Порядок проведения пожарно-технической экспертизы (нюансы)

Пожарно-техническая экспертиза – это отдельная от всех остальных разновидностей судебных экспертиз область. Относится она к инженерно-технической категории, поэтому отличается от остальных видов предметом исследования.

Последнее – это фактические данные о таких показателях, как: причины, условия, обстоятельства, которые повлияли на возникновение пожара, на его развитие и последствия. Предмет экспертизы охватывает специфичный круг вопросов.

Поэтому в первую очередь надо разобраться с ними.

Порядок проведения пожарно-технической экспертизы (нюансы)

Вопросы предмета пожарно-технической экспертизы

На самом деле вопросов, касающихся пожарной экспертизы немало. Вот основные из них:

  • точное месторасположение очага возгорания;
  • как распространялся огонь и дым, по каким путям и маршрутам, почему именно по ним;
  • точное время начала горения;
  • продолжительность горения;
  • из каких материалов был построен сгоревший объект: легковоспламеняющиеся, трудногорючие и прочее;
  • использовались ли при хранении или в процессе переработки выше обозначенные материалы;
  • могли ли все эти материалы воспламениться от какого-то источника;
  • могло ли произойти самовозгорание этих материалов при благоприятных условиях, к примеру, при повышении температуры и так далее;
  • могли ли сказаться на возгорании технически неисправные электрические приборы, нагреватели разного вида, технологическое оборудование, расположенное в зоне очага возгорания;
  • не стали ли причиной возгорания неисправные электрооборудование и электросети, или они работали в аварийном режиме;
  • соответствует ли сам объект правилам пожарной безопасности, правильно ли его эксплуатировали;
  • сработали ли во время системы пожаротушения, и была ли эффективна подача воды, не оказалось ли ее в недостаточном количестве;
  • были ли обстоятельства, которые привели к возгоранию и развитию пожара;
  • были ли технические причины или это человеческий фактор.

Порядок проведения пожарно-технической экспертизы (нюансы)Сбор улик и доказательств

Вообще, с доказательной базой, особенно при пожарах, всегда сложно. Доказать что-то – большая проблема. Огонь уничтожает даже самые мелкие улики, поэтому следователям трудно визуально обозначить причины возгорания. Поэтому следствие часто входит в тупик. А значит, приходится обращаться к профессионалам. И в этом помогает экспертиза пожара.

На самом деле проведение пожарной экспертизы – это решение криминалистических задач. Значит, в ее основе лежат правила криминалистики. Она является базой. А вот отличаются разновидности экспертиз друг от друга только спецификой проведения тех или иных манипуляций, которые связаны с такими науками, как физика, химия, биология, техника и прочее.

Что касается экспертиз, которые назначаются при пожарах, то здесь используют практически полный набор.

То есть это исследования технологического направления, электротехнического, определения наличия ГСМ, психиатрическая, судебно-медицинская и прочее.

Но пожар – это бедствие, которое просто так не выдает свои тайны. Поэтому специалистам приходится решать задачи связи исследуемых предметов и объектов.

Но необходимо отметить, что один и тот же объект подвергается разным видам исследования. К примеру, обгоревшая доска с пожара.

  1. Ее исследуют на предмет обнаружения горюче-смазочных материалов и легковоспламеняющихся жидкостей. То есть, не произошел ли умышленный поджог.
  2. Проводят экспертизу биологическую, которая определяет тип древесины, ее возраст и прочее.
  3. Если стоит задача определения механизма возникновения пожара, то здесь потребуется пожарно-техническое исследование. Оно определяет глубину прогара, а также условия, при которых этот прогар образовался.

Порядок проведения пожарно-технической экспертизы (нюансы)Работа эксперта в лаборатории

Что нужно для начала проведения пожарно-технической экспертизы

Следователь не может просто так назначить экспертизу причин пожара. Для этого нужны веские доказательства того, что поджог произошел умышленно или наоборот. То есть он связан не с криминалистическими условиями. Но так как огонь сжигает все, что может гореть, то часто доказательства собрать невозможно.

Но эксперты приступать к своей работе то же просто так не могут. Им необходима полная информация о сгоревшем объекте. Поэтому для своей работы они востребуют вот эти документы, если дело касается объекта недвижимости:

  • акт о случившемся пожаре, который выдает пожарная служба;
  • поэтажный план здания;
  • проектная документация (строительно-техническая);
  • проект сетей слаботочки и электрических силовых, а также акты проведения монтажных работ;
  • схема и проект пожарной системы сигнализации, а также противопожарной системы (полное описание с техническими выкладками).

Порядок проведения пожарно-технической экспертизы (нюансы)Изучение строительной, монтажной, сметной документации

Могут понадобиться и другие виды технической документации, которые могут прояснить ситуацию. Иногда требуются данные по использованным внутри зданий материалам. К примеру, хранились ли легковоспламеняющиеся вещества или взрывоопасные. Какие именно, какие были условия хранения.

Нередко пожарные эксперты не могут предоставить никаких доказательств с места пожара. Потому что все было уничтожено.

Поэтому на пожарно-техническую экспертизу отправляются материалы дела, а перед экспертами ставиться всего лишь один конкретный вопрос – что стало причиной пожара.

К сожалению, такая постановка задачи выводит экспертов из рамок своей специализации и компетенции. А их выводы – это только предположения, которые не несут под собой доказательной базы.

Поэтому перед пожарно-технической экспертизой надо ставить конкретные задачи и вопросы. К примеру:

  • были ли допущены нарушения противопожарной безопасности объекта, и в чем они выражались;
  • в каком состоянии находились технологическое оборудование или электрические силовые сети.

