Минстрой проинформировал о требованиях, применяемых к техническим заказчикам в строительстве

Технический заказчик – неотъемлемый участник инвестиционно-строительного проекта.

Это уполномоченный партнер застройщика и исполнитель, который привлекается для успешной реализации проекта: защиты интересов и обеспечения качества инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции или капремонта объекта. Право передачи застройщиком своих функций техническому заказчику предусмотрено в п.16 ст.1 ГрК РФ.

Техзаказчик берет на себя роль организатора и координатора, отвечает за эффективное взаимодействие между участниками проекта. Он контролирует выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с проектом, нормами и правилами, сроки сдачи объекта, целевое расходование бюджета.

Нужно ли техническому заказчику быть членом СРО

• инженерных изысканий;
• архитектурно-строительного проектирования;
• строительства.

Исключения составляют случаи, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.

Необходимость состоять в СРО подтверждает и позиция Минстроя РФ, которая изложена в письме №14266-ТБ/02. Требование к членству действует вне зависимости от источника финансирования объекта – при привлечении к реализации коммерческих проектов и строительству по госконтракту.

Требования к техническому заказчику

Как профессионал в области строительства и управления проектами технический заказчик должен отвечать обязательным требованиям:

• быть юридическим лицом;
• состоять в трех СРО – изыскателей, проектировщиков и строителей;
• иметь не менее двух специалистов по организации изысканий, проектирования и строительства, включенных в НРС НОСТРОЙ и НРС НОПРИЗ.

Соответствие требованиям позволяет управлять проектом от согласования до сдачи объекта:

• заказывать проведение инженерных изысканий и проектную документацию;
• заказ строительных работ;
• готовить техзадания для непосредственных исполнителей;
• осуществлять строительный контроль;
• оформлять документы на ввод в эксплуатацию.

Допуски СРО техническому заказчику не нужны. Требование об их получении для выполнения работ по изысканиям, проектированию и строительству отменено ФЗ-372.

Документы технического заказчика

В соответствии с приказом Ростехнадзора №419 должностные лица территориальных органов могут требовать от технического заказчика документы, которые подтверждают членство в СРО.

Ответственность технического заказчика

Специализированная организация, которая привлекается застройщиком, выполняет функции технического заказчика в рамках заключенного агентского договора. В нем фиксируются обязанности и ответственность сторон.

Ответственность технического заказчика за ненадлежащее исполнение своих функций и прием в эксплуатацию объекта, который построен с нарушением нормативных требований и рабочей документации, определяется в соответствии с законодательством РФ.

С точки зрения взносов в компенсационный фонд, уровень ответственности технического заказчика зависит от размера обязательств по договорам подряда, которые он заключает с изыскательными, проектными и строительными организациями от имени застройщика. Это подтверждает письмо Минстроя №36341-ХМ/02.

Рассчитывать НМЦК придется по-новому

Минстрой разработал новые правила формирования начальной (максимальной) цены контракта и методику составления сметы для госконтрактов на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Новый метод формирования НМЦК нужно применять для заполнения плана-графика и подготовки документации о закупке. Это указано в п. 1.3 проекта Приказа.

Исключение — территориальное планирование.

Установление единых правил формирования НМЦК и цены контракта с единственным поставщиком в сфере строительства увеличат эффективность госуправления и целевого расходования бюджета и повысят противодействие коррупции в этой сфере. Собрали в таблицу правила применения нового метода.

