреваемого, включают в себя не только рабочее время учреждений содержания человека, но и каждый выходной день.
Отдельно стоит сказать об обжаловании на апелляционном этапе, кассации и так далее. На этот счёт также установлены свои сроки. Например, чтобы оспорить приговор, даётся десять дней, при обращении к кассационной инстанции рассмотрение обращения осуществляется за один месяц. Также предусматривается подача жалоб прокурорам и иным уполномоченным лицам по ст.
124 УПК РФ, что также имеет трёхдневный срок для рассмотрения.
Важным моментом является соблюдение сроков, которые существуют не только для следствия, но и для участников процесса, направляющих жалобы и ходатайства.
Нарушение рассматриваемых периодов может привести к аннулированию последствий, возникающих в результате процессуальных мероприятий.
Однако законодатель позволяет восстановить пропущенное время – при наличии уважительной причины и за счёт направления заявления в судебный орган.
Процессуальные издержки
Данная процессуальная категория имеет значение для сроков, поэтому включена в рассматриваемую главу. Основный период включает весь процесс следствия, суда, даже отбывания наказания и реабилитации. Рассматриваемые сроки не должны выходить за рамки предварительного следствия, что также порождает некоторые издержки.
Процессуальные издержки связаны с расходами, которые несёт кто-то из участников следствия. Они должны быть возмещены из средств бюджета.
Сущность издержек и их возмещения также точно определены законом:
- Возмещение расходов, связанных с потерей заработной платы, согласно сроку отсутствия по месту трудовой деятельности из-за участия в расследовании. Не имеет значения, рабочий это или научный сотрудник, носит его работа курсовой, временный или постоянный характер.
- Компенсация затрат на помощь адвоката, проведение экспертиз и иных необходимых мероприятий. Чем дольше и труднее расследование, тем больше расходы.
- Оплата работы экспертов и специалистов, если это не было служебным заданием для них. Об этом следует направлять сообщение заранее, чтобы сформировать план расходов.
- Обязательная выплата пособия в размере прожиточного минимума обвиняемому, который ввиду обстоятельств считается временно нетрудоспособным.
- Иные расходы, которые связаны с непосредственным осуществлением расследования.
Каждый из периодов, следующий друг за другом, неразрывно связан с указанными выше действиями.
Все анонсы, изменения, новости относительно издержек можно увидеть в системе Гарант или Консультант Плюс
.
Подобные издержки отражаются в материалах дела, а оформляются специальным документом – постановлением следователя или дознавателя с кратким обзором всех обстоятельств.
Чтобы стать получателем компенсации, необходимо подтвердить необходимость в возмещении средств.
Если участник расследования совершит правонарушение, например, даст клеветнические или ложные показания, закон предполагает новый порядок действий, а именно отказ в предоставлении компенсации.
Таким образом, нормы процессуального уголовного закона чётко разграничивают периоды времени, которые выделены для проведения расследования. Указанные выше правила и положения действуют в каждом регионе, республике, области, так как имеют федеральное значение, что не позволяет правоохранительным структурам нарушать интересы граждан в процессе раскрытия преступления.
Процессуальные сроки в уголовном процессе
В уголовном праве есть такое понятие, как «процессуальные сроки». Они нужны для того, чтобы ускорить процесс рассмотрения дела.
Процессуальным срокам в уголовном процессе посвящена целая глава под номером 17.
С какого периода исчисляется срок, как можно его восстановить в 2020 году?
Что такое процессуальный срок?
Это такой интервал, в течение которого должны быть совершены конкретные процессуальные действия.
Процессуальные сроки должны быть разумными. Они не должны быть большими (предельно большими), но и не настолько маленькими, чтобы поставить в затруднительное положение участников судебного процесса.
Что касается процессуальных сроков в уголовном деле, то это такие сроки, которые определяются судом. Например, к процессуальным срокам относится содержание человека под стражей.
Но к срокам в уголовном процессе не относятся такие, что отводится следователю на совершение им какого-то следственного действия.
Как определяется срок? Порядок исчисления процессуальных сроков
Уголовно-процессуальным кодексом (далее — УПК) под сроками понимаются часы, сутки или месяцы. Например, процессуальный срок длительностью 10 дней, 1 месяц, 3 суток. Неправильно считать так: процессуальный срок длительностью 1 месяц и 1 день.
