Создание трудового арбитража — порядок и функции

У работников есть свои права и обязанности, а также госгарантии. В случае нарушения их прав, может быть использована самозащита и иные способы решения споров. Одним из них (внутри предприятия) считается Трудовой арбитраж. Это явление, появившееся сравнительно недавно.

Деятельность арбитража регламентируется ст. 404 ТК РФ. Обязательное условие его создания — рассматриваемый спор должен быть коллективным.

Функции и предназначение

Он занимается рассмотрением конфликтных ситуаций между работодателем и сотрудником, связанных с выплатой заработной платы (задержкой, невыплатой, назначением компенсации при этом, установлением систем заработной платы, изменением норм выработки и сдельных расценок), охраной труда и сохранением рабочего места. Члены арбитража при необходимости проводят консультации по вопросам примирения сторон и способов разрешения конфликта.

Трудовой арбитраж, кроме сторон конфликта, может включать соответствующий госорган. Созданием арбитража, установлением его численности и состава, полномочий и обязанностей должны заняться обе стороны конфликта. Если это невозможно, то решение принимает государственный орган по разрешению коллективных трудовых споров, например, Служба по труду и занятости.

При этом вынуждать работников предприятия приглашать арбитров для рассмотрения дела по закону запрещается. Трудовой арбитраж не относится к обязательной инстанции при разрешении конфликта. Решение об этом принимают стороны.

Арбитраж не всегда функционирует на постоянной основе, это чаще всего временный орган, его созывают при возникновении трудовых споров, которые невозможно разрешить в обычном порядке или с помощью забастовки. Это наблюдается в следующих ситуациях (ст. 413 ТК РФ):

1. Введено чрезвычайное или военное положение, деятельность работников на данном этапе связана с поисково-спасательными мероприятиями, неотложно-медицинскими мероприятиями, или обеспечением безопасности и обороны.
2. Забастовка может привести к угрозе в организации, которая занимается обеспечением безопасности жизнедеятельности (транспорт, связь).
3. Имеются ситуации, установленные некоторыми нормативными актами, например, ст. 60.15 УИК РФ.

Такие ситуации предполагают обязательное создание арбитража и исполнение его решений, даже если стороны конфликта не выразили своего согласия.

Понятие о трудовом арбитраже

Как рассматривается дело трудовым арбитражом

Арбитраж имеет статус суда. Члены арбитража (судьи) избираются по принципу независимости от сторон конфликта. При этом стороны сами решают, передавать рассмотрение дела трудовому арбитражу или нет. Создание арбитража, его состав, порядок деятельности закрепляются протоколом, который подписывается всеми сторонами

Рассмотрения дела Трудовым арбитражем должно занимать 5 дней и происходит по следующей схеме:

• арбитры изучают все обстоятельства дела, документы, информацию;
• для беседы приглашаются обе стороны и независимые эксперты;
• при необходимости администрация, органы власти информируются о возможных социальных последствиях конфликта;
• разрабатываются рекомендации по разрешению ситуации;
• составляется протокол, копии которого передаются сторонам.

Главное требование к арбитрам: беспристрастность и способность хранить тайну: государственную, коммерческую, служебную.

Трудовой арбитраж занимается разрешением коллективных споров. Рассмотрение дела производится в несколько этапов

Первый этап

1. Созывается общее собрание коллектива, на котором работники выдвигают свои требования.
2. Профсоюз оформляет их в письменном виде и направляет руководителю предприятия.
3. Работодатель рассматривает заявление. На это отводится 2 дня.

Если работодатель отказывается удовлетворить требования коллектива, то начинается процедура урегулирования конфликта. Для этого организуется комиссия по примирению, которая состоит на 50% из представителей работодателя и на 50% — из работников.

Если участники комиссии не достигают компромисса, оформляется протокол разногласий.

Второй этап

Комиссия приглашает посредника для разрешения конфликта или дело направляется в трудовой арбитраж. На создание арбитража отводится 3 рабочих дня. Если работодатель уклоняется от разрешения конфликта, этот срок составляет 6 дней с начала конфликта.

• Для достижения целей примирения члены арбитража наделяются полномочиями запрашивать любую информацию или документацию, которая касается данного дела, а также приглашать специалистов для консультаций.
• Не допускается рассмотрение дела без приглашения одной или обеих сторон. Единственное исключение: представитель коллектива или представитель работодателя написал заявление с просьбой провести рассмотрение дела без его присутствия. Но такое случается крайне редко.

