Организации и ИП привлекают рабочую силу разными способами. Так, они могут взять физлиц на работу, а могут заключить гражданско-правовые договоры (ГПД) на выполнение работ или оказание услуг. Для уплаты взносов вид договора имеет существенное значение. Нередко споры с проверяющими доходят до суда.
Напомним, выплаты по ГПД не облагаются взносами на травматизм, если только в договоре не предусмотрено иное (подробнее о том, как облагаются выплаты по ГПД, см. готовое решение).
По некоторым гражданско-правовым договорам не нужно платить и другие взносы. В связи с этим фонды пытаются переквалифицировать ГПД в трудовые договоры, чтобы доначислить взносы.
В каких случаях за последнее время суды с ними соглашались, а в каких организации удавалось отменить доначисления, рассмотрим в обзоре.
- Экономическое обоснование
- АС Западно-Сибирского округа не согласился с организацией: она заключала с физлицами не договоры возмездного оказания услуг и договоры аренды транспортного средства с экипажем, а трудовые договоры. В качестве аргументов выступали такие факты:
- длительность отношений и многократное перезаключение договоров с одним и тем же исполнителем;
предметом договора была не разовая работа конкретного содержания, а непрерывный процесс, т.е. по сути постоянная трудовая функция. Это еще говорило и о том, что организация-заказчик не заинтересована в конечном и четко определенном результате;
выполнял работы и оказывал услуги только исполнитель;
выплаты не зависели от конкретного объема работ или услуг и производились с четкой периодичностью.
Организация пыталась сослаться на то, что физлица не зачислены в штат, не подчиняются трудовому распорядку, а в трудовых книжках нет соответствующих записей. Однако суды посчитали: это, скорее, говорит о нарушениях трудового законодательства и не может быть безусловным основанием признать договоры гражданско-правовыми.
Интересен еще один аргумент суда: организация не обосновала экономическую потребность в совершении действий для заключения ГПД. Возможно, речь шла о том, что единственная причина, почему организация заключала именно ГПД, а не трудовые договоры, — это экономия на взносах в ФСС. В остальном условия (в том числе выплаты) были бы одинаковыми.
В итоге организации пришлось не только доплатить взносы на травматизм, но еще и перечислить в бюджет пени и штраф.
Общие документы
Иногда существенное влияние на позицию суда может оказать оформление документов. Например, АС Поволжского округа поддержал ФСС в переквалификации договоров.
Дело в том, что организация занималась чисткой и уборкой жилых зданий и нежилых помещений. Для этого она в том числе привлекала физлиц по договорам о возмездном оказании услуг.
Однако оказалось, что зарплата штатным работникам и вознаграждение исполнителям по ГПД выплачивались на основании одних и тех же расчетных ведомостей.
- Кроме того, суд обратил внимание, в частности, на такие обстоятельства:
- в договорах возмездного оказания услуг нет конкретного предмета соглашения с подробным описанием характера и видов услуг, а также их индивидуализирующих признаков;
- вознаграждение выплачивалось ежемесячно, а сумма договора за квартал делилась равными частями на три месяца.
- Переквалификация без доначислений
- Организациям, которые заключают со своими сотрудниками не только трудовые договоры, но и, к примеру, договоры аренды транспортного средства без экипажа, стоит обратить внимание на дело, рассмотренное АС Уральского округа.
ПФР пытался доказать, что выплаты по ГПД были специально выведены из-под обложения страховыми взносами. Суд, однако, доначислять взносы не стал.
Оказалось, у сотрудника был разъездной характер работы. Передвигался он на автомобиле. Причем право на управление транспортным средством имели и другие работники, а фонд не доказал, что использовал автомобиль только этот работник.
ПФР переквалифицировал соглашение в договор аренды транспортного средства с экипажем, но не рассчитал стоимость непосредственно аренды и оказанных услуг водителя. Доказать, что выплата была скрытой зарплатой, фонд не смог. Кроме того, суд напомнил: за использование личного транспорта в личных целях сотрудник имеет право на компенсацию, которая не облагается взносами.
Хотя спор рассматривали еще по нормам Закона о страховых взносах, полагаем, тенденция с переносом норм в НК РФ не изменится.
КС РФ о полномочиях инспекции
Вопрос о том, могут ли в принципе проверяющие переквалифицировать договоры, затрагивал и КС РФ. И хотя по обстоятельствам спора речь шла о доначислении налогов, а не взносов, полагаем, что на подход суда стоит обратить внимание.
В 2017 году организация пыталась доказать: переквалификация инспекцией гражданско-правовых договоров с ИП в трудовые не соответствует Конституции. Дело в том, что в ходе проверки налоговая доначислила компании НДФЛ.
Она посчитала: организация уклонялась от исполнения обязанностей налогового агента и получала необоснованную налоговую выгоду. КС РФ отказался принимать ее жалобу к рассмотрению, но отметил, что инспекция вправе переквалифицировать договоры с ИП.
Для этого она должна исследовать все обстоятельства деятельности налогоплательщика.
Сейчас страховые взносы (кроме взносов на травматизм) администрируют налоговики. Возможно, они станут внимательнее рассматривать, на основании каких договоров привлечена рабочая сила. Получается, КС РФ подтвердил право инспекции переквалифицировать ГПД в трудовые договоры. Главное, чтобы это соответствовало реальным обстоятельствам деятельности проверяемого.
Договор между ИП и ООО на оказание услуг образец
Любой договор – это соглашение нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Сторонами договора, т.е. участниками сделки, могут быть организации, индивидуальные предприниматели, обычные физические лица, органы власти и другие правоспособные субъекты.
Один из самых популярных видов договоров для малого бизнеса – это оказание услуг. Часто заказчиками услуги являются организации, а исполнителями – физические лица, в том числе, ИП. Это удобно, если компании требуется какая-то разовая услуга, и для неё нет необходимости брать человека в штат.
Заключая договор между ООО и ИП, надо обязательно сделать акцент на том, что исполнитель является субъектом предпринимательской деятельности. А ещё стоит убедиться, что у индивидуального предпринимателя среди кодов ОКВЭД указан тот, который соответствует выполняемой услуге.
Почему важно указать статус ИП при заключении договора услуг
Перед тем, как перейти к конкретике по заключению договора с ИП на оказание услуг, разберёмся в его правоспособности. Дело в том, что одну и ту же услугу человек может оказать в разных статусах:
В первых двух вариантах заказчик несёт обязанность по удержанию 13% НДФЛ и перечислению страховых взносов за исполнителя. По трудовому договору это не менее 30,2% от выплаченной суммы. По договору ГПХ достаточно перечислить страховые взносы на пенсионное и медицинское страхование исполнителя, т.е. 27,1%.
И только если исполнитель зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, обязанности по перечислению налогов и страховых взносов возлагаются на него, а не на заказчика. В этом случае к деятельности физического лица применяются нормы ГК РФ о коммерческих организациях (статья 23). То есть ООО-заказчик и ИП-исполнитель являются равноправными субъектами бизнеса.
Налоговые органы следят за тем, чтобы договор между ИП и ООО не имел признаков трудового или договора ГПХ с обычным физлицом.
Особенно рискованно заключать договор с бывшим работником организации, который теперь оказывает услуги в качестве субъекта предпринимательской деятельности.
Такая сделка может быть переквалифицирована в трудовой договор, что повлечет негативные для заказчика последствия.
Таким образом, заключая договор с индивидуальным предпринимателем на оказание услуг, убедитесь, что:
- в преамбуле договора отражён статус исполнителя. Например, так: Семенов Виктор Павлович, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, далее именуемый «Исполнитель»;
- в разделе «Адреса и реквизиты сторон» указаны ОГРНИП, ИНН, банковские реквизиты индивидуального предпринимателя;
- в сведениях из ЕГРИП среди кодов ОКВЭД есть те, которые соответствуют оказываемой услуге (иначе ИФНС может расценить такие услуги, как оказанные исполнителем в качестве обычного физлица).
Очень желательно, чтобы ООО не являлось единственным заказчиком услуг у этого исполнителя. Наличие нескольких не связанных между собой заказчиков или дополнительные направления бизнеса, которыми занимается исполнитель, доказывает факт самостоятельной предпринимательской деятельности.
Особенности оказания услуг
Образец договора на оказание услуг вы можете скачать ниже, а пока расскажем, что означает это понятие. Между услугами и работами есть отличия, поэтому оформляются они по-разному.
Услуга — это действия исполнителя, выполняемые по заданию заказчика и направленные на удовлетворение определённых потребностей. Например, в информации, связи, лечении, безопасности, образования.
Чаще всего услуга не имеет вещественного результата и, по умолчанию, оказывается лично конкретным исполнителем. Привлекать к оказанию услуги третьих лиц можно, если договор это прямо предусматривает.
Работа направлена на достижение определённого вещественного результата, и для её выполнения заключают договор подряда, а не услуг. Здесь, наоборот, подрядчик по умолчанию вправе привлекать к выполнению работ третьих лиц – субподрядчиков. Ведь значение имеют не действия сами по себе, а полученный результат.
Учитывайте указанные отличия, когда заключаете договор между ИП и ООО, потому что это разные сделки, каждая из которых регулируется своими статьями ГК РФ.
Например, по договору оказания услуг исполнитель вправе отказаться от него при условии возмещения заказчику убытков (статья 782 ГК РФ). А вот подрядчик немотивированно отказаться от договора по умолчанию не вправе.
Отказ от работ должен быть мотивированным (статья 719 ГК РФ).
Обязательные условия договора оказания услуг
У каждого вида договора есть обязательные условия, их ещё называют существенными. К ним относятся условия, прописанные в ГК РФ, а также любые другие, на которых настаивает одна из сторон. Если по существенным условиям партнеры не пришли к согласию, сделка считается незаключённой.
Типовой шаблон договора оказания услуг законом не утверждён, а существенное условие, установленное Гражданским кодексом, у него одно. Это предмет договора, где важно описать конкретные действия или деятельность исполнителя. Здесь можно употреблять формулировки из классификатора видов экономической деятельности. Однако не всегда этого будет достаточно.
Например, если услуга должна быть оказана на конкретном объекте, принадлежащем заказчику, то надо указать его подробный адрес. Если услуга может быть измерена, то это тоже надо прописать. Например, количество часов консультаций, площадь помещений для уборки, объём вывезенных отходов.
Правовое регулирование договора услуг
В Гражданском кодексе есть отдельная глава 39, которая регулирует возмездное оказание услуг между ООО и ИП. Образец договора должен учитывать эти положения. Кроме того, для отдельных видов услуг предусмотрены специальные нормы. Это НИОКР, перевозка, транспортная экспедиция, услуги банков, хранение, поручение, комиссия, доверительное управление имуществом.
Так, если организация заказывает у индивидуального предпринимателя услугу по перевозке грузов, недостаточно руководствоваться только разделом 39 ГК РФ. Обязательно учитывайте положения главы под номером 40. В отношении других услуг, например, образовательных, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных, специальных норм ГК РФ не устанавливает.
Договор с ИП, как с субъектом предпринимательской деятельности, обязательно заключается в письменной форме.
Образец договора услуг с ИП
А теперь на конкретном примере рассмотрим образец договора оказания услуг, где ООО является заказчиком, а индивидуальный предприниматель – исполнителем.
В компании «Вега» нет штатного юриста, но ей нужна консультация в отношении договоров, применяемых в хозяйственной деятельности. В частности, надо провести анализ договорных условий с выявлением возможных судебных рисков для заказчика. Кроме того, надо выявить сделки, по которым у ООО «Вега» есть реальные шансы взыскать дебиторскую задолженность с контрагентов.
Предмет договора оказания услуг описан детально, поэтому нет риска в признании его незаключенным. В условиях также подробно прописаны:
- цена и порядок расчетов;
- сроки оказания услуги;
- процедура принятия услуг заказчиком;
Остальные разделы договора, такие как его изменение и расторжение, ответственность сторон, порядок разрешения споров, заключительные положения, являются стандартными.
Скачать образец договора на оказание консультационных услуг между ООО и ИП
Схема с ИП всё. Договор фирмы с ИП могут признать трудовым и доначислить налоги
Источник: Определение ВС № 32-КГ14-382 от 27.02.17
Верховный суд поддержал требование налоговой и признал договоры фирмы с ИП трудовыми.
В результате одной компании доначислили налоги и теперь она должна исполнять трудовой кодекс, хотя заключала договоры на оказание услуг.
По документам она платила ИП за услуги, а для налоговой оказывается, что платила зарплату сотрудникам. А это значит подоходный налог и взносы в фонды.
Всем ИП и тем, кто с ними работает по гражданско-правовым договорам, нужно быть внимательнее. Может быть, завтра налоговая придет к вам и скажет, что вы не заказчик и исполнитель, а работодатель и работник.
Никто не писал заявлений о приеме на работу, не просил оплачивать больничные и не уходил в отпуск. Не было трудовых книжек и штатного расписания. Каждый предприниматель платил за себя единый налог по упрощенке и фиксированные взносы. Это законно.
Но тут пришла налоговая и говорит: вы все не предприниматели, а наемные работники. А фирма на самом деле работает с вами, чтобы экономить на налогах. И вы тоже хотите экономить на налогах, а договоры как ИП заключили формально.
Каждый предприниматель объяснил, что не хочет заключать трудовой договор, работает на себя и вообще против трудовых отношений со своим партнером по бизнесу.
Фирма тоже объяснила, что не может платить НДФЛ за ИП, которые находятся на упрощенке и хотят работать по гражданско-правовому договору. А даже если захочет, то эти 13% придется удержать с предпринимателей, которые абсолютно законно и официально платят 6% в бюджет. То есть на расходы компании это не повлияет, а люди получат меньше положенного, и непонятно почему.
Налоговая оштрафовала компанию на 280 тысяч рублей и начислила почти 800 тысяч рублей пени. Срок давности по некоторым штрафам прошел, но пени обязали заплатить. А еще фирма должна удержать у предпринимателей доначисленный налог на доходы. Если не получится — взыщет налоговая. Факт уплаты единого налога по упрощенке решили не учитывать.
Если суд согласится с налоговой, договор на оказание услуг признают трудовым задним числом. А налоги и пени доначислят за всё время сотрудничества с таким предпринимателем. Самому предпринимателю тоже не поздоровится.
Нет, не любой. У трудового договора есть формальные признаки, которые ищет налоговая и учитывает суд.
И главное — ИП по гражданско-правовому договору работает для своей выгоды, чтобы самому получать прибыль. А работник по трудовому договору выполняет обязанности, чтобы прибыль получала компания.
Правильно составляйте договоры. Не используйте шаблоны из интернета и тщательно описывайте задания, которые выполняете. Постарайтесь исключить признаки, по которым договор могут признать трудовым. Если не справитесь сами, обратитесь к юристу.
Налоговая и суд изучают все обстоятельства. В описанной ситуации в компании официально числился всего один человек, а отчетность за всех ИП сдавали одновременно через одного оператора данных.
Если вы работаете с несколькими компаниями, оказываете им разные услуги и получаете оплату на расчетный счет не в одно и то же время, вам, скорее всего, ничего не грозит.
Но если у вас один постоянный клиент, который ежемесячно переводит оплату по бессрочному договору, налоговая может придраться.
На самом деле вы можете ничего не нарушать: вот так сложилось, что вы обслуживаете один крупный проект, отказались от других заказов и выполняете одну и ту же работу за фиксированную сумму.
Это законно: вы имеете право работать как ИП и не платить НДФЛ. Но, возможно, свою правоту придется доказывать в суде.
Договоры возмездного оказания услуг теперь будут чаще переквалифицировать в трудовые
Все знают, насколько важно правильно оформить отношения юридического лица или ИП с одной стороны и физического лица, с другой стороны. Отношения могут быть трудовыми, если физлицо оформляют как работника, или гражданско-правовыми, если физлицо оказывает услуги.
Эти отношения влияют на уплату налогов, на меру ответственности работодателя по отношению к работнику, если отношения являются трудовыми, а в случае гражданско-правовых отношений возникает ответственность между Заказчиком и Исполнителем в соответствии с ГК РФ.
Тем не менее, до настоящего времени многие работодатели в погоне за экономией средств, а также для получения возможности увольнения неугодных сотрудников без соблюдения требований трудового законодательства, заключают вместо трудовых договоров гражданско-правовые договора. Часто работника заставляют получить статус индивидуального предпринимателя и после этого заключают с ними договора оказания услуг.
В спорных случаях только суд может разрешить вопрос о признании гражданско-правового договора трудовым договором. Одним из последних решений, которое следует учитывать работодателям, является Определение ВС РФ от 5 февраля 2018 г. N 34-КГ17-10 об установлении факта трудовых отношений, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.
Что просил работник
Работник просил суд с учетом дополнения исковых требований установить факт трудовых отношений между ним и ОАО «Мурманское морское пароходство» в период с 21 февраля 2015 г. по 10 июня 2016 г.
, обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы, выплатить недополученную заработную плату за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, переработку, за время вынужденного прогула, проценты за невыплату (задержку) заработной платы, компенсацию за неиспользованный отпуск, взыскать с ответчика компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 50 000 рублей, а также установить днем его увольнения день установления судом трудовых отношений между ним и ответчиком.
Сначала суды были на стороне компании
Раннее судом первой инстанции и апелляционным судом работнику было отказано в его требованиях.
- По мнению суда первой инстанции, допуск работника к работе не может однозначно считаться выполнением трудовой деятельности при отсутствии заключенного трудового договора, факт проведения с ним инструктажа также не свидетельствует о том, что лицо было допущено к выполнению именно трудовой функции, а не к возмездному оказанию услуг по договору.
- Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, дополнительно указав на то, что, зная о порядке заключения трудового договора, истец с заявлением о принятии на работу к ответчику не обращался, трудовую книжку не предоставлял, при предъявлении иска и в ходе рассмотрения дела судом истец так и не уточнил, по какой конкретно должности он исполнял трудовую функцию.
- Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации нашла выводы судов первой и апелляционной инстанций основанными на неправильном применении и толковании норм материального права и сделанными с нарушением норм процессуального права.
Что не понравилось ВС
Верховный Суд указал, что из-за неправильного применения норм материального и процессуального права суды первой и апелляционной инстанций отдали приоритет юридическому оформлению отношений между истцом и ответчиком, не выясняя при этом, имелись ли в действительности между сторонами, несмотря на заключенные договоры возмездного оказания услуг, признаки трудовых отношений и трудового договора, предусмотренные в статьях 15 и 56 ТК РФ, и не было ли со стороны ответчика — ОАО «Мурманское морское пароходство» — злоупотребления при заключении с работником договоров возмездного оказания услуг вопреки намерению работника заключить трудовой договор.
При этом, принимая решение об отказе в иске работнику, суд первой инстанции и согласившийся с ним суд апелляционной инстанции не учли императивные требования части 3 статьи 19.1 ТК РФ о том, что неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Ввиду изложенного решение районного суда и апелляционное определение Верховный Суд признал незаконными.
Они были приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов заявителя кассационной жалобы, что согласно статье 387 ГПК РФ явилось основанием для отмены обжалуемых судебных постановлении и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Выводы для работодателя
На этот раз сравнение проведено с договором возмездного оказания услуг. Верховный суд приходил к похожим выводам, сравнивая трудовой договор с договором подряда.
- В новом определении ВС РФ сделал важное уточнение.
Подтвердить, что отношения трудовые, можно ссылками:
- — на тарифно-квалификационные характеристики работы;
- — должностные инструкции;
- — любые документальные и иные указания на профессию, специальность, вид поручаемой работы.
В рассмотренном деле одно из таких подтверждений было из Центра занятости, который направил гражданина в организацию. В документе среди прочего упоминались конкретная должность, режим работы и информация о факте трудоустройства.
- Имейте в виду, что при подмене трудового договора гражданско-правовым возможны следующие последствия:
- — внеплановая проверка;
- — признание договора трудовым;
— штраф: для должностных лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб., для юрлиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
— доначисление налогов и страховых взносов, а также штрафа 40% от суммы доначислений.
Суд против переквалификации агентских договоров с ИП в трудовые
Постановление АС Уральского округа от 10 марта 2017г. по делу № А76-24593/2015
Общество (принципал) заключило с 7 предпринимателями (агенты) посреднические договоры на реализацию своего товара.
ИФНС в ходе выездной налоговой проверки выяснила, что ИП являлись бывшими работниками Общества, либо связанных с ним компаний. Все ИП зарегистрировались сразу после прекращения трудовых отношений. Основным доходом ИП являлись поступления от Общества и его взаимозависимых лиц.
Покупатели товара пояснили, что договоры заключались по инициативе представителей Общества, в договорах нет указания на их заключение на основании агентского договора. Контрагенты ИП ранее были контрагентами компании.
Документов, подтверждающих отпуск товара агентами, не имеется, как и данных о компенсации расходов агентов.
В результате чего, налоговый орган пришел к выводу, что агентские договоры заключены Обществом с ИП лишь для вида. Фактически физлица продолжали выполнять те же обязанности, что и будучи штатными работниками.
Заключение с ИП агентских договоров повлекло для Общества неуплату НДФЛ в качестве налогового агента и снижение суммы страховых взносов, поскольку выплата зарплаты работникам за выполнение трудовых обязанностей осуществлялась как оплата услуг ИП. Сами ИП уплачивали налог при УСН по ставке 6%.
Налоговый орган усмотрел в данных действиях получение Обществом необоснованной налоговой выгоды.
По итогам проверки Общество привлечено к ответственности по ст. 123 НК РФ за неисполнение обязанностей налогового агента по НДФЛ, также ему начислены пени по НДФЛ и предложено удержать и перечислить в бюджет НДФЛ.
Суды двух инстанций поддержали Общество, указав, что ИФНС не опровергнута реальность исполнения ИП агентских договоров для Общества.
Кассация позицию судов поддержала. В обоснование указано, что неудержание НДФЛ с дохода, выплачиваемого ИП либо работнику, не приводит к возникновению у налогового агента налоговой выгоды в смысле, заложенном в п. 1 постановления ВАС РФ № 53.
При этом ИФНС не представлено доказательств совершения Обществом умышленных действий, лишенных экономического смысла и направленных на искусственное создание условий для получения налоговой выгоды. Исполнение агентских договоров не опровергнуто.
Как следует из решения, налоговым органом сделан вывод о притворности сделок — агентских договоров. Таким образом, решение принято инспекцией в результате изменения квалификации правоотношений Общества и физлиц.
При этом получателем налоговой выгоды — разницы в размере НДФЛ и единого налога по УСН — являются физлица, а не проверяемая организация.
Согласно подп. 3 п. 2 ст. 45 НК РФ при изменении налоговым органом юридической квалификации сделки или статуса и характера деятельности взыскание налога с организации или ИП производится в судебном порядке. Решение инспекции, предлагающее Обществу удержать и перечислить НДФЛ за ИП, противоречит данной норме.
Кассационная жалоба ИФНС оставлена без удовлетворения.
Как заключить договор с ИП, чтобы он не был признан налоговой схемой
21.06.2017
Верховный суд не запрещал заключение договоров на оказание услуг и выполнение работ исполнителями, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а только вынес решение по конкретному делу, где трудовые отношения подменялись гражданско-правовыми.
Вопрос о возможности заказать у исполнителя какие-то работы или услуги, не принимая его в штат, уже многократно обсуждался на самых разных уровнях. Высказывался по этой теме даже Конституционный суд, причем, высшая инстанция выступила за то, что заказчик и исполнитель вправе самостоятельно выбирать характер оформления своих отношений.
Из Определения КС от 19 мая 2009 г.
N 597-О-О: «Таким образом, договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате (оплачиваемая деятельность), по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.), которые заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов — сторон будущего договора».
В чем суть проблемы
Почему же тогда налоговые органы так часто признают гражданско-правовые договоры с исполнителями (причем, не только с ИП, а и с обычными физическими лицами) нелегитимными?
Причина, как всегда, в деньгах, в тех суммах, что поступают в бюджет. Судите сами – при оформлении работника в штат по трудовому договору работодатель платит за него страховые взносы в размере 30% от выплаченных сумм (если нет права на применение пониженных тарифов). Плюс 13% в виде НДФЛ удерживают с работника.
Если исполнителя в штат не принимают, но он является обычным физическим лицом, то для бюджета ситуация меняется незначительно.
НДФЛ с вознаграждения удерживают в том же размере – 13%, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование заказчик так же, как и в ситуации с работодателем, выплачивает за свой счет.
Разница лишь во взносах в ФСС, выплачивать их нужно, только если гражданско-правовой договор предусматривает такое условие.
Для заказчика услуг или работ заключить договор ГПХ с физическим лицом выгоднее, чем брать его в штат.
Здесь возникает экономия не только на взносах в ФСС, но и на отпускных, ведь исполнителя не надо отправлять в оплачиваемый отпуск.
А, кроме того, по гражданско-правовому договору исполнителю не положен больничный, оплата сверхурочного времени, спецодежда, создание безопасного рабочего места, обеспечение инструментами и материалами и прочее.
Но самая большая экономия на налогах и взносах получается, если стороны (заказчик/работодатель и исполнитель/работник) вступают в отношения, как независимые субъекты предпринимательской деятельности.
В этом случае заказчик не отвечает за то, как исполнитель выполняет свои обязанности перед бюджетом по уплате налогов и сборов.
Плюс сам исполнитель, если он работает на УСН Доходы, перечисляет в бюджет не 13% НДФЛ, а только 6% от доходов.
Формально исполнитель-ИП законы не нарушает, ведь он легально зарегистрирован и честно платит за себя налоги и взносы. «Но ведь мог бы платить больше!» – решает ФНС.
А, значит, надо сделать так, чтобы гражданско-правовые отношения были переведены в плоскость трудовых.
Для этого в ход идут даже самые незначительные договорные условия, которые можно истолковать, как присущие трудовому договору.
Как делать не надо
Конечно, работодатели тоже далеко не всегда бывают белыми и пушистыми и иногда думают о собственной выгоде в обход законодательства.
В деле, которое рассматривал Верховный суд, налицо была ситуация, когда заказчик намеренно оформлял своих работников в качестве ИП для уменьшения налоговой нагрузки.
Причем, в штате был только единственный работник (руководитель), а остальные 19 работников организации по приему металлолома являлись предпринимателями на УСН Доходы.
При этом все «независимые субъекты предпринимательской деятельности», судя по условиям договоров с ними, соблюдали рабочий график с перерывом на обед, подчинялись руководителю, несли материальную ответственность, выполняли обязанности в соответствии с трудовыми должностями и специальностями (кассир, логист, бригадир, слесарь). Более того, налоговую отчетность за этих ИП по доверенности сдавал представитель заказчика.
Здесь, действительно, трудно обвинить Верховный суд в предвзятом отношении к бизнесу, потому что налицо была подмена реальных трудовых отношений гражданско-правовыми. А за это статьей 5.27 КоАП РФ предусмотрен штраф в размере до 200 тысяч рублей, плюс доначисление налогов и взносов.
Реальные отличия трудовых и гражданско-правовых отношений
Определение Верховного суда – хорошая иллюстрация того, что далеко не все трудовые функции можно перевести в статус услуг или подрядных работ.
Деятельность исполнителя по гражданско-правовому договору обязательно должна иметь измеримый результат, принимаемый по акту.
Причем, заказчик не может руководить деятельностью, в ходе которой этот результат предполагается достичь, но вправе принимать отдельные этапы работ или услуг.
Это если говорить о сути отношений. А ведь есть еще множество случаев, когда отношения заказчика и исполнителя в реальности не были трудовыми, но при этом в тексте договора содержались условия, характерные для трудовых договоров. То есть, существовало несоответствие содержания и формы правоотношений, и налоговые органы это использовали в своих целях.
В таблице приводятся основные отличия трудовых и гражданско-правовых отношений и их оформления в договорах.
| Трудовой договор | Гражданско-правовой договор |
| Предмет договора — личное выполнение работником трудовой функции на постоянной основе. Конкретное описание трудовых обязанностей расписывается в договоре или должностной инструкции | Предмет договора – оказание определенного объема услуг или выполнения работ, которые могут быть приняты по акту. Исполнитель вправе привлекать для достижения результата третьих лиц |
| Работник выполняет свои функции на рабочем месте, созданном работодателем, и под его постоянным контролем | Заказчик не контролирует процесс выполнения работы или оказания услуги, а лишь принимает готовый результат или определенные этапы |
| Работодатель обеспечивает работника всем необходимым для выполнения трудовой функции: помещение, оборудование, материалы, сырье, инструменты, средства защиты, спецодежда и др. | Заказчик не гарантирует исполнителю создания условий для выполнения работ или оказания услуги, не обеспечивает его оборудованием и инструментами. Однако, если от этого зависит достижение необходимого результата, можно договориться о частичном или полном обеспечении всем необходимым со стороны заказчика |
| Заработная плата выплачивается работнику независимо от того, была ли им выполнена полностью трудовая функция. Разрешено применять дисциплинарные взыскания, но размер зарплаты не может быть ниже указанной в договоре | Вознаграждение исполнителю выплачивается только после достижения им результата и передачи его заказчику. Если работы/услуги не выполнены по причинам, не зависящим от заказчика, то вознаграждение не выплачивается |
| Работник обязан соблюдать график работы и правила внутреннего распорядка. Сверхурочное время и работа в выходные дни оплачивается дополнительно | Заказчик платит за полученный результат, а не за усилия и время исполнителя. Учет рабочих часов не ведется, дополнительное время не оплачивается |
| В общем случае договор с работником заключается без срока действия. Срочные трудовые договоры можно заключать только в ситуациях, разрешенных ТК РФ | Договор заключается на срок, необходимый для оказания услуги или выполнения работы |
| Взыскать материальный ущерб, причиненный обычным работником, можно только в пределах одной месячной зарплаты. Полная материальная ответственность допускается только в отношении некоторых категорий работников | Если исполнитель срывает сроки работ/услуг или не обеспечивает их должного уровня, то заказчик вправе взыскать с него ущерб в полном объеме и в краткие сроки |
Таким образом, договоры с исполнителями-ИП по-прежнему можно заключать, но они должны оформлять реально существующие гражданско-правовые отношения и не содержать условий, характерных для трудовых отношений.
1С-Старт – бесплатный онлайн-сервис регистрации ИП и ООО
Риски переквалификации договора с самозанятыми граждананами
Риски переквалификации договора в
Трудовом кодексе не предусмотрены. Но вместе с тем, такие риски имеют место,
поскольку гражданско-правовой договор может быть переквалифицирован в трудовой.
Безусловно, некоторые работодатели хотят
сэкономить на налогах и могут заключать вместо трудовых договоров договоры с
самозанятыми гражданами или уволить своих сотрудников для дальнейшего
перезаключения гражданско-правового договора.
Важно, что договор может быть
переквалифицирован из гражданско-правового в трудовой в случае совпадения
существенных условий договора.
Если
заключается трудовой договор, то в предмет договора включается личная работа
человека на определенной должности, по определенной профессии или
специальности.
Обязанности работников прописаны в трудовых договорах
(должностных инструкциях).
А вот при заключении гражданско-правового договора в
предмет договора входит выполнение конкретной работы с определенным результатом
(оказание конкретной услуги).
В
трудовом договоре прописывается, что работник подчиняется требованиям локальных
актов и внутреннего трудового распорядка.
Кроме
того, выплаты самозанятым отличаются от выплат по трудовому договору. По
трудовому договору выплаты осуществляются два раза в месяц, а вот по
гражданско-правовому договору выплаты осуществляются за выполненную работу.
В
договоре подряда всегда указывают сроки начала и окончания работ. Без этого
договор не считается заключенным и за невыполнение работ подрядчик отвечать не
будет.
В договоре оказания услуг сроков может
не быть, хотя их указание — в интересах заказчика. А вот срочный трудовой
договор может быть заключен в исключительных случаях, которые определены в
Трудовом кодексе.
Почему договоры с самозанятыми могут
быть переквалифицированы в трудовые? Договоры с самозанятыми могут быть
переквалифицированы по аналогии с индивидуальными предпринимателями.
- В качестве доводов суды используют
следующие доводы: - —
отношения организации с контрагентами оформлены договорами возмездного оказания
услуг, выполнение работ (оказание услуг) — актами выполненных работ, выплата
вознаграждения — расходными кассовыми ордерами; - —
заключенные обществом и предпринимателями договоры оказания услуг были
направлены на обеспечение деятельности общества в соответствии с его основным
видом деятельности, при этом в штате организации был только один сотрудник
(директор); - —
договоры предусматривали систематическое исполнение услуг с их регулярной
оплатой 1-го числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, при этом
предмет договоров содержал четкое указание на специальности и профессии:
бухгалтер, кассир, менеджер-логист, а также на конкретный вид поручаемой
работнику работы. Кроме того, на бухгалтера, кассира, логиста, бригадира,
слесаря возложена материальная ответственность за недостачу вверенного им имущества,
а также за ущерб, возникший у заказчика в результате возмещения им ущерба иными
лицами; - —
все заключенные обществом договоры носили не разовый, а систематический
характер (договоры с физическими лицами заключались на календарный год или до
окончания календарного года, по окончании календарного года или в начале года
все договоры перезаключались в виде оформления идентичного или аналогичного
договора);
—
привлеченные обществом по договорам возмездного оказания услуг физические лица,
имеющие статус ИП, на протяжении продолжительного периода времени ежедневно
(кроме воскресенья) оказывали свои услуги в течение полного рабочего дня в
соответствии с графиком приема лома металлов с 9:00 до 18:00, с перерывом на
обед с 13:00 до 14:00. При этом оставить рабочее место можно было при
уведомлении руководства общества. То есть предприниматели обязаны были
соблюдать график работы общества;
—
исполнитель использует инструменты и материалы, принадлежащие заказчику;
—
условием заключения договоров возмездного оказания услуг с физическими лицами
являлась их регистрация в качестве ИП. При прекращении оказания услуг обществу
индивидуальные предприниматели прекращали свою предпринимательскую деятельность
и снимались с регистрационного учета;
—
декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСНО, за ИП
представлялись в налоговый орган централизованно по телекоммуникационным
каналам связи в один период по доверенностям предпринимателей за подписью
законного представителя организации. В декларациях по налогу при УСНО объект
«доходы» в основном соответствовал сумме доходов, полученных от
организации.
Что будет, если заключить договор ГПХ с ИП вместо трудового
Правовые нормы ГПД регулируются гражданским правом, в то время как трудовой договор регулируется ТК. Отсюда исходят и все различия.
Определением от 27.02.
2017 № 302‑КГ17-382 Верховный суд поставил точку в деле о создании схемы по получению необоснованной налоговой выгоды в результате заключения ООО гражданско-правовых договоров с индивидуальными предпринимателями вместо оформления трудовых отношений. Важно, что все судебные инстанции были согласны с выводами, сделанными налоговым органом по результатам выездной налоговой проверки.
Это дело интересно тем, что созданная организацией схема очень распространена в хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего бизнеса. Соответственно, при поддержке высшей судебной инстанции налоговые органы будут увереннее руководствоваться представленным подходом при проведении всех последующих проверок. К чему надо быть готовым организациям и индивидуальным предпринимателям?
Как следует из материалов дела, ООО было проверено налоговиками за три года и привлечено к ответственности по ст. 120, 123, 126 НК РФ, а также были начислены пени, общая сумма санкций составила более 1 млн руб.
Кроме этого, организация обязана выполнить функции налогового агента по НДФЛ – удержать и перечислить в бюджет налог из доходов налогоплательщиков, внести необходимые исправления в бухгалтерскую и налоговую отчетность организации.
Суть используемой схемы простая и широко известная: организация, вместо того чтобы нанимать работников и заключать с ними трудовые договоры, регистрировала граждан в качестве ИП и заключала с ними гражданско-правовые договоры на оказание услуг. Подробности следующие.
Основным видом деятельности организации является обработка отходов и лома цветных и черных металлов (ОКВЭД 51.57). Численность работников организации составляет один человек – директор, иные штатные единицы отсутствуют.
В проверенном налоговым органом периоде общество заключило с ИП договоры о предоставлении следующих видов услуг:
- переработка металлолома (14 предпринимателей);
- обслуживание, эксплуатация автотранспорта – автомобильного крана (1 предприниматель);
- бухгалтерский учет (2 предпринимателя);
- ведение кассовых операций (1 предприниматель);
- логистика, кассовые операции (1 предприниматель).
Отношения с контрагентами оформлялись договорами возмездного оказания услуг, выполнение работ (оказание услуг) – актами выполненных работ, выплата вознаграждения – расходными кассовыми ордерами.
В ходе проверки по итогам осмотра производственной базы ООО, допросов директора и ИП налоговый орган установил, что привлеченные по договорам возмездного оказания услуг физические лица, имеющие статус индивидуальных предпринимателей, на протяжении продолжительного периода времени ежедневно (кроме воскресенья) оказывали свои услуги в течение полного рабочего дня в соответствии с графиком приема лома металлов с 09:00 до 18:00 с перерывом на обед с 13:00 до 14:00. Для них были оборудованы рабочие места в отдельном помещении, установлена необходимая офисная техника, программное обеспечение, специальное оборудование.
Никакой иной деятельности эти ИП не осуществляли, а при расторжении договора об оказании услуг они прекращали свою предпринимательскую деятельность и снимались с регистрационного учета.
Все как один данные предприниматели применяли УСН с объектом налогообложения «доходы». Налоговую отчетность за них централизованно по телекоммуникационным каналам связи представлял директор ООО по доверенности.
В суд были также представлены протоколы допросов этих предпринимателей, в которых они сообщили, что инициатором их регистрации в качестве ИП выступал директор ООО, и это было условием заключения договоров на оказание услуг.
По результатам проверки налоговый орган пришел к выводу, что между ООО и контрагентами, работавшими по договорам возмездного оказания услуг, фактически сложились трудовые отношения.
Суды подчеркнули: налоговый орган сделал вывод о создании обществом схемы получения необоснованной налоговой выгоды не на основании отдельно установленных фактов, а по результатам анализа обнаруженных проверкой обстоятельств в их совокупности:
- договоры предусматривают систематическое исполнение услуг с их регулярной оплатой 1‑го числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг;
- предмет договоров содержит четкое указание на специальности и профессии – бухгалтер, кассир, менеджер-логист, а также конкретный вид поручаемой работнику деятельности – прием, сортировка, хранение, отгрузка лома металлов;
- по договорам на бухгалтера, кассира, логиста (кассира), бригадира, слесаря возложена материальная ответственность за недостачу вверенного им имущества, а также за ущерб, возникший у заказчика в результате возмещения им ущерба иными лицами;
- во всех договорах предусмотрено условие об оказании услуг лично;
- размер вознаграждения каждого отдельного физического лица существенно не менялся или не был вовсе изменен;
- все договоры с физическими лицами заключались на календарный год или до окончания календарного года, по окончании календарного года или в начале года все договоры перезаключались.
Из приведенных обстоятельств налоговый орган сделал вывод, с которым согласились все судебные инстанции: действительным экономическим смыслом деятельности привлекаемых обществом предпринимателей являлось осуществление трудовой деятельности в качестве наемных работников. Данная схема квалифицирована налоговым органом как направленная на получение ООО необоснованной налоговой выгоды путем уклонения от обязанностей налогового агента по НДФЛ (исчисление налога, удержание и перечисление налога в установленные законом сроки).
К сведению
В данном деле речь шла только об НДФЛ, налоговики не проверяли полноту и правильность начисления страховых взносов.
Если бы проверка охватывала периоды начиная с 2017 года, то еще были бы доначислены страховые взносы (с 2017 года контроль за уплатой взносов перешел к налоговикам.
Так что теперь они еще больше заинтересованы в том, чтобы выявлять и пресекать использование подобных схем), соответственно, сумма доначислений оказалась бы существенно больше.
Отметим признаки, по которым судьи разграничивают трудовой договор и гражданско-правовой, например договор подряда (ст. 702 ГК РФ) или договор возмездного оказания услуг (ст. 779 ГК РФ). Указанные гражданско-правовые договоры имеют сходство с трудовым договором, так как предполагают осуществление определенной деятельности или действий, но для них характерны и значительные отличия:
- выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность организации;
- трудовой договор предусматривает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность;
- согласно трудовому договору работник выполняет работы определенного рода, а не разовое задание заказчика.
Судьи сделали вывод, что само по себе наименование договора не может рассматриваться в качестве достаточного основания для безусловного отнесения заключенного договора к гражданско-правовому или трудовому. Определяющее значение для квалификации заключенного сторонами договора имеет анализ его содержания на предмет наличия или отсутствия признаков гражданско-правового или трудового договора.
Таким образом, по результатам проверки гражданско-правовые договоры с ИП были переквалифицированы в трудовые, на ООО возложены обязанности налогового агента по удержанию НДФЛ с доходов предпринимателей, применяющих УСН, а также наложены штрафные санкции и начислены пени.
Однако в решении ничего не сказано о самих ИП, тех самых работниках, которые теперь попали в достаточно сложную ситуацию. До проведения налоговой проверки отчетность по УСН за предпринимателей сдавал директор ООО (конечно, не он сам, а его бухгалтеры). Соответственно, можно предположить, что и уплата налогов и страховых взносов в ПФР за них тоже осуществлялась централизованно.
Теперь после неудачного судебного обжалования решения налогового органа эти физические лица по‑прежнему остаются индивидуальными предпринимателями, но ООО с выплаченных им доходов должно удержать НДФЛ.
Если организация не сможет удержать НДФЛ, поскольку не будет больше выплачивать никакие доходы, то она сообщит об этом в налоговый орган, который сам выставит требование физическим лицам.
При этом прекращение статуса ИП не освобождает физлиц от налоговых обязательств, в данном случае – по НДФЛ.
Можно, конечно, задаться вопросом: почему результаты проверки должны отразиться на ИП, если проверка проводилась в отношении организации? Судьи ответили: выездная налоговая проверка проводилась в отношении общества, в результате которой сделаны выводы, что между ООО и контрагентами по договорам возмездного оказания услуг фактически сложились трудовые отношения. При этом физические лица в рамках мероприятий налогового контроля допрошены в качестве свидетелей, протоколы допросов соответствуют требованиям ст. 90 НК РФ, свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренные НК РФ, а также права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ.
Но как же тогда быть с суммами налога, уплаченными в связи с применением УСН за проверенные периоды? Получается, что физические лица как «упрощенцы» доходов не получали, все уплаченные суммы единого «упрощенного» налога являются переплатой, ведь не могут же одни и те же доходы облагаться и НДФЛ, и налогом при УСН? Судьи уточнили, что никакого двойного налогообложения в данном случае нет. Физические лица не лишены возможности уточнить свои налоговые обязательства по налогу при УСН путем подачи уточненных налоговых деклараций.
Таким образом, с учетом вынесенного судьями решения ИП должны уплатить НДФЛ, сдать уточненные декларации по УСН и вернуть переплату по единому налогу (важно не пропустить срок возврата налога). А если учесть, что при наличии данного решения ООО в лице директора больше в них не заинтересовано, то реальное положение этих граждан совсем незавидное.