Все сроки в уголовном процессе исчисляются со следующего дня до совершения действия, в результате которого они получили право на совершение действия.
Пример: судья вынес решение в отношении какого-то дела. Если истец или ответчик хочет обжаловать это постановление, тогда подать жалобу он имеет право не в день вынесения решения, а на следующий день.
Заканчивается процессуальный срок в соответствующий день соответствующего месяца. Например: 20 июля было вынесено решение суда, с 21 июля начинает течь срок. Продолжительность обжалования составляет 1 месяц. Тогда процессуальный срок должен закончиться 20 августа.
Если процессуальные сроки исчисляются в днях, тогда окончание срока будет таким (на примере): решение судья вынес 15 июля, возможность подачи жалобы наступает с 16 июля, а процессуальный срок законом предусмотрен длительностью 10 дней. Тогда окончание процессуального срока должно наступить 25 июля, а не 26 июля.
Если срок исчисляется сутками, тогда его окончание наступает в 24 часа последних суток.
Если конец срока попадает на нерабочий день, тогда конец срока является первый следующий за нерабочим рабочий день (за исключением вышеперечисленных случаев исчисления сроков).
В случае, если окончание месячного срока приходится на такой месяц, который не имеет необходимого числа, например, февраль (короткий месяц), тогда срок подходит к концу в последний день этого месяца, то есть, 28 или 29 февраля.
Срок, который исчисляется годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего срока данного года.
Процессуальные действия должны быть осуществлены до 24 часов последней даты (времени) срока. К примеру, если лицо отправило документы по почте в суд до 24 часов последнего дня срока, тогда это будет считаться, что он вложился в срок. Только на почте он должен будет взять квитанцию, в которой будет указана дата и время принятия письма на отправку.
Если предполагается, что процессуальные действия совершаются в организации или в суде, тогда действие срока подходит к концу с течением рабочего времени организации. Например, организация работает до 18:00 или до 19:00, то есть, до этого времени должны быть выполнены процессуальные действия.
Учитываются ли выходные дни в процессуальных сроках?
В ст. 128 УПК, в пункте 1 указано, что нерабочее время включается в процессуальные сроки, если речь идет об исчислении сроков касательно такой меры пресечения, как:
- домашний арест;
- заключение под стражу.
Также выходные дни включаются в сроки, если основной участник судового процесса находится в медицинской организации на стационаре. Во всех остальных случаях нерабочие дни не считаются и не включаются в сроки.
Продление сроков
Сроки могут быть продлены по решению суда. Например, суд определил эксперту в месячный срок выполнить экспертизу, но тот не смог выполнить требование в указанный срок.
Тогда эксперт может обратиться в суд с заявлением о продлении процессуального срока. Судья принимает его заявление и решает вопрос: продлить ему срок или нет.
Восстановление процессуальных сроков (ст. 130 УПК РФ)
Если процессуальный срок был пропущен, то заинтересованная сторона может обратиться с заявлением о восстановлении сроков. Часто такое происходит на подачу жалобы (апелляционной и др.).
В заявлении заинтересованное лицо должно объяснить, по какой причине оно не могло подать жалобу в срок. Причина должна быть уважительной, например, человек лежал в стационаре, был сильно болен и т. п. К заявлению нужно приложить доказательства, например, справку с медицинского учреждения.
Приняв заявление, назначается дата его рассмотрения специально созданной комиссией в судебном заседании. Перед рассмотрением этого заявления извещаются все стороны, участвующие в деле, правда, их неявка не препятствует рассмотрению дела.
Жалоба на судью за нарушение процессуальных сроков
К сожалению, на практике сами судьи нарушают процессуальные сроки. Причин тому может быть несколько: большая загруженность судьи и др.
Если суд нарушил процессуальные сроки, тогда заинтересованное лицо может поступить так:
- Обратиться непосредственно к тому судье, который нарушил сроки, чтобы он объяснил, почему сроки рассмотрения дела были нарушены. Если судья не хочет вступать в диалог, тогда нужно идти дальше, доказать, что сам судья нарушает условия судового процесса.
- Подать жалобу на имя председателя суда, которому подчинен судья, ведущий уголовный процесс.