Но все же главный вопрос к судебной пожарно-технической экспертизе – место расположения очага возгорания. Поэтому экспертам приходится решать несколько сложных задач. А именно:

  • определить не только точное место, но и указать признаки, по которым было определен участок возгорания;
  • каковы механизмы появления огня именно в этом месте;
  • был один очаг или несколько, как они между собой связаны;
  • температура в очаге возгорания;
  • присутствовали в этом месте легковоспламеняющиеся жидкости или аналогичные горючие материалы;
  • какие материалы горели на данном участке, это определяют по цвету пламени и дыма;
  • определить скорость распространения огня (линейную), она зависит от скорости выгорания материалов;
  • направление распространения огня, почему именно в этом направлении, к примеру, были открыты двери или окна;
  • определить точное время начала пожара.

Порядок проведения пожарно-технической экспертизы (нюансы)Испытания материалов из очага возгорания

Виды пожарно-технической экспертизы

Во-первых, назначение пожарно-технической экспертизы – это прерогатива следователя, который проводит следственные мероприятия по случившему пожару, или суда.

Последний должен вынести решение (постановление), если представленные факты были неубедительны или их было недостаточно.

На законодательном уровне ответ на вопрос, в каких случаях должна проводиться экспертная проверка, четко не сформулирован. Поэтому это решает или следователь, или суд.

Что касается видов экспертиз причины пожара, то их три:

  1. Первичная. Эта проверка проводится в первый раз. Ее могут назначить, как дополнение к другим видам экспертиз: строительной, технической, химической и прочих.
  2. Дополнительная. Ее проводят только тогда, когда появились новые обстоятельства в следственном деле. Причиной проведения может быть недостаточная доказательная база. Обычно этот вид экспертизы поручают тому же эксперту, который проводил первичное исследование.
  3. Повторная пожарно-техническая экспертиза. Эту разновидность может назначить только суд, если он усомнился в том, что выводы экспертов были неполными или неточными. Поэтому ее доверяют провести другому специалисту.

По количеству экспертов пожарно-технические исследования можно разделить также на три группы:

  1. Единоличная. То есть проверку проводит один эксперт.
  2. Комиссионная. Исследования проводят несколько человек. Главное – что все они имеют одну специальность.
  3. Комплексная. Здесь экспертизу проводят несколько специалистов из разных областей криминалистики. К примеру, если сгорело автотранспортное средство, то приглашают провести пожарно-техническое исследование и автотехническое.

Порядок проведения пожарно-технической экспертизы (нюансы)Комплексная экспертиза

Как проводится пожарно-техническая экспертиза

Все проводимые процедуры делят на три главных этапа:

  1. Осмотр обстановки после пожара и полное ее изучение.
  2. Обнаружение и обследование очага возгорания.
  3. Выдвижение версий произошедшего пожара и доскональное их изучение.

Для того чтобы все это определить эксперты пользуются тремя методами:

  1. Розыск фактов причин возгорания при помощи зрительных ощущений и с использованием специализированных технических средств.
  2. Проводится выяснение. То есть используются графические способы появления возгорания, выстраиваются логические схемы, моделируется обстановка возникновения пожара.
  3. Проводится фиксация добытых фактов. Здесь формируют описание места событий с использованием фотосъемки, производят изъятие доказательств и другие мероприятия.

Внимание! Пожарную экспертизу зданий, сооружений и других сгоревших объектов проводят в течение 20 дней.

Заключение обязательно оформляется в 2-х экземплярах. Каждую страницу отчета, а также фото и другие графические элементы обязательно заверяются подписью эксперта. Отчет представлен четырьмя частями:

  1. Вводная часть.
  2. Исследования по пожару с выкладками.
  3. Если проводится комплексная проверка, то в отчет добавляются взаимосвязи между проведенными экспертизами.
  4. Выводы.

Кто может проводить пожарно-техническую экспертизу

В Федеральном закона под номером 123 четко указано, что сегодня судебную экспертизу пожаров могут проводить независимые эксперты. Это стало удобно, потому что такие специалисты ограничены лишь нормами закона. Они мобильны, легко решают многие бюрократические проблемы. Работают они по своим расценкам, которые зависят от региона и квалификации самого специалиста.

Сегодня все чаще частные лица и компании обращаются именно к ним, потому что такие эксперты проводят проверку в кратчайшие сроки. Они быстро реагируют на обстановку. Их не надо подталкивать и отслеживать сроки проведения мероприятий, которые зафиксированы законом. К примеру, если государственная экспертиза будет длиться 20 дней, то частник может это сделать за неделю.

Конечно, частные криминалисты должны обладать большим багажом знаний и опыта. Поэтому они должны получить лицензию на проведение данного вида работ, которую выдает МЧС России (региональное управление).

Эти же специалисты могут проводить такие исследования, как экспертиза пожарной безопасности зданий и сооружений. Имеется в виду тех объектов недвижимости, которые еще не подверглись воздействию пожара. Они находятся в эксплуатации, но руководители или собственники хотят знать, соответствует ли их недвижимость требованием законодательных актов.

ЭКСТРЕННЫЕ ТЕЛЕФОНЫ

С городского/сотового телефона
Единый телефон пожарных и спасателей 01/101
Полиция 02/102
Скорая помощь 03/103
Аварийная газовая служба 04/104

Правила проведения пожарно-технической экспертизы

  • cтоимость экспертизы
  • от 30 000
  • Заказать

Точная стоимость зависит от конкретного случая. Оставьте заявку или уточняйте по телефону.

Проведение пожарно-технической экспертизы совершается соответственно государственным действующим законам, правилам и нормативным документам при проектировании объектов, проведении их строительства и, соответственно, во время эксплуатации. Это мероприятие позволяет дать оценку, отвечает ли экспертный объект нормативам пожарной безопасности.

На сегодняшний день современные методы и технические средства дают возможность определить причины пожара, поскольку он редко возникает как стихийное бедствие, но чрезвычайно часто по чьей-то вине из-за несоблюдения правил безопасности или даже в результате преступной деятельности. Проведение пожарно-технической экспертизы в данных случаях помогает восстановить картину произошедшего и найти виновника. Хотя это и весьма сложно, поскольку пожар почти всегда полностью уничтожает все следы.

