Таблица изменений в трудовом законодательстве в 2020 году
| Что меняется | Как будет | Как сейчас | Нормативный документ |
| Изменения в Трудовом кодексе | |||
| Работники смогут писать заявления на прием и увольнение в электронном виде | Разрешат электронный документооборот заявлений и прочих документов между работодателем и работниками в рамках трудового договора. Например, работники смогут писать электронные заявление на прием, уведомления, отпуск, подотчет, а также служебные записки. Работодатели должны будут выбрать, вводят ли они электронный документооборот в организации и если да, то утвердить, какие документы, можно подавать через интернет | Сейчас подавать электронные заявления и прочие документы могут только дистанционные работники. Для остальных работников это запрещено. Если, например, электронное заявление на увольнение подаст обычный работник, суд признает такой документ недействительным (апелляционное определение Самарского областного суда от 27.11.2018 по делу № 33-14169/2018) | Законопроект № 736455-7 |
| Выплачивать отпускные нужно будет в новые сроки | Выплатить отпускные работникам нужно будет не позднее чем за три рабочих дня до отпуска. Например, работник собирается в отпуск в понедельник. Значит, выплатить деньги следует не ранее вторника предыдущей недели | Выплачивать отпускные работникам необходимо не позднее чем за три календарных дня до начала отпуска. Если работник идет в отпуск в понедельник, выплатить ему отпускные необходимо не позднее четверга предыдущей недели | Законопроект № 88941 |
| Для внеплановых отпусков нужно будет применять особые правила выплаты | Если работник написал заявление на отпуск позже, чем за три рабочих дня, выплатить ему деньги нужно в течение трех рабочих дней, как получили заявление. Например, работник в пятницу подал заявление и хочет отдыхать со следующего понедельника. Выплатите ему деньги не позднее вторника следующей недели | Особых правил для внеплановых отпусков нет. Даже если работник подал заявление позже, вы обязаны выплатить ему деньги за три календарных дня до начала отпуска | Законопроект № 88941 |
| Изменения в прочих нормативных актах | |||
| Увеличивается МРОТ на 850 руб. | 11 280 руб. | 12 130 руб. | Законопроект о повышенном МРОТ одобрило Правительство |
| Вводят новые правила, по которым зарплату сравнивают с МРОТ | С МРОТ будут сравнивать зарплату работника за полный месяц без учета компенсационных выплат. То есть, в расчет станут включать лишь выплаты за отработанное время. Например, компенсации за работу в праздники или сверхурочные с МРОТ сравнивать не будут | С МРОТ вы сравниваете все выплаты, начисленные в пользу работника: зарплату, надбавки, доплаты, стимулирующие и компенсационные выплаты, к примеру, доплаты за работу в праздники, выходные, ночное время или сверхурочные (ст. 129 ТК) | Законопроект № 722526-7 |
| Ввели новые пособия для родителей | Ежемесячные пособия смогут получать родители на первого и второго ребенка, родившихся после 1 января 2018 года, пока ребенку не исполнится три года. Условие выплаты – среднедушевой доход семьи не превышает двукратный прожиточный минимум трудоспособного населения в регионе на второй квартал прошлого года. Сумма пособия равна прожиточному минимуму на детей в регионе на II квартал прошлого года | Ежемесячные пособия на первого и второго ребенка, родившихся после 1 января 2018 года, родители получают, пока ребенку не исполниться полтора года. Условие выплаты – среднедушевой доход семьи не превышает 1,5-кратный прожиточные минимум трудоспособного населения в регионе на второй квартал прошлого года. Сумма пособия равна прожиточному минимуму на детей в регионе на II квартал прошлого года | Федеральный закон от 02.08.2019 № 305-ФЗ |
| Центробанк вводит новые коды для платежек на зарплату и прочие выплаты физлицам | С 1 июня 2020 года в поле 20 платежек на зарплату и прочие доходы физлиц нужно будет ставить коды, которые показывают, можно ли с выплаты удерживать по исполнительным листам. Код 1 будет действовать для зарплаты, отпускных и прочих выплат, с которых можно удерживать суммы, но с учетом ограничений. Код 2 вы поставите для пособий, командировочных и прочих выплат, с которых удерживать ничего нельзя | В поле 20 платежного поручения вы ничего не указываете. Поле 20 «Назначение платежа кодовое» вы заполняете, только если есть на это распоряжения Центробанка (приложение 1 к Положению Банка России от 19.06.2012 № 383-П) | Проект Указания Центробанка |
| Введут новые правила для спецоценки | Оценщики должны будут внести в специальную систему информацию о запланированнойспецоценке в течение пяти рабочих дней, как заключили договор. Срок действия спецоценки будут считать со дня, когда в системе появилась информация | Оценщики могут вносить информацию уже после того, как оформили отчет с результатами спецоценки. А срок действия результатов спецоценки считают с момента, как утвердили отчет | Законопроект № 769142-7 |
| Уничтожать персональные данные нужно будет по-новому | Законодатели вводят новые правила для случая, когда невозможно обеспечить правомерность обработки данных, достигли цели обработки или работник отозвал согласие на обработку. Применять следует порядок, который установил Роскомнадзор | Правил для указанных ситуаций в законе нет. Поэтому можно уничтожить персональные данные неправильно и попасть на штрафы | Законопроект № 93621 |
| Новые обязанности работодателей | |||
| От новых работников требуйте уведомление из ПФР | Пенсионный фонд уже не выдает гражданам бумажные СНИЛС. Вместо этого действуют электронные уведомления из ПФР. В них указывают ту же информацию, которая была в СНИЛС: страховой номер, ФИО, пол, дата рождения и место рождения | До 1 апреля 2019 года специалисты ПФР выдавали бумажные СНИЛС. После 1 апреля бумажные документы уже не выдают, однако ранее выданные СНИЛС также действительны | Постановление Правления Пенсионного фонда от 13.06.2019 № 335 |
| Используйте новые формы уведомлений, если у вас работают иностранцы | По новым формам заполняйте уведомления:
В новых формах больше места, чем в прежних бланках. Но если вам не хватило места, разрешается использовать дополнительные листы. Если в уведомлении два листа или более, их нужно пронумеровать и на обороте последнего листа сделать заверительную запись |
Вы применяли прежние формы уведомлений. Не было порядка, как быть, если в форме не хватает листов и нужно использовать дополнительные | Приказ МВД от 04.06.2019 № 363 |
| Вводится новый отчет для работодателей СЗВ-ТД |
|
В 2019 году вы ежемесячно подаете в ПФР только отчет СЗВ-М, а по окончании года – СЗВ-СТАЖ | Законопроект № 748684-7 |
| Вводится новая обязанность работодателей перед переходом на электронные трудовые книжки | В связи с переходом на электронные трудовые книжки в 2020 году вы обязаны сообщить работникам, что с 2021 года станете вносить записи в бумажные трудовые книжки, только если работники подадут заявление об этом. Заявление нужно будет подать до конца 2020 года. Если работник не подает заявление, в 2021 году вы отдаете ему трудовую книжку на руки и больше никаких записей в нее не вносите | В 2019 году вы обязаны вести бумажные трудовые книжки всех работников | Законопроект № 748684-7 |
| Новые штрафы | |||
| Вырастет штраф для руководителей учреждений, которые не выполнили обязанности по воинскому учету | 3000 руб. составит максимальный штраф для руководителей компаний, которые не подали сведения в военкомат о работниках, которые уклоняются от воинского учета. На такую же сумму оштрафуют руководителей организаций, которые не подали сведения о работающих юношах, которым текущем году исполнилось 15, 16 или 17 лет | Если компания не сообщит в военкомат работниках, уклоняющихся от воинского учета, директора оштрафуют на сумму от 300 до 1000 руб. (п. 3 ст. 21.4 КоАП). Такой же штраф грозит директору компании, которая не подала до 1 октября списки работающих юношей, которым в этом году исполнилось 15 или 16 лет, или до 1 ноября не подала список работников мужского пола, кому исполнилось 17 лет | Законопроект № 620700-7 |
| Работодателя оштрафуют, если водитель работает без отдыха | Законодатели установили новые штрафы для работодателей, которые не соблюдают режим труда и отдыха водителей. Организацию оштрафуют на сумму от 20 до 50 тыс. руб., директора – на 7—10 тыс. руб. (ст. 11.23 КоАП) | За нарушение режима труда и отдыха оштрафуют только водителя. Штраф составляет от 1 до 5 тыс. руб. (ч. 2 ст. 11.23 КоАП) |
Изменения трудового законодательства в 2019–2020 гг
Нововведения будут важны как для работников, так и для работодателей
Взгляд со стороны работника
В 2019 г. в Трудовой кодекс было внесено немного поправок. Однако суды и контролирующие органы сформировали новые подходы к старым проблемам работников. В этой статье мы рассмотрим наиболее интересные изменения.
Нередко потенциальный работодатель злоупотребляет своим правом на проверку соответствия кандидатов вакантной должности. На собеседовании им поручают объемные задания или привлекают к выполнению работы в «тестовом режиме» на один-два дня. Тем самым работодатель получает бесплатные консультации или заменяет временно отсутствующих сотрудников, а затем отказывает кандидатам в приеме на работу.
В деле с аналогичными обстоятельствами Санкт-Петербургский городской суд постановил, что кандидат выполнял работу в интересах работодателя и она подлежит оплате1. Однако, несмотря на фактический допуск к работе, заключать с кандидатом трудовой договор работодатель не обязан, если не дал на это согласие.
Удержание работником после увольнения неотработанных авансов и иных подотчетных средств является незаконным. В ст. 395 Гражданского кодекса предусмотрена санкция за неправомерное удержание денежных средств и уклонение от их возврата в виде начисляемых на эти суммы процентов по ключевой ставке Банка России.
Однако, согласно судебной практике2, поскольку отношения между работниками и работодателями являются трудовыми, а не гражданско-правовыми, ст. 395 ГК РФ в этой ситуации не действует.
По мнению судов, в данном случае применяется раздел XI Трудового кодекса. В соответствии с ним работник несет ответственность только за прямой действительный ущерб.
Начисление же ему процентов за незаконное удержание принадлежащих работодателю денежных средств в ТК РФ не предусмотрено и потому неприменимо.
Работники отделов продаж зачастую нарушают договорную дисциплину и отгружают товары, выполняют работы и оказывают услуги до подписания контрактов с клиентами. Нередки случаи, когда недобросовестные клиенты попросту не оплачивают такие товары, работы и услуги, пользуясь отсутствием обязывающего их это сделать документа.
Верховный Суд РФ разъяснил, что подобные не полученные работодателем суммы являются его упущенной выгодой. Но они, как мы отмечали выше, согласно разделу XI ТК РФ не могут быть взысканы с работника3.
Увольнение по соглашению сторон является наименее рискованным для работодателя в ситуации, когда есть конфликт с работником. Зачастую такие соглашения содержат условие о выплате существенного по размеру выходного пособия (вплоть до 12-кратного размера зарплаты), которое играет роль «отступного».
ТК РФ позволяет работодателям выплачивать выходные пособия, прямо не предусмотренные законом. Однако суды обращают внимание, что это право работодателя не является безграничным4.
Во-первых, выплата выходного пособия должна быть предусмотрена трудовым договором и локальным актом, определяющим систему оплаты труда.
Первый пункт обычно соблюдается путем включения в соглашение о расторжении трудового договора отдельного условия. Согласно ему это соглашение ретроспективно меняет расторгаемый договор в части включения в него возможности получить пособие.
Но локальный акт таким же образом ретроспективно не изменить, что автоматически делает выплату «отступного» незаконной.
Во-вторых, размер пособия должен адекватно компенсировать потери работника, связанные с увольнением. Суды считают адекватной компенсацию, не превышающую 3-кратного размера зарплаты увольняемого работника. И это также делает невозможным получение «отступного» в изначально согласованном с работодателем большем размере.
Ранее закон позволял взыскателям, имеющим исполнительный лист на сумму до 25 тыс. руб., направить его напрямую работодателю должника, минуя судебных приставов5. С 8 января 2019 г.
начал применяться закон, который увеличил эту сумму в четыре раза – до 100 тыс. руб.
Нормы этого закона, как и прежние, позволяют обращаться за взысканием не только к работодателям должников, но и к организациям, выплачивающим им стипендии, пенсии и другие периодические платежи6.
По данным статистики, задолженность по заработной плате в России достигла почти 3 млрд руб. и продолжает расти. Вероятно, этот фактор был одним из определяющих для Госдумы, которая 21 ноября 2019 г. приняла в финальном чтении изменения в ТК РФ и Закон об исполнительном производстве. Поправками был установлен упрощенный порядок взыскания такой задолженности7.
Так, с 13 декабря 2019 г. инспекторы Госинспекции по труду получили право принимать решения о взыскании начисленной, но не выплаченной работникам в срок заработной плате.
Такое решение по своей юридической силе приравнивается к исполнительному листу.
Оно будет приниматься, если работодатель не исполнит добровольно предписание Госинспекции о перечислении трудовых выплат, которое обычно выносится после проверки по заявлениям работников.
Решения Госинспекции будут направляться в том числе в форме электронного документа. Это должно ускорить процесс их получения и исполнения. В случае несогласия работодателя с решением он вправе в 10-дневный срок оспорить его в суде.
Если же срок для обжалования истек, а работодатель решение не оспорил, но и не исполнил, то Госинспекция передаст его судебным приставам. Они возбудят исполнительное производство и вынесут постановление. Его работодатель обязан будет исполнить в течение 5 дней.
В противном случае невыплаченные суммы будут списаны с его расчетного счета в пользу работников-взыскателей.
16 декабря президент подписал закон, с принятием которого трудовые книжки постепенно будут переходить в электронный формат8.
Также на рассмотрении Госдумы находится законопроект, который предполагает переход на электронный обмен кадровыми документами между работником и работодателем (заявления, уведомления, приказы и т.д.).9
Подробнее эти изменения будут рассмотрены ниже.
С 1 апреля 2019 г. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) не выдается. Его заменило электронное уведомление. Однако ранее выданные СНИЛС на бумажном носителе продолжают действовать и не требуют замены на электронные уведомления10.
Несмотря на то что электронный документооборот между работником и работодателем пока не предусмотрен в ТК РФ, на практике он применяется обширно. Из-за этого в трудовых спорах часто возникает вопрос о том, можно ли опираться на такие документы как на полноценные доказательства. Ответ на этот вопрос можно найти в ключевых судебных решениях 2019 г.
- Переписка по рабочим вопросам в электронной почте, мессенджерах и SMS может свидетельствовать о наличии трудовых отношений между работником и работодателем и являться основанием для заключения трудового договора11. (Читайте об этом также в публикации «Заключение и изменение трудового договора о дистанционной работе»)
- Работник вправе отозвать свое заявление об увольнении по электронной почте. Такой отзыв будет считаться равнозначным оформленному письменно12.
- Уведомление о переводе, предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников и о вакантных должностях не может быть передано сотруднику посредством электронной почты. ТК РФ предусматривает для него исключительно «классическую» письменную форму13.
- Работник вправе согласовывать свое отсутствие на рабочем месте по электронной почте или через мессенджеры. Такое заявление о предоставлении ему отгула равнозначно сделанному в письменной форме14.
Взгляд со стороны работодателя
Право должно быть нацелено на будущее. Но российское трудовое законодательство скорее тормозит экономическое развитие. Бизнесу приходится справляться с большими нагрузками по ведению кадрового документооборота.
Исполнение требований охраны труда приводит к бумажной волоките. При этом традиционный, бумажный, документооборот давно себя изжил.
Потому требуется модернизация сферы трудовых отношений и введение удобной схемы взаимодействия между работником и работодателем.
Основные изменения в трудовом законодательстве 2020 г. будут связаны с цифровизацией и налаживанием процесса внедрения современных технологий в трудовые отношения.
С 2020 г. начинается масштабный переход к электронным трудовым книжкам15. Он будет происходить поэтапно. Сохранить бумажную версию трудовой книжки или полностью перейти на ее электронный аналог – решать работники должны самостоятельно. Сведения о том, какую форму трудовой книжки выбрал каждый работник, будут включаться в новый вид отчетности, представляемой в Пенсионный фонд.
Но такой выбор не будет предоставлен тем, кто впервые начнет свою трудовую деятельность с 1 января 2021 г. Сведения об их трудовой деятельности будут фиксироваться только в электронной форме.
Работодателю в связи с переходом на электронные трудовые книжки необходимо:
- уведомить работников об изменении в трудовом законодательстве в письменной форме;
- провести работу по сбору и обработке заявлений о выборе формы трудовой книжки по желанию сотрудника;
- внести изменения в документы организации;
- обеспечить техническую готовность к передаче сведений в электронном виде.
Предусмотрено, что работники смогут получить сведения о своей трудовой деятельности как на бумажном носителе, так и в электронной форме. Эти сведения можно будет запросить:
- у работодателя по последнему месту работы;
- в многофункциональном центре;
- в Пенсионном фонде;
- с помощью Портала госуслуг: работник сможет самостоятельно в режиме онлайн получить доступ к сведениям о своей трудовой деятельности, в том числе отследить своевременность внесения работодателем информации и ее правильность.
В связи с появлением у работодателя новых обязанностей, касающихся перехода на электронные трудовые книжки, предусматривается и ответственность за их неисполнение. Так, планируется внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях16.
Должностных лиц, однократно нарушивших в календарном году сроки представления отчета о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) либо отразивших в нем недостоверную или неполную информацию, будут привлекать к административной ответственности в форме предупреждения.
На работодателя будет наложен штраф, если он дважды за календарный год допустит нарушение: пропустит сроки сдачи отчетности, не передаст информацию или представит недостоверные сведения. В проекте новой редакции ст. 5.27 КоАП РФ указаны размеры штрафных санкций для таких случаев: до 50 тыс. руб. для организаций и до 5 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей.
Если из-за представления в Пенсионный фонд недостоверных данных работник не сможет вовремя устроиться на новую работу, прежний работодатель должен будет возместить ему недополученный в связи с этим заработок.
Потребность работников и работодателей в бумажной версии трудовой книжки давно отпала. Ее функции сейчас выполняет индивидуальный (персонифицированный) учет, осуществляемый Пенсионный фондом. И именно на основе данных, передаваемых работодателями в Пенсионный фонд, будут формироваться электронные трудовые книжки.
Данный формат сделает систему более прозрачной и не позволит недобросовестным работникам «начинать все с чистого листа», потеряв трудовую книжку и умолчав об основаниях увольнения с предыдущего места работы.
Однако переход на электронный формат увеличивает риск утечки информации. Остро встает вопрос о безопасности данных, хранящихся в электронной форме.
Кроме того, использование работниками одновременно бумажной и электронной версий трудовой книжки усложнит кадровый документооборот и увеличит нагрузку на работодателя.
На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым вводится возможность электронного документооборота между работником и работодателем17.
Предлагается установить, что обмен юридически значимыми сообщениями может быть произведен не только в личном присутствии в одном месте работника и работодателя или при направлении бумажного документа с использованием почтовой связи, но и при помощи технических средств.
Например, в электронной форме работник сможет:
- подать заявления на отпуск;
- уведомить работодателя о предстоящем увольнении;
- оформить перечисление зарплаты на банковскую карту и т.д.
Данные сообщения станут приравниваться к бумажным. Для этого будет достаточно один раз получить от работников письменное согласие. Способ отправки сообщений стороны устанавливают самостоятельно.
Сейчас подавать заявления и прочие документы путем использования электронных средств могут только дистанционные работники18. У остальных нет такой возможности. Работодатель не будет рассматривать заявление работника, поступившее к нему в электронном виде, а в случае спора суд, скорее всего, признает такой документ недействительным19.
Вопрос официального электронного общения работодателей и работников назрел давно. Верховный Суд РФ косвенно подтверждает, что работодатель должен принимать во внимание сообщения, полученные в электронном виде. В одном из дел20 работник не вышел на работу.
Он предупредил об этом работодателя через SMS, указав в сообщении причину своей неявки. Работодатель счел это прогулом21 и уволил сотрудника за однократное грубое нарушение им своих трудовых обязанностей. Верховный Суд не согласился с ним и отметил, что исключительно формальный подход неприемлем.
Нужно учитывать совокупность факторов, в том числе наличие уважительных причин и уведомление работодателя даже посредством SMS.
Для перехода на электронный документооборот необходимо будет внести изменение в трудовой договор, указав способ подачи заявлений. Стороны могут использовать любой электронный способ передачи информации – не только почту, но и Skype или Telegram, например.
Важно в дополнительном соглашении прописать адреса электронной почты или номера телефонов, с которых будут отправляться заявления.
При этом законопроект предоставляет работнику право в одностороннем порядке в любой момент отказаться от электронного обмена документами с работодателем.
Предлагаемые в законопроекте изменения допускают заключение трудового договора путем обмена документами и информацией между работником и работодателем посредством технических средств.
Закрепление этого правила на законодательном уровне позволит избегать судебных споров и обеспечит единообразие судебной практики в вопросе признания трудовых договоров заключенными.
Сейчас не все суды при указанных условиях признают их таковыми.
Вопрос о доставке электронных сообщений сторонам трудового договора планируется разрешать по следующим правилам:
- последствия для получателя сообщения наступают с момента его доставки;
- для установления личности стороны трудового договора, отправившей сообщение, может быть использован любой способ, позволяющий достоверно это определить. Например, сверка адреса электронной почты отправителя с тем, который указан в трудовом договоре. Допустимо использовать электронную подпись;
- сообщение будет считаться доставленным и в том случае, если получатель по зависящим от него причинам не ознакомился с его содержанием.
Электронный документооборот между работником и работодателем – важное нововведение. Он поможет упростить взаимодействие между сторонами трудового договора и сократить нагрузку на бизнес, связанную с ведением бумажного документооборота.
(В «Обзоре изменений законодательства для предпринимателей в 2019–2020 гг.» вы можете прочитать о поправках, которые призваны адаптировать предпринимателей к реалиям экономики и снизить бюрократические барьеры, мешающие взаимодействию бизнеса и власти).
1 Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 4 апреля 2019 г. по делу № 2-3971/2018.
Таблица изменений в трудовом законодательстве с 2020 года
12 декабря 2019
Законодатели разработали для кадровиков и бухгалтеров важные изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2020 года. Некоторые поправки уже утверждены окончательно, другие вот-вот вступят в действие. Нововведения касаются всех компаний и предпринимателей. Мы подготовили для вас таблицу с трудовыми изменениями и нормативными актами.
Читайте: Новые рекомендации Минтруда по использованию накопленного отпуска по частям
КонсультантПлюс попробуйте бесплатно
Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2020 года в России
Что нового в трудовом законодательстве с 1 января 2020 года ожидает россиян? Прежде всего, увеличивается размер федерального МРОТ, а для работодателей вводится в силу новый отчет формы СЗВ-ТД. Кроме того, вместо привычного СНИЛС утвержден иной документ.
В связи с введением электронных трудовых книжек работодателям вменяется новая обязанность. А при трудоустройстве или увольнении сотрудники смогут подавать заявления через интернет.
Подробная информация об изменениях в трудовом законодательстве представлена в таблице.
Читайте: О штрафе в 50000 рублей за просрочку в выплате работникам отпускных
Изменения трудового законодательства в 2020 году – таблица
| Что изменится | Как было до 2020 года | Как будет с 2020 года | Нормативный документ-основание для введения поправок с 2020 года в действие |
| Размер федерального МРОТ увеличится | Величина МРОТ = 11280 руб. | Величина МРОТ = 12130 руб. Величина добавки составит 850 руб. Именно в таком размере Минтруд утвердило прожиточный минимум трудоспособных граждан на 2 кв. 2019 г. Исходя из этого показателя и утверждается федеральная минималка.В соответствии с нормами стат. 133 ТК работодатели не вправе начислять персоналу зарплату ниже величины МРОТ. При условии полной отработки месячной нормы рабочего времени.Если в отдельном российском субъекте действуют районные коэффициенты, их также нужно учитывать при начислении заработка. Кроме того, если в регионе органы власти утвердили иной размер минималки, и применяется региональное соглашение, при выплате зарплаты персоналу нужно ориентироваться и на федеральный МРОТ, и на региональный.Так как исходя из минимальной зарплаты начисляются суммы пособий и определяется среднедневной заработок при расчете командировочных, отпускных, указанные виды доходов также увеличатся в 2020 году | Приказ Минтруда № 561н от 09.08.19 г. |
| Изменены правила сравнения зарплаты специалиста с утвержденным размером МРОТ | При сравнении учитываются все виды начислений в адрес сотрудника. Это и заработок, и доплаты, надбавки, компенсации, стимулирующие выплаты | При сравнении нельзя учитывать компенсации. Таким образом, в расчет будут включены только выплаты за фактически отработанное специалистом время.К примеру, зарплата = 10000 руб., а сумма компенсации = 6000 руб. С 2020 года работодатель обязан поднять зарплату минимум до 12130 руб. Если этого не сделать, компания нарушит требования трудового законодательства по размеру заработка (компенсация в сумме 6000 руб. с 2020 г. не учитывается) | Законопроект № 722526-7 |
| Работодатели обязаны разработать новое уведомление для персонала | Трудовые книжки ведутся «на бумаге» | В связи с переходом на электронные трудовые книжки все работодатели обязаны составить и довести до сведения работников новое уведомление. В документе нужно сообщить, что по умолчанию все книжки выдаются работникам «на руки», и записи в них вноситься более не будут.Ведение бумажных трудовых возможно только в отношении тех физлиц, кто до конца 2020 г. подаст работодателю соответствующее заявление. Просьбу можно составить в произвольном виде с указанием следующей формулировки (примерная):«Прошу Вас вести трудовую книжку по прежнему порядку согласно Постановлению Минтруда № 69 от 10.10.03 г.» | Законопроект № 748684-7 |
| Новая форма СЗВ-ТД для ПФР | В Пенсионный фонд каждый месяц подается СЗВ-М, по итогам года – СЗВ-СТАЖ | В дополнение к прежним формам работодателям придется ежемесячно подавать новую – СЗВ-ТД. Общий срок представления документа – до 15-го числа за отчетным месяцем.В бланке нужно отражать данные о кадровых перестановках, включая прием специалистов, перевод и увольнение. То есть, ту информацию, которая подлежит внесению в трудовые книжки физлиц. Впервые отчет требуется подать за январь 2020 года до 17-го февраля 2020 г. | Законопроект № 748684-7 |
| Производственный календарь отражает количество рабочих дней в году, а также выходных и праздничных | Утвержден на 2019 год | Утвержден на 2020 год. Перенесены следующие даты:· 04.01 (суббота) – на 04.05 (понедельник);· 05.01 (воскресенье) – на 05.05 (вторник) | ПП № 875 от 10.07.2019 г. |
| Заявления, а также иные необходимые для заключения трудового договора документы, можно подавать электронно | Подавать в организацию электронные заявления вправе только дистанционные специалисты. Прочим работникам это делать запрещено вплоть до признания такого документа недействительным | Подавать работодателям заявления (на увольнение, отпуск, подотчет, прием) и иные документы электронно смогут все сотрудники. Чтобы узаконить ЭДО (электронный документооборот) в ТК добавят стат. 15.1-15.3.Со своей стороны, работодатели обязаны ввести у себя электронный документооборот. Для этого соответствующие изменения утверждаются в ЛНА с перечислением того, какие именно виды документов можно передавать в электронном формате | Законопроект № 736455-7 |
| Сроки выдачи отпускных поменяются | Расчет с работником по отпускным производится минимум за 3 календарных (!!!) дня до начала отдыха. К примеру, специалист уходит отдыхать с понедельника (18-ое ноября). Средства нужно выдать не позже предыдущего четверга, то есть, 14-го ноября (ч. 9 стат. 136 ТК) | Расчет с работником по отпускным производится минимум за 3 рабочих (!!!) дня до начала отдыха. К примеру, специалист уходит отдыхать с понедельника (18-ое ноября). Тогда средства нужно выдать не позднее предыдущего вторника, то есть, 12-го ноября | Законопроект № 88941 |
| Отдельно будут установлены сроки выдачи средств по внеплановому отпуску | Специальных правил расчетов по внеплановому отпуску не утверждено. Работодатели выдают средства за 3 дня (календарных) до начала отдыха | Для внепланового отпуска действует специальный порядок расчетов. В случае подачи специалистом заявления на отпуск вне графика, выплатить отпускные нужно в 3-дневный срок с момента получения просьбы. В расчет берутся только рабочие дни.К примеру, специалист уходит отдыхать с понедельника (18-ое ноября), а заявление подал в пятницу (15-ое ноября). Средства нужно выдать не позже следующего вторника, то есть, 19-го ноября | Законопроект № 88941 |
| Зеленую карточку СНИЛС меняют на уведомление | Вплоть до 01.04.19 г. СНИЛС выдается на пластике |
Тк рф с изменениями на 2020 год: таблица — институт профессионального кадровика
21 Января
38059
#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>
Это самая масштабная статья-обзор про изменения в трудовом законодательстве. Новые нормы и поправки к существующим законам появляются часто. Кадровик обязан их отслеживать и вовремя внедрять в практику. Мы регулярно собираем информацию о новом в сфере трудового права и публикуем ее здесь. Не пропустите самое важное!
2019 год оказался урожайным на законодательные инициативы в области трудового права. Некоторые из них уже нашли реализацию, а некоторые продолжают оставаться в статусе законопроектов на разных стадиях рассмотрения. Вот самые значимые:
№748788-7. Изменение закона о персонифицированном учете в системе страховых пенсий. Касается введения электронных трудовых книжек.
№736455-7. Электронный документооборот с персоналом. Предполагает возможность подавать заявления о трудоустройстве и заключать трудовые договоры в цифровом виде. Возможные изменения в ТК РФ на 2020 год — введение новых статей 15.1–15.3.
№722526-7. Изменения в Трудовом кодексе статей 133 и 133.1 в части включения определенных выплат в зарплату при применении МРОТ.
№755304-7. Касается обязательств работодателя по выплате зарплаты и других сумм. Затрагивает статьи ТК 357 и 360.
С 1 января 2019 года федеральный МРОТ составлял 11 280 рублей.
На 2020-й Минтруд решил повысить его до 12 130 рублей. Основание: Приказ №561н от 09.08.2019. Этот показатель важен: после Нового года не забудьте учитывать его для расчета больничных, выплат по БиР и других пособий.
Это также значит, что с начала 2020 года работодатели не могут платить своим сотрудникам меньше 12 130 рублей. Иначе — штраф по КоАП. Кстати, в кодексе админнарушений тоже немало нового.
| Важно! Помните, что есть регионы с районными коэффициентами. Например, для Новосибирской области МРОТ = 12 130 х 1.25 = 15 162.5 рублей. |
Значимое изменение в ТК с 2020 года касается включения компенсационных выплат в минимальную зарплату. Если законопроект № №722526-7 будет принят, с минимальной оплатой труда надо будет сравнивать чистую зарплату, без учета компенсаций.
Замена бумажных трудовых книжек электронными — одна из самых горячих тем 2019 года. Сейчас можно с уверенностью сказать — мы находимся в самом разгаре переходного периода. С 2020 года ПФР начинает собирать электронные сведения о трудовой деятельности граждан. Сдавать новый отчет ежемесячно — обязанность работодателей.
По состоянию на ноябрь 2019-го законопроект №748744-7 лишь одобрен в первом чтении, но в Трудовом кодексе РФ уже есть изменения в связи с ним.
С 1 января 2020 года работодатели должны сдавать в ПФР новый отчет СЗВ-ТД 15 числа каждого месяца — за предыдущий. Первый отчет по новой форме надо сдать уже 17 февраля 2020 года, так как 15 — суббота.
При увольнении следует выдавать сотрудникам справку СЗИ-ТД — со всеми изменениями в трудовой жизни за время работы у конкретного работодателя.
На протяжении 2020 года учет деятельности работников будет идти в двойном формате: в стандартных трудовых и в электронных отчетах пенсионному фонду. С 2021-го новые бумажные трудовые выдаваться перестанут. Имеющиеся будут продолжаться вестись только для тех, кто напишет об этом заявление в 2020-м.
За нарушения уже предусмотрены штрафы.
Подробнее о переходе на электронные трудкнижки и новые отчеты — в статье.
Важные изменения в ТК РФ 2020 года произойдут 1 января 2020 года и с вступлением в силу закона №305-ФЗ от 02.08.2019. Этот акт вносит коррективы в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми. Теперь на пособие в размере прожиточного минимума ребенка может рассчитывать родитель, который ухаживает за малышом до 3 лет. Раньше ограничивались полутора годами.
Правило действует для социально уязвимых семей, чей доход на одного человека не превышает двух прожиточных минимумов.
Изменения в трудовом законодательстве в 2020 году
21.01.2020
Мы подготовили для вас обзор изменений в трудовом законодательстве, которые вступают в силу в 2020 году. Убедитесь, что вы готовы ко всем нововведениям!
Стоит отметить, что часть законов находится в стадии разработки, но они могут быть приняты в 2020-м году. Информацию об этом ищите в первой колонке.
| Форма ведения трудовых книжек (Федеральный закон №439-ФЗ) | Трудовые книжки велись только в бумажном виде. | Теперь кадровики обязаны формировать сведения о трудовом стаже и трудовой деятельности работников в электронном виде. | Помните, что до 30 июня нужно уведомить всех сотрудников о возможности ведения трудовых книжек в электронном формате и о праве выбора между бумажным и электронным вариантом. Внесите изменения во внутренние документы организации: укажите, какие документы новый сотрудник обязан предоставить при приеме на работу и какие документы он получит на руки при увольнении. |
| Величина МРОТ (Приказ Минтруда России от 09.08.2019 № 561н) | В 2019 г. МРОТ был равен 11 280 руб. | В 2020 г. величина МРОТ составляет 12 130 руб. | Субъекты РФ вправе устанавливать свою величину МРОТ, но она не может быть ниже федеральной. Если в регионе есть районные коэффициенты, их нужно учитывать при расчете минимальной зарплаты. |
| Минимальный размер оплаты труда (Законопроект № 722526-7, пока не принят) | С МРОТ сравнивали все начисления в пользу сотрудника, включая надбавки за сверхурочные, компенсации и др. | С МРОТ предлагают сравнивать только зарплату, исключив все надбавки и компенсационные выплаты. | К компенсациям и надбавкам относятся в числе прочего доплаты за работу в опасных или тяжелых условиях, на территориях с особым климатом, в местах, загрязненных радиацией, а также доплаты за временное замещение другого сотрудника, за работу сверхурочно, в ночное время, в праздничные и выходные дни. |
| Отчет по форме СЗВ-ТД (Федеральный закон от 16.12.2019 №436-ФЗ) | Использовали старый формат бланка СЗВ-ТД. | Минтруд разработал новый бланк СЗВ-ТД – в ближайшее время его должны утвердить. Новый отчет содержит сведения о приеме на работу, кадровых перемещениях, увольнении, заявлении о выборе формы ведения трудовой книжки. С 2021 года отчет по форме СЗВ-ТД нужно будет подавать только при внесении изменений в сведения о трудовой деятельности. 2020 – последний год, когда этот отчет нужно сдавать ежемесячно. | Не забудьте сдать отчет по форме СЗВ-ТД до 15 февраля! Минтруд разрабатывает и вводит бланки отчетности – следите за новыми изменениями в законодательстве о труде. |
| Сроки выплаты отпускных (Законопроект №88941, пока не принят) | Отпускные нужно было выплачивать не позднее, чем через три календарных дня после начала отпуска. Если отпуск внеплановый – не позднее, чем за 3 календарных дня до его начала. | Отпускные нужно выплачивать не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала отпуска. Если отпуск внеплановый – в течение 3 рабочих дней после получения заявления. | Учитывайте новые сроки выплат, чтобы избежать нарушений! Изменения будут внесены в ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ. |
| Производственный календарь (Постановление от 10.07.2019 № 875) | Нормы рабочего времени составляли:
|
Из 366 дней 248 будут рабочими, 118 выходными и праздничными. Нормы рабочего времени:
|
Учитывайте новый производственный календарь при расчете зарплаты, больничных, отпусков, командировок и норм рабочего времени. Информацию о переносе выходных дней смотрите в постановлении Правительства РФ от 10.07.2019 № 875. Обратите внимание: в Крыму, Башкортостане и Татарстане действуют отдельные календари, поскольку в этих регионах есть особые национальные праздники. |
| Обмен электронными заявлениями между работником и работодателем (Законопроект № 736455-7, пока не принят) | Заявления в электронном виде разрешалось принимать только от дистанционных работников. | Если работодатель введет электронный документооборот, он сможет принимать электронные заявления на отпуск, прием на работу, увольнение и пр. от всех сотрудников, а не только от дистанционных. | Для введения этих изменений в 2020 внесут изменения в Трудовой кодекс: добавят статьи 15.1 – 15.3. Внимание! Законопроект еще не принят. Следите за последними изменениями в трудовом законодательстве, чтобы не пропустить важную информацию. |
| Бланки отчетности П-1, П-2, П-3, П-4, П-5(м) (Приказ Росстата от 27.11.2019 N 711) | Использовали старые бланки отчетности | Ввели новые бланки:
|
Обратите особое внимание на новые правила заполнения формы П-4! Теперь при заполнении отчета кадровик обязан рассчитывать, в том числе:
|
| Уведомление из ПФР заменит СНИЛС (Постановление Правления Пенсионного фонда от 13.06.2019 № 335) | При приеме на работу новые сотрудники были обязаны предоставлять СНИЛС. | Молодые специалисты вместо СНИЛС будут предъявлять уведомление из ПФР. Оно будет содержать ту же информацию, что и СНИЛС. | ПФР не выдает бумажные СНИЛС с 1 апреля 2019 г., их заменили электронными уведомлениями. Уже выданные бумажные СНИЛС действительны. Вы можете принимать этот документ при заключении трудового договора, если он есть у нового сотрудника. |
| Пособия для малоимущих семей (Федеральный закон от 02.08.2019 № 305-ФЗ) | Пособия выплачивались до момента, когда ребенку исполнялось 1,5 года, и начислялись только в случае, если среднедушевой доход семьи не превышал 1,5 размера МРОТ в регионе. | Пособие будет выплачиваться, пока ребенку не исполнится 3 года. Получать его смогут семьи со среднедушным доходом менее 2 размеров МРОТ в регионе. | Это изменение трудового законодательства действует с 1 января 2020. Будьте готовы выдавать справки о доходах родителям, которые прежде не попадали под условия выплаты пособий. |
| Штрафы за непредоставление информации о сотрудниках, которые не встали на воинский учет (Законопроект № 620700-7, пока не принят). | Размер штрафа составлял 300-1000 рублей. | Размер штрафа увеличится до 3000 руб. | Обязательно сообщите в военкомат о работающих в компании молодых людях, которым в этом году исполнилось:
|
| Штрафы за нарушение режима работы и отдыха водителей (Федеральный закон от 26.07.2019 № 216-ФЗ) | Штрафовали только водителей. | Компанию будут штрафовать на сумму от 20 до 50 тыс. руб., а директора – на сумму от 7 до 10 тыс. руб. | Внимание! |
Трудовое законодательство: каких изменений стоит ожидать в 2020 году
Правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ), согласно которому с 1 января 2020 года сумма увеличивается до 12 130 руб. в месяц. Сейчас МРОТ составляет 11 280 руб.
Повышение МРОТ с начала года — ежегодная практика. Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ внес изменения в вопрос повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения.
В связи с этим начиная с 1 января 2019 года и затем ежегодно с первого дня нового года МРОТ устанавливается в размере 100 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года.
Установлению МРОТ посвящена ст. 133 ТК РФ. В ней уточняется, что на всей территории РФ одновременно устанавливается единый МРОТ. При этом субъекты РФ, с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения, вправе соглашением о минимальной заработной плате устанавливать свой размер минимальной заработной платы.
Перенос выходных дней в 2020 году
Постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 875 в 2020 году перенесены выходные дни: с субботы 4 января на понедельник 4 мая; с воскресенья 5 января на вторник 5 мая.
В результате переноса образуются «каникулы»:
- с 1 по 8 января — новогодние праздники;
- с 1 по 5 мая и с 9 по 11 мая — майские праздники;
- с 22 по 24 февраля — День защитника Отечества;
- с 7 по 9 марта — Международный женский день;
- с 12 по 14 июня — День России;
- 4 ноября — День народного единства.
Трудовая книжка станет электронной
В ПФ РФ заявили, что переход на электронные трудовые будет поэтапным: новые данные работодателям придется вносить уже в электронном формате, а затем все данные, прописанные в бланках ранее, переведут в компьютерные базы.
В 2019 году будут внесены все необходимые изменения в трудовое законодательство. С 2020 года работодатель будет вести бумажные трудовые только для тех работников, которые до 1 января 2021 года успеют подать соответствующее заявление.
К сожалению, в таком случае работодателям придется выполнять двойную работу: передавать данные в государственную информсистему и вести бумажный документооборот.
Трудовые книжки сотрудников, не подавших заявление, будут выданы им на руки, так как с работодателя снимается обязанность их хранить.
Простой переход на электронные трудовые книжки и больничные листы, автоматизация кадровых процессов.
Попробовать
С 2021 года все трудовые книжки надо будет вести только в электронной форме.
В ПФ РФ отмечают сразу несколько преимуществ от внедрения электронных трудовых с 2020 года:
- невозможность подделки документа;
- минимизация риска утери информации о профессиональной деятельности человека;
- защита сведений от ошибок, которые допускаются при заполнении трудовых вручную;
- упрощение ведения кадрового производства;
- стандартизация, ведение кадровой информации в специализированных базах данных (работники, имея доступ, смогут контролировать в режиме онлайн, какие сведения вносятся в их трудовую книжку).
Появление нового отчета в ПФ
- В связи с ведением электронных трудовых книжек работодателю придется сдавать новую персонифицированную отчетность со сведениями о трудовом стаже работников.
- С 1 января 2020 года у работодателей появится обязанность представлять сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц в информационную систему ПФР.
- Сведения будут представлять ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
- С 1 января 2021 года эта информация в случаях приема на работу или увольнения должна отправляться не позднее рабочего дня, следующего за днем издания документа, являющегося основанием для приема или увольнения.
- Предполагается, что сведения о трудовой деятельности сотрудников работодатели будут передавать в информационную систему ПФР по форме СЗВ-ТД, однако она пока еще не утверждена.
Просто и легко отправляйте в ПФР отчет СЗВ-ТД, содержащий сведения о трудовой деятельности сотрудников.
Попробовать
Работники смогут отправлять работодателям электронные заявления
В настоящее время на рассмотрении находится законопроект № 736455-7, который допускает обмен электронными заявлениями между работниками и работодателем.
Предполагается дать возможность работникам направлять документы с использованием электронных или иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сообщения.
Если законопроект примут, то Трудовой кодекс пополнится статьями 15.1 — 15.3.
Изначально законопроект предусматривал, что поправки в Трудовой кодекс начнут действовать уже с 1 октября 2020 года. Но пока четких решений по этому вопросу нет.
Поправки в трудовое законодательство от Минтруда
Весной 2019 года Минтруд предложил сразу несколько изменений в Трудовой кодекс.
В частности, он обратил внимание на ст. 59 ТК РФ о срочном договоре. Чиновники предложили разрешить продлевать срочные договоры на 5 лет по соглашению между работником и работодателем.
В ст. 136 ТК РФ Минтруд предложил изменить формулировку, связанную с оплатой отпуска, на такой вариант: «В случае подачи работником заявления на отпуск, не предусмотренный графиком отпусков, менее чем за три рабочих дня до его начала, его оплата производится в срок, установленный соглашением сторон трудового договора, но не позднее трех рабочих дней с даты подачи заявления».
Поправки также коснулись применения дисциплинарного взыскания.
Минтруд предложил применять дисциплинарное взыскание не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, времени междувахтового отдыха и других периодов отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность), а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
И еще одна поправка затронула выход работника из отпуска по уходу за ребенком: «В случае выхода из отпуска по уходу за ребенком до окончания срока указанного отпуска работник уведомляет об этом работодателя письменно не менее чем за пять рабочих дней до дня выхода».
Отдельно Минтруд подготовил законопроект, который предоставит гражданам старше 40 лет один оплачиваемый день каждый год для прохождения диспансеризации.
Законопроект дополняет Трудовой кодекс нормой, устанавливающей гарантии работникам в возрасте 40 лет и старше при прохождении диспансеризации.
Эта гарантия заключается в освобождении от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Также законопроект устанавливает норму, согласно которой работодатель вправе предусмотреть в коллективном договоре или локальном нормативном акте обязанность работника подтверждать использование предоставленного освобождения от работы справкой медицинской организации.