В некоторых источниках пишется, что заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в квалификационную коллегию судей, однако это не так. В эту инстанцию можно обратиться только в том случае, если было получение представление от председателя суда на проверку по жалобе на конкретного судью.
Жалоба пишется в свободной форме. Подается документ в канцелярию суда лично или письмом (заказным с уведомлением).
Необходимо написать жалобу в двух экземплярах, чтобы работник канцелярии поставил на дубликате документа отметку о принятии, а также свою подпись. Это будет служить доказательством того, что заинтересованное лицо действительно подавало заявление.
В апелляционной жалобе должна быть отражена следующая информация:
- наименование адресата – куда направляется жалоба: председателю конкретного суда;
- наименование заявителя – Ф. И. О., адрес проживания, номер телефона;
- наименование документа – «ЖАЛОБА»;
- текст жалобы – необходимо указать, что конкретный судья выполняет свои обязательства ненадлежащим образом;
- перечислить, а затем приложить к заявлению письменные доказательства (решение суда, различные протоколы, постановления);
- дата составления заявления и подпись заявителя.
Ниже представлен образец написания жалобы на нарушение процессуальных сроков:
- Председателю Невского районного суда
- г. Санкт-Петербурга
- от Ельцового Дмитрия Сергеевича, зарегистрированного по адресу:
г. Санкт-Петербург, ул. А. Поля, 16/34
потерпевший по уголовному делу
Подсудимый:
Стрельцов С. В.,
проживающий по адресу:
г. Санкт-Петербург, ул. Сквозная, 21/74
тел. 8 (916) 5655487
ЖАЛОБА
В Невском районном суде г. Санкт-Петербурга рассматривается дело № 24–32 по иску Ельцового Д. С. о причинении тяжкого вреда здоровью по неосторожности.
Резолютивная часть решения судьи Скорострелова Ильи Владимировича была оглашена 12.08.2018 года.
Понятие и виды процессуальных сроков в уголовном процессе
Определение 1
Сроки в уголовном процессе – это установленные уголовно-процессуальным кодексом периоды, в течение которых совершаются процессуальные действия, или сроки, на протяжении которых от осуществления данных действий следует воздержаться.
Процессуальные сроки обеспечивают реализацию задач уголовного процесса, справедливость его осуществления. Каждому гражданину и человеку гарантируется право на судебное разбирательство, реализуемое на протяжении разумного срока.
Соблюдение процессуального срока, его восстановление или продление напрямую зависит от того, чью деятельность он регламентирует.
В делопроизводственный срок, предназначенный для государственных органов, которые ведут уголовное дело, может включаться период технической передачи документов.
В установленных законом случаях такой срок может быть продлен (срок задержания, дознания, предварительного следствия, содержания под стражей). При собственно процессуальном сроке, предназначенном для сторон, время технической передачи документов не учитывается.
Если до истечения срока ходатайство, жалоба или другой документ сданы уполномоченному должностному лицу или в почтовое отделение, то срок не является пропущенным. Собственно, процессуальный срок должен быть восстановлен ведущим производство по делу должностным лицом, если он был пропущен по уважительной причине.
- Курсовая работа 450 руб.
- Реферат 220 руб.
- Контрольная работа 250 руб.
Исполнение решения, обжалованного вследствие с пропуском установленного срока, по ходатайству заинтересованных лиц может быть приостановлено до решения вопроса о восстановлении пропущенного срока.
Соблюдение в уголовном судопроизводстве процессуальных сроков играет большую социально-правовую роль.
Неуклонное и строгое соблюдение сроков предварительного расследования и судебного процесса имеет значительный воспитательно-профилактический потенциал, так как выступает дополнительными гарантиями своевременного осуществления в уголовном судопроизводстве прав, свобод и законных интересов участников процесса.