Именно поэтому проведением пожарно-технической экспертизы должны заниматься люди, знающие и владеющие современными методиками эффективного аудита, касающегося безопасности объекта относительно возникновения пожара. Опыт специалистов в работе с изучением возгораний дает возможность найти и определить причину пожара, как в жилых помещениях, так и на производстве или на транспортных предприятиях.

Правила проведения пожарной экспертизы таковы, что во время ее аудита перед специалистами встает ряд вопросов, на которые необходимо найти ответы. Среди возникающих проблем, чаще всего встречаются такие вопросы:

  • установление причины возникновения возгорания и условия, при которых пожар произошел;
  • время возникновения пожара и путь его распространения;
  • определение обстоятельств, при которых возникло возгорание, и распространился огонь. Это необходимо установить как в рамках штатского дела, так и уголовного дела;
  • специалист должен дать оценку тем условиям, которые существовали для тушения возгорания, а также определить средства, которыми пожар был затушен и способы гашения;
  • определяется соответствие нормам пожарной безопасности технической характеристики объекта.
Читайте также:  Что изменится с 1 февраля 2019 года - обзор главных новелл месяца

К сожалению, пожар чаще всего наносит значительный урон материально-технической базе предприятия и вещественным ценностям жилых помещений, поэтому после несчастного случая возникает проблема возмещения убытков.

В этой проблеме тоже поможет проведенная пожарно-техническая экспертиза. Ее результаты в качестве официального документа станут отличным пособничеством при улаживании спорных проблем, касающихся компенсации ущерба.

Проведенная пожарно-техническая экспертиза достигает следующих целей:

  1. усовершенствование степени защищенности жизни людей, имущества и территориального подразделения от пожаров;
  2. уменьшение административной нагрузки на предпринимателей после их исключения из зоны обслуживания государственными органами надзора;
  3. избавление от контроля объектов, не имеющих государственного значения;
  4. осуществление порядка соблюдения правил безопасности во время пожара;
  5. взятие во внимание анализа пожарной безопасности во время определения суммы страхового сбора, которая напрямую зависит  от степени защищенности объекта от пожара;
  6. пожарно-техническая экспертиза обеспечивает очевидность при осуществлении контроля в этой области;
  7. осуществление изучения уровня безопасности зданий согласно рекомендациям МЧС;
  8. неразглашение данных, полученных во время проведения работ относительно оценки пожарной безопасности сооружения.

Для того чтобы проведение пожарно-технической экспертизы было эффективным, нужно иметь список точно сформулированных вопросов, касающихся определенных объектов изучения, воссоздание всех обстоятельств возгорания и основных отправных знаний.

По окончании проведенной пожарно-технической экспертизы, специалисты определяют взаимоотношение полученных результатов, находят решения вопросов причинной связи и выносит заключение с выводом о причине пожара.

На основании этого документа судебные органы решают вопрос, касательно личностей, виновных в пожаре и взимания материального ущерба.

Порядок проведения пожарно-технической экспертизы (нюансы)

Основной целью проведения пожарно-технической экспертизы является гарантия безопасности объекта на случай возникновения пожара. Эту гарантию могут дать лишь соблюдения необходимых правил, законов и норм, а также всех необходимых мер защиты от пожаров, которые разрабатываются и осуществляются при проектировании, строительстве и использовании построек.

Необходимо также подчеркнуть, что прибегать к услугам частных пожарных экспертов в последнее время стало все более популярным.

Происходит это по причине высокой конкуренции, поэтому специалисты негосударственных экспертных учреждений являются профессионалами высокого уровня, они  проводят изучение объекта в кратчайшие сроки с минимальными финансовыми затратами.

И это понятно, так как своевременность и оперативность проведения пожарно-технической экспертизы дает возможность с большей долей вероятности определить причины пожара, найти виновника и предъявить судовой иск.

Если Вы обратитесь за услугами  в НП «Федерация Судебных Экспертов», специалисты этой организации окажут профессиональную помощь высокого уровня.  Эксперты этого учреждения имеют большой опыт в проведении аудита, дающий возможность с большой эффективностью, качеством и за короткое время выполнить заказы относительно проведения пожарно технической экспертизы.

Сотрудники организаций НП «Федерация Судебных Экспертов» имеют официально разрешение на проведение экспертных работ и подтверждения, качественно выполненных работ, поэтому со всеми вопросами относительно проведения пожарно-технической экспертизы, обращайтесь в нашу организацию. Консультанты, работающие у нас, помогут Вам быстро и с наименьшими затратами найти выход из создавшейся ситуации и разобраться в вопросах, которые волнуют Вас.

Цены

Пожарно-техническая экспертиза строительных объектов Стоимость экспертизы, руб.
Экспресс-анализ причин и условий пожара (устная консультация) 10 000
Пожарно-техническая экспертиза по жилым объектам от 30 000
Пожарно-техническая экспертиза по коммерческим и промышленным объектам от 45 000
Рецензирование заключений сторонних экспертных организаций (в т.ч. государственных) от 20 000
Транспортные расходы — оплачиваются дополнительно.
Пожарно-техническая экспертиза автомобилей Стоимость экспертизы, руб.
Экспресс-анализ причин и условий возгорания автомобиля (устная консультация) 10 000
Пожарно-техническая экспертиза автомобиля от 30 000
Рецензирование заключений сторонних экспертных организаций (в т.ч. государственных) от 20 000
Транспортные расходы — оплачиваются дополнительно.

Пожарная экспертиза проектной документации: последовательность действий

28.07.2016

Порядок проведения пожарно-технической экспертизы (нюансы)

Одним из главных этапов строительных работ является проведения госэкпертизы документации. При этом разработка разделов и экспертиза документов проводятся в четком соответствии с требованиями законодательства РФ.

