Порядок проведения личного досмотра

17.07.2019Вопросы/ответы, Юридические новостиПорядок проведения личного досмотра
Порядок проведения личного досмотра ​​​​​​​#ликвидацияооовмоскве #купитьготовуюфирму #купитьфирмувмоскве #готовыеооособоротом #регистрацияооовмоскве #регистрацияоооподключ #купитьюридическийадрес #юридическийадресвмоскве #бесплатнаяюридическаяконсультация

Существует определенный порядок проведения личного досмотра. Он представляет собой обязанности проводящего процедуру и права гражданина. Свод правил должен знать каждый.

Далеко не все знают, что досмотр и обыск не являются одним и тем же. Первый осуществляется, когда речь идет об административных правонарушениях. Второй связан с уголовными делами. Обыскивают граждан, подозреваемых или обвиняемых в преступлении.

Личный Досмотр физического лица и его личных вещей проводят должностные лица. Они утверждены статьями 27.2 и 27.3 КоАП РФ. Процедуру осуществляют уполномоченные доставлять и задерживать. Об этом написано в части 2 ст. 27.7 КоАП www.zakonrf.info

Обязанности лица, проводящего личный досмотр

Сотрудник, досматривающий задержанного, должен:

  1. объяснить причину личного досмотра;
  2. предложить гражданину показать документы и прочие предметы, с помощью которых совершалось правонарушение или являющихся его объектом;
  3. проводить процедуру необходимо лицом того же пола.

Сотрудники органов обязаны пригласить понятых. Их должно быть двое. К ним предъявляются следующие требования:

  • быть одного пола с досматриваемым гражданином;
  • являться совершеннолетними;
  • находиться в трезвом состоянии;
    быть психически вменяемыми;
  • не иметь личной заинтересованности в деле;
  • не входить в состав наряда.
  • Проведение процедуры обязаны производить в помещении, недоступном для посторонних. Оно должно отвечать санитарным и гигиеническим нормам.

Права гражданина при личном досмотре

Порядок проведения личного досмотраДосматриваемое лицо имеет определенные права. Оно может рассчитывать на:

  • собственную безопасность;
  • уважение чести и достоинства;
  • запрет на сбор, хранение и распространение сведений о личной жизни гражданина без соответствующего согласия;
  • указание в протоколе осуществления фото- и видеосъемке для фиксации доказательств.

Должностные лица обязаны зафиксировать на бумаге факт личного досмотра гражданина и его вещей. Обычно составляют отдельный протокол о доставлении или задержании.

Доказательства правонарушения изымают и отражают это в бумаге. В ней же указывают изъятие вещей и документов. Протокол составляют в двух образцах. Второй экземпляр отдают досмотренному гражданину. Бумаги и изъятые вещи доставляют в дежурную часть.

При необходимости лицо также отправляют в ОВД.
Нельзя забывать, что гражданин всегда имеет право на адвоката. Юристы компании ООО Правовед бесплатно проконсультируют Вас по возникшим вопросам. Если просьбу о вызове защитника проигнорировали, это стоит написать в протоколе. Сюда относятся и нарушения порядка всей процедуры личного досмотра.

Порядок проведения личного досмотра Порядок проведения личного досмотра Порядок проведения личного досмотра Порядок проведения личного досмотра Порядок проведения личного досмотра

Источник: https://www.pravo-ved.ru/lichnyj-dosmotr-grazhdan/

Процедура личного досмотра

Главная › Советы для граждан

24.07.2019

Личный досмотр часто путают с осмотром или личным обыском. Они подразумевают различные действия, у них разные цели, эти процедуры установлены федеральным законодательством. Нередко полицейские превышают свои полномочия, умышленно или по незнанию проводя вместо осмотра досмотр или обыск, на который требуется постановление следователя.

Основания для проведения личного досмотра

Прежде чем оперировать этим понятием, необходимо выяснить, что под ним подразумевает законодательство. Его основы раскрывает ст. 27.7 КоАП РФ, в соответствии с ней это проверка вещей, находящихся на человеке и при нем. Это ручная кладь (сумки, портфели, пакеты), багаж, предметы охоты и рыболовства и др.

Для проведения процедуры согласия гражданина не требуется.

Личный досмотр — административно-процессуальная мера. Основанием для его проведения являются совершение административных правонарушений, сведения о наличии у гражданина оружия, взрывчатых веществ, психотропных, наркотических препаратов.

Информация должна быть получена из достоверных источников. Ими могут быть заявления физических и юридических лиц, государственных органов, полицейские ориентировки.

Порядок проведения личного досмотраПроцедура досмотра ручной клади.

Обязательно ведется протокол в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. В случае если имеются сведения, что у лица, подвергнутого личному досмотру, может быть оружие или оказано сопротивление, понятые не нужны. Также они могут не присутствовать, если ведется видеонаблюдение или видеозапись.

В процессе этой процедуры проводится осмотр тела, обследование одежды, а также предметов, находящихся у гражданина. Не нарушается целостность вещей. Гражданина досматривают, а не обыскивают.

Все обнаруженное в ходе проведения досмотра вносится в протокол. Это должен быть не просто список, а описание каждой вещи с указанием идентификационных характеристик.