Виды процессуальных сроков в УП
Виды процессуальных сроков в УП подразделяются в зависимости от следующих оснований:
- по целям, направленности влияния на организацию УП, охрану прав и интересов сторон: делопроизводственные сроки (обеспечивают организацию внутренней структуры деятельности следственных органов, должностных лиц в уголовном процессе) и собственно процессуальные сроки (обеспечивают права и интересы сторон);
- в зависимости от субъекта, который устанавливает срок: установленные уголовно-процессуальным законодательством, определяемые решением соответствующих должностных лиц и государственных органов;
- по способу определения выделяют сроки, которые могут устанавливаться путем указания на: конкретное ожидаемое событие, период времени, конкретную календарную дату;
- по способу измерения временного промежутка: исчисляемые часами, сутками, месяцами;
- в зависимости от адресата: адресованные должностным лицам или государственным органам уголовного процесса; адресованные иным участникам уголовного процесса; адресованные лицам, которые непосредственно в уголовном процессе участие не принимают.
Процессуальные сроки, относящиеся к деятельности должностных лиц и государственных органов, должны обеспечить экономную и быструю реализацию уголовного судопроизводства, охрану прав и интересов всех участников уголовного процесса.
К таким срокам относятся: сроки предварительного расследования, предъявления обвинения, назначение судебного разбирательства, заполнения и вручения протокола судебного заседания.
Нарушение перечисленных сроков принятия решений не ведет к отрицательным уголовно-процессуальным последствиям.
Сроки, сосредоточенные на деятельности иных участников процесса, должны воспрепятствовать неоправданному сознательному «затягиванию» уголовного процесса, должны обеспечить права и интересы граждан, принимающих участие в уголовном деле.
Это сроки: подачи разных жалоб и представлений, заявления просьб (ходатайств), предоставление в судебное заседание дополнительных материалов, предъявление гражданского иска и др.
Сроки, относящиеся к лицам, которые не участвуют в процессе, должны обеспечить устранение обстоятельств, ведущих к совершению преступления.
В отдельных правовых источниках выделяют сроки-периоды и сроки-моменты. Сроки-периоды обусловлены конкретным временным промежутком (периодом или продолжительностью). Например, согласно с УПК (ст. 46, 91) допросить подозреваемого необходимо не позже 24 часов с момента задержания.
Сроки-моменты связаны главным образом с наступлением какого-либо уголовно-процессуального события. Например, в соответствии с УПК (ст. 173) допрос обвиняемого должен пройти сразу после предъявления обвинения. Время предъявления обвинения определяет момент допроса задержанного.
Исчисление процессуальных сроков в УПК
Правила, устанавливающие исчисление сроков в УПК определены в ст. 128.
Правила исчисления процессуального срока определяются способом их измерения. Например, при исчислении срока часами, важно учитывать текущий час, при применении мер принуждения важно учитывать текущие минуты, при исчислении срока месяцами не учитывается час и сутки, когда начинается отсчет срока.
Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в следующе месяце соответствующего числа. Если данный месяц не имеет необходимого числа, то срок будет оканчиваться в последние сутки данного месяца.
В случаях, когда окончание срока приходится на выходной или праздничный день, процессуальный срок должен завершиться в первый рабочий день, следующий за нерабочим.
Процессуальный срок содержания под заключением, домашним арестом, нахождения в психиатрическом или ином медицинском стационаре истекает вне зависимости от попадания на нерабочий день, последний день месяца или праздничный день. При задержании срок начинает исчисляться с момента фактического задержания обвиняемого.
Определение 2
Продление процессуального срока – это продолжение периода уголовно-процессуальных действий, принятия решений, реализация мер уголовно-процессуального принуждения. Продление срока возможно только в отношении сроков, прописанных в уголовно-процессуальном законодательстве.
Продление процессуальных сроков в соответствии с УПК допускается при:
- задержании подозреваемого (ст. 108);
- содержании под стражей (ст. 109);
- на этапе предварительного следствия, дознания (ст. 162, 223) и др.
Сроки должны продлеваться по ходатайству дознавателя, которое должно предоставляться соответствующему прокурору заранее (ст. 223), по ходатайству следователя, подаваемому руководителю следственного органа (ст.
162) или ходатайству следователя, полученному с согласия руководителя следственных органов и представляемых соответствующему суду заблаговременно (ст. 109).
Все ходатайства должны носить мотивированный характер и оформляться через соответствующее постановление.
Восстановление процессуального срока подразумевает возобновление его течения относительно реализации уголовно-процессуального права, в случаях, когда срок осуществления данного права был пропущен по уважительным причинам (ст. 130). Процессуальный срок, пропущенный по уважительным причинам, восстанавливается постановлением судьи, следователя или дознавателя, в производстве которых это уголовное дело находится.