Главная цель проведения такой работы – обеспечение соответствия каждого раздела проектной документации действующим нормам и исключение рисков возведения зданий с низкой конструктивной или эксплуатационной надежностью.

Согласно ГрК РФ госэкспертиза проводится в обязательном порядке для проектов, касающихся строительства, капремонта или восстановления сооружений.

Без проведения проверки каждого раздела проектной документации производить какие-либо работы в этом направлении запрещено. При этом главный  раздел – проведение пожарной экспертизы.

В чем же особенности таких работ? По каким принципам ведется разработка документации?

Общая последовательность действий

Разработка и подготовка проектной документации требуют внимательного отношения со стороны специалистов, а также четкого понимания последовательности проведения экспертизы (в том числе и раздела пожарной безопасности). Если говорить в общем, то процесс выглядит следующим образом:

  • Заявитель собирает полный пакет бумаг, необходимых для проведения экспертизы по пожарной безопасности и прочим разделам документации. Как только все документы переданы, у проверяющей структуры есть трое суток, чтобы пересмотреть полученные бумаги на факт соответствия согласованному перечню. Заявителю на руки передается проект соглашения на организацию экспертизы, а также расчет стоимости услуги. Так, если проводится только экспертиза пожарной безопасности, то затраты будут ниже, чем в случае комплексной проверки. При этом стоит быть готовым, что проектная документация принимается соответствующим органом не всегда. Возможны ситуации, когда уполномоченный орган после изучения перечня бумаг отказывает в рассмотрении.
  • Госэкспертиза проводится в срок до 3-х месяцев. В этот период специалисты изучают бумаги, а также соответствие приведенной в них информации требованиям пожарной и экологической безопасности существующим нормам законодательства и так далее. Если в процессе проверки были обнаружены недостатки, то исполнитель получает определенное время для устранения проблем. Если в каком-то разделе выявлены недостатки, которые невозможно устранить по какой-либо причине, то организация, осуществляющая проверку, принимает решение о разрыве договора. При этом заявитель заблаговременно должен быть оповещен о принятом в письменной форме решении.
  • На последнем этапе передается заключение по факту проведения экспертизы в секторе пожарной безопасности и проверки других разделов документации. При этом оценка экспертом может быть как положительной, так и отрицательной. В первом случае делается заключение о соответствии предъявленных бумаг нормам действующего техрегламента, а во втором – о наличии серьезных нарушений. У заявителя есть право повторного направления документации для проверки в том случае, когда недостатки были устранены.

Тонкости пожарно-технической экспертизы

Одним из главных разделов любого проекта, касающегося строительства (реконструкции, восстановления), является пожарная безопасность. Этому аспекту уделяется главное внимание в процессе проверки проектной документации. Без проведения экспертизы пожарной безопасности возможно появление целого ряда проблем с вводом объекта в эксплуатацию в будущем.

Изучением раздела должны заниматься высококвалифицированные специалисты, имеющие достаточную квалификацию и знания в секторе электротехники и электроники. При этом важно, чтобы проверена была вся документация, имеющая непосредственное отношение к проекту и его безопасности в пожарном секторе. При проведении экспертизы должны быть охвачены все нюансы проектируемого сооружения.

На практике изучению подлежит следующая документация:

  • системы пожарной безопасности, которые устанавливаются на объекте;
  • системы, которые оповещают о наличии пожара или передают информацию на контрольный пункт;
  • системы, обеспечивающие своевременное удаление дыма из помещения;
  • декларация пожарной безопасности и так далее.

На  практике этому разделу проверки уделяется ключевая  роль. При этом экспертиза позволяет решать целый ряд задач, среди которых:

  • Выявление факта соответствия документации действующим нормам, правилам и требованиям проектирования.
  • Поиск эффективных путей оптимизации уже принятых решений в отношении проекта в целом и его пожарной безопасности в частности.
  • Получение консультаций со стороны профессиональных экспертов, способных дать точные рекомендации в отношении тех или иных изменений или доработок проекта.
  • Определение существующих отклонений от действующих норм пожарной безопасности. По итогам замечаний должны быть разработаны меры по устранению имеющихся нарушений.

Как организована пожарная  экспертиза?

Часто строительные и проектные организации не знают, как организуется экспертиза проектной документации. Вопреки распространенному мнению, эту работу могут выполнять и негосударственные структуры.

Главное требование при этом – наличие соответствующего разрешения (лицензии) на выполнение определенного объема работ.

При этом сотрудники проверяющей компании должны четко придерживаться действующих стандартов, существующих отраслевых и региональных правил, актов и рекомендаций.

Сам процесс проведения экспертизы представляет собой несколько этапов:

  • Сначала заказчик обращается в уполномоченную компанию и получает консультацию по составлению технического задания.
  • После того как разработка документации завершена, производится ее сбор и передача в уполномоченную структуру для проверки.
  • Специалисты проводят подробный анализ на факт соответствия переданных бумаг действующим правилам, стандартам и нормам.
  • Проводится обследование объекта, выявляются имеющиеся упущения, несогласования с законодательством, отклонения от нормы.
  • Разрабатывается комплекс мероприятий, которые позволили бы устранить оплошности, допущенные в процессе строительства.
  • Если в период проверки не обнаружено существенных замечаний, то заказчик получает на руки одобрительное заключение. Если же проблемы выявлены, то они устраняются, после чего экспертиза может быть назначена повторно.

Как только раздел проверен, осуществляется передача полного пакета бумаг и информации, среди которой:

  • Номер, который присваивается бумагам, место и дата оформления проектной документации.
  • Информация, касающаяся проверяющей структуры (адрес, наименование и так далее).
  • Информация о клиенте – стороне, которая заказала экспертизу.
  • Данные, касающиеся объекта, проверка которого проводится.
  • Раздел техзадания.
  • Информация, касающаяся проведенного анализа.
  • Ссылки на законодательные акты, положения и так далее (нормативно-правовая база).
  • Перечень дефектов, которые были допущены при разработке документации и выявлены в процессе проверки.
  • Подпись специалистов (экспертов), которые принимали участие в исследовании. Одно из обязательных требований, которое часто игнорируется и должно проверяться – наличие печати компании, которая проводит проверку разделов проектной документации. В противном случае документ может быть признан недействительным.
Читайте также:  Как получить справку о регистрации по месту жительства?