В каких закупках применяется Как применять Скачать образец

Оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на период выполнения проектно-изыскательских работ.	5% от стоимости проектно-изыскательских работ.	Скачать
Выполнение проектно-изыскательских работ.	Используются такие методы: составляется смета; рассчитываются удельные показатели; анализируется стоимость аналогов с последующей корректировкой; считаются затраты.	Скачать
Оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на период строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия и выполнение строительных работ на конструкциях, не являющихся объектами капитального строительства.	По формуле: Цнз = Скс + Сдс, где Цнз — НМЦК; Скс — стоимость услуг по проведению строительного контроля; Сдс — стоимость допработ или услуг технического заказчика.	Скачать
Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия и выполнению строительных работ на конструкциях, не являющихся объектами капитального строительства.	Используются положительные заключения государственной экспертизы и утвержденного расчета сметной стоимости работ в текущем уровне цен (для объектов, проектная документация по которым подлежит госэкспертизе в соответствии с ГрК и сметная стоимость которых подлежит проверке достоверности). Используется расчет сметной стоимости в текущем уровне цен, который утвержден застройщиком (для конструкций, проектная документация по которым, в соответствии с ГрК, не подлежит госэкспертизе и сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности).	Скачать

НМЦК для единой закупки, предметом которой одновременно является выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, определяется в порядке, который установлен Постановлением Правительства № 563 от 12.05.2017.

Скачать проект Приказа

Скачать

Как составлять смету: новые правила Минстроя

Методику по составлению сметы контракта нужно обязательно применять при заключении контракта, НМЦ которого формируется на основе сметной документации, которая разработана с обязательным использованием сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов.

В других случаях эта методика применяется по решению заказчика.

По методике смета составляется по такому алгоритму:

1. Анализируется проектная документация, которая имеет положительное заключение экспертизы, в том числе сметная документация, рабочая документация (при наличии).
2. Обобщаются и систематизируются эти данные.
3. Определяется объем работ и единиц измерения конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ на основании анализа детализации объекта капстроительства.
4. Составляется ведомость объемов конструктивных решений (элементов) и комплексов (видов) работ.
5. Определяется цена основных конструктивных решений (элементов), комплексов (видов) действий (всего и на принятую единицу измерения) по детализации объекта в соответствии с НМЦК.
6. Составляется проект сметы контракта.
7. Определяется цена каждого конструктивного решения (элемента), комплекса (вида) работ с учетом предложенного снижения НМЦК.
8. Составляется смета контракта.

Скачать проект Приказа

Скачать

Минстрой разработал план поддержки строительной отрасли и сферы ЖКХ

Минстрой разработал план поддержки строительной отрасли и сферы ЖКХ. Антикризисная программа включает субсидирование процентных ставок и ипотеки, кредитные и налоговые каникулы для застройщиков и другие меры.

«Ведомство предлагает предусмотреть возможность оказания регионам финансовой поддержки на подготовку объектов ЖКХ к отопительному сезону, компенсировать организациям выпадающие доходы в случае задолженности за коммунальные услуги и поддержать граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации», — отметил глава минстроя Владимир Якушев.

Документ направлен в минэкономразвития и после обсуждения правительством будет включен во второй пакет антикризисных мер. Ранее минстрой сообщил о начале еженедельного мониторинга финансового положения застройщиков и подрядных организаций.

Ограничительные меры из-за эпидемии коронавируса уже снизили деловую активность, говорит президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. В краткосрочной перспективе это может привести к остановке некоторых предприятий, возможному снижению спроса на строительную продукцию и к затруднениям трансграничных поставок.

«Проблемы в отрасли уже очевидны — взрывной рост цен на стройматериалы, поставщики анонсировали рост цен на металл минимум на 10%. Лифты и сантехника по сути привязаны к курсу доллара», — говорит член совета директоров компании «ЗАО СМС» Максим Федорченко.

Подорвет деятельность застройщиков и возможное введение в будущем карантина с остановкой работ на стройплощадках. «Могут быть сорваны планы строительства, банки могут заморозить проектное финансирование.

Непонятно что делать, если в результате остановки строительства на карантин обязательства перед дольщиками не будут исполнены в срок», — говорит он. Если работы будут остановлены даже на месяц, то сроки строительства могут сдвинуться на период до года, поскольку есть работы, которые можно делать только летом.

По мнению Федорченко, было бы разумнее потребовать обеспечения дополнительных мер безопасности на стройках, но не останавливать работу. Компенсировать временные потери могло бы резкое сокращение сроков административных процедур в строительстве, считает он.