Если нарушитель несовершеннолетний или недееспособный, то все действия выполняются в присутствии законных представителей.

Кто имеет право проводить досмотр граждан

В ст. 27.2, 27.3 КоАП приведен перечень государственных органов, в обязанности которых входит осуществление контроля за выполнением законодательства в различных сферах.

Право проводить досмотры и составлять протоколы имеют должностные лица:

  1. Полиции — при обнаружении правонарушений, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП самостоятельно или при обращении к ним должностных лиц, ст. 27.2, 27.3 КоАП.
  2. Нацгвардии, а также подчиняющейся ей ведомственной и вневедомственной охраны.
  3. Органов, исполняющих контроль или надзор за выполнением правил пользования транспортом.
  4. Военной автоинспекции — при нарушении ПДД военными водителями на транспорте ВС России, Нацгвардии, войск ГО, инженерно-технических и дорожно-строительных формирований.
  5. Органов, контролирующих соблюдение законодательства об охране окружающей среды, лесного хозяйства, животноводства, рыболовства, водных ресурсов.
  6. Пограничных войск, органов МВД, военнослужащие и иные лица, на которых возложены обязанности по охране государственной границы.
  7. Пограничных войск — при выявлении административных правонарушений во внутренних морских водах.
  8. Таможенных органов — при нарушении Таможенных правил.
  9. Органов наркоконтроля.
  10. Выполняющие контртеррористические операции и выявившие нарушения закона по ст. 20.27 КоАП.
  11. Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок в судах.
  12. Миграционных органов.

Порядок проведения процедуры сотрудниками полиции

Личный досмотр проводится должностными лицами, уполномоченными на выполнение этого действия и имеющими право составлять протокол.

Обязательными условиями при производстве являются следующие:

  1. Досматриваемому гражданину необходимо разъяснить причину (основание) этой процедуры.
  2. Предложить ему предоставить для обследования документы, вещи и предметы, которыми были совершены административные правонарушения.
  3. Досмотр гражданина проводится сотрудником полиции одного пола с ним.
  4. Приглашаются два понятых. В их роли могут выступать люди, которые должны удовлетворять следующим требованиям: быть достигшими 18-летнего возраста, не имеющими интереса в деле, трезвыми, вменяемыми, не состоящими в составе наряда, не знакомыми с полицейскими, одного пола с подозреваемым.
  5. Процедуру досмотра необходимо проводить в помещениях, отвечающих санитарным требованиям, исключающих доступ посторонних.
  6. Досматриваемому обеспечиваются: безопасность, здоровье, достоинство, гарантируется конфиденциальность личной жизни, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
  7. При выполнении досмотра, если имеются сведения о наличии взрывчатых веществ, оружия, процедура проводится в отсутствии понятых. При видеосъемке присутствие последних тоже может быть необязательно.
  8. Составляется протокол, в который вносятся все полученные сведения.
  9. Изымаются обнаруженные предметы, к которым были применены все установленные способы фиксации вещественных доказательств (описание, измерение, фотографирование, видеосъемка). Они упаковываются, опечатываются и прилагаются к делу как вещественные доказательства.
  10. Написанное зачитывается вслух. Уточняется у подозреваемого и понятых, имеются ли у них вопросы. Если нет, то запись об этом заносится в протокол, который подписывается досматриваемым гражданином и понятыми. Один экземпляр вручается подозреваемому.

Порядок проведения личного досмотраЛичный досмотр полицейским.

Бывают случаи, когда полицейские хотят провести процедуру личного досмотра прямо на улице. Здесь необходимо требовать приглашения двух понятых.

Проверка документов

Эта процедура проводится, если есть причины предполагать, что гражданин совершил правонарушение, либо подозревать, что он находится в розыске.

Основания для этого:

  1. Лицо застигнуто на месте совершения правонарушения.
  2. Очевидцы указывают на этого гражданина.
  3. Обнаружены следы преступления на одежде или теле.
  4. Есть сходство с разыскиваемым преступником.
  5. Показания видеокамер наружного наблюдения.
  6. Неадекватное поведение. Человек озирается по сторонам, убегает от милиции и др.

Порядок проведения личного досмотраПроверка документов у гражданина.

Какие документы нужно иметь при себе в качестве удостоверения личности (достаточно одного):

  • гражданский, заграничный или дипломатический паспорт;
  • военный билет;
  • свидетельство о рождении;
  • паспорт моряка;
  • служебное удостоверение.

Кого досматривать нельзя

Согласно федеральным законам устанавливается перечень лиц, которые не подлежат личному досмотру:

  • президенты страны: действующий и бывшие;
  • члены Совета Федерации и депутаты Госдумы;
  • судьи и арбитражные заседатели;
  • прокуроры и сотрудники Следственного комитета;
  • сотрудники ФСБ во время исполнения задания;
  • сотрудники государственной охраны во время исполнения обязанностей;
  • уполномоченный по правам человека;
  • граждане других стран с дипломатическим иммунитетом.

Но существуют исключения — это обязательный предполетный досмотр, в котором участвуют все. Согласно п. 3 ст. 85 Воздушного кодекса, граждане, не прошедшие его, на борт судна не допускаются.

Особенности проведения административного задержания

Это обеспечительная кратковременная мера, которая проходит в исключительных случаях в соответствии со ст. 27.3 КоАП. Ей предшествует доставление, чтобы мочь досмотреть подозреваемого.

Она применяется при необходимости правильного и быстрого расследования. Цель — прекращение правонарушения, когда исчерпаны все меры воздействия: уговоры, распоряжения.

Если гражданин законопослушный, то к нему эта мера не применяется.

Порядок проведения личного досмотраПроцедура административного задержания.

В соответствии со ст. 27.4. КоАП РФ составляется протокол об административном задержании, который выдается на руки по просьбе правонарушителя. Срок задержания — 3 часа. Исчисляется он с момента совершения правонарушения, а не со времени доставления в полицию.

Обжалование действий полицейского

Если действия полицейских незаконно нарушают ваши права, свободы и интересы, то в соответствии со ст. 53 ФЗ «О полиции» их обжалуют в вышестоящем полицейском органе, у вышестоящего должностного лица, в прокуратуре или суде.

Последовательность принятия решения по жалобе регулируется в соответствии с ФЗ от 2 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Действия при отказе дежурного принять заявление

На основании Приказа МВД России №140 от 01.03.2012 территориальные участки полиции должны принять, зарегистрировать и рассмотреть все заявления, независимо от гражданства.

Что делать, если вам отказали:

  1. Предупредите дежурного сотрудника полиции о том, что действия его неправомерны и вы вынуждены будете обжаловать его отказ. Разговаривайте вежливо, без эмоций.
  2. Перепишите данные нагрудного знака.
  3. Попросите пригласить начальника полиции или любое должностное лицо, замещающее его.
  4. Если дежурный этого не сделал, то звоните в его присутствии на горячую линию по номеру 112. Объясните, что у вас отказываются принимать заявление.

Можно звонить в прокуратуру. Желательно сделать видеозапись. Если это не помогло, то пишите жалобу в вышестоящий орган МВД.

Действия при затягивании следствия

Следователь продлить срок следствия не может. Если дело тянется более 2 месяцев, то он обращается в Следственный комитет и указывает причины, с чем это связано. Срок продлевается. После его окончания снова увеличивает период следствия уже вышестоящая инстанция СК. Здесь важно получить постановление СК о продлении сроков и обжаловать его в суде в порядке ст. 125 УПК РФ.

Действия при вымогательстве взятки

Это противоправное действие со стороны полицейских является распространенным. Если вы не совершали никаких правонарушений, то постарайтесь предотвратить вымогательство. Для этого достаньте телефон, включите видеозапись или диктофон. Это иногда помогает. Или сделайте незаметно запись на видео или диктофон, она вам пригодится.

Читайте также:  Минфин разъяснил порядок установления даты выпуска

Порядок проведения личного досмотраДействия при вымогательстве взятки.

Дальнейшие действия будут такими:

  1. Воспользоваться горячей линией, позвонив по номеру 8-800-250-02-35 и сообщив, что у вас вымогают взятку.
  2. Напишите заявление в Службу собственной безопасности, отправьте его по почте заказным письмом с уведомлением. Или лучше всего отвезите его сами. Помните, что дача взятки — это такое же преступление, как ее получение. Поэтому во избежание ответственности следует обратиться в правоохранительные органы.
  3. Можно обратиться с заявлением в прокуратуру.

Разница между осмотром и досмотром

Осмотр — это административно-предупредительная мера. Она отличается от досмотра основными целями:

  1. Проводится для предотвращения совершения гражданами поступков, способных привести к несчастному случаю, чрезвычайной ситуации.
  2. Является предупреждением совершения нарушения закона. Эта мера носит профилактический характер.

Поэтому основное отличие между процедурами — это совершенное административное правонарушение или его предупреждение.

Основанием для проведения личного осмотра может выступать нарушение правил нахождения граждан в местах массового скопления людей. Это могут быть аэропорты, вокзалы, стадионы, помещения для проведения развлекательных мероприятий и пр. Составление протокола о личном осмотре законодательством не предусматривается, а при проведении досмотра это обязательно.

Процедура личного досмотра Ссылка на основную публикацию Порядок проведения личного досмотра Порядок проведения личного досмотра

Источник: https://policii.net/sovety/protsedura-lichnogo-dosmotra

Кто не имеет права досматривать личные вещи — порядок и правила проведения досмотра

Порядок проведения личного досмотра

Основной закон Российской Федерации защищает права граждан, иностранцев, апатридов. В статье 35 Конституции гарантируется, что закон защищает и охраняет имущество и имущественные права людей.

Многие общественные, публичные заведения используют практику досмотра личных вещей людей для обеспечения безопасности или же предотвращения похищения своего имущества.

Как поступать в подобных ситуациях? Подчиниться требованию сотрудника внутренней безопасности учреждения? Как защитить свои права?

Правомерность действий в отношении граждан, иностранцев, апатридов регламентируется исключительно законом Российской Федерации.

Основания проведения досмотра личных вещей

Основаниями проведения личного досмотра вещей человека служит норма 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно КоАП проводить подобные действия могут исключительно уполномоченные законом лица, перечень закреплен в статьях 27.2, 27.3.