Стоит отметить, что раздел пожарной безопасности играет ключевую роль, поэтому должен быть учтен на этапе разработки проекта. Кроме этого, концепцию в секторе пожарной безопасности необходимо разрабатывать еще в период создания эскиза проекта. При этом в документе должны быть прописаны требования противопожарной защиты с учетом нюансов объекта.

Источник: СТРОИМ ПРОСТО

Пожарно-техническая экспертиза. Виды пожарно-технической экспертизы

Порядок проведения пожарно-технической экспертизы (нюансы)

    Пожарно-техническая экспертиза — это производимое в установленном процессуальным законом порядке исследование материалов (обстоятельств) дела о пожаре или преступном нарушении правил пожарной безопасности, осуществляемое сведущим лицом (экспертом) с целью установления места и времени возникновения пожара, причин и путей его распространения, нарушений противопожарных правил, а также для разрешения других технических вопросов.

Процессуальные основы производства пожарно-технической экспертизы      Пожарно-техническая экспертиза, проводится на основе и с соблюдением действующего в РФ Уголовно-процессуального законодательства и нормативных актов (постановлений и распоряжений правительства, правил, приказов и инструкций Прокуратуры РФ, Министерства юстиции РФ, МВД РФ, ФЗ 31.05.

2001г №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»), регламентирующих порядок проведения экспертиз. Пожарно-техническая экспертиза должна отвечать всем требованиям предъявляемым процессуальным законом к экспертному исследованию.

Заключение эксперта приобретает доказательственное значение лишь в том случае, когда оно представлено в установленном законом прядке.

Основания для назначения экспертизы

Закон не устанавливает конкретных случаев, когда необходимо назначать пожарно-техническую экспертизу.

Вопрос о ее назначении решает лицо, производящее расследование или суд, исходя из обстоятельств конкретного дела, по их собственной инициативе либо по ходатайству подозреваемого, обвиняемого и его защитника, а также по ходатайству потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей.

Виды пожарно-технической экспертизы Пожарно-техническая экспертиза может быть первичной, дополнительной, повторной а по субъектам ее проведения – единоличной, комиссионной и комплексной.        Первичная пожарно-техническая экспертиза проводится по расследуемому делу в первый раз.

Она считается первичной и тогда, когда по делу уже назначены или проведены иные экспертизы (химическая, криминалистическая, бухгалтерская, строительная и др.), т. е. по одному и тому же делу может быть проведено несколько первичных экспертиз, которые назначаются с целью решения вопросов, связанных с использованием различных отраслей знаний.

        Дополнительную пожарно-техническую экспертизу (ст.207 УПК РФ) назначают, когда нет достаточной ясности или полноты в заключении эксперта при проведении первичной экспертизы, когда в ходе расследования выявлены новые объекты, подлежащие исследованию этой же экспертизой.

Производство дополнительной экспертизы, как правило, поручают тому же эксперту (экспертам), который выполнял первичную экспертизу. Ее поручают другому лицу (лицам) только в том случае, когда эксперт (эксперты), проводивший (проводившие) первичную экспертизу, не имеет возможности провести данное исследование.

Выводы дополнительной пожарно-технической экспертизы могут не совпадать и даже быть в противоречии с теми выводами, которые сделаны первичной экспертизой.         Повторную пожарно-техническую экспертизу (ст.207 УПК РФ) назначают, в случае возникновения сомнений в обоснованности или правильности выводов пожарно-технической экспертизы.

Ее назначают, в частности, при выявившейся профессиональной некомпетентности ранее назначенного эксперта; существенном нарушении процессуальных правил производства экспертизы; выяснении обстоятельств, указывающих на возможную заинтересованность эксперта в исходе дела; на использовании средств и методов, не отвечающих уровню данной отрасли знания; несоответствии исходных данных и выводов; разногласии членов экспертной комиссии и т. д.         Поскольку повторную экспертизу назначают в связи с сомнением в обоснованности или правильности выводов первичной экспертизы, закон предписывает поручать ее другому эксперту (экспертам) или даже направлять материалы в другое экспертное учреждение. Задача повторной экспертизы состоит в том, чтобы проверить исследования, произведенные при первичной экспертизе, и объяснить обнаружившиеся расхождения. Поэтому повторную экспертизу иногда называют контрольной.

       Дополнительную и повторную экспертизы могут назначать как по инициативе следователя и суда, так и по ходатайству обвиняемого, его защитника и других участников процесса.

       Как уже указывалось выше, пожарно-техническая экспертиза по субъектам ее проведения может быть единоличной, комиссионной и комплексной. Единоличную пожарно-техническую экспертизу производит одно лицо. Проведение комиссионной пожарно-технической экспертизы поручают группе (комиссии) экспертов одной специальности. Экспертизу в составе комиссии назначают в случаях сложности проводимых исследований, а также если необходимо производство повторной экспертизы. Эксперты участвующие в экспертизе и составе комиссии, составляют общее заключение. Однако в случае разногласий каждый из экспертов представляет самостоятельное заключение.

Цели и предмет деятельности

1.

Организация и проведение независимой пожарно-технической экспертизы.

2. В соответствии с ФЗ 31.05.2001г №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ». Участие в качестве специалиста в процессуальных действиях (Осмотр места происшествия и т.д.) 3. Осуществление на договорной основе экспертиз и исследований для физических, юридических лиц, взимание платы за исполнение экспертиз и исследований по уголовным, гражданским, арбитражным делам, делам об административных правонарушениях.