По итогам работы принимается решение, которое может иметь характер рекомендации или быть обязательным к исполнению. Арбитры имеют право требовать доведения своего решения до всего коллектива предприятия, предлагать свои варианты разрешения конфликта.

Также стороны при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства обязаны создать ТА в срок до 2 рабочих дней.

Состав трудового арбитража

Особенности деятельности арбитра

Арбитр предлагает сторонам свои предложения и различные способы для того, чтобы способствовать успешному решению дела. При этом он не имеет права оказывать давления ни на одну из сторон.

Арбитр должен:

• обладать аналитическим умом, методикой ведения переговоров и договорного процесса;
• должен уметь аргументированно выражать свою позицию, убеждать, управлять дискуссией, чутко реагировать на настроение людей, следить за сохранением позитивного настроя людей;
• обладать интеллектом и информацией по различным вопросам;
• тщательно взвешивать возможные результаты своего решения, своих рекомендаций и предложений;
• отлично знать законодательство РФ.

Конфиденциальность информации должна сохраняться на любом этапе работы Трудового арбитража. При этом он не может принимать подарки или вознаграждения от сторон конфликта.

Пример приказа о создании трудового арбитража и положения о нем

Участие трудового арбитража помогает использовать дополнительные возможности для более быстрого и беспристрастного рассмотрения дела, вынесения справедливого решения. Для этого стороны должны добровольно решить пригласить арбитров и быть уверенными в их справедливости, честности, независимости.

Трудовой арбитраж как способ урегулирования трудового спора — это тема видео ниже:

Что такое трудовой арбитраж? Понятие трудового арбитража | Двитекс

Большинство людей проводит на работе слишком много времени – это место просто обязано стать  вторым домом, а если это не так, человек слишком быстро устанет и либо загнётся, либо уволится.

Конечно, как и в любой «семье», в офисе тоже случаются конфликты.

Но нет необходимости бежать в многоступенчатый и неповоротливый государственный суд: законодатель предусмотрел целый ряд более мирных процедур, одной из которых является трудовой арбитраж.

Общие понятия

Данный орган призван рассматривать коллективные конфликты в трудовой сфере. Теоретически арбитражи могут быть временными (то есть созданными для разрешения одного конкретного спора) и постоянными. Сразу оговоримся, что последних пока мало, и во многих городах их не найти.

Однако в Москве действует «Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров» (создан на основе Постановления Правительства Москвы от 11.09.2001 №840-ПП): он оказывает помощь временным арбитражам, предоставляет им помещения, нормативную базу. Важной частью его деятельности является информационная работа, обучение арбитров, взаимодействие с различными структурами.

Полномочия временного и постоянного арбитража идентичны, поэтому лишь сторонам решать, где им рассматривать свой конфликт. Законодатель делает акцент на значимости социального партнёрства в трудовой сфере, и никаких ограничений в выборе при разрешении спора нет.

Создание арбитража

Состав судей определяется участниками конфликта: законодатель не устанавливает в данном вопросе жёстких требований. Это могут быть любые независимые специалисты – важно, чтобы арбитры вызывали доверие у спорящих.

Конкретных вершителей судеб выбирают работодатель и работники (уполномоченные ими лица), а также Роструд. Спор, согласно ст. 404 Трудового кодекса, рассматривается с участием представителей сторон.

Случаи, при которых переходят к рассмотрению дела в трудовом арбитраже: нежелание хотя бы одной стороны участвовать в работе примирительной комиссии; недостижение согласия при рассмотрении спора примирительной комиссией; отказ от разрешения конфликта при помощи посредника; отсутствие согласия сторон относительно кандидатуры посредника; посредничество не привело к согласованному решению; в данном конфликте запрещено или ограничено проведение забастовок.

Кто может быть арбитром

Как уже говорилось, стороны вправе остановить выбор на любом специалисте, который вызывает доверие. Вместе с тем, Роструд также составляет списки лиц, рекомендованных к данной деятельности, так что если своих предпочтений (или согласия) нет, то можно воспользоваться советом госоргана.

Следует учитывать также, что трудовой арбитраж является независимой стороной, поэтому участники конфликта и их представители не могут выступать здесь в качестве судей.

Предоставляя список своих рекомендаций, Роструд указывает и минимум необходимых для принятия решений сведений о каждом арбитре: ФИО, возраст, образование, должность и место работы, а также опыт в разрешении трудовых разногласий. На время рассмотрения спора они освобождаются от основной деятельности с сохранением среднего заработка (ст. 405 ТК РФ).

Полномочия арбитража

Трудовой кодекс в ст. 404 относительно кратко перечисляет возможности «судей» при рассмотрении спора. Они запрашивают и получают необходимые сведения и документы, сообщают государственным и муниципальным органам потенциальные последствия конфликта, если они серьёзны (например, если речь о нормальной работе целого завода), и, конечно, принимают решение по итогам изучения дела.  

Более подробно прописывают полномочия арбитров Рекомендации, утверждённые Постановлением Минтруда РФ от 14.08.2002 №59 (п. 15). Кроме того, при создании временного арбитража можно указать и иные права и обязанности судей.

Итак, какие полномочия арбитров желательно прописать: запрашивать и получать от сторон документы и сведения, связанные с рассматриваемым конфликтом; выслушивать спорящих, изучать их объяснения по делу; приглашать экспертов; требовать от представителей, непосредственно участвующих в заседаниях, доводить результат до сведения трудового коллектива; предлагать варианты, способствующие разрешению конфликта; информировать властные органы о потенциальных последствиях спора, если таковые будут слишком серьёзны.

Организационные вопросы

Вместе с тем, далёк ещё тот момент, когда подобные споры будут рассматриваться при помощи современных средств связи, то есть относительно бесплатно или, по крайней мере, дёшево. Сегодня, создавая трудовой арбитраж, необходимо позаботиться о помещении, наличии обслуживающего персонала (секретарь, уборщица, охранник и пр.), оплате консультаций специалистов и других необходимых расходах.

Законодательство не останавливается на таких частных вопросах, как финансы и непосредственная организация процесса рассмотрения дела, поэтому данные проблемы надо решить при создании временного трудового арбитража. Увы, зачастую всё оплачивают сами стороны.

Процедура и регламент

Как именно участники конфликта будут заниматься его разрешением – по большей части, устанавливают они сами при создании временного арбитража (у постоянного данные вопросы регулируются положением или уставом).

Трудовой кодекс установил лишь пару требований относительно процедуры рассмотрения дела. Во-первых, обязательно присутствие представителей сторон (п. 5 ст. 404): в принципе участник спора может подать письменное прошение о проведении заседания без него, но на практике подобные случаи редки.

Второй момент касается сути конфликта: арбитраж является обычно не первым органом, в который обращаются стороны.

Как правило, сюда приходят те, кто уже пытался договориться в рамках работы примирительной комиссии и/или посредника.

Ввиду этого, на данной ступени спорные вопросы уже могут только сужаться, а никак не расширяться: на заседание выносится только то, по поводу чего не достигнуто согласие в предыдущих процедурах.

Рекомендации Минтруда №59 (п. 12) советуют прописать продолжительность ежедневных сессий, правила замены и отвода арбитра, очередность выступлений сторон и пр.

Этапы рассмотрения трудового спора арбитражем: изучение представленных сторонами материалов; предоставление слова представителям спорящих; заслушивание мнения экспертов (если это необходимо); разработка рекомендаций для разрешения конфликта.

Вердикт

Понятно, что итог, цель всех рассматриваемых действий – это тот вывод, к которому придут арбитры: говоря проще, кто виноват и что делать. Данный документ составляется в письменной форме, «судьи» ставят на нём свою резолюцию и выдают сторонам.

Вынесенное решение является обязательным, при условии, что работодатель и работники договорились об этом, а если в рассматриваемой ситуации не может быть проведена забастовка, то вне зависимости от наличия такого соглашения (п.п. 3 и 8 ст. 404 ТК РФ). Впрочем, не существует механизма принуждения к исполнению данного вердикта.

Сроки

Ещё один повод договориться мирно, не допуская судебных тяжб – это скорость рассмотрения дела в трудовом арбитраже. Сама комиссия создаётся в течение двух рабочих дней (если конфликт имеет локальный характер) или четырёх (для споров более глобальных), и далее выделяется соответственно три дня или пять непосредственно на проведение процесса (п.п. 3 и 5 ст. 404 ТК РФ).

Естественно, это несравнимо с государственными судами, которые рассматривают дела месяцами. Хотя надо добавить, что при необходимости указанные сроки могут продляться, что оформляется протоколом (п. 7 ст. 401 ТК РФ).