«Важно понимать, как будут выстраиваться отношения с банками при работе по проектному финансированию. Хотелось бы, чтобы банковские работники в регионах оказались подготовленными к возможным изменениям», — считает владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров.

Из-за закрытия границ с Таджикистаном и Узбекистаном — основными поставщиками рабочей силы — застройщики уже почувствовали нехватку строителей. «Может получиться, что в самый пик строительства границы еще будут закрыты.

Соответственно, спрос на работников будет выше предложения. Это приведет к снижению темпов строительства и к росту стоимости услуг работников, что самым прямым образом влияет на себестоимость жилья», — отмечает Прохоров.

Пока строительство ведется в обычном режиме с поправкой на усиленные меры дезинфекции, говорит руководитель направления взаимодействия с финансовыми институтами ГК «А101» Анатолий Клинков.

Но и он отмечает, что часть подрядчиков уже выводит на объекты меньше рабочего персонала, а ситуация с будущими поставками материалов иностранного производства пока остается неопределенной.

«Для девелоперов, которые уже перешли на эскроу-финансирование, достаточно эффективной мерой стало бы субсидирование процентных ставок в размере от 3% до 5%, а также субсидирование основной ставки в размере одной трети от ставки рефинансирования», — считает Клинков.

Кроме того, банки могли бы смягчить требования к финансовой устойчивости проекта при принятии решения о выдаче кредита застройщику.

Помогла бы и оптимизация механизмов проектного финансирования девелоперов в части создания объектов социальной инфраструктуры — рассмотрение возможности выделения отдельных кредитных линий на строительство школ, детских садов и поликлиник со специальными ставками. Также, по его мнению, целесообразно до улучшения ситуации зафиксировать ставки по налогу на имущество на уровне 2019 года и предусмотреть возможность отсрочки этих платежей на срок от 6 месяцев до года. А налоги на земельные участки в собственности и ставки арендной платы за участки было бы целесообразно снизить на 0,5-1% ставки, считает Клинков.

Мишустин сообщил о новых мерах поддержки экономики в условиях пандемии

Кроме того, Минпромторг предложил правительству ограничить 8% максимальную ставку кредитов для общепита и сферы непродовольственной торговли. Об этом говорится в письме главы ведомства Дениса Мантурова председателю правительства Михаилу Мишустину, сообщает ТАСС.

Ограничение ставки по кредитам позволит поддержать отрасль из-за ситуации с пандемией коронавируса. Также в минпромторге предлагают временно снизить и унифицировать ставки эквайринга по нижнему значению для всех секторов розницы.

В числе значимых мер поддержки общепита и предприятий потребрынка в ведомстве называют отмену на полгода НДС, налога на прибыль, а также еще ряда налогов и введение «арендной амнистии».

Кроме того, предлагается «не распространять расширенную ответственность производителя (РОП) на операторов потребительского рынка», говорится в письме.

В минпромторге приводят данные о снижении числа посетителей и выручки в торговле и ресторанах — от 50 до 80% в зависимости от региона. Многие предприятия уже не могут выполнять финансовые обязательства перед работниками, которые прописаны в Трудовом кодексе.

По оценкам ведомства, сокращено минимум 20% персонала.

Чтобы не допустить массовых сокращений, в министерстве предлагают разрешить потребрынку отправлять персонал в вынужденный отпуск на полгода с выплатой государственных пособий, которые должны составлять до 80% от заработной платы.

В письме указано, что меры поддержки отрасли должны быть экстренными. Важно дать возможность «встать на паузу» предприятиям всего потребрынка. Исключение составляет продуктовая торговля.

Письмо Минстроя России от 29.06.2017 N 22938-ТБ02 "О требованиях к техническому заказчику"

• МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
• ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• ПИСЬМО
• от 29 июня 2017 г. N 22938-ТБ/02

Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в пределах своей компетенции рассмотрел обращение, зарегистрированное в Минстрое России 9 июня 2017 г. за N 54842/МС, и по поставленным в нем вопросам сообщает следующее.

В соответствии с Положением о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г.