Вопросы, разрешаемые пожарно-технической экспертизой

        При назначении пожарно-технической экспертизы большое значение имеет правильная постановка вопросов перед экспертом. Необходимо, чтобы эти вопросы были правильно сформулированы с использованием специальной терминологии. Поэтому лицу ставящему вопросы перед экспертом целесообразно посоветоваться с соответствующими специалистами ( в том числе и с лицом, которое предлагают привлечь в качестве эксперта), что не противоречит закону.       Вопросы, поставленные перед пожарно-техническим экспертом, не должны выходить за пределы компетенции эксперта, должны быть конкретными, четкими и ясными.

    Правильная постановка вопросов перед экспертом сложный процесс и, чтобы облегчить решение этой задачи, предлагается примерный перечень вопросов и их порядок, которым следует руководствоваться.

1.Где находился очаг пожара? 2. Где и когда возник пожар и какими путями распространился огонь? 3.

Каким образом распространилось горение (снизу вверх, сверху вниз, по горизонтали, наклонно и т.д.)? 4.

Чем объясняется наибольшее выгорание конструктивных элементов или другого горючего материала в данном месте? 5. Что начало гореть раньше и т. д.?

Затем ставят вопросы относительно установления технических данных, связанных с выяснением обстоятельств происшедшего пожара, например:

1.

Какова температура воспламенения или самовоспламенения определенного вещества? 2.Какие именно материалы горели, если характер (цвет) пламени и дыма были такими-то? 3.

Какова максимальная температура горения таких-то материалов? 4.Образуются ли искры в результате механического взаимодействия (трения, удара) таких-то предметов; если да то могло ли это послужить причиной пожара? 5.

Возможно ли воспламенение определенного материала, вещества, предмета от конкретного источника зажигания? 6.

Могло ли в определенных условиях произойти самовоспламенение таких-то горючих материалов и предметов (например, от трубы парового отопления)? 7. Могло ли произойти самовозгорание определенных веществ и материалов в условиях, предшествующих возникновению пожара и т. д.?

Далее ставятся вопросы по поводу установления фактов несоблюдения (нарушения) правил пожарной безопасности, например:

1.

Были ли допущены нарушения технических условий при монтаже электропроводки осветительных и силовых устройств, отопительных приборов, системы вентиляции? Если были, то какие и в чем они состоят? Имеют ли выявленные нарушения непосредственное отношение к причине возникновения пожара и его распространению? 2. Все ли меры пожарной безопасности были соблюдены при выполнении такой-то работы (например, в инструкциях, правилах) и т.д.?

После этого ставят вопросы, относящиеся к установлению непосредственной (технической) причиной возникновения пожара, например:

1.

Что явилось непосредственной (технической) причиной возникновения пожара? 2.Не мог ли возникнуть пожар от самовозгорания веществ и материалов, которые находились на месте установленного очага пожара? 3.

Не являются ли причиной возникновения пожара короткое замыкание, перегрузка, большие переходные сопротивления в электросети? 4.Не произошел ли пожар от взрыва или взрыв явился следствием пожара и т. д?

Последними ставятся вопросы, относящиеся к выявлению технического состояния противопожарной техники, например:

1.По какой причине не сработало автоматическое противопожарное устройство (датчики, спринклерная или дренчерная установки ит.д.) на данном пожаре? 2.

Правильно ли использовалась противопожарная техника при тушении данного пожара? Кроме того, при необходимости перед экспертом могут быть поставлены вопросы, относящиеся к правильности действий пожарных подразделений по тушению пожара, состоянию технического оборудования, водоснабжения, молниезащиты и т. д.?

помощь адвоката

тел. 8 908 590 52 56

Рфцсэ // возможности // пожаротехническая экспертиза

ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА СУДЕБНАЯ (СПТЭ) – исследование поврежденного пожаром объекта с целью установления причин и места возникновения пожара, способствовавших этому обстоятельств и действий (либо бездействия) людей и составление по данным этого исследования экспертного заключения для использования последнего в судопроизводстве. СПТЭ представляет собой самостоятельный род судебной экспертизы, относящийся к классу инженерно-технических экспертиз.

Предмет СПТЭ – фактические данные о месте и причинах возникновения и распространения пожара, устанавливаемые на основе специальных знаний путем исследования материальных следов пожара и информации об обстоятельствах его возникновения и развития, зафиксированной в документах, фото- и видеоизображениях, ментальных образах свидетелей пожара, закрепленных и оформленных позднее должным образом. Кроме того, к предмету экспертизы относятсяинформация об устройстве объекта пожара до его повреждения огнем и о пожароопасных свойствах веществ и материалов деталей, из которых он был изготовлен;информация об относящихся к конкретному объекту пожара требованиях нормативных документов по обеспечению его пожарной безопасности, а также степени выполнения этих требований.

Объектом СПТЭ является физический объект (объекты), подвергшийся(еся) воздействию пожара и видоизмененный(е) под действием его повреждающих факторов термического воздействия (передача тепла от нагретых до высокой температуры и вследствие этого светящихся газообразных продуктов горения, истекающих от места горения (пламени), как при прямой передаче в случае контакта с ними, так и дистанционно – от воздействия теплового излучения.

Большинство пожаров обусловлено выделением тепловой энергии в ходе окисления всевозможных веществ и материалов кислородом воздуха, поэтому объектами пожара становятся:

  • разнообразные предметы, агрегаты, машины и их совокупности;
  • строения различного назначения и конструкции;
  • хранилища (в зданиях или на открытой местности) различных веществ, материалов либо предметов;
  • природные объекты – леса, сельскохозяйственные угодья, растительный покров земли и пр.;
  • люди и животные, пострадавшие в ходе пожара как от термического воздействия, так и от отравляющего либо изолирующего действия продуктов горения.