Итак, сроки рассмотрения дела: при локальном конфликте: 2 рабочих дня на создание арбитража + 3 рабочих дня на сам процесс; при спорах на иных уровнях: 4 рабочих дня на создание арбитража + 5 рабочих дней на процесс.

Если начальник против

Работодатель, как более сильная сторона в отношениях, может, разумеется, в любой момент установить на предприятии свои правила. Поэтому менять что-то требуют, как правило, сотрудники. Что же делать, если руководство не идёт на контакт, уклоняясь от создания арбитража?

В этом случае, с юридической точки зрения, примирительные процедуры не достигли положительного результата, конфликт сохраняется, что закономерно приводит к организации забастовки. Надо лишь помнить, что для её инициирования тоже существуют правила (ст.ст.

409-418 ТК РФ), а на предприятиях, чья деятельность связана с жизненно необходимыми услугами населению («коммуналка», транспорт, больницы, связь) забастовки недопустимы: это слишком опасно для благополучия страны в целом и существования отдельных людей (п/п «б», п. 1 ст.

413 ТК РФ).

«Давайте жить дружно»

Прекрасно, когда начальник – отец родной, а все работники – энтузиасты своего дела и превосходные специалисты.

К сожалению, реальность не всегда идеальна: приходится учить неопытные молодые кадры, бороться с ленью сотрудников, а им – с плохим настроением руководства. Кроме того, обе стороны отношений – просто люди, порой допускающие ошибки.

Но цель примирительных процедур – напомнить, что в любой ситуации можно договориться: нужно лишь желание выслушать и найти компромисс.

Подробнее об услугах юристов по защите работодателя в спорах с работниками читайте здесь. Мы оказываем услуги также по комплексному юридическому сопровождению бизнеса: без почасовой оплаты, разные виды оплаты (разовые платежи или абонентская плата), «живое» общение с юристом, выезды юриста в офис.

Ознакомиться с условиями оказания услуги по юридическому обслуживанию бизнеса можно здесь.

Требуется консультация юриста? Позвоните нам по телефону 8 (495) 223-48-91 или оставьте заявку на сайте, мы с вами свяжемся в ближайшее время и ответим на все ваши вопросы! Консультация юриста бесплатная!

Трудовой арбитраж при рассмотрении коллективного трудового спора — что это, как создается

При выстраивании трудовых взаимоотношений между персоналом и нанимателем случаются конфликтные или спорные ситуации. Резкое изменение условий труда, принятие локальных нормативных актов, регулирующих найм персонала и вызывающих споры и другие ситуации, могут привести к коллективному спору между наемными работниками и работодателем. Для их разрешения существует закрепленная в законодательстве процедура. Последней инстанцией, которая используется при рассмотрении трудового спора, является трудовой арбитраж.

Трудовой арбитраж

Некоторые решения нанимателя могут вызвать недовольство наемных работников или их представительного органа. Если ситуацию не удается нивелировать на ранней стадии, она может перерасти в коллективный спор.

Причинами для конфликта между коллективом и работодателем могут быть:

Первоначально работники или профсоюз информируют о спорной ситуации нанимателя. Если на этом этапе стороны не смогут достичь какого-либо соглашения по урегулированию конфликта, то следующим шагом будет привлечение комиссии по трудовым спорам.

Когда комиссия не может разрешить спор или ее решение не устраивает стороны, они могут обратиться к посреднику или в трудовой арбитраж.

Трудовой арбитраж представляет собой независимую инстанцию. Он рассматривает конфликт по существу и выносит какое-либо решение.

Трудовой спор передается в арбитраж, когда посредник не смог найти оптимальное решение по конфликту, либо стороны отказались от использования услуг посредника.

Кроме того, трудовой арбитраж является обязательной инстанцией в случае, если коллектив работников не имеет права на проведение забастовки.

Законодательство дает возможность создавать арбитраж под каждый спор между нанимателем и работниками (временный) или сделать этот орган постоянно действующим (ТК РФ, ст. 404).

На временной основе трудовой арбитраж создается трехсторонним решением:

• органа, контролирующего сферу труда и занятости;
• работодателя (объединения нанимателей);
• наемных работников или их представительного органа.

На постоянной основе трудовой арбитраж учреждает трехсторонняя комиссия, которая занимается регулированием трудовых взаимоотношений.

Состав трудового арбитража

После того, как стороны приняли решение о передаче спора в эту инстанцию, формируется состав арбитража. Каждая из сторон конфликта и госорган предоставляют своих кандидатов на роль арбитра.

Если спор локальный, например, внутри одной компании, то арбитраж должен быть сформирован в течение 2 дней. Когда трудовой конфликт носит более масштабный характер, на создание этой примирительной инстанции отводится 4 дня.

То есть арбитром не может быть представитель коллектива или нанимателя, участвующих в конфликте.

Для облегчения поиска кандидатов на роль арбитров, трудовое ведомство ведет специальный список. В него включают профессионалов в вопросах трудовых взаимоотношений или соцпартнерства. Кроме того, кандидаты на роль арбитра должны пройти обучение по специальной программе.

На время выполнения функции арбитра, эти специалисты освобождаются от своих трудовых обязанностей, а время рассмотрения спора им компенсируется соответствующей оплатой (в размере среднего заработка).

Решение о создании арбитража оформляется протоколом.

Его составляют представители сторон трудового конфликта и госоргана, который участвует в его разрешении.

Деятельность трудового арбитража

При рассмотрении всех аспектов трудового конфликта, арбитраж может запрашивать любую информацию и документы, относящиеся к сути разногласий.

Если это необходимо, арбитры могут быть предупреждены о соблюдении какого-либо вида тайн — государственной, коммерческой и т. д.

Арбитры должны изучить все аспекты спора и вынести решение в течение 3 дней, если конфликт носит локальный характер, и 5 дней — при более масштабном трудовом споре.

Кроме того, члены арбитража могут проинформировать соответствующие государственные инстанции о социальных последствиях трудового конфликта.

Рассмотрение спора должно проходить в присутствии всех заинтересованных сторон.

Если представители интересов работников или нанимателя не могут присутствовать на заседании, то они имеют право оформить специальное согласие на рассмотрение спора в свое отсутствие.

Важный факт — если работникам запрещено проведение забастовки, то решение трудового арбитража обязательно для исполнения всеми сторонами конфликта.

В остальных случаях, подписывается специальное соглашение о принятии решения арбитража. Когда работники, участвующие в трудовом конфликте не согласны с вынесенным решением, они могут начать забастовку.

Трудовой арбитраж — это одна из инстанций, которая помогает наемным работникам и работодателю найти выход из коллективного трудового конфликта. Он независим от сторон спора и обязан принять объективное решение, устраивающее всех участников конфликтной ситуации.

Его решения могут быть как обязательными для исполнения, так и приниматься сторонами спора по соглашению.

(17

Об утверждении Типового положения о трудовом арбитраже

Новый

Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1018. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 декабря 2015 года № 12634

      В соответствии с подпунктом 21) статьи 16 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года ПРИКАЗЫВАЮ:
      1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о трудовом арбитраже.
      2.

Департаменту труда и социального партнерства Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
      1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
      2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и информационно-правовой системе «Әділет»;
      3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан;       4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

      3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан Нурымбетова Б.Б.

      4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

•       Министр здравоохранения
        и социального развития
        Республики Казахстан                        Т. Дуйсенова
   
• Утверждено            приказом Министра здравоохранения  и социального развития        Республики Казахстан        
• от 25 декабря 2015 года № 1018     

Типовое положение о трудовом арбитраже

1. Общие положения

      1. Трудовой арбитраж временно действующий орган, создаваемый сторонами коллективного трудового спора с привлечением уполномоченных лиц для разрешения трудового спора при недостижении соглашения в примирительной комиссии.

      2.

Трудовой арбитраж в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

2. Задачи и функции трудового арбитража

      3. Задачами Трудового арбитража являются:
      досудебное урегулирование коллективного трудового спора;

      обеспечение защиты трудовых прав и законных интересов работников и работодателей при рассмотрении коллективного трудового спора.

      4. Трудовой арбитраж в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
      рассматривает коллективный трудовой спор по существу, если ранее коллективный трудовой спор не был урегулирован в примирительной комиссии;
      взаимодействует с государственными органами;       вносит предложения сторонам коллективного трудового спора по устранению причин и условий возникновения коллективного трудового спора;

      в пределах своей компетенции принимает обязательное для сторон решение по рассмотренному коллективному трудовому спору.

3. Порядок создания трудового арбитража

      5. Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора в течение пяти рабочих дней со дня прекращения работы примирительной комиссии.
      6.

Количество членов трудового арбитража, его персональный состав, порядок рассмотрения трудового спора определяются соглашением сторон на паритетной основе.
      Трудовой арбитраж состоит не менее чем из пяти человек.

      В состав трудового арбитража включаются государственный инспектор труда, представитель Совета по трудовому арбитражу для предупреждения и разрешения коллективных трудовых споров, а при необходимости – специалисты, эксперты.

      При рассмотрении требований работников по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан члены примирительной комиссии не входят в состав трудового арбитража.

      7. Трудовой арбитраж возглавляет председатель, избранный членами арбитража из их числа.

      8. Положение о трудовом арбитраже утверждается соглашением сторон коллективного трудового спора.

4. Процедура рассмотрения коллективного трудового спора

      9.

Процедура рассмотрения коллективного трудового спора (форма, содержание решения, возможность приостановления рассмотрения коллективного трудового спора, вручение решения сторонам коллективного трудового спора и органам социального партнерства, организация созыва и проведения заседаний) определяется трудовым арбитражем и доводится до сведения сторон коллективного трудового спора.
      10. Коллективный трудовой спор рассматривается трудовым арбитражем с обязательным участием представителей сторон коллективного трудового спора, а также при необходимости с участием представителей других заинтересованных лиц.
      11. Трудовой арбитраж в пределах своей компетенции:       получает от сторон коллективного трудового спора необходимую для рассмотрения этого спора информацию;       приглашает для участия в трудовом арбитражном процессе должностных лиц государственных органов и других работников организаций, а в необходимых случаях – экспертов и консультантов;       дает правовую оценку нормам, содержащимся в коллективных договорах, соглашениях.

Что могут трудовые арбитры

Начиная с ноября 2019 года, вступают в силу поправки к Трудовому кодексу, которые поручают решение арбитражных споров новым персонам — трудовым арбитрам. Какова их роль и кто может стать трудовым арбитром? Разберёмся.

Федеральный закон от 30.06.2006 №90-ФЗ (ред. от 18.12.2006) закрепил в 407-ой статье Трудового кодекса РФ понятие трудового арбитра. Данный инструмент создан для рассмотрения коллективного трудового спора и является одним из этапов примирительных процедур.

Трудовой арбитраж представляет собой орган по рассмотрению коллективного трудового спора. В соответствии со ст.398 Трудового кодекса РФ коллективным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работниками и работодателями или их представителями по поводу изменений условий труда, заработной платы и выполнения коллективных договоров, соглашений. Этот вопрос также урегулирован Постановлением Минтруда РФ от 14.08.2002 №59 «Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже» и Приказом Роструда от 22.07.2019 №197 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по организации подготовки трудовых арбитров» (зарегистрировано в Минюсте России 01.11.2019 №56390). В приведённых нормативных актах раскрыт вопрос самой процедуры создания трудового арбитража, этапы порядка рассмотрения коллективного трудового спора.

Кто же такие трудовые арбитры?

Прежде всего стоит понимать, что трудовой арбитр — это не специальность, а временный статус, который приобретается гражданами в результате определенных действий сторон спора. По своей функциональности статус трудового арбитра равнозначен статусу третейского судьи.

Статус трудового арбитра могут приобрести граждане из числа специалистов в области права, трудовых отношений, социального партнерства, прошедших подготовку по программе Роструда (Приказ Роструда от 22.07.2019 №197) и разбирающиеся в социально-экономической обстановке в стране.

Данный статус приобретается на период проведения процедуры по разрешению коллективного трудового спора и только после утверждения их кандидатур соответствующим соглашением субъектов спорных отношений.

Трудовой арбитр должен обладать умением аргументировать, убеждать, оперировать обширной информацией, управлять дискуссией, чутко реагировать на смену настроения представителей сторон, аккумулировать все позитивное, что можно было бы использовать для достижения согласия и разрешения коллективного трудового спора.

Большое значение имеет также его стремление к пониманию, заинтересованность в погашении конфликта, умение выслушивать оппонента, снимать напряженность переговорного процесса.

Трудовой арбитр в своей деятельности по урегулированию коллективных споров должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами, в том числе по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и коллективных трудовых споров. Он должен знать методы ведения переговорного процесса. Желательно его знакомство с основными принципами работы профсоюзной организации, действующей системой разрешения индивидуальных жалоб, кадровой политикой и другими сторонами жизни организации.

Участие граждан Российской Федерации, включенных в установленном порядке в список трудовых арбитров, в содействии урегулированию коллективных трудовых споров в качестве посредников или трудовых арбитров, является их гражданским долгом. Оказание содействия трудовым арбитрам в их общественной деятельности трактуется ТК как проявление гражданской позиции работодателей.

• Трудовые арбитры имеют право:
• запрашивать и получать от сторон необходимые документы и сведения по существу коллективного трудового спора;
• заслушивать объяснения и обращения сторон коллективного трудового спора;
• приглашать на заседания специалистов, компетентных в вопросах рассматриваемого коллективного трудового спора;
• требовать от представителей сторон доведения решений трудового арбитража до сведения трудового коллектива;
• предлагать возможные варианты разрешения коллективного трудового спора;
• информировать в случае необходимости соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора.

С точки зрения гарантий за трудовым арбитром на время его участия в примирительных процедурах по основному месту работы сохраняется средняя заработная плата, компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Руководители организаций, в которых работают трудовые арбитры, принимают решение об освобождении сотрудника от основной работы на время его участия в примирительных процедурах.

Видео дня. Нефть ниже, доллар выше

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

• Cтраница 1
• Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников Рё Службы.  [1]
• Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников Рё Службы.  [2]
• Создание трудового арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников Рё Службы.  [3]

Если работодатель уклоняется РѕС‚ создания трудового арбитража, рассмотрения СЃРїРѕСЂР° РІ нем, Р° также РѕС‚ выполнения его рекомендаций, РєРѕРіРґР° было соглашение Рѕ РёС… обязательности, то Закон предоставил право работникам РІ этих случаях приступить Рє забастовке. Соглашение, достигнутое РІ С…РѕРґРµ разрешения коллективного трудового СЃРїРѕСЂР°, оформляется РІ письменной форме Рё имеет для сторон обязательную силу. Контроль Р·Р° его исполнением осуществляют стороны коллективного трудового СЃРїРѕСЂР°.  [4]

1. Р’ случае уклонения работодателя РѕС‚ создания трудового арбитража, рассмотрения коллективного трудового СЃРїРѕСЂР° РІ трудовом арбитраже, Р° также выполнения его рекомендаций, — если достигнуто соглашение РѕР± РёС… обязательности, работники РјРѕРіСѓС‚ приступить Рє проведению забастовки.  [5]
2. Р’ случаях уклонения работодателя РѕС‚ создания трудового арбитража, рассмотрения коллективного трудового СЃРїРѕСЂР° РІ трудовом арбитраже, Р° также выполнения его рекомендаций, если достигнуто соглашение РѕР± РёС… обязательности, работники РјРѕРіСѓС‚ приступить Рє проведению забастовки.  [6]
3. Р’ случаях уклонения работодателя РѕС‚ создания трудового арбитража, рассмотрения коллективного трудового СЃРїРѕСЂР° РІ трудовом арбитраже, Р° также выполнения его рекомендаций, — если достигнуто соглашение РѕР± РёС… обязательности, работники РјРѕРіСѓС‚ приступить Рє проведению забастовки.  [7]
4. Р’ случаях уклонения работодателя РѕС‚ создания трудового арбитража, рассмотрения коллективного трудового СЃРїРѕСЂР° РІ трудовом арбитраже, Р° также выполнения его рекомендаций, — если достигнуто соглашение РѕР± РёС… обязательности, работники РјРѕРіСѓС‚ приступить Рє проведению забастовки.  [8]
5. Р’ случаях уклонения работодателя РѕС‚ создания трудового арбитража, рассмотрения коллективного трудового СЃРїРѕСЂР° РІ трудовом арбитраже, Р° также выполнения его рекомендаций, — если достигнуто соглашение РѕР± РёС… обязательности, работники РјРѕРіСѓС‚ приступить Рє проведению забастовки.  [9]
6. Соответствующим решением работодателя, представителя работников Рё Службы оформляется создание трудового арбитража, его персональный состав, регламент Рё его полномочия.  [10]
7. РўСЂСѓРґРѕРІРѕР№ арбитраж рассматривает СЃРїРѕСЂ СЃ участием представителей его сторон РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ пяти рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ создания трудового арбитража.  [11]
8. РџСЂРё недостижении согласия РїРѕ РїРѕРІРѕРґСѓ использования примирительных процедур после рассмотрения коллективного трудового СЃРїРѕСЂР° примирительной комиссией стороны должны приступить Рє созданию трудового арбитража.  [12]

Спор в трудовом арбитраже рассматривается с участием представителей сторон в срок до пяти рабочих дней со дня его создания.

Дата подписания решения считается днем создания трудового арбитража. С этого дня исчисляется пятидневный срок.

Рекомендации РїРѕ урегулированию СЃРїРѕСЂР° подписываются трудовыми арбитрами Рё передаются сторонам коллективного трудового СЃРїРѕСЂР°.  [13]

Следовательно, трудовой арбитраж — третий РїРѕ отношению Рє спорящим сторонам орган, РЅРѕ создаваемый сторонами СЃ участием РІ этом Службы.

Они же определяют и порядок ( регламент) его работы.

РћРЅ рассматривает этот СЃРїРѕСЂ СЃ участием представителей его сторон РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ пяти рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ создания трудового арбитража.  [14]

Трудовой арбитраж в этот пятидневный срок может заседать не один раз. Он рассматривает обращения сторон, получает необходимые документы и сведения, касающиеся коллективного трудового спора.

В случае необходимости он информирует органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора.

Оканчивает трудовой арбитраж рассмотрение спора разработкой его рекомендаций по существу спора в письменной форме. Эти рекомендации передаются сторонам.

Закон не оговорил, когда такое соглашение заключается: при создании трудового арбитража или после получения его рекомендаций.

Думается, по соглашению сторон оно может заключаться как до рассмотренияспора трудовым арбитражем, так и после получения его рекомендаций.

Поскольку РІ составе трудового арбитража три арбитра, то его рекомендации РјРѕРіСѓС‚ быть приняты Рё РїРѕ большинству голосов, то есть если Р·Р° РЅРёС… проголосовало РґРІР° арбитра РёР· трех.  [15]

Страницы:      1    2

Статья 404 ТК РФ. Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже (действующая редакция)

Трудовой арбитраж представляет собой орган по рассмотрению коллективного трудового спора.

Временный трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров для рассмотрения данного коллективного трудового спора.

Решением соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений при ней может создаваться постоянно действующий трудовой арбитраж для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, передаваемых ему для рассмотрения по соглашению сторон.

Не позднее следующего рабочего дня после дня составления протокола разногласий по завершении рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, либо после истечения срока, в течение которого стороны коллективного трудового спора должны достичь соглашения относительно кандидатуры посредника, либо после оформления протокола об отказе сторон или одной из сторон коллективного трудового спора от рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника стороны коллективного трудового спора обязаны провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

При согласии сторон коллективного трудового спора о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже ими заключается соответствующее соглашение, содержащее условие об обязательном выполнении сторонами решений трудового арбитража, после чего стороны коллективного трудового спора обязаны при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства в срок до двух рабочих дней, а при разрешении коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства в срок до четырех рабочих дней создать совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров временный трудовой арбитраж для рассмотрения данного коллективного трудового спора либо передать его на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж, созданный при соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Состав и регламент временного трудового арбитража устанавливаются решением работодателя (представителя работодателей), представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров.

В постоянно действующем трудовом арбитраже порядок формирования состава трудового арбитража для разрешения конкретного трудового спора и его регламент определяются положением о постоянно действующем трудовом арбитраже (уставом постоянно действующего трудового арбитража), утверждаемым соответствующей трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может утверждаться типовое положение о постоянно действующем трудовом арбитраже (типовой устав постоянно действующего трудового арбитража).

• Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с участием представителей сторон данного спора при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства в срок до трех рабочих дней, а при разрешении коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства — в срок до пяти рабочих дней со дня создания временного трудового арбитража или передачи коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж.
• Трудовой арбитраж рассматривает обращения сторон коллективного трудового спора; получает необходимые документы и сведения, касающиеся этого спора; информирует в случае необходимости органы государственной власти и органы местного самоуправления о возможных социальных последствиях коллективного трудового спора; принимает решение по существу коллективного трудового спора.
• Решение трудового арбитража по урегулированию коллективного трудового спора передается сторонам этого спора в письменной форме.

В случаях, когда в соответствии с частями первой и второй статьи 413 настоящего Кодекса в целях разрешения коллективного трудового спора не может быть проведена забастовка, рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже является обязательным и решение трудового арбитража имеет для сторон обязательную силу независимо от наличия соглашения сторон по данному вопросу. При этом, если стороны не приходят к соглашению о создании временного трудового арбитража, его составе и регламенте либо о передаче коллективного трудового спора на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж, решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.