Перед тем как рассмотреть, что такое МРОТ и что в него входит в 2020 году, необходимо представлять, для чего этот показатель применяется. А также как фиксированная минимальная оплата в качестве инструмента регулирования помогает государству в обеспечении права граждан на конкретный уровень дохода.
Понятие минимальная оплата труда подразумевает предоставление государством гарантии оплаты труда работнику для поддержания приемлемого уровня жизни. Установленная государством нижняя граница «минималки» является административно-экономическим инструментом регулирования не только фактического размера доходов граждан, но и социально-экономических вопросов в обществе.
С помощью установления минимальной ставки оплаты труда государство гарантирует наемному работнику защиту от чрезмерно низкой зарплаты, которую часто устанавливают работодатели. Также стоит учесть, что от величины МРОТ зависят федеральные соцвыплаты.
Значение минимальной ставки в РФ по ТК РФ не может быть ниже прожиточного минимума (ПМ) (ст. 133 ТК РФ). Однако до настоящего времени это утверждение не соблюдалось. «Минималка» не поспевала за ростом ПМ. Только с января 2020 значения МРОТ и ПМ вывели на единый уровень.
Соблюдение значения «минималки» носит обязательный характер вне зависимости от способа принятия. Законодательством предусмотрено установление:
- общефедеральной величины минимальной оплаты, которая принимается Госдумой;
- субъектами федерации. Минимальная оплата устанавливается заключением соглашения между местной властью, представителями профсоюзных организаций и объединением работодателей по регионам, краям, областям и муниципальным образованиям. Величина МРОТ субъекта федерации не должна устанавливаться ниже показателя государственного значения.
Из чего складывается величина МРОТ
Минимальная зарплата работника в 2020 году начисляется в размере 12 130 рублей. Что входит в минимальный размер оплаты труда в 2020 году, а также входят ли компенсационные и стимулирующие выплаты в МРОТ?
Выясним, какие выплаты входят в МРОТ:
- основной частью «минималки» является оклад, который согласно должности и квалификации назначается работнику;
- надбавки и доплаты, которые компенсируют неблагоприятные и вредные для здоровья и опасные для жизни условия работы, а также другие виды компенсаций, которые внесены в трудовое соглашение;
- стимулирующие мотивацию сотрудника денежные вознаграждения. К ним относятся поощряющие премии, дополнительные надбавки и допвыплаты. Премиальные выплачиваются за достижения и производственные результаты в работе сотрудника. Надбавки полагаются обладателям ученых степеней, за выслугу лет и т. д.
Если зарплата рассчитывается только из размера оклада без начисления допвыплат, то оклад нельзя устанавливать меньше МРОТ. Если все же оклад ниже «минималки», что входит в МРОТ при начислении заработной платы в 2020 году? В этой ситуации работодателю придется с помощью доплат довести ставку оклада до обязательного уровня МРОТ.
В ситуациях, когда работнику устанавливаются помимо базового оклада компенсации и стимулирующие выплаты, возможно, что оклад меньше МРОТ. Но конечная величина зарплаты с учетом всех выплат не вправе устанавливаться ниже минимальной оплаты (ст. 133 ТК РФ).
В обоих случаях с начисленной зарплаты не ниже 12 130 рублей с наемника удерживается НДФЛ в размере 13%. Поэтому фактически работник получит: 12 130 х 13% = 10 553 рублей, что, по сути, противоречит принципу соцзащиты работающих. В большинстве стран показатель минимальной оплаты выведен из поля налогообложения.
Стоит заметить, что трактовка МРОТ, согласно ТК РФ, позволяет работодателям манипулировать при установлении окладов работникам.
Сотрудникам даже с конкретной квалификацией устанавливается ставка ниже минимальной, а затем с помощью доплат и компенсаций доводится до соответствия с МРОТ.
Такая практика не только искажает реальное положение вещей по определению фактического уровня минимальной оплаты труда, но и принцип защиты социальных и трудовых прав работающих.
Поощрительные начисления
Почему стимулирование входит в МРОТ? Условия начисления поощрительных выплат закреплены в локальных нормативных актах предприятий и организаций либо коллективных соглашений между работодателем и работниками. Если премии выплачиваются ежемесячно, то начисленные суммы постоянно начисляются в состав минимальной оплаты. Однако выплата поощрений не является обязанностью, закрепленной за работодателем, это его право.
Включаются ли в минимальную оплату годовые, квартальные, единовременные премии? На практике этот вопрос вызывал определенные сложности, так как не получил точной трактовки в ТК РФ. На основании определения Верховного суда Карелии за № 33-2448/2018 от 05.06.2018 установлено, что такие выплаты также подлежат включению в составную часть МРОТ.
Посмотрим, какие еще начисления входят в МРОТ. Компенсационные доплаты за работу в ночную смену, выходные и праздничные дни рассчитываются по повышенным тарифам и, соответственно, начисляются сверх МРОТ. Однако если эта работа проводится в рамках установленных обязанностей и зафиксированных норм труда и рабочего времени, то компенсации начисляют в пределах «минималки».
Доплата за вредность относится к компенсационной выплате, которая обусловлена режимом трудовой деятельности и особыми условиями работы сотрудников (ст. 129 ТК РФ). Поскольку эта выплата является составной частью заработной платы, то начисляется в границах МРОТ.
Какие начисления не включаются в «минималку»
При расчете минимальной оплаты не учитываются те выплаты, которые не связаны с оплатой основной работы, согласно установленным нормам труда и рабочего времени.
Трудовая деятельность по совместительству относится к работе, выполняемой в свободное время от основных рабочих обязанностей. Выплата будет добавляться за пределами МРОТ, если превышено количество установленных нормативом трудочасов (Письмо Минтруда №14-1/ООГ-7353). Тот же принцип распространяется по надбавкам за сверхурочную работу.
Районный коэффициент. Этот показатель устанавливается для местностей с неблагоприятными и тяжелыми климатическими условиями (ст. 148 ТК РФ) и подразумевает повышенную зарплату.
Постановлением Конституционного суда №38 от 07.12.
2017 установлено, что районные коэффициенты и доплата за каждый год работы в условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к нему, в составную часть «минималки» не включаются.
Это правило действует не только в отношении показателя МРОТ, но и МЗП. Если МЗП уже установлена выше общефедеральной «минималки», северные доплаты производятся на показатель МЗП, если та их не включает.
Мзп и мрот — в чем разница
Иногда понятие минимальная заработная плата (МЗП) отождествляют с МРОТ, однако эти понятия не одно и тоже. Этих значений обязан придерживаться работодатель при формировании заработка сотрудника.
МЗП принимается субъектами РФ не меньше нижней границы, составляющей оплату труда работника, которую работодатель не вправе нарушить (ст. 133.1 ТК РФ). МЗП вводится с учетом особенностей регионов и соответствует:
- социально-экономическим потребностям субъекта РФ с учетом размера ПМ;
- обязательна для всех категорий работников отдельного региона за исключением сотрудников федеральных структур;
- показатель МЗП нельзя применять ниже общефедерального значения МРОТ.
Принятие МЗП не является обязательным для субъектов РФ, в начислении зарплат те вправе придерживаться общефедерального значения МРОТ.
Процедура принятия МЗП
Показатель МЗП вводится на основании подписания соглашения трехсторонней комиссией между представителями:
- местной власти;
- сообщества работодателей;
- представителей интересов работников профсоюзов.
В результате переговоров принимается решение о принятии соглашения, которое публикуется в официальном источнике. Работодатели после ознакомления с соглашением либо принимают условия документа, либо в тридцатидневный срок с даты публикации вправе отказаться от него. В случае отказа составляется письменный мотивированный отказ с документальным подтверждением каждого аргумента.
Комиссия рассматривает отказ работодателя, которого приглашают на заседание. Работодатель не вправе не явиться на заседание коллегиального органа.
Исключение из МРОТ компенсационных, стимулирующих и иных выплат
Согласно ст. 133 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ). В соответствии со ст. 315–317 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Это было подтверждено Конституционным Судом РФ еще в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П, которым положения ст. 129, чч. 1 и 3 ст. 133, чч. 1–4, 11 ст. 133.
1 ТК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не предполагают включения в состав МРОТ районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.
С учетом начисления районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате минимальный уровень заработной платы с 1 января 2019 г. составляет от 11 280 рублей в центральных и южных регионах России до 33 840 рублей в Чукотском автономном округе (районный коэффициент — 2 и процентная надбавка к заработной плате — 100 %).
- Исходя из положений ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда включают:
- • размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов);
- • доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;
- • системы доплат и надбавок стимулирующего характера;
- • системы премирования.
- При этом правила определения заработной платы работника и системы оплаты труда, в том числе структура заработной платы, определяются организацией самостоятельно.
- Таким образом, трудовое законодательство допускает установление окладов (должностных окладов), тарифных ставок как составных частей заработной платы в размере меньше МРОТ при условии, что размер месячной заработной платы, включающий в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ [1].
Постановлением от 11.04.2019 № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой–четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С. Ф. Жарова» (далее — Постановление № 17-П) Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения ст. 129, чч. 1 и 3 ст. 133, чч.
1–4, 11 ст. 133.1 не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Таким образом, из содержания Постановления № 17-П прямо следует, что начиная с 13 апреля 2019 г. повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не включается в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Статья 57 ТК РФ предусматривает, что обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника), доплаты, надбавки и поощрительные выплаты.
При заключении трудового договора с работником необходимо предусмотреть ему месячную заработную плату в размере не ниже МРОТ (с учетом Постановления № 17-П), в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях — не ниже МРОТ (с учетом Постановления № 17-П) с начисленным сверх МРОТ районным коэффициентом и процентной надбавкой.
Если впоследствии работнику предложат изменение условий труда (перевод на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, совмещение профессий (должностей), расширения зон обслуживания и т. д.), необходимо установить ему доплату сверх заработной платы, установленной трудовым договором.
[1] Определение Верховного Суда РФ от 08.08.2016 № 72-КГ16-4.
Т. В. Маленко, заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России
Мрот в 2020 году составит 12 130 ₽. на что он влияет?
Мрот — это минимальный размер оплаты труда.
То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц начислить не меньше МРОТ.
К сожалению, МРОТ в 2020 году вырас не до 25 000 руб. Надежда на минимальную зарплату в РФ с 1 января 2020 года в размере 25 000 рублей действительно была, и у Правительства РФ были такие планы. Это предлагали некоторые законопроекты депутатов об увеличении действующего МРОТ в 2 — 2,5 раза.
Авторы этих законопроектов посчитали, что реальный прожиточный уровень расходов составляет более 25 000 рублей. Ведь если взять хотя бы расходы на ЖКХ, лечение, налоги на имущество и прочие платежи, не включая расходов на питание, их сумма уже превышает названную сумму.
Но данный законопроект завернули уже на этапе экспертизы мотивируя это тем, что в федеральном бюджете нет средств.
В итоге Минтруд предложил установить минимальный размер оплаты труда с 01.01.2020 в размере 12 130 руб., что увеличивает МРОТ 2019 года на 850 руб. с 1 января 2020 года.
Предполагается, что повышение МРОТ затронет примерно 3,2 миллиона человек, половина из которых заняты в государственных и муниципальных учреждениях. Суммарный объем расходов на повышение МРОТ в 2020 году составит 20,9 миллиарда рублей.
На что влияет МРОТ?
Размер МРОТ влияет на зарплату и некоторые пособия: больничные, декретные и по уходу за ребенком до полутора лет.
Зарплата
Кроме федерального бывает еще региональный МРОТ. В нашем законодательстве есть оговорка, что субъекты могут самостоятельно устанавливать региональный минимальный размер оплаты труда. Но главное, что он должен быть выше федерального МРОТ 2020 года в 12 130 руб. Меньше общероссийского регионы его сделать не могут. А больше — могут.
В любом случае меньше 12 130 Р в месяц за полный рабочий день нигде платить не должны.
Если сотрудник полностью отработает месячную норму, но получит зарплату меньше федерального либо регионального МРОТ, то работодателю грозит административный штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб.
Также могут оштрафовать и директора – от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (ч. 6 ст. 5.27 КоАП).
Например, гардеробщица в библиотеке или вахтер в музыкальной школе получали зарплату в размере МРОТ — 11 280 Р в 2019 году.
С 1 января 2020 года им должны начислять минимум 12 130 Рв месяц.
https://www.youtube.com/watch?v=r6B2UABl0s4
Если гардеробщица в библиотеке получала 13 500 Р, ее зарплата может вообще не измениться: она и так больше МРОТ.
Надбавки
Если в регионе есть районный коэффициент или по должности работнику положены надбавки, их нужно платить сверх МРОТ. Если ваш работодатель говорит, что зарплата с надбавками может быть равна МРОТ, он обманывает или не разобрался.
Неполный день
Если сотрудник работает неполный день или совмещает две должности, платить ему можно и меньше МРОТ. Например, гардеробщица в библиотеке весной работает только до 12 часов дня. Ей платят 7000 Р в месяц. Это хоть и меньше МРОТ, но не нарушение. При неполной занятости в любое время года зарплата может быть меньше минимального размера.
Сверхурочные
Работа в выходные дни или сверхурочно должна оплачиваться дополнительно. В МРОТ эти доплаты входить не должны. Например, работодатель установил гардеробщице оклад 10 000 Р за полный рабочий день.
Но иногда просит ее выходить в субботу на несколько часов — и доплачивает за эти переработки до МРОТ.
Такой работодатель нарушает закон: за полное время нужно платить МРОТ, а сверхурочные — дополнительно.
Прожиточный минимум = МРОТ
Еще, кроме МРОТ, есть понятие прожиточного минимума. Раньше это были две разные суммы, но их уравняли.
Теперь МРОТ с 1 января любого года должен быть равен прожиточному минимуму для трудоспособного населения во втором квартале предыдущего года.
При этом МРОТ не может уменьшаться: даже если прожиточный минимум уменьшили — а такое возможно, — минимальный размер оплаты труда с 1 января не изменится.
Минтруд установил прожиточный минимум для трудоспособного населения на 2020 год в размере 12 130 Р. Осталась формальность: закрепить эту сумму в федеральном законе. Госдума его уже приняла, до конца года утвердят окончательно.
И вот еще один нюанс, на который мало кто обращает внимание. Например, если у вас зарплата в размере МРОТ, то на руки вы получите меньше, чем 12 130 рублей.
Дело в том, что в потребительскую корзину, на основании которой устанавливается размер прожиточного минимума, входит и НДФЛ.
А это значит, что 12 130 рублей — это сумма, включающая в себя и налог на доходы физических лиц. Согласно действующему законодательству, работодатель обязан удерживать с вас этот налог и на руки вы получите заработную плату минус НДФЛ.
То есть, 12 130 минус 1576,9 рубля (13% от 12 130) и это равно 10 553,1 рублей. Этот момент многие упускают из виду и начинают возмущаться. Когда получают на руки свою зарплату.
Какие пособия зависят от МРОТ
- Больничный лист
- По МРОТ больничный рассчитывают в следующих случаях:
- — когда страховой стаж сотрудника не более чем полгода;
- — человек не работал последние 2 года и потому не имел фактического заработка;
- — если по сравнению с минимальным размером оплаты труда заработок сотрудника за средний день оказался меньше;
- — если на день болезни заработок меньше 24 МРОТ за расчетный период (2 года).
Для расчета больничного листа по МРОТ всегда берется федеральная величина. Также предусмотрено увеличение на районный коэффициент — в случае, если человек трудится в местности, где введено применение таких коэффициентов.
Так как МРОТ в 2020 году будет равен 12 130 руб., среднедневная сумма пособия не должна быть менее 398,79 руб. (12 130 руб. х 24 мес. / 730).
- Пособие по беременности и родам
- Пособие по беременности и родам выплачивается на основании больничного листа, который выдают будущей матери в женской консультации. Этот больничный имеет фиксированное количество дней и составляет:
- • 140 дней — в обычных случаях;
- • 156 дней — при оперативных родах и прочих осложнениях;
- • 194 дня — при многоплодной беременности.
Как заявили в пресс-службе Фонда социального страхования, максимальный размер пособия по беременности и родам за 140 дней отпуска увеличится с 1 января 2020 года до 322 191,8 руб., минимальный размер — до 55 830,6 руб.
Как и больничный, в ряде случаев это пособие рассчитывается, исходя из МРОТ. Размер минимального пособия вычисляется путем умножения количества дней листка нетрудоспособности на среднедневную сумму, полученную из действующего МРОТ.
- При расчете из среднедневного заработка 398,79 руб. в 2020 году будут действовать следующие минимумы:
- • 55 830,60 рублей — для 140-дневного больничного (398,79×140);
- • 62 211,24 — для 156 дней (398,79×156);
- • 77 365,26 — для 194 дней (398,79×194).
У мрот отрезают расчетный кусок
Депутат Госдумы справоросс Дмитрий Ионин подготовил к внесению в нижнюю палату поправки к Трудовому кодексу РФ (ТК РФ). Они подразумевают исключение компенсационных выплат из расчетов на соответствие зарплат МРОТ.
По словам парламентария, сейчас эти надбавки, к примеру, за работу на вредном производстве или на Крайнем Севере работодатели могут рассматривать не как обязательную доплату сотрудникам, а как легальный способ занижения зарплат.
Глава думского комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) считает, что инициатива «справедливая и разумная» и будет изучена всеми заинтересованными сторонами.
Из пояснительной записки к законопроекту (есть у “Ъ”) следует, что Дмитрий Ионин предлагает изменить статьи 133 и 133.1 ТК РФ, регламентирующие установление МРОТ и минимального размера оплаты труда в регионах. Он предлагает исключить из расчета этих показателей компенсационные выплаты.
В таком случае, если сумма оклада и стимулирующих выплат работника оказывается меньше МРОТ, работодатель должен довести их до этого уровня и только потом производить начисление компенсаций.
«Формально из ТК следует, что зарплата работника вычисляется из совокупности вознаграждения за труд, компенсационных и стимулирующих выплат (к примеру, премий).
Но очевидная несправедливость такого буквального толкования долгое время приводила к спорам о том, допустимо ли учитывать компенсации для сравнения ее с МРОТ»,— отмечается в пояснительной записке. Там указывается, что сторонники начисления компенсационных выплат «после доведения зарплаты до размера МРОТ» есть «среди представителей исполнительной и судебной власти».
Автор проекта указывает на постановление Конституционного суда (КС), который в декабре 2017 года счел недопустимым включение в зарплаты компенсаций за работу в особых климатических условиях.
А уже в апреле нынешнего года КС пришел к аналогичным выводам относительно сверхурочных. «Выводы суда касались конкретных выплат, но общая логика применима и для всех других компенсационных выплат»,— уверен Дмитрий Ионин. С помощью поправок к ТК он хочет внести «полную прозрачность» в этот вопрос с тем, чтобы каждый раз не обращаться по новой категории выплат в суд.
«Сейчас в трудовом законодательстве есть пробел, благодаря которому многие работодатели включают эти выплаты для сравнения зарплат сотрудников с МРОТ. В итоге появляются ситуации, когда зарплата у людей значительно, к примеру на треть, ниже МРОТ, но именно за счет компенсационных выплат заработки вписываются в установленные рамки.
Хотя по сути закона такие выплаты не должны учитываться в составе заработной платы в целях ее сравнения с МРОТ»,— объяснил господин Ионин. По его словам, проблема теоретически касается «миллионов людей». Депутат планирует официально внести проект в Госдуму уже в начале следующей недели. Отметим, что МРОТ в Москве составляет 18,8 тыс. руб.
, в Свердловской области — 11,3 тыс. руб.
Господин Ионин выступил с этой инициативой на фоне скандала: депутат 4 мая во дворе одного из жилых домов в Камышлове Свердловской области начал стрелять холостыми в воздух из автомата. Видеоролики, записанные очевидцами, набрали десятки тысяч просмотров на YouTube и вызвали широкий резонанс.
Как пояснил Дмитрий Ионин на следующий день, в городе у него была запланирована встреча с местными обманутыми дольщиками.
После обеда в ресторане отеля «Ленский» господин Ионин решил опробовать охолощенный автомат, который купил в подарок местным юнармейцам его помощник, председатель местного отделения «Справедливой России» Павел Грибков. Следственный комитет уже начал разбирательство и даже вызвал депутата на допрос.
«Из-за истории с автоматом многие требуют убрать меня из Госдумы. Но пока этого не произошло, я продолжаю работать. Та стрельба была, безусловно, глупым поступком. Я за него извинился и стараюсь, как всегда, активно работать с избирателями»,— иронично сказал он “Ъ”.
Глава комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) заявил “Ъ”, что сама инициатива «справедливая и разумная».
В регионах регулярно поднимается вопрос о низких зарплатах, которые иными выплатами доводятся до размера МРОТ, говорит депутат: «Те, кто работает в районах Крайнего Севера, также обращаются по этому вопросу».
«На необходимости платить компенсации сверх МРОТ настаивают и профсоюзы,— отметил Ярослав Нилов.— А инициатива поможет всколыхнуть тему: законопроект будет направлен на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии, куда входят также представители правительства и работодателей, тема там будет обсуждаться. И если вода камень точит, то мы к результату наверняка придем».
Всеволод Инютин, Максим Иванов
Новое решение Конституционного суда про МРОТ и доплаты
Опубликовано Постановление Конституционного суда № 40-П/2019 от 16.12.2019, которое касается вопроса состава МРОТ.
В суд обратился сотрудник бюджетного учреждения, который совмещал там сразу несколько должностей. Мужчина работал кочегаром, истопником, слесарем-сантехником.
Работодатель при исчислении его заработной платы начислял различного рода выплаты, в том числе за сверхурочную работу, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за работу в ночное время, за совмещение должностей, на оклад, составляющий менее МРОТ. По мнению заявителя, все эти выплаты должны начисляться после того, как его оклад будет увеличен до МРОТ.
Мужчина обратился в суд. Суд первой инстанции не усмотрел нарушения права заявителя на оплату труда, аргументировав это тем, что с учетом установленного оклада и всевозможных доплат размер выплачиваемой истцу среднемесячной заработной платы был не ниже и в некоторых случаях превышал МРОТ.
Апелляция частично изменила решение первого суда. Суд указал, что доплаты за работу в ночное время, работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу не могут включаться в размер заработной платы, составляющей менее МРОТ, и взыскал соответствующие суммы с работодателя.
- Что же касается доплаты за работу, выполняемую в порядке совмещения профессий (должностей), то такая доплата, по мнению суда, включена в состав заработка, не превышающего МРОТ, правомерно, так как дополнительная работа выполнялась истцом с его согласия в рамках основного рабочего времени, в силу чего основания для оплаты труда по каждой должности в размере не менее МРОТ отсутствуют.
- Работник с таким решением не согласился и обратился в Конституционный суд.
- Он просил признать положения статей 129, 133 и 1331 ТК не соответствующими Конституции.
- КС отметил, что дополнительная работа в порядке совмещения профессий (должностей) оплачивается отдельно — за ее выполнение предусмотрена доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
- Установление при совмещении должностей повышенной оплаты в виде дополнительного вознаграждения обусловлено тем обстоятельством, что в течение рабочего дня работник выполняет как свою основную трудовую функцию, так и дополнительную работу по другой должности, что приводит к интенсификации труда и, соответственно, к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке, которая должна быть компенсирована.
КС решил, что нормы ТК не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей МРОТ, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей). Таким образом такая доплата должна быть не «внутри» МРОТ, а начисляться сверх МРОТ.
Решения судов по делу данного гражданина должны быть пересмотрены, заявил КС.
Объявленная Путиным поддержка бизнеса уперлась в МРОТ — МК
Государство компенсирует пострадавшим от кризиса около 30% их доходов
Очередные меры поддержки граждан и бизнеса, о которых Владимир Путин объявил на совещании с членами правительства, не стали сюрпризом. Новый кабмин, похоже, еще не успел наладить контроль за утечками информации, поэтому и о субсидиях на зарплаты, и о госгарантиях по кредитам было известно заранее — президент лишь прояснил детали.
Самое важное решение, о котором давно просили предприниматели, — прямая безвозмездная финансовая помощь от государства. На нее смогут претендовать малые и средние компании пострадавших отраслей, не проводившие увольнение персонала.
По словам Путина, те, кто обратится за поддержкой должны сохранить не менее 90% штатной численности сотрудников, имевшейся на 1 апреля. «Если это требование на деле выполняется, то финансовая помощь от государства за апрель поступит на счёт организации, начиная с 18 мая.
А средства за май придут в июне», — сообщил ВВП.
Почему только во второй половине мая — понятно. Власти хотят дождаться отчетности, чтобы не дать денег тому, кто в них на самом деле не сильно нуждается.
Второй неприятный момент — размер субсидий. Объем поддержки, сказал Путин, будет рассчитываться с учетом общей численности работников компании, исходя из суммы 12130 руб на одного сотрудника в месяц. Иными словами — это один МРОТ.
В этом смысле российские власти оказались гораздо менее щедрыми, чем их европейские и заокеанские коллеги, рассчитывавшие компенсации, исходя из средних заработных плат.
Например, правительство Канады выделило на эти цели $ 52 млрд: Каждому сотруднику там перечисляют $607 в неделю.
В Великобритании гранты покрывают 80% окладов, максимальная выплата составляет 2,5 тыс фунтов стерлингов — это чуть выше среднего заработка по стране.
В России средняя заработная плата, по данным Росстата, составляет 43 тыс руб. Таким образом, объявленный размер компенсации не дотягивает даже до 30% этой суммы. Не говоря уже о Москве, где жители, как до кризиса утверждали власти, получают в среднем 70 тыс.руб.
Владимир Путин признал, что ранее принятые меры поддержки, в частности, программа беспроцентных займов на выплату заработных плат, пока работает неэффективно: «Получить кредит трудно, банки неохотно идут навстречу заемщикам». Поэтому государство, по его словам, предоставит госгарантии на 75% объема таких займов. Это позволит снизить риски для коммерческих банков и повысить доступность кредитных ресурсов.
Отныне программа будет доступна не только для малого бизнеса, но и для средних и крупных предприятий в пострадавших секторах экономики. «Чтобы компании не увольняли людей и не копили зарплатные долги перед своими работниками», — пояснил ВВП. Впрочем, и в этом случае речь идет все о том же самом МРОТ.
Получить беспроцентный займ на выплату сотрудникам зарплаты, исходя из большей суммы, работодатели не смогут. Если цель властей — поддержать спрос, то она вряд ли будет достигнута. Жизнь на МРОТ — это существование на грани выживания, когда деньги тратятся только на самое необходимое и их катастрофически не хватает.
Путин также сообщил, что к пострадавшим отраслям отнесена торговля непродовольственными товарам, а в перечне системообразующих предприятий, для которых разрабатывается отдельная программа поддержки, уже более тысячи позиций.
Однако окончательный вариант списка нуждается в доработке на «основе внятных и объективных критериев». «В нем должны быть предприятия исключительно важные для всей национальной экономики», — подчеркнул Путин.
(Напомним, что ранее в перечень системообразующих пытались внести букмекерские конторы, что вызвало скандал).
Для таких предприятий предлагается предусмотреть новый кредитный продукт — льготные займы на пополнение оборотных средств.
Ставка по таким кредитам будет субсидироваться государством в размере ключевой ставки ЦБ. «То есть реальная стоимость кредита будет на 6% ниже рыночной ставки.
Кроме того 50% займа будет обеспечена гарантиями Минфина, что также послужит стимулом для банков», — пояснил президент.
Бизнес, которому заранее были известны планы властей, отнесся к ним прохладно, посчитав объем поддержки скудным и не соответствующим реальному положению дел. В частности, предприниматели не увидели в новом пакете ни снижения налогов, ни полноценных налоговых каникул, хотя именно об этом шел разговор на мартовской встрече президента с представителями малого и среднего бизнеса.
Читайте материал «Ведущие экономисты предложили раздать деньги россиянам»
Мрот с 1 января 2020 | изменения минимального размера оплаты труда
Заявленная сумма в 12 130 руб. в месяц составит 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличится на 7,5 %.
Известно, что соответствующий законопроект Госдума уже приняла в третьем, окончательном чтении.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст.
133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ.
Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ.
Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени – в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Региональный МРОТ
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица
МРОТ в Москве на 2020 год
МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.
МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года
28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.
Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.
В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».
Мрот при установлении зарплаты для работников филиала ооо
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.
Вы ИП и не разбираетесь в бухгалтерии? Электронный бухгалтер подготовит за вас отчётность и посчитает налоги, поможет с выставлением счетов и других документов.
Узнать больше
Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.
Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.
Мрот и северные надбавки, районные коэффициенты
В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.
В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.
Верховный суд РФ поставил точку в вопросах МРОТ
«Отдел кадров коммерческой организации», 2010, N 10
Верховный суд РФ поставил точку в вопросах МРОТ
Вопросы минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ) всегда остро стоят перед работодателями. Может ли быть оклад или тарифная ставка менее МРОТ? Минимальная заработная плата и МРОТ — это идентичные понятия или нет? Верховный Суд в Определении от 23.07.2010 N 75-В10-2 разъяснил некоторые сложности, связанные с МРОТ. Рассмотрим указанное Определение.
Предыстория вопроса
С 1 сентября 2007 г., когда утратила силу ч. 2 ст. 129 ТК РФ, согласно которой в величину устанавливаемого федеральным законом МРОТ не включались компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты работникам, стали возникать вопросы по поводу возможности установления оклада (тарифной ставки) менее установленного федеральным законом МРОТ.
В новой редакции указанной статьи данное положение исключено, а ст. 133 ТК РФ требует, чтобы не ниже МРОТ была только месячная зарплата.
Поскольку в понятие «заработная плата» ранее входили три составляющих (вознаграждение за труд, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты), в совокупности все эти нормы работодатели толковали так: можно оклад установить меньше МРОТ, но за месяц работник должен получить не меньше МРОТ.
Такое положение, естественно, не устраивало работников: многие из них существенно потеряли в зарплате, ведь нормы, гарантирующие гражданам хотя бы минимум за сам труд, были вычеркнуты из ТК РФ.
10 марта 2010 г. Постановлением Президиума ВС РФ был утвержден Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2009 года, в котором Суд разъяснил: из анализа норм ст. ст.
129, 133, 135, ТК РФ следует, что размеры тарифных ставок, должностных окладов, определяющих месячную заработную плату сотрудников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда в нормальных условиях, не могут быть меньше минимального размера оплаты труда. Компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты должны устанавливаться сверх МРОТ.
Что решил ВС РФ?
Но уже в июле ВС РФ кардинально изменил свою точку зрения, которую озвучил в Определении N 75-В10-2. Рассмотрим это дело подробнее.
Местный комитет первичной профсоюзной организации производственных рабочих ОАО «Сегежский ЦБК» объединения профсоюзов России СОЦПРОФ (далее — СОЦПРОФ) обратился в суд с исковым заявлением в интересах работников П. О., Х. Л., Х. Е. к ОАО «Сегежский ЦБК» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.
Свой иск СОЦПРОФ обосновывал тем, что указанным лицам, являющимся членами профсоюза, неверно производится расчет заработной платы, поскольку работодатель не учитывает положения законодательства о минимальном размере оплаты труда и начисляет заработную плату исходя из МРОТ в сумме 2300 руб. в месяц. Истец полагал, что с учетом районного коэффициента и процентной надбавки в г.
Сегежа минимальный размер оплаты труда для работника 1-го разряда должен составлять руб. в месяц.
Региональные МРОТы: кто и как должен их применять, что делать в случае занижения зарплаты и к каким штрафам готовиться «отказникам»
В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса в любом субъекте РФ может устанавливаться свой размер минимальной заработной платы с одним лишь условием: он не может быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом.
Если прочитать указанную статью внимательнее, то обнаружится и норма, регулирующая порядок введения региональной «минималки». Она устанавливается региональным соглашением.
Речь идет о трехстороннем соглашении между органом госвласти, представителями работодателей и представителями работников (ст. 45-48 ТК РФ).
Именно это положение ст. 133.1 ТК РФ, по-видимому, и стало основанием того, что большинство работодателей считают региональную «минималку» необязательной — ведь они ни в каких организациях (союзах, ассоциациях и т. п.), объединяющих работодателей в их регионе, не состоят. Соответственно, в выработке и подписании соглашения о МРОТе не участвуют и исполнять его не обязаны.
Однако тут закон очень жестко встает на защиту работников. В статье 133.
1 ТК РФ прямо указано, что если в субъекте РФ было заключено соглашение, устанавливающее региональный МРОТ, то руководитель органа власти субъекта РФ, участвовавшего в его заключении, предлагает всем работодателям, которые осуществляют деятельность на территории этого субъекта Федерации, и не участвовали в заключении соглашения, присоединиться к нему. При этом такое предложение не рассылается каждой организации лично по ТКС или по почте. Это происходит путем официального опубликования указанного предложения вместе с текстом соглашения.
И после такой публикации у работодателей есть всего 30 календарных дней, чтобы официально уведомить этот орган власти о том, что они не хотят присоединяться к соглашению. При этом такой отказ — в силу прямого требования ст. 133.1 ТК РФ — должен быть мотивированным, т.
е. потребуется указать причины, по которым ваша организация не хочет платить своим работникам региональную «минималку». Но самое интересное мы обнаруживаем дальше — пункт 8 статьи 133.1 ТК РФ требует приложить к отказу определенный комплект документов.
И один из них — предложения по срокам повышения минимальной заработной платы работников до размера, предусмотренного соглашением. То есть даже отказ от соглашения фактически не означает, что платить региональный МРОТ не придется.
Просто работодателю дано право отсрочить его введение.
Также статья 133.1 ТК РФ дает право руководителю органа власти субъекта РФ, подписавшего соглашение, пригласить представителей работодателя, отказавшегося присоединиться к региональному соглашению для проведения консультаций. То есть, отказ мало того, что не носит окончательного характера, еще и чреват столкновением с административным ресурсом.
Рассчитать зарплату с учетом всех действующих местных и региональных коэффициентов и надбавок
Молчание — знак согласия
На практике отказы не носят массового характера, и вовсе не по описанным выше причинам.
Все куда проще: о введении в регионе своей «минималки» работодатели узнают уже тогда, когда все сроки, отведенные ТК РФ для отказа, прошли.
А те, кто вовремя не отказался, в силу прямого указания в статье 133.1 ТК РФ считаются присоединившимися к соглашению со дня официального опубликования предложения.
Таким образом, региональный МРОТ становится обязательным фактически для всех работодателей региона (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ). Исключение составляют лишь федеральные учреждения и иные организации, финансируемые из федерального бюджета. На них действие регионального соглашения о минимальной заработной плате не распространяется (ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ).
Обратите внимание, что под действие «регионалки» попадают и обособленные подразделения организаций (ч. 2 и последняя часть ст. 133.1 ТК РФ). Поэтому, например, если организация зарегистрирована в Московской области, а работники трудятся в обособленном структурном подразделении в Москве, то работники подразделения должны получать зарплату не менее столичного МРОТа.
Бесплатно рассчитать аванс и зарплату с учетом всех актуальных на сегодня показателей
Как считать выплаты
Итак, мы выяснили, что региональный МРОТ — вовсе не благое пожелание некоей комиссии, а обязательное требование, распространяющееся фактически на всех работодателей региона. Поэтому следующий шаг, который нужно сделать, — сравнить выплаты, получаемые вашими сотрудниками, с региональной «минималкой».
И тут нужно помнить, что не меньше регионального МРОТ должна быть совокупность всех установленных работнику выплат, составляющих его зарплату (ст. 129 ТК РФ). То есть, не только оклад, но и компенсации с премиями.
При этом тот факт, что «голый» оклад меньше МРОТ, еще не является нарушением, если в сумме с другими установленными работнику зарплатными выплатами он оказывается выше «минималки» (см. определение Верховного суда РФ от 30.08.13 № 93-КГПР13-2).
Но и тут есть свои тонкости.
Так, при сравнении с МРОТ в совокупность зарплатных выплат не включаются северные надбавки и районные коэффициенты (ч. 2 ст. 146, ст. 148 и ст. 315 ТК РФ, ч. 1 «Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», утв. Президиумом Верховного суда РФ 26.02.14).
Идем дальше. Минимальный размер оплаты труда устанавливается в расчете на календарный месяц и распространяется на зарплату работника, который полностью отработал за месяц норму рабочего времени и выполнил норму труда (т.е. свои трудовые обязанности). Этот вывод прямо следует из последней части ст. 133.1 ТК РФ и подтверждается письмом Роструда от 12.08.14 № 2705-ТЗ.
Соответственно, если сотрудник принят на работу на неполный рабочий день, то фактическая оплата его труда может быть и ниже регионального МРОТ, но, если пересчитать ее на полную ставку, она должна соответствовать региональной «минималке».
Проще говоря, если сотрудник принят на полставки и полностью отработал отведенное время, то начисленная ему зарплата должна быть не меньше половины минимальной зарплаты, установленной в регионе.
Такой же подход применяют, если сотруднику установлено неполное рабочее время — с МРОТ сравнивают не фактически выплачиваемую сумму, а скорректированную пропорционально занятости.
Другими словами, в некоторых ситуациях бухгалтеру потребуется провести дополнительные расчеты, чтобы понять, нарушается ли правило «регионального МРОТ».
Совместители: дополнительные правила
Особый порядок подсчета выплат для целей сравнения с «минималкой» действует в отношении совместителей. Напомним, что совмещать несколько должностей можно по различным юридическим основаниям.
Так, речь может идти о совмещении, под которым понимается дополнительная оплачиваемая работа по другой должности (профессии), которую сотрудник выполняет в течение своего рабочего дня (смены) наряду с основной работой (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ). Из этого следует, что если сотрудник совмещает две одинаковые должности (профессии), это совмещением не считается, а квалифицируется как увеличение объема работ (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).
Совмещение оформляется дополнительным соглашением к основному трудовому договору (ч. 2 ст. 151 ТК РФ). Работодатель не ведет учет рабочего времени работы на условиях совмещения, не отражает его в табеле учета рабочего времени.
За совмещение устанавливается доплата (ч. 1 ст. 151 ТК РФ), которая представляет собой компенсационную выплату за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149 ТК РФ).
Она включается в состав заработной платы по основной должности (ч. 1 ст. 129 ТК РФ).
Таким образом, при совмещении сотруднику выплачивается не две зарплаты, а только одна. Именно ее (с учетом доплаты за совмещение) и сравнивают с МРОТ. Соответственно, отдельно доплату за совмещение с МРОТ сравнивать не нужно, и она вполне может быть меньше регионального минимума.
Иначе обстоит дело с совместительством — выполнением другой регулярной работы в свободное от основной работы время. С совместителями обязательно заключают отдельный трудовой договор (ч. 1 ст. 282 ТК РФ).
По каждому трудовому договору полагается отдельная зарплата и по каждому из них работодатель обязан вести учет рабочего времени совместителя.
Ведь труд совместителя оплачивается пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ч. 1 ст. 285 ТК РФ).
При этом требования о том, чтобы совместитель обязательно работал у другого работодателя в Трудовом кодексе нет. Так что совместители могут выполнять дополнительную работу как на своем предприятии (внутренние совместители), так и на другом (внешние совместители).
Но в любом случае у совместителя как минимум два трудовых договора (ч. 1 ст. 282 ТК РФ), а значит, две зарплаты. В таком случае сравнение с МРОТ производят дважды. Отдельно сравнивают начисления по основной работе и отдельно по совместительству.
При этом зарплата по совместительству не учитывается при сравнении с МРОТ суммы зарплаты по основному трудовому договору и наоборот.
Как правило, совместители месячную норму рабочего времени не отрабатывают. Поэтому сравнение заработной платы, выплачиваемой по совместительству, нужно производить с частью МРОТ, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам
Исправляем недоплату
И в заключение скажем несколько слов о том, что делать, если работодатель обнаружил факт несоответствия заработной платы региональному МРОТ. Как мы уже выяснили, статья 133.
1 ТК РФ налагает на работодателей (кроме финансируемых из федерального бюджета) обязанность вовремя выплачивать работникам заработную плату в размере не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в том субъекте Российской Федерации, в котором работают сотрудники.
Невыполнение названной обязанности влечет материальную ответственность работодателя в порядке, определенном статьей 236 ТК РФ (т.е. нужно начислить и выплатить проценты на недоплаченную сумму).
Кроме того, это может стать поводом для привлечения работодателя к административной ответственности на основании статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сумма штрафа составлет: для должностных лиц — от 10 до 20 тыс.
рублей, для ИП — от 1 до 5 тысяч рублей, для организаций — от 30 до 50 тысяч рублей.
При повторном нарушении штраф составит для должностных лиц — от 20 до 30 тысяч рублей (или дисквалификацию на срок от года о трех лет), для ИП — от 10 до 30 тысяч рублей, для организаций — от 50 до 100 тысяч рублей.
Соответственно, при обнаружении факта выплаты зарплаты ниже региональной «минималки» работодатель обязан как можно скорее выплатить всем пострадавшим недостающую часть заработной платы с доначислением соответствующей компенсации за ее задержку.
Кроме этого нужно учитывать, что заниженные суммы могли попасть в расчет отпускных.
Поэтому если сотрудникам доначислена зарплата за месяцы, которые входят в расчетный период, использовавшийся при исчислении отпускных, то отпускные также подлежат соответствующему перерасчету опять же с доначислением компенсации в порядке статьи 236 ТК РФ.
Также может встать вопрос о заполнении отчетности. Понятно, что если доплата происходит в том же году, когда были выплачены заниженные суммы, то изменения затрагивают только форму 6-НДФЛ.
В ней доначисленная зарплата будет отражена следующим образом: в разделе 1 — за период, за который она начислена, в разделе 2 — за период, когда она выплачена.
Доначисленные отпускные будут отражены в разеделе 1 и в разделе 2 за период, когда они выплачены (см. «6-НДФЛ: как заполнить и сдать расчет»).
Если же в текущем году выплачивается часть заработной платы и отпускных за месяцы предыдущего года, то помимо 6-НДФЛ будет затрагиваться и форма 2-НДФЛ. Тут надо помнить, что такие выплаты будут доходом предыдущего года (см. «ФНС уточнила, как отразить в 2-НФДЛ зарплату за прошлый год, выплаченную в 2015 году»). А значит, должны отражаться в справке 2-НДФЛ за предыдущий год.
Доплату также следует отразить в расчете по страховым взносам. Делается это в периоде начисления. Если же в текущем году производилась доплата за предыдущие годы, то нужно представить уточненный РСВ. В расчете за текущий год данные доплаты не отражаются (письмо ФНС России от 24.08.17 № БС-4-11/16793@).