Как ни странно, но в этом перечне отсутствуют намеки, что досматривать вещи имеют право сотрудники частных охранных компаний или учреждений.

Как работает на практике обман в супермаркете со скидками вы узнаете тут.

Охранник в магазине требует предъявить вещи к осмотру

  • Покупатель зашел в магазин, из предложенного товара не выбрал ничего подходящего, направившись к выходу, был остановлен сотрудниками внутренней охраны, которые заявили про желание досмотреть содержимое сумки. 
  • На что не имеет права охранник в магазине можно посмотреть в этом видео:

Что делать в подобной ситуации

  1. Осведомится про основания подобного требования (должны быть веские основания: охранник увидел, как человек совершает кражу, камеры наблюдения зафиксировали правонарушение).

  2. Отказать или согласиться в удовлетворении просьбы (охранник имеет право лишь заглянуть в сумку, предварительно получив согласие).
  3. Отказать и предложить охраннику вызвать полицию.

Обманы с акциями 1+1 в магазине детально рассмотрены в публикации по ссылке.

Охранник в кафе требует предъявить вещи к осмотру

Охранник у входа в кафе, ресторан, ночной клуб требует предоставить личные вещи к осмотру. Подобные меры направлены на повышение безопасности посетителей заведения и для того, чтобы не проносили свой алкоголь внутрь. Конечно же, закон предусматривает, что охранник имеет право провести внешний осмотр человека. 

Однако есть одно условие. Внутренние правила публичного заведения регламентируют его работу. В них может быть подобный пункт. При условии, что правила заведения были объяснены посетителю, то охрана может требовать исполнение подобных правил.

В противном случае посетителю будет запрещен вход внутрь заведения. Подобные действия абсолютно законы, ведь регламентируются все теми же внутренними правилами.

Как работают обманы в магазинах одежды и обуви вы узнаете в статье по ссылке.

Охранник предприятия требует от работника предъявить вещи для осмотра

Конечно же, дирекция любого предприятия старается найти оправдание своим действиям. Часто охрана ссылается на нормы Положения 1984 года, регламентирующие права на досмотр вещей сотрудников. Существуют некоторые нюансы данного нормативного акта.

Досматривать личные вещи могут сотрудники ведомственной охраны, которые обеспечивают порядок исключительно на объектах государственной собственности.

Частные компании, которые охраняют все остальные организации, не имеют подобных прав. В случае обоснованного подозрения охрана компании должна вызвать полицейского, который и проведет досмотр вещей согласно нормам закона.

Порядок проведения личного досмотраЧто делать в случае нарушения ваших прав? 63.fair.ru

Нарушения прав людей

Порядок проведения досмотра регламентируется нормами статьи 27.7 КоАП. Только уполномоченные лица могут проводить досмотр. Досмотр проводится в присутствии двух понятых и при необходимости может фиксироваться на фото или видео технику.

  1. Действия и досматриваемые вещи описываются в протоколе, который составляется в двух экземплярах.
  2. Здесь вы узнаете, как можно лишиться карты и денег у банкомата из-за схемы “Ливанская петля”.
  3. Защитить права можно обратившись в суд первой инстанции, написав заявление в отделение полиции или вызвав сотрудника правоохранительных органов на место.
  4. Могут ли охранники в супермаркете досматривать личные вещи – смотрите подробности тут:

Источник: https://FBM.ru/zakony-i-otvetstvennost/pravila-i-porjadok-dosmotra.html

Личный досмотр

Порядок проведения личного досмотраВ рамках привлечения к административной ответственности сотрудник органа власти может требовать от гражданина пройти личный досмотр.В таком случае важно понимать ряд вещей: имеет ли такое право сотрудник? Кто может проводить личный досмотр? В каких случаях, и что собственно он представляет? На все эти вопросы ответы найдутся ниже. А дополнительные нюансы можно обсудить с дежурным юристом сайта. 

Что такое личный досмотр, основания

Личный досмотр – это мера обеспечения при привлечении к административной ответственности. Иногда он проводится еще до составления протокола об административном правонарушении.

Но именно с момента предложения пройти личный досмотр (если не было задержания или доставления) закон считает, что возбуждение дела об административном правонарушении состоялось.

Поэтому нарушитель (пока предполагаемый) вправе требовать защитника, подавать ходатайства и возражения.

Личному досмотру посвящается статья 27.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

И под такой процедурой закон понимает обследование вещей, при котором конструктивная целостность их не нарушается, в целях обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения. К примеру, статья 6.

16. КоАП запрещает незаконное хранение наркотических средств. И чтобы их найти, уполномоченный сотрудник проведен личный досмотр.

Основания досмотра: 

  • пресечение правонарушения
  • установление личности нарушителя
  • составление протокола об административном правонарушении при невозможности составить его на месте
  • обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.

Этот перечень является исчерпывающим (определение Конституционного суда от 28.05.2013 г. № 780-О).

Кто осуществляет личный досмотр

При осуществлении этой процедуры исследуется сам гражданин (внешнее визуальное обследование тела), а также вещи, которые находятся при нем. Дом, квартира, транспортное средство не являются объектами личного досмотра!

Вправе проводить личный досмотр те же лица, которые вправе осуществить административное задержание. И только одного пола с досматриваемым. 

При проведении личного досмотра уполномоченный сотрудник обязан обеспечить присутствие 2 понятых. Того же пола, что и досматриваемый.

Если орган власти осуществляет процедуру только в отношении вещей (багаж), то достаточно видеозаписи.

В исключительных случаях (достаточные данные, свидетельствующие о наличии у нарушителя оружия или предметов, которые используются как оружие) досмотр проводится без понятых.

Таким образом, если осматривается человек (включая карманы и вещи на нем), то присутствие понятых обязательно. В иных случаях есть основания их не пригласить. Но сотрудник обязан мотивировать необходимость и возможность организации досмотра именно таким образом.

Проведение личного досмотра

Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола. 

Только досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Подобная формулировка не позволяет заменять понятых видеозаписью в случае личного досмотра, как это допускается общей нормой.

Лишь в исключительных случаях, при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

При личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, в случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Протокол личного досмотра лица по КоАП

О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.

В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств.

Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия.

В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

Скачать форму:

  Протокол личного досмотра

Как себя вести

Личный досмотр – процедура неприятная. Человек, которому предложено ее пройти, по своей сути, отказаться не вправе. Он может требовать предъявления документов, подтверждающих право проводить его. Может отказаться от дачи каких-то пояснений (ст. 51 Конституции РФ). Однако сотрудник полиции обязан разъяснить права (еще до проведения досмотра). И причины применения таких мер.

Сотрудник, который проводит досмотр, обязан составить отдельный протокол. Либо сделать пометку о досмотре в протоколе о доставлении или протоколе об административном правонарушении. Содержание протокола определяет  статья 27.7. КоАП РФ. Помимо общих сведений это также:

  • вид, количество, иные идентификационные признаки вещей
  • вид, реквизиты документов, обнаруженных при досмотре
  • запись о фото или видеосъемке
  • сведения о понятых
Читайте также:  Обзор ситуаций конфликта интересов от минтруда

Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол подписывает сотрудник и лицо, в отношении которого осуществлен личный досмотр. Замечания и дополнения гражданин может внести своей рукой. Запретить ему делать отметки в протоколе о личном досмотре или ином документе сотрудник не вправе.

Источник: https://iskiplus.ru/lichnyj-dosmotr/

Полицейский досмотр: что нужно знать гражданину?

Одной из мер обеспечения по делам об административных правонарушениях является досмотр находящихся при гражданине вещей и его лично. Проводят его для того, чтобы обнаружить орудия и предметы совершения противоправных действий.

Применяется досмотр незамедлительно и не требует согласия гражданина. Вместе с тем, ему обязаны разъяснить причину и основания использования этой меры.

Личный досмотр граждан сотрудниками полиции или должностными лицами других государственных органов проводится в соответствии с порядком, который устанавливает статья 27.7 КоАП.

Порядок проведения личного досмотра

Основания и порядок проведения

Процесс досмотра представляет собой обследование тела гражданина, находящихся при нем вещей, одежды, обуви. При этом они должны остаться целыми и пригодными к дальнейшему использованию. Не допускается ломать, разбивать или разрезать вещи.

Личный досмотр

Во время личного досмотра необходимо присутствие двух понятых. Они должны быть одного пола с досматриваемым, как и лицо, которое проводит процедуру.

В исключительных случаях разрешен досмотр без их присутствия, например, если есть подозрения о наличии у гражданина оружия. Понятым может быть любой совершеннолетний человек, не заинтересованный в результатах процедуры.

Сотрудникам правоохранительных органов не разрешается выступать в этом качестве. Кроме того, полицейский не должен знать понятого заранее.

Важно!
При личном досмотре несовершеннолетнего или недееспособного лица имеют право присутствовать его законные представители.

Ни КоАП, ни Закон о полиции не запрещают обследовать и нижнее белье, разумеется, для этого должны быть очень серьезные основания. Проводится процедура в специальном помещении, которое соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.

При этом должны быть обеспечены безопасность жизни и здоровья гражданина, а также его личное достоинство.

Во время досмотра не допускается присутствие других физических лиц, наблюдение за процедурой, обследование нескольких граждан в одном помещении.

Досмотр вещей

Во время исследования вещей вместо присутствия понятых допускается применение видеозаписи. Досмотру подвергают багаж и ручную кладь гражданина, рыболовные и охотничьи принадлежности и другие вещи. Найденные орудия или предметы, с помощью которых было совершено правонарушение, изымают в соответствии со ст. 27.10 КоАП.

Досмотр вещей при физическом лице можно проводить с использованием фото и киносъемки, видеозаписи, а также использовать другие виды фиксации вещественных доказательств.

Поскольку должностное лицо не всегда владеет этими способами, для их применения допускается присутствие специалиста.

В некоторых случаях использование видеозаписи необходимо, например, когда процедуру производят без участия понятых или гражданин сопротивляется досмотру либо пытается скрыть вещественные доказательства.

Важно!
Если полицейские хотят провести досмотр прямо на улице, нужно требовать присутствия понятых.

Кроме обеспечения производства по административному делу досмотр может применяться в различных ситуациях как предупредительная мера.