Задачи СПТЭ:

  • установление очага пожара (места первоначального возникновения горения);
  • установление причины возникновения пожара, что включает установление первоначально возгоревшегося вещества или материала, вызвавшего возгорание источника тепловой энергии, и условий, при которых оказалось возможным воздействие данного теплового источника на данное вещество или материал в столь значительной степени, что произошло возгорание;
  • установление путей распространения пожара с учетом: взаимного размещения первоначально воспламенившегося предмета и окружающих его предметов; пожароопасных свойств веществ и материалов, из которых эти предметы были изготовлены; особенностей термо- и газодинамических процессов горения и распространения газообразных продуктов горения и вылетающих из зоны горения раскаленных твердых частиц; воздействия на распространение пожара действий людей и механизмов либо их систем, тушивших пожар, и ряда других факторов (в первую очередь погодных);
  • установление длительности протекания пожара;
  • установление причастности к появлению теплового источника, вызвавшего возгорание, аварийных режимов в работе электрических сетей, аппаратов, установочных изделий;
  • установление причастности к возгоранию устройств и агрегатов, использующих в своей работе (либо образующих при ней) открытое пламя или сильно разогретые газы, металлы и пр.;
  • установление организационно-технических причин, вызвавших возникновение пожара, – действий (либо бездействия) людей, находящихся в причинной связи с возникновением пожара, создание условий для его быстрого либо чрезмерного распространения, затруднение (либо невозможностью) тушения пожара, эвакуации людей из опасной зоны и пр.;
  • установление наличия либо отсутствия в действиях людей отступлений от требований по обеспечению пожарной безопасности, находящихся в связи с организационно-технической причиной возникновения пожара.

Для решения столь широкого спектра задач требуется учет особенностей сложных физико-химических процессов, а основным способом научного исследования при этом является многократный последовательный анализ разнообразной информации с синтезированием промежуточных выводов по вышеперечисленным основным задачам экспертизы, поэтому эксперт-пожаротехник обязан использовать в работе знания из области физики горения, т.е. термодинамики и газодинамики, механики, оптики, электротехники, химии, математики, логики.

Установление организационно-технической причины возникновения пожара требует проведения анализа нормативной документации по пожарной безопасности, определяющей деятельность людей при производстве различных работ, при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и технологического оборудования, что требует знаний в области инженерии, в частности строительства, и техники безопасности.

Важной особенностью пожарно-технической экспертизы является то обстоятельство, что предоставляемые эксперту сведения могут быть неполными из-за значительного повреждения или полного уничтожения значительной части объекта в ходе пожара, взаимного перемещения частей объекта из исходного (до пожара) положения, обусловленного их выгоранием и воздействием гравитационных сил, людей при тушении пожара. Недостаток этой информации эксперт может частично восполнить специальными познаниями и опытом расследования сходных пожаров аналогичных объектов пожара.

Другая особенность СПТЭ – ситуационный характер исследований.

Эксперт изучает и восстанавливает по сохранившимся признакам состояние объекта до его повреждения, реконструирует ситуацию, которая привела к возникновению пожара, т.е.

рассматривает развитие ситуации во времени и пространстве, выясняет (насколько это позволяет объем представленной ему информации) особенности и причины возникновения горения.

При проведении пожарно-технической экспертизы могут использоваться некоторые частные методики физико-химических исследований материальных объектов, несущих следовую информацию об особенностях протекания пожара (распределении по объекту температур при пожаре, содержании в атмосфере кислорода и продуктов горения, наличии следов легковоспламеняющихся либо горючих жидкостей, других специфических химических соединений, наличии следов аварийных режимов работы электротехнического оборудования и пр.).

На разрешение пожарно-технического эксперта чаще всего ставятся вопросы, обусловленные решаемыми СПТЭ задачами:

  1. «Где находился очаг пожара (в каком месте началось горение)?»,
  2. «Какими путями распространялся пожар?»,
  3. «Какова длительность пожара с учетом полученных объектом термических повреждений и пожароопасных свойств материалов, из которых он был изготовлен?»,
  4. «Какова техническая причина пожара?».

В случае если у следствия или суда имеются основания предполагать, что пожар мог начаться от некоторых установленных ими в ходе следствия конкретных потенциальных источников возгорания (заведомо пожароопасных), могут быть поставлены и более конкретные вопросы:

  1. «Могло ли возгорание объекта произойти из-за тепловых проявлений аварийного режима работы электросети, имевшейся на объекте пожара? Если да, то в каком месте электросети и по какой причине этот аварийный режим возник?»,
  2. «Могло ли возгорание произойти из-за чрезмерного нагрева строительных конструкций строения деталями отопительного устройства (печи, обогревателя)? Соответствует ли конструкция отопительного устройства и его размещение в здании требованиям, предъявляемым к таким устройствам нормативными документами в области пожарной безопасности? Если не соответствует, то имеется ли прямая причинно-следственная связь между отступлениями от таких требований и возникновением пожара?»;
  3. «Могло ли возгорание объекта произойти из-за внесения открытого огня извне объекта? Каким способом это могло быть сделано? Имеются ли признаки применения при организации возгорания горючих или легковоспламеняющихся жидкостей или других интенсивно горящих веществ или материалов?».

Последняя группа вопросов относится к случаям, которые принято характеризовать словом «поджог», однако использование этого термина при постановке вопросов перед экспертом-пожаротехником нежелательно, поскольку в компетенцию технического эксперта, каким он является, не входит установление умысла в действиях людей, что непосредственно связано с квалификацией события как поджога. Поэтому следует употреблять термины, касающиеся лишь технической стороны этого события, – «внесение постороннего источника открытого огня», «использование интенсификатора горения – горючей жидкости» и т.п.