N 1038, Минстрой России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением территориального планирования), жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, и не наделен полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкованию нормативных правовых актов.

Вместе с тем по существу заданных вопросов сообщаем следующее.

Технический заказчик в соответствии с пунктом 22 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г.

N 372-ФЗ (далее — Кодекс) — юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее — функции технического заказчика).

В соответствии с положениями части 3 статьи 47, части 5 статьи 48 и части 3 статьи 52 Кодекса технический заказчик не отнесен к лицам, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Вместе с тем пунктом 22 статьи 1 Кодекса определено, что функции технического заказчика могут выполняться только членом соответствующей саморегулируемой организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частью 2.2 статьи 52 Кодекса.

Таким образом, технический заказчик, являющийся членом саморегулируемой организации соответствующего вида деятельности, должен соответствовать требованиям Кодекса, установленным для членов саморегулируемых организаций, а также требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 559, в случае выполнения работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

Заместитель директора

Правового департамента

Т.Н. БАРМИНА

Минстрой дал рекомендации по профилактике распространения коронавируса на стройплощадках

МОСКВА, 6 апреля. /ТАСС/. Министерство строительства и ЖКХ России разослало региональным властям рекомендации по профилактике распространения коронавируса на строительных площадках. Соответствующий документ за подписью первого замглавы Минстроя РФ Ирека Файзуллина имеется в распоряжении ТАСС.

«В соответствии с поручением правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № МХ-П16-2661кв направляю рекомендации по профилактике распространения коронавирусной инфекции для организаций строительной отрасли. Прошу довести рекомендации до строительных организаций региона», — говорится в рекомендациях.

В документе Минстроя выделены 11 пунктов, в которых министерство дает рекомендации о том, как противодействовать распространению коронавирусной инфекции на строительных площадках.

В частности, Минстрой отмечает, что на стройобъекты не должны попадать работники, у которых есть температура или постоянный кашель, а также те, кто по состоянию здоровья или возрасту принадлежат к уязвимой группе или проживает с самоизолированными.

Работники по возможности должны избегать общественного транспорта и добираться до стройплощадок на личных автомобилях или велосипедах. По мнению Минстроя, транспорт сотрудникам могут обеспечить и строительные компании.

На входе и выходе со стройки рабочие должны мыть и дезинфицировать руки.

Также Минстрой рекомендует ограничить посетителям доступ на строительные площадки, а для рабочих, которые ожидают входа на территорию стройки, обеспечить достаточное количество места для социального дистанцирования.

Согласно рекомендациям, плавающее время начала и окончания смены позволит минимизировать заторы и контакты, а во время работы большей части сотрудников нужно находиться на улице, а не в помещениях. Минстрой советует свести к минимуму все работы, которые требуют близкого контакта между строителями. Предпочтительнее для сотрудников использовать лестницы, а не лифты и подъемники.

Уборка и питание

Отдельными пунктами в документе выделены рекомендации по гигиене на строительных объектах. На площадках всегда должны быть пресная вода и мыло, дезинфицирующие средства для рук, бумажные полотенца.

Также необходимо регулярно чистить общие контактные поверхности: сканеры, турникеты, экраны, телефонные трубки, столы, усилить уборку мест общего пользования.

При этом все помещения должны хорошо проветриваться.

Что касается питания, то сотрудникам следует приносить с собой приготовленные обеды и многоразовые бутылки для питья. Рабочие должны питаться в строго определенных для этого местах и соблюдать дистанцию не менее двух метров.

Также Минстрой советует убрать чайники и микроволновые печи, так как нет возможности поддерживать их чистоту между использованиями.

Если работники будут получать питание на стройке, то такие продукты должны быть предварительно приготовлены и упакованы, следует из рекомендаций ведомства.

В России зарегистрировано 6343 случая заражения коронавирусом, выздоровели 406 человек, умерли 47. Правительство запустило ресурс стопкоронавирус.рф для информирования о ситуации в стране.

Применение новых сводов правил, не входящих в обязательные или добровольные перечни к техническим регламентам

Ответы экспертов

Разъясните права применения положений новых, утверждённых Минстроем РФ, сводов правил, не входящих в обязательные или добровольные перечни к техническим регламентам.

ООО «Нанософт разработка»

• Технический регламент. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений

• Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

• Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'

• Письмо 31617-ОГ/08. О порядке применения национальных стандартов и сводов правил при проектировании и строительстве предприятий, зданий и сооружений

• Постановление 624. Правила разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил

• ПР 50.1.074-2004. Подготовка проектов национальных стандартов Российской Федерации и проектов изменений к ним к утверждению, регистрации и опубликованию. Внесение поправок в стандарты и подготовка документов для их отмены

• Письмо 39278-АС/08. О статусе изменений нормативных документов, перечисленных в постановлении Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521

• Приказ 86/пр. О внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

• Письмо 3930-ОГ/08. О нецелесообразности внесения изменений в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений', утвержденный постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521

• Допустимость пересечения противопожарной стены стальными трубопроводами отопления и водоснабжения без установки автоматических устройств, предотвращающих распространение продуктов горения по трубопроводам
  Ответ эксперта
• Разъяснения по ветровым нагрузкам, действующим на торцы прямоугольного здания с двускатным покрытием
  Ответ эксперта
• Использование таблиц применимости для типовых схем подключений и их соответствие правилам оформления рабочей документации
  Ответ эксперта
• Требования, предъявляемые к устройству локальных очистных сооружений на открытых наземных автостоянках
  Ответ эксперта
• Выбор свода правил в части установки запорного клапана при проектировании встроенных котельных
  Ответ эксперта
• Приоритетность применения нормативных документов в Российской Федерации
  Ответ эксперта
• Возможнсть подключения полотенцесушителей к подающей и рециркуляционной системам ГВС
  Ответ эксперта
• Принципы расчёта сетей объединенных систем хозяйственно-противопожарного водопровода
  Ответ эксперта
• Возможность уменьшения диаметра вытяжной части канализационного стояка по отношению к его сточной части
  Ответ эксперта
• Нормативные документы для определения степени и пределов огнестойкости этажерок и технологических кабельных эстакад
  Ответ эксперта
• Требования норм для установки баллонов с горючими газами в одной зоне около наружной стены здания станции воздухоразделения
  Ответ эксперта
• Количество вентагрегатов при использовании самостоятельной системы аварийной вентиляции
  Ответ эксперта
• Расчёт расстояния от ворот встроенной подземной автостоянки до окна офиса во встроено-пристроенной части
  Ответ эксперта
• Является ли автодорога источником загрязнения почвы и грунтовых вод?
  Ответ эксперта
• Количество предохранительных клапанов и места их установки на паровом и водогрейном котле и пароперегревателе
  Ответ эксперта
• Документы, регламентирующие расстояния от вытяжных вентиляционных шахт подземной парковки до жилого многоквартирного дома
  Ответ эксперта
• Нормативные документы, регламентирующие жидкие тепловые изоляции технологических трубопроводов для применения на ОПО
  Ответ эксперта
• Условия отнесения надземного паропровода к объектам повышенного уровня ответственности
  Ответ эксперта
• Определение климатических параметров района строительства, если требования отличаются в СП 131.13330.2018 и 131.13330.2012
  Ответ эксперта
• Возможность применения клавишных выключателей для управления аварийным освещением технического помещения
  Ответ эксперта
• Определение ширины марша эвакуационной лестницы для здания класса Ф 4.3
  Ответ эксперта
• Правила проектирования автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения объектов метрополитенов
  Ответ эксперта
• О возможности обоснования расчетом пожарного риска лестницы со ступенями различной высоты и ширины
  Ответ эксперта
• Выбор исполнения электромагнитного запорного клапана, установленного на газопроводе снаружи здания
  Ответ эксперта
• Стандарты в области охраны окружающей среды: обязательны к применению или носят рекомендательный характер?
  Ответ эксперта
• Требования к проектированию естественной вентиляции для проветривания производственных помещений категорий А и Б
  Ответ эксперта
• Какие параметры наружного воздуха указывать для стадий «П» и «Р» при прохождении повторной экспертизы?
  Ответ эксперта
• Правила расчёта расстояний между выходами при проектировании офисного здания со встроенным предприятием по обслуживанию автомобилей
  Ответ эксперта
• Нормативный документ, регламентирующий расположение корпуса приготовления химических реагентов
  Ответ эксперта
• Документы, нормирующие расстояние консольного (горизонтального) выноса ограждения лестничных маршей
  Ответ эксперта
• «Изолированный вход» при встраивании помещений общественного назначения в жилое здание
  Ответ эксперта
• Можно ли запроектировать установку светильников над проезжей частью улиц на высоте 6,2 м при норме не менее 6,5 м?
  Ответ эксперта
• Расстояние от лесопарков до проектируемого здания четырехэтажного надземного паркинга на 150 машино-мест
  Ответ эксперта
• Габариты и разметка парковочных мест для маломобильных групп населения
  Ответ эксперта
• Правила установки котлов теплогенераторов с открытой и закрытой камерой сгорания в зданиях АБК
  Ответ эксперта
• Обязательность требований пункта 7 СП 62.13330.2011, их распространение на индивидуальное жилищное строительство
  Ответ эксперта
• Правила установки продувочных газопроводов на ответвлении к газоиспользующему оборудованию
  Ответ эксперта
• Возможность использования «Руководства по конструированию бетонных и железобетонных конструкций из тяжелого бетона»
  Ответ эксперта
• Требования к расстояниям между котлами в блочно-модульных котельных, от котлов до боковых и задней стенок
  Ответ эксперта
• Нормы и правила, устанавливающие требования к проектной документации, строительству и эксплуатации объектов обустройства нефтегазовых месторождений с высоким содержанием сернистого водорода
  Ответ эксперта
• Нормативно-техническая документация для определения расстояния между зданием ЗРУ и силовым трансформатором
  Ответ эксперта
• Обоснованность требований представителей ОАО «РЖД» по применению норм и правил при проектировании железнодорожного пути необщего пользования
  Ответ эксперта
• Правомерность требований органов госэкспертизы по возможности установления санитарного разрыва от гаражей до границы поликлиники
  Ответ эксперта
• Статус СП «Железобетонные монолитные конструкции зданий»: документ действует, отменён, носит рекомендательный характер?
  Ответ эксперта
• Требования к системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре для сооружения открытого типа (каркас под навесом без ограждающих конструкций)
  Ответ эксперта
• Обязательность применения свода правил «Изыскания источников водоснабжения на базе подземных вод»
  Ответ эксперта
• Нормы и правила, применяемые при определении ширины проступи лестницы на пути эвакуации из открытого участка цеха категории Г
  Ответ эксперта
• Правила размещения трубопроводов водоснабжения и канализации при их пересечении и необходимость устройства футляра на водопроводе
  Ответ эксперта
• Нормативные документы, регламентирующие величины разбежки при расчёте сварных соединений арматуры железобетонных конструкций мостов
  Ответ эксперта
• Нормы и правила, применяемые при определении расстояний от подземных и надземных инженерных коммуникаций до зданий и сооружений
  Ответ эксперта
• Способы управления фрамугами для естественного проветривания помещений и коридоров в целях противодымной защиты при пожаре
  Ответ эксперта
• Выбор материалов и способа соединения для труб совмещённого хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода
  Ответ эксперта
• Нормативные документы, позволяющие увеличить угол наклона пандуса с учетом технических характеристик применяемого оборудования
  Ответ эксперта
• Считаются ли сооружением шумозащитные экраны, устанавливаемые вдоль железных дорог?
  Ответ эксперта
• Применимость сталей марок Ст20 и 09Г2С к поясам вытяжных башен дымовых труб
  Ответ эксперта
• Каким документом руководствоваться при разработке мероприятий по огнезащите металлической фермы из уголков?
  Ответ эксперта
• Обязательность аккредитации испытательных лабораторий для оказания услуг по контролю качества строительных материалов сторонним организациям
  Ответ эксперта
• Требуется ли получение Технических свидетельств на стеклянные ограждения для лоджий, балконов, террас, используемых в многоквартирных жилых домах высотой до 75 м?
  Ответ эксперта
• Допустимость принятия пониженных значений снеговой нагрузки на кровлю здания для районов со средней температурой января -5 °С
  Ответ эксперта
• Расстояние от проводов воздушной линии электропередачи до продувочных свечей магистрального газопровода
  Ответ эксперта
• Нормы и правила, применяемые при проектировании автодорог на территории полигона захоронения промышленных и бытовых отходов
  Ответ эксперта
• Возможность применения ГОСТ Р 58367-2019 «Обустройство месторождений нефти на суше. Технологическое проектирование» при проектировании кабеля технологической связи для промыслового нефтепровода в сейсмоопасной зоне севера о. Сахалин
  Ответ эксперта
• Нормативные документы для определения необходимости обогрева поверхности пола в производственных и административных зданиях
  Ответ эксперта
• Требуется ли в техническом этаже многоквартирного жилого дома предусматривать окна в приямках?
  Ответ эксперта
• Нормативные документы, регламентирующие расстояние от открытых автостоянок до территории школ
  Ответ эксперта
• Правомерность применения ограждений балкона с горизонтальными промежуточный ограждающими элементами по всей высоте
  Ответ эксперта
• Включение технических свидетельств, паспортов, руководств по эксплуатации в раздел ПД «Силовое электрооборудование» для зданий и сооружений заводской готовности
  Ответ эксперта
• Суммировать ли кратковременную и длительную часть снеговой нагрузки при определении полной нагрузки на покрытие?
  Ответ эксперта
• Маркировка электрооборудования для применения во взрывоопасной зоне В-Iб
  Ответ эксперта
• Нормативные документы, устанавливающие класс опасности гидротехнических сооружений
  Ответ эксперта
• Правила прокладки кабелей для электроснабжения силового оборудования с разными типами напряжения
  Ответ эксперта
• Нормативные документы, используемые при проектировании объектов, на которых применяется плавильное оборудование с количеством расплава менее 500 кг
  Ответ эксперта
• Необходимость лифтов для пожарных в детских садах с количеством этажей более одного и пожарно-технической высотой менее 10 м
  Ответ эксперта

 
Показать полностью

Изменение порядка определения НМЦК и методики составления смет

Приказом Минстроя России от 23.12.2019 N 841/пр  утверждены порядок определения НМЦК и методика составления смет для строительных госзакупок. С 15 февраля 2020 года будет действовать порядок определения НМЦК для госзакупок в сфере градостроительной деятельности, а также методика составления смет «строительных» контрактов. Рассмотрим основные моменты.

• В каких случаях будет применяться порядок
• Его будут использовать при определении НМЦК (начальной цены единицы) и цены контракта с единственным поставщиком для закупок:
• ·                  проектных и (или) изыскательских работ;
• ·                  работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капстроительства;
• ·                  работ по строительству некапитальных строений (сооружений);
• ·                  работ по сохранению объектов культурного наследия;
• ·                  услуг технического заказчика.
• Следует учитывать, что объекты, в отношении которых будут выполняться работы, должны быть расположены на территории РФ.
• Порядок не будет действовать, если предметом контракта являются работы:
• ·                  по территориальному планированию;
• ·                  проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства одновременно.
• Кроме того, он не будет применяться к закупкам, извещения (приглашения) о которых размещены (направлены) до 15 февраля 2020 года.
• Какие особенности будут учитывать при расчете

Особенности определения цены зависят от объекта закупки. Например, при одновременном приобретении нескольких видов подрядных проектных и (или) изыскательских работ нужно детализировать НМЦК по каждому виду.

При закупке работ, в частности, по строительству объектов капстроительства в расчет цены можно будет включить резерв средств на непредвиденные расходы. Он не должен превышать размер, предусмотренный сметной документацией по объекту.

Как нужно будет оформить расчет НМЦК

Результат расчета нужно будет оформить в виде протокола. В порядке приведены рекомендуемые формы расчета НМЦК, а также названного протокола.

Методика составления смет «строительных» контрактов

В каких случаях будет применяться методика

Ею необходимо будет руководствоваться при заключении (изменении) контракта на строительство, реконструкцию объектов капстроительства.

По соглашению сторон контракта воспользоваться методикой можно и в иных случаях. Они перечислены в п. 2 методики и в п. 3 приказа. Например, это будет возможно при закупке работ по строительству некапитальных строений (сооружений).

Как будут формировать смету контракта

Смету контракта будут формировать на основании ее проекта, подробное содержание которого определено в разделе 6 порядка. Среди прочего должны быть определены виды работ и их стоимость.

1. При конкурентном способе закупки для каждого конструктивного решения и вида работ потребуется указать цены из проекта сметы, уменьшенные пропорционально снижению НМЦК участником закупки, с которым заключается контракт.
2. Рекомендуемый образец сметы контракта приведен в приложении N 1 к методике.
3. Когда и как будут корректировать смету

Предусмотрены случаи, когда смету придется скорректировать. Так, это будет необходимо, если в проектную документацию включат новые виды работ. Перерасчет в данном случае будет производиться по формуле, указанной в методике.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)

До 1 ноября 2013 года уполномоченным органом в вопросах градостроения являлся Госстрой. Сегодня организация реформирована в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Главой был назначен Михаил Мень.

• Характеристика деятельности органа исполнительной власти
• Приоритетными направлениями в работе ведомства являются увеличение объемов строительства жилья для граждан, ликвидация разрушающихся строений, привлечение инвесторов, улучшение условий приобретения квадратных метров и создание комфортных условий для проживания граждан.
• Ведомство имеет несколько самостоятельных структурных подразделений: финансовый, правовой, планировки территории, архитектурный, административно-кадровый, градостроительный департаменты.

Сайт Минстроя отличается разветвленной структурой и подробным описанием деятельности каждого отдела. В разделе «Новости» опубликованы важнейшие решения, касающиеся вопросов градостроения, интервью с министром и его заместителями.

Страница «Граждане» позволит ознакомиться с юридическим минимумом для покупки жилья и узнать подробности ипотечного кредитования.

При помощи кнопки «Отправить письмо» можно оставить электронное обращение, которое будет рассмотрено в кратчайшие сроки.

Ведомство также проводит аттестацию экспертов. Компания «Техоценка» осуществляет свою деятельность на законных основаниях, опираясь на правовые акты, утвержденные государственными органами. Специалисты располагают современными техническими мощностями, что гарантирует точность результата при проведении экспертизы любой сложности.

Техническое Свидетельство Минстроя России

Документ является подтверждением пригодности и безопасности строительной продукции, которая будет применяться при возведении жилья, коммерческой недвижимости и других объектов. Наличие сертификата также благоприятно влияет на репутацию компании-производителя, что позволит занять достойное место на российском рынке строительных изделий.

Техническому освидетельствованию подлежит инновационная продукция, отечественные и зарубежные материалы, требования к свойствам которых отсутствуют в российских нормативных актах.

Алгоритм подготовки заключения.

• Анализ предоставленных заявителем заключений, подготовленных аккредитованными организациями.
• Уточнение предоставленных данных, обсуждение с экспертами возможности проведения дополнительных испытаний для подтверждения пригодности материала.
• Выдача замечаний по предоставленным материалам, контроль внесения изменений в необходимые документы.
• Составление предварительного заключения о пригодности продукции, основном назначении и условиях применения.
• Уточнение информации о заявителе и разработчике, оформление разрешения на использование стройматериалов при возведении зданий.

По распоряжению Госстроя, обязательной сертификации подлежат все виды крепежных изделий, железобетонные конструкции, декоративные элементы, химические волокна, лакокрасочные материалы, системы газо-, водо-, теплоснабжения, металлические элементы, бетон, стеновые блоки.