К уважительным причинам пропуска какого-либо процессуального срока относятся: длительная дальняя командировка, тяжелое заболевание, эпидемии и карантины, стихийные бедствия, техногенная катастрофа и т.д.
Исполнение решения, которое было обжаловано по поводу пропуска установленного процессуального срока по ходатайству заинтересованных лиц может быть приостановлено до момента разрешения вопроса о восстановлении срока.
Функционирование институтов восстановления и продления уголовно-процессуальных сроков необходимо для решения задач и достижения целей уголовного судопроизводства, обеспечения прав, свобод и интересов участников процесса. В случаях отказа в восстановлении процессуального срока должностными лицами, возможно их обжалование в установленном законодательством порядке.
Правила исчисления уголовно-процессуальных сроков
Под исчислением уголовно-процессуальных сроков понимается определение по правилам, устанавливаемым УПК РФ, продолжительности его течения. Течение срока означает фактическую длительность периода времени после совершения определенного следственного или процессуального действия. Таким образом, начало течения срока может не совпадать с началом его исчисления.
Так, статья 128 УПК РФ закрепляет общее правило, согласно которому при исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ.
Это означает, что исчисление срока следует начинать на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определяется его начало. К примеру, если постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено 8 августа, то срок предварительного следствия потечет с 8 августа, а исчисляться будет с 9 августа.
Вместе с тем, уголовно-процессуальный закон в особых случаях специально оговаривает случаи, когда начало исчисления срока совпадает с началом его течения. Примером может служить задержание лица. Согласно ч. 3 ст. 128 УПК РФ при задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.
По общему правилу, исчисление сроков осуществляется по правилам ст.ст. 128-130 УПК РФ. Однако некоторые сроки могут определяться также указанием на точную календарную дату (например, срок проведения конкретного следственного или процессуального действия).
Этот срок истекает в тот же день и в тот же час, когда следственное или процессуальное действие, назначенное на этот срок, совершено.
Следует отметить, что пропуск такого срока в уголовном процессе не влечет существенных негативных последствий в отношении основных участников производства, как, например, это имеет место в гражданском процессе, где его пропуск может означать утрату процессуального, а в некоторых случаях и материального права. В уголовном процессе негативные последствия могут носить административный характер и касаться в основном участников процесса, содействующих осуществлению правосудия.
В уголовном процессе сроки могут также определяться указанием на событие, которое должно наступить. Такой способ применяется в случае приостановления производства по уголовному делу на этапе предварительного расследования и судебного разбирательства (ст.ст. 208, 238 УПК РФ). К примеру, согласно п. 1 ч.1 ст.
211 УПК РФ предварительное следствие может быть приостановлено до тех пор, пока не отпадет основание его приостановления, предусмотренное ч. 1 ст.
208 УПК РФ: пока не будет установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого; не будет найден подозреваемый или обвиняемый, скрывший от предварительного следствия; не наступит выздоровление подозреваемого и обвиняемого от заболевания, препятствующего его участию в следственных и процессуальных действиях; или наступит реальная возможность их участия в производстве. Аналогичным образом приостанавливается и возобновляется судебное производство по основаниям, предусмотренным ст. 238 УПК РФ.
Общим для уголовного процесса является исчисление срока периодами времени, т.е. месяцами, сутками и часами, а в исключительных случаях – днями и годами.
Часть 3 ст. 128 УПК РФ устанавливает, что срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца.
Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Нерабочие праздничные и выходные дни определяются с учетом требований трудового законодательства. При этом, согласно ст. 111 ТК РФ, при пятидневной рабочей неделе предоставляется два выходных дня в неделю (суббота и воскресенье), а при шестидневной – один день (как правило, воскресенье).
Нерабочие праздничные дни устанавливаются ст. 112 ТК РФ. При совпадении выходного и праздничного нерабочего дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Следует также учитывать, что постановлением Правительства РФ могут осуществляться переносы рабочих дней и объявление их выходными днями и наоборот.
В приведенном нами примере, если постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено 8 августа, и срок предварительного следствия исчисляется с 9 августа, срок предварительного следствия истечет (окончится) через два месяца, т.е. 9 октября.
Другими словами, 8 октября будет последним днем, когда возможно производство следственных и процессуальных действий, а 9 октября производить какие-либо следственные и процессуальные действия уже нельзя.
Если 8 октября окажется выходным днем (субботой), то срок автоматически продлится на весь период выходных и истечет (окончится) во вторник – 11 октября, поскольку 10 октября (понедельник) будет считаться последним днем срока. Другими словами, 10 октября еще возможно производство следственных и процессуальных действий.
Если срок приходится на последний день февраля, то он закончится 28 или 29 февраля в зависимости от того, является ли год високосным или нет, а если на последний день марта, то – 31 марта.
Процессуальные сроки, исчисляемые сутками, оканчиваются в течение 24 часов последних полных суток. Например, согласно ч. 1 ст.
172 УПК РФ обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.
Если постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого было вынесено 30 декабря, то последними сутками для предъявления обвинения будет 6 января следующего года.
В этом случае фактический трехсуточный срок истечет в 24 часа 00 минут 1 января, но поскольку период с 1 по 5 января является нерабочими праздничными днями (Новогодние каникулы), то срок продлится до 24 часов 00 минут 6 января — первых рабочих суток. Иначе говоря, обвинение должно быть предъявлено лицу в период с 30 декабря по 24 часа 00 минут 6 января включительно (УПК РФ не запрещает предъявлять обвинение в день вынесения постановления и нерабочие праздничные дни).
Срок, исчисляемый часами, истекает в последний полный час срока.
Переводить часы в сутки недопустимо. К примеру, если срок задержания измеряется часами – 48 часов, то переводить его в 2-суточный срок недопустимо.
Часть 6 ст.
172 УПК РФ, регулирующая порядок предъявления обвинения в случае неявки защитника или находящегося на свободе обвиняемого, устанавливает, что обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. Таким образом, законодатель измеряет срок не в сутках, а в днях. Поскольку дневным временем в уголовном процессе считается период с 6 до 22 часов по местному времени, «день» в данном случае будет означать период до 22 часов.
Статья 414 УПК РФ и постановление Конституционного Суда РФ от 11 мая 2005 года № 5-П, регулируют порядок пересмотра вступивших в законную силу решений суда в надзорном порядке, при этом сроки пересмотра определяются годами.
Учитывая, что УПК РФ не устанавливает порядок исчисления периодов, определяемых годами, в этом случае следует применять правила помесячного исчисления срока, т.е. переводить продолжительность лет в соответствующую продолжительность месяцев из расчета: 1 год равен 12 месяцам.
Например, если оправдательный приговор вступил в законную силу 23 января, то срок на его обжалование в порядке надзора истечет 24 января следующего года.
Уголовно-процессуальный закон, как правило, не определяет последствий пропуска сроков. Однако это не значит, что их нарушение не влечет за собой никаких последствий. Характер последствий зависит от участника производства, допустившего нарушение, и характера процессуального правоотношения.
Если нарушение процессуального срока произошло по вине суда (судьи) или субъекта, ведущего производство по делу (должностного лица или органа государственной власти), то, прежде всего, указанные субъекты не освобождаются от обязанности совершить соответствующее следственное или процессуальное действие, а, во-вторых, в отношении них могут последовать меры дисциплинарного характера. Если нарушение произошло по вине лица, участвующего в деле, не являющегося должностным лицом или органом государственной власти, то указанный субъект может быть лишен процессуального права совершить данное действие.
Нарушение процессуальных сроков, регламентирующих процесс доказывания, может приводить к последствиям, указанным в ч. 1 ст. 75 УПК РФ, т.е. к признанию доказательств недопустимыми как полученных с нарушением требований уголовно-процессуального закона.
Нарушение сроков, регулирующих применение мер уголовно-процессуального принуждения, влечет за собой признание их применения незаконным и появление у лица, в отношении которого они применялись, дополнительных правовых возможностей, направленных на восстановление нарушенных и незаконно ограниченных прав и свобод.
Часть 1 ст.
129 УПК РФ устанавливает, что срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или иной документ до истечения срока сданы на почту, переданы лицу, уполномоченному их принять, а для лиц, содержащихся под стражей или находящихся в медицинском либо психиатрическом стационаре, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы администрации места предварительного заключения либо медицинского или психиатрического стационара.