Например, согласно Воздушному кодексу каждый пассажир и его багаж досматривают перед посадкой в самолет.

Эту процедуру используют для иностранных граждан, в отношении которых было принято решение о выдворении из страны, перед их помещением в специальное учреждение.

Основания для применения

Поскольку данная мера нарушает личную свободу и неприкосновенность гражданина, для ее применения должны быть веские причины. Основания для досмотра могут использоваться как вместе, так и по отдельности. Решение проводить процедуру принимают по двум поводам.

  1. Имеются сведения о совершенном или совершаемом правонарушении. Они могут быть получены из сообщений физических или юридических лиц, от государственных органов.
  2. Есть предположение об имеющемся у гражданина орудии совершения противоправных действий.

Информация должна быть достаточной для использования данной меры, а предположения обоснованными.

Кто имеет право проводить

Перечень лиц, которые наделены правом применять данную процедуру наряду с прочими мерами обеспечения, приведен в ст. 27.2 и ст. 27.3 КоАП. Это должностные лица правоохранительных структур и государственных органов, которые осуществляют надзор за исполнением законодательства, а именно:

  • сотрудники полиции;
  • служащие Нацгвардии;
  • военные автоинспекторы;
  • пограничники;
  • таможенники;
  • сотрудники службы исполнения наказаний;
  • судебные приставы;
  • служащие экологического, лесного, природного, рыболовного надзора.

Разумеется, большинство из них имеют право проводить досмотр только в определенных ситуациях. Например, судебные приставы применяют его к гражданам, которые находятся в здании суда. Военные автоинспекторы могут досматривать только военнослужащих, нарушивших ПДД.

Кого досматривать нельзя

Категории лиц, которые не подлежат досмотру, определены различными федеральными законами. К ним относятся:

  • действующий и бывший президенты РФ;
  • депутаты Госдумы и члены Совета Федерации;
  • судьи;
  • прокуроры;
  • руководители и сотрудники Следственного комитета;
  • Уполномоченный по правам человека;
  • сотрудники ФСБ;
  • дипломаты и члены их семей.

Но в некоторых случаях использование данной меры все-таки допускается. Например, если это необходимо для обеспечения безопасности других людей. Речь идет об обязательном предполетном досмотре. В соответствии с п. 3 ст. 85 Воздушного кодекса в случае отказа пассажира от процедуры на борт его не пустят.

Личный досмотр сотрудника Следственного комитета разрешен, если его задержали за совершенное преступление. К работникам ФСБ процедура применяется с разрешения суда.
Оформление результатов

Должностное лицо, проводящее досмотр, обязано составить протокол и подробно зафиксировать в нем всю информацию. Копия документа передается гражданину, к которому применили процедуру, по его просьбе.

В протоколе должны быть отражены следующие сведения:

  • место и дата оформления;
  • должность и ФИО лица, составившего документ;
  • личные данные досматриваемого;
  • подробное описание найденных предметов или орудий: тип, марка, серия, номер;
  • вид и реквизиты документов, которые имеются у гражданина.

Если во время исследования делали видеозапись, вели фото или киносъемку, фиксировали вещественные доказательства другими способами, информация об этом отражается в протоколе. Все эти материалы должны быть приложены к документу.

Подписывают его оформлявшее протокол должностное лицо, сам гражданин и понятые, если они присутствовали. Если лицо, в отношении которого проводили досмотр, отказывается от подписи, об этом делают отметку в документе.

Что делать, если правила досмотра нарушены

В первую очередь нужно помнить о том, что отказываться или сопротивляться нельзя, это расценят, как неподчинение должностному лицу. Можно потребовать присутствия адвоката или позвонить в правозащитную организацию.

Если при досмотре нет понятых или не ведется видеосъемка, полицейский отказывается подождать адвоката, протокол составлен с нарушениями, все это необходимо зафиксировать в документе. При отказе от подписи гражданин теряет возможность отразить в нем свое мнение. Поэтому протокол следует внимательно прочитать и около каждой записи, с которой не согласен, сделать соответствующую пометку.

Поделиться ссылкой:

Источник: https://adm-pravo.ru/otvetstvennost/ispolnenie-nakazaniya/lichnyj-dosmotr-grazhdan-sotrudnikami-policii/

Осмотр или Досмотр личных вещей, находящихся при гражданине. Это нужно знать каждому ⋆ КС ЦИТАДЕЛЬ

К нам за юридической консультацией обратился гражданин с вопросом: Обязан ли сотрудник полиции производя осмотр или досмотр личных вещей составить протокол осмотра и протокол досмотра соответственно? Какие действия может совершить сотрудник полиции производя осмотр или досмотр? Вправе ли охранник в магазине самостоятельно произвести досмотр личных вещей, находящихся при гражданине?

Что бы понять, что такое осмотр или досмотр и какова между ними принципиальная разница необходимо для начала разобраться что такое Досмотр.

Досмотр является процессуальным действием и мерой административного принуждения. Порядок производства досмотра довольно жестко регламентирован Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Что такое Досмотр

Как установлено частью 1 статьи 27.7 КоАП РФ личный досмотр – это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Ключевыми словами в данном определении являются обследование без нарушения конструктивной целостности. Т.е. лицо, производящее досмотр вправе взять предмет в руки и изучить его. Если это сумка то должностное лицо вправе в присутствии владельца самостоятельно обследовать ее содержимое.