  • Наиболее распространенными объектами, причины пожара которых приходится устанавливать пожарно-техническим экспертам, являются жилые дома различных размеров и этажности, общественные и производственные здания, склады различной продукции либо сырья, объекты транспорта, из которых наиболее часто – автомобили как легковые, так и грузовые, реже автобусы и тракторы.
  • При пожарах в жилых, общественных, промышленных зданиях часто возникают вопросы, связанные с возможностями эвакуации людей, животных и материальных ценностей из загоревшегося здания, соответствия имевшихся в здании путей эвакуации требованиям строительных норм и правил, правил эксплуатации зданий, в связи с чем могут ставиться вопросы об этом.
  • Для производства СПТЭ должны быть представлены следующие документы (либо их копии), несущие информацию о произошедшем пожаре:
  1. акт о пожаре (именно он юридически устанавливает как факт пожара, так и его место и время);
  2. документы, составленные работниками органа государственного пожарного надзора при проведении проверки по пожару (объединенные обычно в «Дело по пожару»), включая опросы свидетелей пожара об обстоятельствах его возникновения, проявлениях, динамике его развития и тушения, протоколы осмотров места пожара и приложенные к ним фототаблицы и схемы места пожара;
  3. установленные дополнительно следствием или судом сведения о пожаре, оформленные в виде протоколов осмотров и фототаблиц к ним, допросов;
  4. техническая документация, полученная в установленном порядке, на объект пожара, на имевшееся на нем электрооборудование, отопительные устройства, применявшиеся материалы и т.п.;
  5. справки о погодных условиях в день пожара (в частности, направлении и скорости ветра).

В случае неполноты представленной информации экспертом в адрес органа суда или следствия, назначившего пожарно-техническую экспертизу, направляются ходатайства о представлении недостающих для полного ответа на поставленные вопросы материалов, в которых приводится перечень таких материалов применительно к конкретному объекту пожара и конкретному пожару. В случае удовлетворения таких ходатайств, как показывает практика, удается гораздо полнее и категоричнее ответить на поставленные вопросы; в противном же случае экспертиза выполняется по первоначально представленным материалам с соответствующим ущербом для полноты решения вопросов.

Бóльшая часть пожарно-технических исследований проводится с целью установления места и причины возникновения пожара, для чего требуется установить первоначально загоревшийся материал (вещество) и вследствие чего его возгорание произошло.

Используемая при таком исследовании общая методика пожарно-технической экспертизы предусматривает следующие основные этапы исследования:

  • исследование поврежденного пожаром объекта с выявлением и фиксацией термических повреждений в различных частях объекта;
  • исследование конструкции и состояния объекта до пожара с целью выявления пожароопасных свойств материалов, из которых изготовлены его элементы (или находившихся в нем других веществ и материалов, не относящихся непосредственно к его конструкции), и распределения этих материалов по объекту, что предопределяет стойкость этих конструкций к воздействию огня и возможность их участия в распространении огня;
  • установление длительности горения в различных частях объекта – с учетом пожароопасных свойств участвовавших в горении веществ и материалов, особенностей конструкции объекта;
  • установление, с учетом пожароопасных свойств этих материалов, путей распространения огня в ходе пожара, длительности горения в различных частях объекта – места, откуда горение распространялось (места первоначального возникновения горения – очага пожара);
  • исследование конструкции и состояния объекта до пожара с целью выявления в нем (и особенно – в районе очага пожара) потенциальных источников зажигания, связанных с функционированием каких-либо устройств, выполнением технологических процессов, бытовыми и прочими действиями людей;
  • выдвижение на основании проведенных исследований версий об источнике зажигания и первоначально загоревшемся материале либо веществе;
  • анализ всех этих версий с отвержением либо подтверждением каждой из них, формулирование вывода о «технической» причине возникновения пожара (источнике зажигания и первоначально загоревшемся материале).

Обобщенно предмет и задачу исследований по общей методике пожарно-технического исследования часто называют «установлением технической причины возникновения пожара».

Дополнительно могут проводиться исследования с целью:

  • установления экспериментальным путем (специальными физико-химическими методами) пожароопасных свойств конкретных (изъятых с места пожара или аналогичных им) образцов веществ и материалов – устанавливаются более 30 параметров по более чем 50 стандартным (в соответствии с ГОСТ, ТУ и ведомственными инструкциями) методикам; кроме того, существуют апробированные, но не гостированные экспресс-методики определения ряда параметров, а в ряде случаев экспертам приходится изобретать для какого-либо конкретного случая новые методики с изготовлением специальных стендов, подбором регистрирующих приборов;
  • установления экспериментальным путем пожароопасности электрооборудования, газового оборудования, оборудования для получения тепла при сжигании органических топлив;
  • установления пожароопасности технологических процессов (приемов и способов преобразований веществ и материалов, изделий из них) и технологического оборудования (устройств, механизмов, аппаратов, в которых либо с помощью которых такие процессы осуществляются) путем выявления возможности появления пожароопасных источников тепла при их нормальном или нештатном протекании (нормальной либо аварийной работе оборудования);
  • установления пожароопасности зданий и сооружений в зависимости от их конструкции, применяемых при их строительстве материалов, а также пожароопасности устанавливаемого в них и обеспечивающего их функционирование специального оборудования (электрических сетей, газовых сетей, систем отопления и вентиляции), наличия, работоспособности и эффективности противопожарных инженерных систем (систем автоматического извещения о пожаре, систем автоматического пожаротушения);
  • установления соответствия требованиям нормативных документов по противопожарной безопасности всех сторон жизнедеятельности людей, технологических процессов, технологического оборудования, зданий и сооружений, выявления нарушений (невыполнения или ненадлежащего выполнения) таких требований и установления их причинной связи с технической причиной возникновения пожара либо наступлением его тяжелых последствий (гибелью людей, значительным материальным ущербом) –формулирования вывода об «организационно-технической» причине возникновения пожара;
  • установления правильности действий подразделений пожарной охраны по тушению пожара путем сличения реальных их действий с требованиями ведомственных нормативных документов по организации прибытия на пожар, проведения разведки, эвакуации людей и организации тушения путем выбора средств и методов тушения, наиболее эффективного размещения средств пожаротушения и пр., установления наличия связи тяжелых последствий пожара с ненадлежащим исполнением пожарными этих действий.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *