Развод супругов достаточно частое явление в настоящее время. При этом, расторгая брак, естественно родители ребенка начинают жить каждый своей жизнью, как правило, в разных жилых помещениях. А как же быть с правами ребенка на жилье в подобных случаях? Разберемся с этим вопросом более подробно.
ВНИМАНИЕ: наш юрист по жилищным делам поможет отстоять право детей на жилье при разводе родителей: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните и читайте подробнее на сайте
Факт развода родителей ребенка никаким образом не влияет на жилищные права ребенка. Ребенок после развода родителей имеет право на жилье:
- Право ребенка на жилое помещение собственника. Если один из родителей ребенка имеет в собственности жилое помещение, то ребенок вправе пользоваться таким помещением в качестве члена семьи правообладателя. В случае спора места жительства ребенка между родителями вопрос решается в судебном порядке, где решением судьи определяется адрес проживания несовершеннолетнего. Просить в собственность ребенка долю из объекта отца нельзя, только если учитывать его интересы при заявлении иска со стороны супруги о разделе совместно нажитого имущества, наделения ее долей большей по причине наличия детей на содержании.
- Право на компенсацию за найм жилья со второго родителя. Если, например, ни у одного из родителей нет своего жилья, а ребенок проживает с матерью, то на отца ребенка при отсутствии добровольных выплат, могут быть возложены дополнительные обязанности по расходам на жилье для ребенка. Более подробно об этом рассмотрено чуть ниже.
- Доля в квартире приобретенной на средства материнского капитала. Если жилье было приобретено родителями с использованием средств маткапитала, то ребенку в таком жилье должна быть определена доля в праве собственности на жилье. Если родитель уклоняется от обязанности наделить долей своих детей, то второй не лишен заявить иск в суд об обязывании это сделать. В случае уклонения обоих родителей — исковое заявление в защиту несовершеннолетних подает прокурор. Продажа жилого помещения с долей в праве собственности ребенка возможна только с согласия органов опеки. При этом согласие опекой будет дано, если для ребенка будет приобретено новое жилое помещение, не хуже по площади и общим характеристикам тому, что есть в пользовании.
- Жилищные права ребенка в муниципальной квартире. Если ребенок был включен в ордер, то он приобретает права на проживание в жилье даже в случае разъезда родителей. Тут главные рекомендации второму родителю не терять интерес к квартире, нести расходы, пользоваться помещением, чтобы избежать судебного процесса о признании лица утратившим права пользованием, как бывшего члена семьи нанимателя. Что касается самого ребенка, то при исполнении ему совершеннолетия ему нужно определиться, будет ли он реализовывать право на социальный найм квартиры, где проживает его родитель или отказывается от притязаний в отношении спорного объекта.
- Право на жилье при приватизации. Не забываем, что если при передачи квартиры безвозмездно в собственность в свое время был отказ от участия в процедуре со стороны ребенка, то он все равно сохраняет пожизненное право проживания в указанном объекте (при новой практике данной проблемы не должно быть, т.к. приватизация в настоящее время проверяет обязательное наделение ребенка долей).
ПОДРОБНЕЕ о праве на жилье читайте по ссылке на нашем сайте
Должен ли отец после развода обеспечить ребенка жильем?
Таким образом, закон не говорит о прямой обязанности отца ребенка обеспечить его жильем, т.е. купить или подарить ему жилье, а говорит о том, что помимо алиментов на содержание ребенка, отец может быть также привлечен к несению дополнительных расходов, связанных с арендой жилья для ребенка или оплатой ипотеки.
Стоит отметить, что взыскание денег на обеспечение ребенка жильем производиться в судебном порядке, как взыскание алиментов на дополнительные расходы, если родители не договорились сами по данному вопросу.
Влияет ли прописка ребенка при разводе?
Прописка ребенка в жилом помещении одного из родителей при их разводе влияет на то, что за ребенком сохраняются его жилищные права на пользование жильем, в котором он прописан лишь при наличии на то оснований, которые мы разобрали с Вами в начале статьи.
ВНИМАНИЕ: сама по себе регистрация или ее отсутствие не может быть свидетельствовать о возникновении права на жилище, а лишь является доказательством его появления или отсутствия. Регистрация граждан в жилье имеет больше целей учета граждан в месте их прибывания, а не констатация наличия жилищных прав.
А вопрос, касающийся несения отцом ребенка дополнительных расходов на обеспечение его жильем, в случае регистрации ребенка по месту жительства отца, а проживания с матерью, является не вполне ясным. С одной стороны, отец может сказать, что не возражает против проживания ребенка с ним, с другой стороны, отец может сказать, что ребенок не может проживать с ним.
Таким образом, мать ребенка может обратиться в суд с иском о взыскании с отца ребенка доп. расходов на обеспечение ребенка жильем, но решение этого вопроса остается на усмотрение суда с учетом конкретных обстоятельств дела и возражений ответчика.
Защита нарушенных прав ребенка на жилище в суде
В случае нарушения жилищных прав ребенка, их защита подлежит в судебном порядке. Родителю, с которым проживает ребенок, необходимо обратиться в суд с иском в защиту прав несовершеннолетнего, сформулировав конкретные требования, предъявляемые ко второму родителю.
Также необходимость в защите жилищных прав ребенка может возникнуть, в случае смерти одного из родителей, являвшегося нанимателем жилого помещения по договору соцнайма, или в случае завещания умершим родителем всего своего наследства третьим лицам только не ребенку.
С учетом конкретных обстоятельств, необходимо будет подготовить мотивированный иск в суд в защиту жилищных прав ребенка и отстаивать права ребенка в ходе судебного разбирательства, доказывая обоснованность заявленных требований.
Важным в защите прав ребенка на жилище в суде является правильно выбрать способ защиты, т.е. сформулировать исковые требования, а исходя из сути требований, правильно их обосновать с правовой точки зрения.
ПОЛЕЗНО: закажите составление иска в суд у нашего адвоката, а также смотрите видео с дополнительными советами по составлению заявления
Право наследования жилья детьми после развода
Если брак между родителями ребенка был расторгнут, а один из родителей, имевший в собственности жилье, умер, то ребенок такого родителя является его наследником вместе со своими бабушкой и дедушкой, а также с иными детьми умершего лица и его супругой (супругом), в случае, если умерший находился в новом браке.
В случае, если умерший родитель ребенка завещал все свое имущество иным лицам, а ребенку ничего не завещал, то в такой ситуации, несовершеннолетний имеет право на обязательную долю в наследстве, которая должна составлять не менее половины доли, причитавшейся бы ему при наследовании по закону. Кроме того, не забывайте о возможности оспорить завещания, чтобы получить все по закону в равной доли с остальными наследниками умершего родителя.
Помощь юриста по жилью детей в Екатеринбурге
Вы расторгаете или уже расторгли брак, считаете, что жилищные права Ваших детей ущемляются бывшим супругом, не знаете, что делать, тогда вам точно стоит обратиться к жилищным адвокатам нашего Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры», которые изучат Вашу ситуацию и подскажут план дальнейших действий.
Наши адвокаты готовы помочь в таких проблемах, как:
- признание права на жилище несовершеннолетнего ребенка
- обязании родителя наделить долей детей, при покупки квартиры, приобретенной за счет материнского капитала
- устранение препятствий в пользовании и вселение ребенка в жилую площадь на которую есть право
- подача иска супруга о разделе совместно нажитого имущества с учетом прав несовершеннолетних детей
- иных вопросов, требующих вмешательства для восстановления жилищного права ребенка
Отзыв о работе нашего жилищного юриста
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
А.В. Кацайлиди
Закон о праве детей на жилье при разводе родителей одобрен
Развод — не повод для родителя забыть об обязательстве обеспечивать ребенка жильем
Сенаторы, поддержали закон, направленный на защиту интересов детей.
Согласно правительственному закону, суды смогут привлекать родителя, проживающего после развода отдельно от ребенка, к оплате расходов по обеспечению его пригодным для проживания жильем.
Почему понадобилось вносить изменения
Почему понадобилось вносить изменения, подробно объяснила коллегам зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Елена Мизулина.
По ее словам, нововведение затронет семьи, попадающие в ситуацию развода или проживающие в так называемых фактических отношениях. Если отношения разорваны, то ребенок, как правило, остается с одним из родителей. И в большинстве случаев возникает вопрос о жилье, если оно находится в собственности другого родителя.
Семейный кодекс вроде бы уже предусматривает, что каждый родитель несет ответственность за содержание ребенка, в том числе за обеспечение жильем. Классическая форма содержания — алименты, напомнила Мизулина.
Но родителя, согласно действующим нормам, могут привлечь к несению дополнительных расходов — при наличии исключительных обстоятельств. Однако судебная практика сложилась так, что привлечь отца или мать к обеспечению ребенка жильем крайне проблематично.
Ведь в перечне «исключительных обстоятельств» перечислены только те основания, которые связаны со здоровьем детей. А то, что список не исчерпывающий, суды не учитывают.
Теперь перечень исключительных обстоятельств дополнен
Теперь перечень исключительных обстоятельств дополняется новым — отсутствие у ребенка пригодного для постоянного проживания жилья. По словам Елены Мизулиной, решение будет приниматься с учетом материального положения родителей.
Закон, по оценке сенатора, будет иметь и важное профилактическое значение. Ведь лучше договориться до суда и обеспечить ребенка жильем, чем втягиваться в длительные судебные тяжбы.
Спикер СФ Валентина Матвиенко назвала это решение очень важным. «Это дополнительные меры, усиливающие защиту наших детей и вносящие вклад в укрепление семейных уз и общей ответственности за судьбу детей«, — сказала она.
Источник:
https://rg.ru/2020/01/30/sovfed-odobril-zakon-o-prave-detej-na-zhile-pri-razvode-roditelej.html
Разведённые мамы (или папы) получат дополнительные алименты: как это работает
У разведённых родителей появятся новые обязательства. Госдума в третьем чтении приняла поправки в Семейный кодекс. Они защищают жилищные права несовершеннолетнего ребёнка при разводе родителей. При необходимости родитель, проживающий отдельно от ребёнка, должен будет помогать оплачивать второму родителю ипотеку или арендуемое жильё.
Как было раньше:
Сейчас, согласно статье 86 Семейного кодекса, один из родителей может потребовать от бывшего супруга дополнительные выплаты к алиментам при болезни их общего ребёнка. Средства идут только на возмещение расходов на лечение и реабилитацию.
Поправки дополнили эту статью и расширили сферу исключительных обстоятельств для дополнительных выплат. Теперь ушедший из семьи родитель должен будет оплачивать и затраты на жильё ребёнка.
Это не отменяет и никак не влияет на размер самих алиментов. На одного ребёнка родитель должен ежемесячно платить 25% от своей зарплаты, на двух детей — 30%, трёх и более — 50%.
Если документ будет одобрен Советом Федерации и президентом, то, по оценкам юристов, он может вступить в силу уже в марте 2020 года.
Как это будет работать
Если у ребёнка нет жилья для постоянного проживания, то часть затрат на аренду или ипотеку можно будет переложить на бывшего супруга/супругу. Делается это через суд. Конечно, родитель может и добровольно принимать участие в этих дополнительных расходах.
«Однако если родители не договорились, отсутствует нотариально удостоверенное соглашение и между ними возник спор, то порядок участия родителей в несении дополнительных расходов определяется судом, — поясняет руководитель практики частного права НЮС «Амулекс» Елена Проскурова. —То есть родитель либо опекун, который будет действовать в интересах ребёнка, должен будет обратиться с исковым заявлением в суд».
- Для подачи искового заявления родитель должен будет представить доказательства, что у него отсутствует в собственности жильё, пригодное для проживания ребёнка, а также договор аренды на квартиру или ипотечный договор.
- Если есть жилое помещение, но оно признано непригодным для проживания, то должен быть акт обследования либо заключение специальной комиссии.
- Истцу нужно доказать, что дополнительные расходы вызваны исключительными обстоятельствами.
Если суд уже назначил алименты, то для взыскания дополнительных расходов нужно будет обращаться повторно. Размер дополнительных выплат также определяет судья.
По словамЕлены Проскуровой, при решении этого вопроса суд будет учитывать материальное и семейное положение обоих родителей и другие, заслуживающие внимания интересы сторон. «Исходя из судебной практики, а также как следует из смысла статьи 86 Семейного кодекса РФ, суд определяет твёрдую денежную сумму», — говорит юрист.
Как считает Елена Проскурова, при применении этой нормы на практике может возникнуть много вопросов и разногласий, поэтому будут важны разъяснения Пленума Верховного суда РФ. Они должны появиться после окончательного утверждения поправок.
Читайте по теме: Грустная инструкция: как оформить алименты
Екатерина Аликина, иллюстрация — Ламия Аль Дари
Обеспечение жильем ребенка при разводе родителей: закон 2020 года
С 6 февраля 2020 года развод – это не повод не беспокоиться о жилищных условиях для ребенка, оставшегося с другим родителем. Теперь суды могут обязать алиментщика дополнительно оплачивать ипотеку или аренду квартиры, где проживает несовершеннолетний.
Госдума приняла закон о праве детей на жилье после развода родителей
23 января 2020 года Государственная Дума в окончательном третьем чтении приняла закон, по которому дети имеют право на жилье после развода мамы и папы.
Это нововведение касается 86 статьи Семейного кодекса Российской Федерации “Участие родителей в дополнительных расходах на детей”.
Депутаты считают, что развод, после которого дети остаются, как правило, с мамой не повод снимать с отца обязательства по обеспечению несовершеннолетнего жилым помещением.
До внесения поправок, родитель, проживающий после развода отдельно от ребенка, обязан был сверх алиментов возмещать расходы, связанные, в основном, со здоровьем детей:
- вследствие тяжелой болезни;
- увечья несовершеннолетних;
- нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних;
- оплата ухода посторонними людьми и “других обстоятельств”.
Путин подписал закон о праве детей на жилье после развода родителей
6 февраля 2020 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал законопроект, который обязывает родителей, проживающих после развода отдельно от ребенка, оплачивать расходы, связанные с жильем.
Теперь один из родителей вправе подать в суд для возмещения затрат, связанных с покупкой или арендой квартиры при наличии определенных обстоятельств. К ним относятся:
- отсутствие у родителя, оставшегося после развода с ребенком, жилья (доля в квартире у “бабушки с дедушкой” не принимается в расчет);
- размер алиментов, которого не хватает даже на аренду жилья;
- квартира, купленная в ипотеку, с отсутствием после развода возможности платить за нее.
Суд должен будет определить, что проживающий отдельно ребенок нуждается в жилье, а родитель, выплачивающий алименты, является трудоспособным. Сумма на жилье является дополнением к алиментам и определяется судом индивидуально в твердой денежной сумме, которая будет выплачиваться ежемесячно. Она будет зависеть от нескольких факторов:
- от финансового положения обоих супругов;
- от средней платы за аренду квартиру по данному региону (если требуются деньги на аренду жилья).
Также общие выплаты алиментщика не могут превышать 75% от его заработной платы.
Реквизиты закона
Федеральный закон от 06.02.2020 № 10-ФЗ “О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации”. Принят Государственной Думой 23 января 2020 года. Одобрен Советом Федерации 30 января 2020 года. Подписан Президентом Российской Федерации 6 февраля 2020 года.
Зачем приняли новый закон об обеспечении жильем детей после развода
Данная мера, по мнению депутатов, должна помочь родителям, оставшихся с детьми после развода, содержать их в пригодных жилищных условиях.
По всей стране множество случаев, когда после развода отец выгоняет мать с ребенком из его квартиры, и те вынуждены жить в неприглядных условиях или фактически на улице.
Особенно часто это становится проблемой для молодых мам, которые еще не успели выйти на работу, потому что ребенок не ходит в детский сад. В таких случаях женщины переезжают в общежитие или к старшим родственникам, друзьям.
На практике также часты случаи, когда женщина с ребенком остается в купленной в ипотеку квартире, но платить ей нечем. Или с трудом хватает средств на аренду жилья. Вариантов множество.
Многие правозащитники поддержали нововведение. Так, почетный адвокат России Людмила Айвар, лидер движения “За права женщин России” тоже высказалась насчет поправки в закон.
Айвар уверена, что эта мера “жизненно необходима” для тех несовершеннолетних и их матерей, которых отцы буквально выгоняют после развода на улицу.
Адвокат также подчеркивает, что поправка в 86 статью Семейного Кодекса напомнит на законодательном уровне родителям о том, что “ребенок не котенок”, и выбросить его на улицу, наигравшись, нельзя.
Адвокат Дмитрий Лесняк подчеркивает, что суды и раньше могли принимать такие решения, но на практике они ориентировались только на обстоятельства, перечисленные в законе, связанные со здоровьем несовершеннолетнего. Теперь же перечень ситуаций расширен, и судьям будет проще принимать правильные решения.
Валентина Матвиенко, спикер Совета Федерации, также отмечает, что эта мера усилит защиту детей и внесет вклад в ответственность за их судьбу.
Подобная инициатива назревала уже давно. Разговоры о подобной поправке велись практически 10 лет и только сейчас приняли законную форму. И, хоть многие юристы отмечают, что эта поправка перегрузит работой службы судебных приставов, она все-таки необходима.
Эксперты прокомментировали закон о праве ребенка на жилье при разводе
МОСКВА, 7 фев — РИА Новости. Эксперт движения «Сильная Россия» по семейному праву, руководитель практики семейного права BGP Litigation Виктория Дергунова прокомментировала закон о привлечении родителя, не живущего с ребенком, к оплате расходов на жилье для несовершеннолетнего.
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о привлечении родителя, живущего отдельно от ребенка после развода, к оплате дополнительных расходов, касающихся жилья для несовершеннолетнего. Соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
«Речь идет о том, что родитель может быть привлечен (судом — ред.) к участию в найме или предоставлении ему (ребенку – ред.
) на определенном праве жилого помещения, если ребенку негде жить, то есть нет совершенно никакого пригодного для проживания жилья. Но это только в случаях, если у родителя есть на это дополнительная возможность.
Если такой возможности у него нет, конечно, он привлечен не будет. То есть это право, а не обязанность суда», — рассказала Дергунова РИА Новости.
Она отметила, что в законе есть «очень интересный момент — не указано, в каком размере он привлекается (к оплате – ред.). «В размере половины этих дополнительных расходов или полностью? То есть вопрос соразмерности остается открытым. То есть я бы не говорила, что родителей обязали обеспечивать ребенка жильем. Не совсем все так», — пояснила эксперт.
Ее коллега из движения «Сильная Россия», эксперт по правовым вопросам, адвокат, профессор Янис Юкша назвал закон справедливым, но выразил опасение, что он может стать трудноисполнимым.
«На сегодняшний день наше общество может столкнуться с серьезными трудностями по исполнению очень справедливого, очень правильного закона», — заявил РИА Новости Юкша, объяснив свою позицию тем, что в РФ проживает большое количество злостных неплательщиков алиментов.
«К таким лицам сложно применять другой закон с дополнительными требованиями дорогостоящих затрат на компенсацию жилья для ребенка», — добавил он.
При этом эксперт отметил, что подписанный закон очень важен, потому что в ряде случаев родителю, с которым проживает ребенок, приходится снимать квартиру, а затраты на жилье перекрывают алиментные выплаты.
По мнению адвоката, молодая семья, получая значительные выплаты от государства за рождение ребенка, должна обеспечить его жильем в случае развода.
Жилищные права ребенка будут защищены при разводе родителей | ЦПК
- В целях обеспечения защиты жилищных прав несовершеннолетнего ребенка в законопроекте предложенном на рассмотрение в Госдуму предлагается внести изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации, которая регулирует порядок привлечения родителей к дополнительным расходам на детей.
- Согласно первому подпункту статьи 86 (1) Семейного кодекса при отсутствии согласия и при наличии исключительных обстоятельств, таких как тяжелой болезни, увечья или нетрудоспособности нуждающихся детей, необходимости оплаты ухода за ними и других обстоятельств, каждый из родителей может быть привлечен к обязательным дополнительным расходам.
- Однако, это трактуется законом как необходимость иметь все перечисленные обстоятельства и ограничивает интересы ребенка.
Исходя из этого, законопроект предлагает в перечисленные обстоятельства добавить фразу «…отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения..».
- Суд в этом случае сможет оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств и принять решение на основе баланса интересов ребенка и родителя, выплачивающего алименты.
- Подробнее читайте ниже.
- С официальным документом можно ознакомиться здесь
- Читайте интересные статьи здесь
- Вносится Правительством
Российской Федерации -
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса
Российской Федерации
Внести в абзац первый пункта 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст.
16) изменение, заменив слова «(тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств)» словами «(тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства)».
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации»
Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации» (далее — законопроект) разработан во исполнение пункта 23 плана мероприятий на 2015 — 2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 г. № 607-р, которым предусмотрена подготовка предложений по защите жилищных прав несовершеннолетних детей при расторжении брака родителей.
- Ожидаемым результатом реализации данного пункта является обеспечение защиты жилищных прав несовершеннолетнего ребенка при разводе родителей, в том числе путем привлечения родителя, проживающего отдельно от ребенка, к участию в несении им дополнительных обязательств, связанных с обеспечением несовершеннолетнего ребенка жилым помещением.
- В целях обеспечения защиты жилищных прав несовершеннолетнего ребенка законопроектом предлагается внести изменение в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации, регламентирующую порядок привлечения родителей к участию в дополнительных расходах на детей.
- Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
Перечень исключительных обстоятельств, указанный в статье 86 Семейного кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.
Однако указание в тексте статьи на события, связанные только с состоянием здоровья ребенка, приводит к тому, что в судебной практике она толкуется ограничительно как предполагающая необходимость возмещения расходов, связанных исключительно с лечением, восстановлением здоровья ребенка, реабилитацией.
Учитывая изложенное, законопроектом предлагается внести в абзац первый пункта 1 статьи 86 Семейного кодекса Российской Федерации изменение, заменив слова «(тяжелой болезни, увечья несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимости оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств)» словами «(тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства)».
Предусмотренное законопроектом изменение во взаимосвязи с действующим правовым регулированием жилищных прав детей позволит суду в каждом случае оценивать ситуацию с учетом всех сложившихся обстоятельств и принимать решение, основанное на балансе интересов ребенка и родителя, выплачивающего алименты.
Законопроект соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации.
-
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О внесении изменения
в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации» - Реализация положения, предусмотренного федеральным законом »О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации», не потребует дополнительных расходов федерального бюджета и бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
-
П Е Р Е Ч Е Н Ь
федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием
федерального закона «О внесении изменения в статью 86
Семейного кодекса Российской Федерации» - Принятие федерального закона «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов.
-
П Е Р Е Ч Е Н Ь
нормативных правовых актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием
федерального закона «О внесении изменения в статью 86
Семейного кодекса Российской Федерации» - Принятие и реализация федерального закона «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации» не потребуют признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
- ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
-
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 октября 2019 г. № 2291-р
МОСКВА
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации».
2. Назначить заместителя Министра юстиции Российской Федерации Безродную Алису Сергеевну официальным представителем Правительства Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона »О внесении изменения в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации».
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
Вместе с этой статьей читают:
Имеет ли право ребенок на квартиру при разводе (расторжении брака)?
Если супруги жили в законном браке определенное количество времени, то так и иначе они совершали какие то покупки, в том числе недвижимости, так как мы говорим в данной статье о недвижимости, то будем рассматривать в том числе ситуацию когда квартира была приобретена супругами в браке.
Можно ли разделить имущество от гражданского брака?
На основании статьи 34 «Семейного Кодекса РФ», имущество которое было нажито супругами во время брака, является их совместной собственностью. Квартира приобретенная супругами за счет общих доходов является их совместной собственностью.
Здесь не важно, кто из супругов работал и приносил деньги в дом, ведь на основании пункта 2 статьи 34 «Семейного Кодекса РФ» четко определено, что общим имуществом являются приобретенные за счет общих доходов движимые и недвижимые вещи не зависимо от того на имя кого из супругов приобретено такое недвижимое имущество и кто вносил денежные средства. Так же на основании пункта 3 статьи 34 «Семейного Кодекса РФ» право на общее имущество принадлежит супругу, который в период брака вел домашнее хозяйство, производил уход за детьми и по данным причинам не имел собственного дохода.
За что могут лишить родительских прав?
Что же касается прав детей на недвижимое имущество при разводе?
Здесь ситуация не однозначная, конечно ребенок будет иметь право на квартиру если у него есть доля в этой квартире, то есть фактически право собственности на часть квартиры, в этом случае несомненно при расторжении брака ребенок останется при своей доле и это однозначно.
Но есть статья 60 «Семейного Кодекса РФ», в пункте 4 которой сказано, что ребенок не имеет права собственности на имущество принадлежащее родителям, а родители в свою очередь не имеют права собственности на имущество детей.
- Это можно расшифровать следующим образом применительно к квартире, если у ребенка нет доли в квартире родителей, то он не имеет прав на данную квартиру, так как это не его собственность, а если квартира записана на ребенка, то есть по документам находится в его собственности, то родители так же не имеют прав на квартиру находящуюся в собственности ребенка.
- К примеру в браке была приобретена квартира, которая была передана в собственность ребенка, то есть фактически подарена ему, в такой ситуации при расторжении брака квартира так и останется собственностью ребенка, то есть на квартиру находящуюся в собственности ребенка, ребенок имеет право при расторжении брака.
- То же самое с долей, если родители приобрели в браке квартиру и долю передали ребенку, то при расторжении брака ребенок будет иметь право на долю в квартире, но не на целую квартиру.
Если квартира была приобретена супругами в браке, соответственно в квартире были зарегистрированы все члены семьи, но если ребенку не была передана в собственность доля в такой квартире, то по сути прав на данную недвижимость ребенок не имеет, ведь в банной ситуации работает статья 34 «Семейного Кодекса РФ», где сказано, что недвижимость приобретенная на общие средства во время брака является совместной собственностью. На основании пункта 1 статьи 39 «Семейного Кодекса РФ», в случае раздела имущества по причине расторжения брака, доли признаются равными, но здесь же в пункте 2 сказано, что суд может отступить от принципа равенства долей учитывая при этом интересы несовершеннолетних детей и произвести раздел квартиры с передачей большей доли супругу с которым остаются дети после развода.
В каком случае ребенок не имеет право на квартиру при разводе?
Как я говорил выше ребенок не будет иметь прав на квартиру родителей при расторжении брака в случае если в данной квартире нет его доли, это железно и подтверждается пунктом 4 статьи 60 «Семейного Кодекса РФ».
Однако, ребенок как правило зарегистрирован в квартире родителей купленной родителями вовремя брака и по закону ребенок может пользоваться, то есть проживать в данной квартире до наступления совершеннолетия, еще раз повторюсь, что регистрация ребенка в квартире дает ему лишь право на проживание в такой квартире, но права собственности регистрация в квартире не дает.
При чем расторжение брака не прекращает не дает права снятия с регистрационного учета, если ребенок остается с матерью после развода, то как мы понимаем у ребенка есть прав проживать в квартире где он зарегистрирован и родитель который остался с ребенком после расторжения брака, так же обязан проживать с ребенком.
Это касается ситуаций, когда квартира принадлежала отцу до брака, то есть фактически является его личной собственностью и не участвует в разделе имущества, но ребенка зарегистрировал и в такой ситуации снять с регистрации ребенка не получится, так как они теперь имеет право пользования квартирой (не путать с правом собственности), то есть фактически может проживать в такой квартире до наступления совершеннолетия вместе с матерью.
Хочу обратить ваше внимание, что не делится квартира которая была в собственности одного из супругов до брака, получена в период брака в наследство или в дар, то есть по безвозмездной сделке, либо если квартира была куплена на средства от продажи квартиры находившейся в собственности до брака или полученной в браке в дар или в наследство.
Когда ребенок будет иметь прав на квартиру (ее часть) при разводе?
Первый случай когда ребенок будет иметь право на квартиру при расторжении брака, это если он участвовал в приватизации квартиры.
Несовершеннолетние дети имеют право на участие в приватизации квартиры наравне со взрослыми, здесь самое главное условие, что во время приватизации ребенок был зарегистрирован в квартире, даже не важно проживал ли он в ней, наличие регистрации на момент приватизации имеет решающее значение.
Если ребенок малолетний, то есть до 14 лет, то если он зарегистрирован в квартире в момент приватизации, то автоматически в ней участвует, отказаться от приватизации ребенок может только с 14 лет.
При приватизации ребенок получает долю в квартире равную долям остальных участников приватизации.
Как вы понимаете при разводе такая квартира будет делиться в соответствии с долями и ребенок будет иметь право на свою долю в данной квартире.
- Несомненно ребенок будет иметь право на долю в квартире, если она была приобретена за счет средств материнского капитала, ведь на основании пункта 4, статьи 10 ФЗ №256, квартира приобретенная с использованием средств материнского капитала оформляется в собственность ребенка и родителей и размер долей определяется по соглашению.
- Конечно если ребенку в период брака была подарена квартира, то это его личная собственность, то же самое касается квартиры полученной ребенком по наследству, к примеру по завещанию и такая квартира будет только личной собственностью ребенка и при разводе вообще ни как не фигурирует.
- Вы можете задать свой вопрос нашему юристу по семейному праву, он проконсультирует вас, ответит на самые сложные вопросы и обязательно решить вашу проблему какой бы сложной она не была.
Закон об обеспечении ребенка жильем при разводе родителей: какие назначают выплаты, кто определяет размер и как их получить?
– Расскажите о новом законе, по которому дети могут рассчитывать на собственное жилье при разводе родителей.
– Речь, вероятно, идет о новом законе о внесении изменений в Семейный кодекс, подписанном Президентом в феврале 2020 года и принятом Госдумой в третьем чтении. Поправки направлены на защиту жилищных интересов детей на случай развода родителей.
Суть нового закона
ФЗ-10 от 06.02.2020 был принят в окончательном чтении Госдумой 23 января 2020 года. Президент подписал его 6 февраля 2020 года.
Согласно принятому закону, вносятся изменения в абз. 1 п. 1 ст. 86 Семейного кодекса РФ. Ранее дополнительные алименты могли быть назначены одному из родителей по следующим основаниям: тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних и нетрудоспособных детей и связанная с этим необходимость оплаты постороннего ухода за ними.
Теперь в статью было внесено дополнительное основание: отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения, а также прочие обстоятельства. Фактически оно означает, что после развода один из родителей, который проживает отдельно от ребенка, должен будет помогать второму родителю:
- В части ипотечных взносов.
- В части стоимости арендуемого жилья.
Как определяется порядок и объем участия родителей в несении дополнительных расходов
Как и до принятия ФЗ-10 от 2020 года, по ст. 86 Семейного кодекса один из супругов, помимо алиментов, может потребовать дополнительные выплаты на случай болезни ребенка. Эти средства могут пойти исключительно на лечение и реабилитацию. В результате принятия поправок перечень исключительных обстоятельств для назначения дополнительных выплат теперь изменился.
Тот родитель, который ушел из семьи, теперь должен будет оплачивать и затраты на жилье ребенка. Эти дополнительные выплаты назначаются сверх алиментов, и они не влияют на размер алиментов (не уменьшают их).
Часть затрат на обеспечение ребенка жильем можно возложить на второго родителя, если ребенок не имеет постоянного места проживания. В этом случае часть затрат на погашение ипотечного платежа или на аренду допускается переложить на бывшего супруга или супругу.
Величина таких затрат в абсолютном или процентном отношении никак законодательно не регулируется: она определяется по решению суда.
Допускается также вариант заключения добровольного соглашения между сторонами, когда второй родитель будет погашать дополнительные платежи за жилье по своей инициативе.
Судебная помощь в установлении размера дополнительных расходов на обеспечение ребенка жильем потребуется в следующих случаях:
- Родители не смогли достигнуть соглашения по размеру платежей.
- Отсутствует нотариально заверенное соглашение между сторонами.
- Между сторонами возник спор по размеру платежей.
Судом будет определен не только размер, но и регулярность помощи: ежемесячно или единоразово. Хотя в ст. 86 Семейного кодекса речь идет только о ежемесячной выплате, но при приобретении недвижимости в адрес ребенка проблема с отсутствием квартиры для проживания несовершеннолетнего снимается, и дополнительные платежи не назначаются.
Инициатива направлена на разрешение таких ситуаций, когда женщина, будучи прописанной в квартире бывшего супруга, фактически не может с ним проживать и должна снимать свое жилье.
Помимо алиментов, мужчину могут обязать возместить половину квартплаты и коммунальных платежей на арендуемое жилье.
Дополнительные траты не потребуются, если мужчина приобретет в собственность ребенка квартиру или при продаже квартиры передаст часть стоимости в пользу ребенка на покупку собственного жилья.
Что и кому нужно сделать для обеспечения ребенком жилья
Закон об обеспечении детей жильем был принят только в начале февраля 2020 года, и правоприменительная практика по нему не сложилась. Однозначно из норм закона можно понять, что для назначения дополнительных выплат для обеспечения ребенка жильем опекун или родитель должны обратиться в суд. Истцу предстоит доказать, что дополнительные расходы вызваны исключительными обстоятельствами.
Для подачи искового заявления второму родителю предстоит предоставить доказательства того, что у него нет в собственности квартиры, пригодной для проживания ребенка. К исковому заявлению также прилагаются:
- договор аренды на квартиру;
- ипотечный договор.
Могут потребоваться и дополнительные документы: например, акт обследования или заключение специальной комиссии о признании квартиры или иного жилого помещения не пригодным для проживания.
Исковое заявление может быть подано в рамках заявления о разводе и взыскании алиментов. Но если судом ранее были установлены алименты, то для взыскания дополнительных расходов потребуется повторное обращение.
Величину дополнительных выплат определяет судья с учетом материального и семейного положения обоих родителей, а также иных интересов сторон. С учетом сложившейся ранее судебной практики по применению норм ст.
86 Семейного кодекса судом определяются дополнительные платежи в твердой денежной сумме.
Важное значение в практике применения поправок в ст. 86 Семейного кодекса может принадлежать разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ.
Таким образом, новый закон обязывает родителя, которые после развода проживает отдельно от ребенка, оплачивать расходы по обеспечению несовершеннолетнего своей квартирой. Закон был подписан в феврале 2020 года.
Размер дополнительных платежей назначается в твердой денежной сумме, которая уплачивается ежемесячно. До принятия поправок родителей могли привлечь к дополнительным затратам только в целях лечения и реабилитации.
Для получения выплат на обеспечение недвижимостью необходимо обратиться в суд с исковым заявлением и приложением подтверждения суммы расходов по ипотеке или аренде недвижимости.
Жилищные права несовершеннолетних детей
Статья 60 Семейного Кодекса Российской Федерации, пункт 3, первый абзац: «…Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка…»
Более того, семейное законодательство чётко отграничивает имущественные права детей и родителей, указав в этой же статье – ребёнок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребёнка. И в случае раздела совместного имущества между родителями дети претендовать на долю, например, в квартире не смогут.
Таким образом, рассматривая жилищные права несовершеннолетних детей, следует руководствоваться и гражданским, и семейным законодательством. Как защитить права ребенка на жилье и какие права у детей в приватизированной квартире?
|
Когда в семье появляется ребёнок, то в течение месяца с даты его рождения родители должны оформить ему все документы, в том числе – и зарегистрировать малыша по месту его проживания.
Важно! Согласно положениям статьи 20 Гражданского кодекса РФ дети до 14 лет проживают совместно с родителями. И поскольку это правило является обязательным, то регистрация ребёнка у родителей или одного из родителей производится в особом порядке.
То есть, в этом случае никто не спросит согласия собственника квартиры или других проживающих в квартире граждан. Такое согласие не требуется, главное, чтобы в этой квартире был зарегистрирован как минимум один из родителей.
Такое право у ребёнка на проживание в квартире с родителями сохраняется до тех пор, пока либо родители не сменят адрес проживания и регистрации, либо ребёнок не достигнет совершеннолетия.
Важно! В этом плане даже смена собственника квартиры, куда родители зарегистрировали ребёнка, не повлияет на его право проживания по месту регистрации. Ни один суд не выселит несовершеннолетнего гражданина по требованию собственника жилья, если у ребёнка нет иного места для постоянного проживания.
Впрочем, есть ситуации, когда собственник может устранить такое обременение своей квартиры в судебном порядке.
Суд по требованию заинтересованного лица (собственника или нанимателя) может признать ребёнка утратившим право пользования квартирой и снять с регистрационного учёта в том случае, если в течение длительного времени (как минимум год) он в этой квартире не проживает, его родители не участвуют в оплате содержания жилья, а самое главное – если у его родителей имеется возможность зарегистрировать ребёнка по другому адресу. То есть, при наличии всех этих обстоятельств снятие с регистрации несовершеннолетнего вполне возможно.
Права ребенка на жилье при разводе родителей
Задать вопрос юристу
В случае раздела квартиры после развода дети не участвуют в этом разделе, то есть жильё делится только между родителями.
Однако как бы ни была разделена недвижимость, если ребёнок зарегистрирован в квартире, то он вправе проживать в ней до своего совершеннолетия, независимо от отсутствия у него права собственности, потому что он остаётся членом семьи собственника даже после раздела и не может быть выселен.
Права несовершеннолетних собственников жилого помещения
Дети могут быть собственниками как квартиры, так и долей в квартире. Основания возникновения такой собственности общие – то есть, те же самые, что и у взрослых дееспособных граждан.
Это может быть участие в приватизации, получение недвижимости в дар или в наследство, участие в обмене квартирами и даже в купле-продаже. Просто в случае участия в сделке несовершеннолетнего процедура её проведения несколько усложняется и требует участия органа опеки, на который законодательством возложена охрана и защита имущественных прав детей.
Правила статьи 37 Гражданского кодекса РФ устанавливают порядок совершения сделок по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним собственникам – любое действие, результатом которого является уменьшение имущества детей, должно быть согласовано с опекой.
Действия, которые могут привести к уменьшению имущества несовершеннолетних.
- Продажа квартиры либо доли в квартире.
- Отказ от наследственного имущества либо его доли. Редко, но бывает и такое. Например, когда в состав наследуемого имущества входят также долги наследодателя либо обязательства по ипотечному кредитованию.
- Предоставление имущества в залог.
- Отказ от участия в приватизации.
- Отказ от преимущественного права покупки.
Права детей при продаже квартиры
Продажа недвижимого имущества, собственником которого является несовершеннолетний, может быть вызвана необходимостью смены места жительства семьи или покупкой другого, более комфортного жилья.
Важно! В случаях, когда собственник не достиг 14-летнего возраста, продажа его имущества возможна с письменного разрешения органа опеки.
Если ребёнку уже исполнилось 14 лет, то для сделки потребуется не только письменное разрешение на отчуждение имущества несовершеннолетнего, выданное органом опеки, но и нотариально удостоверенное согласие одного из родителей на эту сделку.
Отказ от наследства от имени несовершеннолетнего бывает редко. Но существуют обстоятельства, при которых родители не желают делать своего ребёнка наследником.
К таким обстоятельствам относятся, к примеру, долговые обязательства, переходящие по наследству.
Правда, положениями статьи 1175 Гражданского кодекса РФ определено, что размер перешедших по наследству обязательств не может превышать стоимости наследуемого имущества.
Если несовершеннолетний наследник ничего, кроме долгов, от наследодателя не получает, то эти долги на него не распространяются.
Но бывают случаи, когда несовершеннолетний наследник получает ипотечную квартиру – стоимость такого имущества весьма приличная, а потому и кредитные обязательства переходят на наследника.
А поскольку ответственность по таким обязательствам дети нести не могут, то бремя кредитных выплат ложится на родителей.
И вполне понятно, что для родителей такое наследство может быть непосильным, и они спешат к нотариусу подать отказ от принятия наследства своими детьми.
Однако отказ от наследования несовершеннолетним жилья допустим только при наличии письменного разрешения органа опеки. И вот здесь опека будет рассматривать индивидуально по каждой ситуации, учитывая имущественные интересы несовершеннолетних. Чаще всего в этих случаях родители получают отказ, который потом обжалуют в суде. И не всегда суды встают на их сторону.
Предоставление в залог недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему собственнику, обычно осуществляется при кредитовании – когда в целях обеспечения кредитных обязательств заемщики предоставляют залог.
Обычно это практикуется при ипотечном кредитовании, когда приобретаемая в кредит квартира покупается в долевую собственность.
Сейчас такое практикуется всё реже и реже, потому что и банки не желают брать в залог имущество несовершеннолетних, а опека даёт разрешение в исключительных случаях.
Отказ от участия в приватизации от имени несовершеннолетнего в настоящее время недопустим, поскольку судебная практика, сформировавшаяся по спорам о приватизированном жилье, показала, что такой отказ ущемляет имущественные права несовершеннолетних.
Важно! Отказ от преимущественного права покупки, предусмотренного положениями статьи 250 Гражданского кодекса РФ, также возможен только с разрешения органа опеки.
В этом действии, касающемся жилищного права несовершеннолетнего, нет уменьшения его имущества, но есть отказ от приобретения этого имущества.
Отказ обычно требуется при продаже доли в квартире или в жилом доме. Прежде, чем продать её, долевой собственник обязан сначала предложить выкупить остальным участникам долевой собственности. И если к числу таких участников относятся несовершеннолетние, то отказ либо покупка осуществляется по тем же правилам – с письменного разрешения опеки и одобрения одного из родителей.
Важно! Разрешение на отказ от преимущественного права покупки доли в квартире опека даёт в тех случаях, когда у родителей нет финансовой возможности купить ребёнку эту долю.
При выдаче письменного разрешения на сделку с недвижимым имуществом несовершеннолетнего собственника опека устанавливает для родителей обязательные условия, которые должны быть соблюдены.
При продаже имущества ребёнка родители обязаны либо предоставить ребёнку иное жильё в собственность в размере, не меньшем, чем продаваемое, либо внести деньги от продажи на счет в банке, открытый на имя несовершеннолетнего. Второй вариант, кстати, для родителей иногда бывает привлекательнее первого.
Но следует знать, что деньги, внесённые на вклад несовершеннолетнего, потратить на какие-то нужды, кроме как на покупку жилья вкладчику, невозможно. И даже такое направление средств возможно с письменного разрешения опеки. По крайней мере, до тех пор, пока ему не исполнится 18 лет.
Именно таким образом закон защищает имущественные права детей, чья недвижимость была продана.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.