При осмотре таких действий сделать нельзя. Осмотр это внешнее обозрение без обследования. Т.е. должностное лицо лишь вправе внешне осмотреть предмет. В этом и заключается разница осмотра от досмотра. Кроме того после осмотра соответствующий протокол не составляется.

Существуют два вида досмотра: личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при гражданине. Личный досмотр – досмотр содержимого предметов одежды, в которую одет гражданин. При личном досмотре должностные лица вправе потребовать снять для досмотра предметы одежды. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Как производится Досмотр

Досмотр вещей производится с обязательным участием двух понятых либо с применением видеозаписи. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

Как при личном досмотре, так и при досмотре вещей должностными лицами в обязательном порядке составляется протокол досмотра, который подписывается должностным лицом, понятыми и лицом в отношении которого была применена эта мера обеспечения. Копия протокола досмотра обязательно должна быть вручена досматриваемому лицу.

Кто вправе производить Досмотр

Правом осуществлять досмотр граждан наделены в рамках осуществления ими полномочий сотрудники полиции, военнослужащие войск национальной гвардии, должностные лица военной автоинспекции, должностные лица пограничных и таможенных органов, военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, судебные приставы-исполнители, должностные лица органов на которых возложен надзор за соблюдением правил пользования транспортом, должностные лица государственного экологического надзора, должностные лица федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Перечень указанных лиц перечислен в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ.

Данный перечень исчерпывающий и иному, расширенному толкованию не подлежит. Как мы видим в этот перечень не входят сотрудники охраны магазина или супермаркета.

Требование, предъявленное сотрудником охраны и адресованное к гражданину о предоставлении вещей, находящихся при нем незаконно.

Сотрудники охраны вправе лишь потребовать выложить из корзины выбранный товар, и то, когда эти товары являются собственностью магазина. Когда вы их уже приобрели эти товары становятся вашей личной собственностью.

На представленном видео описан пример того, чего сотрудники охраны и продавцы были не вправе делать.

Читайте также:  Права и обязанности учредителя ооо

В случае возникновения спорных ситуаций с работниками магазина и, если спор урегулировать мирно не получается, всегда необходимо вызывать сотрудников полиции, при этом мы рекомендуем все споры фиксировать с помощью аудио или видео.

Производство и использование аудиозаписи в отношении граждан и должностных лиц

Сдавать сумки в камеру хранения магазина не обязательно

Источник: https://acitadel.ru/2018/07/22/osmotr-ili-dosmotr-lichnyx-veshhej/

Досмотр

Досмотр является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, при этом крайне редко он выполняется в полном соответствии с законом.
Различают несколько видов досмотра.

Личный досмотр

Личный досмотр – это принудительное обследование лица, его одежды и вещей, с целью обнаружение орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Данная процедура проводится лицом того же пола, что и досматриваемый. Понятые также должны быть того же пола.
Видеозапись данной процедуры в законе не предусмотрена, однако в случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Досмотр вещей находящихся при физическом лице

К данной процедуре относится обследование ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов, осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Досмотр транспортного средства

То есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности. Проводится эта процедура в присутствии двух понятых (либо с использованием видеозаписи) и лица, во владении которого находится досматриваемое транспортное средство (согласно п. 3 ст. 27.9 КоАП РФ, в случаях нетерпящих отлагательств, автомобиль может быть досмотрен без владельца).

Понятые в процедуре досмотра

Согласно требованию кодекса об административных правонарушениях, понятые должны присутствовать при проведении любой процедуры досмотра. Однако при досмотре транспортного средства или вещей, находящихся при физическом лице, должностным лицам разрешено использовать видеосъемку данной процедуры.
П. 4 ст. 27.

7 устанавливает, что в исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

Любовь законодателей к размытым формулировкам и отсутствие хоть какой-то попытки конкретизировать норму права позволяют любые домыслы должностных лиц принять за достаточные основания.

Таким образом, всё сильнее нивелируется значение понятых при проведении процедуры досмотра. Нередко сотрудники полиции используют «штатных» понятых или не зачитывают им права, а во время досмотра понятые обращают внимание куда угодно, только не на саму процедуру.

Источник: https://jusnaturale.ru/dosmotr/

Имеет ли право полиция… Часть 2

Это продолжение темы, начатой нами ранее. Рассмотрим иные обстоятельства, при которых вам приходится общаться с полицией.

Итак, имеет ли право полиция обыскивать на улице?

Вопрос распространенный, но надо определиться с понятиями. Говоря «обыск», в повседневной жизни мы чаще всего имеем в виду «досмотр» (административная процедура) или «обыск» (следственное действие в уголовном процессе). Существует также такая процедура как «осмотр». Начнем с последнего.

Осмотр граждан

Осматривают, например, на публичных и массовых мероприятиях. Осматривают при входе (въезде) на объекты, охраняемые полицией. Ключевое отличие осмотра от досмотра и обыска – добровольность.

Вам предлагают пройти через рамку, открыть сумку, расстегнуть куртку и т.п.

От всего этого вы можете отказаться, и в таком случае вам грозит только то, что вы не будете допущены на территорию, где проводится массовое мероприятие, или на охраняемый объект.

Личный досмотр

Досмотр и обыск – мероприятия, не требующие вашего согласия.  Однако перед их применением вам должны быть разъяснены ваши процессуальные права и причина досмотра (обыска). Всегда в таких случаях ссылайтесь на часть 4 статьи 5 Федерального закона «О полиции».

Личный досмотр и досмотр находящихся при вас вещей проводятся, чтобы обнаружить орудия совершения либо предметы административного правонарушения. При этом досмотр вещей осуществляется без нарушения их конструктивной целостности.

В общем-то о правонарушении доподлинно может быть и неизвестно. Достаточно того, что у полиции есть некие данные, что вы имеете при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотики, психотропные вещества, ядовитые или радиоактивные вещества.

При досмотре обязательно присутствие двух понятых; если ведется личный досмотр – понятых одного с вами пола.  Однако в исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей могут быть осуществлены без понятых.

О досмотре составляется протокол. Либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании.

В любом случае в протоколе указываются дата и место составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

Если применялась фото- или киносъемка, видеозапись, иные способы фиксации досмотра и вещественных доказательств – об этом тоже указывается в протоколе, а сами такие материалы прилагаются к протоколу.

По окончании досмотра вам предложат подписать протокол. Внимательно прочитайте его. Если с чем-то не согласны – укажите об этом письменно в протоколе. Можете и не подписывать, но отсутствие вашей подписи не сделает его недействительным.

В него будет внесена запись о вашем отказе. Попросите копию протокола себе – вы имеет на это полное право (статья 27.7 Кодекса об административных правонарушениях). Иначе протокол  может пополниться неожиданными для вас подробностями.

Добавим также, что исходя из пункта 16 части 1 статьи 13 ФЗ «О полиции» досмотр (именно досмотр, а не осмотр) проводится сотрудниками полиции в отношении пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами. То есть если у полицейского возникают подозрения, что у пассажира метро есть запрещенные предметы, он имеет полное право провести досмотр, а пассажир, соответственно должен подчиниться.

Что из себя представляет личный досмотр? Никаких подробных нормативных актов по этому поводу в органах внутренних дел нет, по крайней мере в открытом доступе. А жаль. Было бы полезно иметь документ с описанием различных нюансов данной процессуальной меры на подобие того, который утвержден Минтрансом России – «Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров».

Можно лишь напомнить об одном из принципов, закрепленных в Кодексе об административных правонарушениях, который, безусловно, относится и к личному досмотру: при применении мер административного принуждения не допускаются решения и действия (бездействие), унижающие человеческое достоинство. Ссылайтесь на часть 3 статьи 1.6 КоАП РФ.

Личный обыск

Как мы уже упоминали выше, в рамках уголовного процесса проводится именно «обыск». Если говорить об обыске гражданина – «личный обыск».

У данного мероприятия есть общее с личным досмотром. Главное отличие – это основание проведения: личный обыск производится  при наличии достаточных данных полагать, что у какого-либо лица (подозреваемого или обвиняемого) могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела.

По общему правилу для личного обыска требуется постановление следователя. Но он может проводится и без оного — при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Не будем здесь углубляться в вопрос о том, как становятся подозреваемыми и обвиняемыми. В большинстве случаев, если лицо находится в этом статусе, то личный обыск уже не станет для него полной неожиданностью.

Но есть исключение: если лицо становится подозреваемым в результате его задержания по подозрению в совершении преступления.

Данное мероприятие оказывается сопряженным с личным обыском и проводится в следующих случаях:

  • 1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
  • 2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
  • 3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления;
  • 4) при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Как видите, «достаточность данных» полагать, что у вас могут находиться орудия преступления, предметы и ценности, имеющие значение для уголовного дела — вещь  субъективная. Некие очевидцы могут указать на вас как на лицо, совершившее преступление, это станет основанием для вашего задержания, для оценки вас в качестве подозреваемого и одновременно – для личного обыска в отношении вас.

Чем вы можете себя обезопасить и предотвратить возможные злоупотребления? Повторим,  требуйте разъяснения вам ваших процессуальных прав и причин обыска (часть 4 статьи 5 Федерального закона «О полиции»).

С момента задержания вы имеете право на адвоката (статья 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ), право знакомиться с протоколами и давать на них свои замечания (статья 46 УПК РФ).

По поводу протоколов – применимо всё то, что мы уже говорили в рамках личного досмотра.

Также как и личный досмотр, личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

К личному обыску применим общий для уголовно-процессуальных мероприятий принцип, сформулированный в части 1 статьи 9 УПК РФ:  в ходе уголовного судопроизводства запрещаются осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства, а также обращение, унижающее его человеческое достоинство либо создающее опасность для его жизни и здоровья.

Помните, что в случае, если личный обыск будет проведен с нарушением требований закона, доказательства, полученные в результате такого обыска, будут являться недопустимыми. А недопустимые доказательства не имеют юридической силы и в последующем не смогут быть положены в основу обвинения.

Источник: https://www.vvcl.ru/2013/09/imeet-li-pravo-politsiya-chast-2/

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *