Разъяснения фнп о порядке учреждения наследственных фондов

Павел Владимирович, новый закон касается едва ли не каждой российской семьи. Ведь он о наследственном праве. В чем главное новшество?

Павел Крашенинников: Закон расширяет возможности граждан по распоряжению их имуществом на случай смерти. Вводится совершенно новая для российского наследственного права конструкция — наследственный фонд. Это и есть главное нововведение закона. Наследственный фонд — это способ управления имуществом, бизнесом, капиталом, которые остаются после смерти наследодателя.

Растолкуйте нашим читателям, как будет работать этот наследственный фонд.

Госдума отменила понятие «дача»

Павел Крашенинников: Наследственный фонд будет создаваться и функционировать после смерти гражданина-наследодателя и в соответствии с теми условиями, которые он сам определит. Решение об учреждении фонда оформляется гражданином при составлении завещания.

Такое решение должно содержать сведения об учреждении наследственного фонда, об утверждении его устава и условий управления фондом, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества фонда, об условиях распоряжения имуществом и доходами фонда, а также о лицах, назначаемых в состав органов этого фонда, или о порядке определения таких лиц. Все это определяется наследодателем при жизни и не может быть изменено после его смерти.

Наследственный фонд —  это новый способ управления имуществом, бизнесом,  капиталом

Кто конкретно займется организацией фонда?

Павел Крашенинников: После смерти гражданина нотариус, ведущий наследственное дело, в течение 3 дней с момента открытия наследственного дела направляет в уполномоченный государственный орган заявление о регистрации наследственного фонда. К заявлению он прикладывает то самое решение наследодателя об учреждении фонда, где указаны все условия.

Если появился фонд, то куда денутся наследники и как будет работать вся схема?

Нотариусы получат доступ к создаваемой единой базе ЗАГС

Павел Крашенинников: Наследственный фонд становится одним из наследников наряду с указанными в завещании гражданами или организациями, или наряду с наследниками по закону.

Такое правило обеспечивает защиту интересов кредиторов умершего, которые смогут предъявить требования ко всем принявшим наследство наследникам, включая наследственный фонд.

А еще таким образом защищаются права несовершеннолетних детей наследодателя и других наследников, имеющих по закону право на обязательную долю имущества, выдаваемого им вне зависимости от завещания.

Как долго должен существовать наследственный фонд и за чей счет он будет действовать?

Павел Крашенинников: Управление фондом должно осуществляться бессрочно или в течение определенного срока, в соответствии условиями, указанными учредителем.

Имущество фонда может пополняться в ходе осуществления фондом своей деятельности, в том числе за счет доходов от управления имуществом.

Из имущества или из доходов будут производиться выплаты тем лицам, которые были указаны учредителем в завещании. Это могут быть члены семьи наследодателя, различные организации или граждане, не являющиеся наследниками умершего.

Таким образом, наследодатель обеспечивает финансовую поддержку определенных лиц даже после своей смерти.

Кроме того, устанавливается возможность делать выплаты и другим лицам, которые будут определяться попечительским или иным советом фонда. Это позволит реализовать волю умершего по осуществлению благотворительности. Например, по поддержке одаренных детей, выдающихся ученых, спортсменов. По аналогии с зарубежными благотворительными фондами.

Наследственный фонд — это гарантия того, что воля человека, составившего завещание, будет реализована. Depositphotos

Для кого больше всего может быть интересен наследственный фонд?

Павел Крашенинников: Наследственный фонд — это важный инструмент для наследования, сохранения и развития бизнеса и других активов. Он позволит сразу после смерти наследодателя передавать имущество, бизнес в управление фонду.

И таким образом избежать потерь в период между датой смерти наследодателя и получением свидетельства наследником, составляющий полгода.

Это решает проблему так называемого «лежачего наследства» в бизнесе, когда за эти полгода с активами могло произойти все, что угодно.

Кроме того, появление такого инструмента в российском законодательстве — это, в том числе, антиофшорная мера.

Поскольку ранее российские предприниматели вынуждены были переводить свои активы за рубеж, чтобы учредить такой фонд или траст.

Сейчас они смогут оставлять бизнес в России, сохраняя здесь капиталы, рабочие места, развивая нашу экономику. Так что эта новелла будет способствовать повышению привлекательности российской юрисдикции.

В других странах есть нечто подобное или мы говорим о совершенно новой инициативе?

Депутаты предложили снизить срок приобретательной давности до 10 лет

Павел Крашенинников: Возможность учреждать такие фонды, в том или ином виде, давно существует в праве многих государств — в Великобритании, США, Австрии, Германии и других.

Самым известным примером наследственных фондов за рубежом является фонд Альфреда Нобеля, из которого выплачиваются нобелевские премии. Другой пример — фонд Генри Форда, получивший все активы компании Ford.

Он является одним из крупнейших фондов, занимающихся благотворительностью. Или фонд Роберта Боша, созданный основателем немецкого концерна Bosch.

Этот фонд финансируется за счет дивидендов от акций концерна и предоставляет гранты в образовании, медицине и культуре.

Когда эти изменения начнут работать?

Павел Крашенинников: Закон вступит в силу с 1 сентября 2018 года.

Краткий обзор Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав

«Методические рекомендации по оформлению наследственных прав: утв. Правлением ФНП 28.02.2006» представляют собой документ, который регламентирует порядок ведения дела о наследстве, дает подробные разъяснения, как решать спорные вопросы, связанные с наследованием.

Обзор документа

Методические рекомендации состоят из нескольких разделов, каждый из которых описывает определенные вопросы в сфере наследственного права.

Первый раздел о порядке открытия наследственного дела и производстве по нему

Первый раздел детально описывает, каков порядок открытия дела о наследстве и как происходит производство по нему. В нем оговариваются следующие важные моменты:

День открытия наследства, после наступления которого наследникам следует обратиться в нотариальную контору.
Место открытия наследственного дела.
Основания для открытия наследства.
Порядок определения, кто из нотариусов должен вести дело о наследстве, учитывая территориальный признак.
Последовательность производства наследственного дела. Здесь описываются этапы, с чего начинается открытие и чем заканчивается.
Перечень необходимых документов для открытия наследства.
Порядок уведомления наследников.
Способы передачи бумаг нотариусу.
Условия хранения документации.
Процедура оформления и регистрации наследственного дела.

Также в первом разделе описываются поводы для передачи дела в другую нотариальную контору.

Второй раздел – принятие наследства

Следующий раздел касается процедуры принятия наследства. Он рассказывает, что для принятия наследникам достаточно составить заявление и отправить его нотариусу. Также в этом разделе описывается, какие имеются особенности принятия наследуемого имущества, круг лиц, которые имеют на это право.

Затем документ прописывает перечень оснований для принятия наследства и порядок данного процесса в зависимости от оснований. Далее обговариваются способы, как наследники могут принять имущество, и в какой срок они должны это сделать.

Также описывается, что делать наследнику, если он пропустил сроки, установленные законодательством.

Третий раздел – выдача свидетельства о праве на наследство

Последний раздел рассказывает о завершающем этапе наследования – о получении свидетельства на наследство. Пункты документа освящают следующие вопросы:

Порядок подачи заявления с просьбой выдать свидетельство.
Перечень ситуаций, которые способны повлиять на получение документа.
Причины приостановки выдачи свидетельства.
Требования, предъявляемые к бумагам, предоставляемым в нотариальную контору для получения свидетельствующего документа на наследство.
Порядок действий при обнаружении дополнительного имущества наследодателя.
Порядок оформления свидетельства на несовершеннолетнее лицо.
Выдача свидетельства при признании имущества умершего выморочным или при отсутствии наследников.
Процедура проверки нотариусом содержания завещания наследодателя.
Особенности наследования по завещательному документу.
Информация об обязательных наследниках.
Разъяснение по поводу наследования денег.
Рекомендации по толкованию завещания.
Особенности принятия наследства по закону.
Обременения в отношении наследуемого имущества.

Таким образом, методические рекомендации по оформлению наследства подробно разъясняют порядок открытия и ведения наследственного дела, процедуру принятия наследства и выдачи свидетельства на наследуемое имущество.

Наследникам перед подачей заявления в нотариальную контору, следует ознакомиться с данным документом, чтобы не возникло спорных ситуаций при оформлении наследства.

10.1. Понятие и порядок создания наследственных фондов

С 1 сентября 2018 года в Российской Федерации действует новый правовой институт — наследственный фонд, который предоставляет гражданам дополнительные возможности распоряжения своим имуществом на случай смерти.

Согласно п. 1 ст. 123.

20-1 ГК РФ наследственным фондом признается фонд, создаваемый в установленном законом порядке во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества и осуществляющий деятельность по управлению имуществом этого гражданина, полученным в порядке наследования. Управление наследственным имуществом может осуществляться как бессрочно, так и в течение определенного срока в соответствии с условиями управления наследственным фондом.

Наследственный фонд как альтернативный способ распоряжения наследственным имуществом ориентирован, прежде всего, на граждан, обладающих высоким уровнем дохода и множеством активов, сохранение и преумножение которых после смерти таких наследодателей далеко не всегда может быть гарантировано совершением завещания.

Наследственный фонд в этом смысле является эффективным инструментом управления имуществом после смерти таким образом и в таких целях, которые выберет и установит сам наследодатель. Создание наследственных фондов широко распространено в зарубежных правопорядках и в подавляющем большинстве случаев осуществляется в благотворительных целях.

Так, например, наследодатель указывает в решении о создании фонда, что доходы от управления его активами должны быть потрачены на помощь детям, малоимущим семьям или каким-либо общественным объединениям.

Таким образом, благодаря учреждению наследственного фонда наследодатель и после смерти может оказывать финансовую поддержку избранным им гражданам или организациям.

Порядок учреждения наследственного фонда в Российской Федерации включает в себя обязательное составление гражданином завещания, в котором необходимо предусмотреть создание наследственного фонда; составление гражданином при жизни решения об учреждении наследственного фонда; утверждение гражданином устава фонда; направление нотариусом, ведущим наследственное дело, заявления с приложением указанных документов (п. 2 ст. 123.20-1 ГК РФ). Наименование наследственного фонда должно включать слова «наследственный фонд» (п. 8 ст. 123.20-1 ГК РФ). При соблюдении этих условий после смерти гражданина создается наследственный фонд и впоследствии призывается к наследованию по завещанию в порядке, установленном разделом V ГК РФ.

В соответствии со ст. 1124 ГК РФ, а также ст. 63.

2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) нотариус, ведущий наследственное дело, после смерти завещателя обязан получить электронный образ решения об учреждении наследственного фонда и электронный образ устава наследственного фонда и передать их в уполномоченный государственный орган, а также запросить у нотариуса, хранящего экземпляры завещания, один экземпляр завещания и по его получении передать лицу, выполняющему функции единоличного исполнительного органа наследственного фонда, один экземпляр решения об учреждении наследственного фонда, устава наследственного фонда и условий управления наследственным фондом.

Наследственный фонд не подлежит регистрации по истечении одного года со дня открытия наследства (п. 2 ст. 123.20-1 ГК РФ).

При создании наследственного фонда и принятии им наследства нотариус обязан выдать фонду свидетельство о праве на наследство в срок, указанный в решении об учреждении наследственного фонда, но не позднее срока, предусмотренного ГК РФ для принятия наследства, который по общему правилу составляет шесть месяцев со дня открытия наследства.

В случае неисполнения нотариусом указанных обязанностей наследственный фонд вправе обжаловать бездействие нотариуса (п. 3 ст. 123.20-1 ГК РФ).

Кроме того, любые действия нотариуса, нарушающие распоряжения наследодателя относительно создания наследственного фонда и условий управления им, могут быть оспорены выгодоприобретателями наследственного фонда, душеприказчиком или наследниками. Если нотариус не исполняет обязанность по созданию наследственного фонда, наследственный фонд может быть создан на основании решения суда по требованию душеприказчика или выгодоприобретателя наследственного фонда (п. 2 ст. 123.20-1 ГК РФ).

Что касается требований к завещанию, предусматривающему создание наследственного фонда, то оно подлежит обязательному нотариальному удостоверению и должно включать в себя решение завещателя об учреждении наследственного фонда, устав фонда, а также условия управления наследственным фондом (п. 2 ст. 123.20-1 ГК РФ). Завещания, содержащие решение об учреждении наследственного фонда, не могут быть закрытыми, а также не могут быть совершены в чрезвычайных обстоятельствах. Несоблюдение этих требования влечет ничтожность указанных завещаний (п. 5 ст. 1126, п. 4 ст. 1129 ГК РФ).

Условия управления наследственным фондом должны содержать положения о передаче определенным третьим лицам (выгодоприобретателям фонда) или отдельным категориям лиц из неопределенного круга лиц всего имущества наследственного фонда или его части, в том числе при наступлении обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступят они или нет. Кроме того, условиями управления наследственным фондом может быть предусмотрено, что выгодоприобретатели фонда или отдельные категории лиц, которым подлежит передаче имущество фонда, определяются органами фонда в соответствии с условиями управления фондом. В условиях управления наследственным фондом также должен быть определен порядок передачи выгодоприобретателям или отдельным категориям лиц всего имущества фонда или его части, в том числе доходов от деятельности фонда. Для этого наследодатель должен указать вид и размер передаваемого имущества или порядок их определения, срок или периодичность передачи имущества, а также предусмотреть обстоятельства, при наступлении которых осуществляется такая передача (п. 4 ст. 123.20-1 ГК РФ). Условия управления наследственным фондом, равно как и его устав не могут быть изменены после создания наследственного фонда. Исключением из этого правила является изменение условий или устава решением суда по требованию любого органа фонда в одном из следующих случаев. Во-первых, если управление наследственным фондом на прежних условиях стало невозможно по обстоятельствам, возникновение которых при создании фонда нельзя было предполагать. Во-вторых, если будет установлено, что выгодоприобретатель является недостойным наследником, если только это обстоятельство не было известно в момент создания наследственного фонда (п. 6 ст. 123.20-1 ГК РФ).

Как указывается в ст. 63.

2 Основ, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан довести условия управления наследственным фондом до сведения лиц, которые в соответствии с решением об учреждении наследственного фонда вошли в состав коллегиальных органов наследственного фонда. Нотариус также обязан передать выгодоприобретателю по его заявлению копию решения об учреждении наследственного фонда вместе с копиями устава наследственного фонда и условий управления наследственным фондом.

Формирование имущества наследственного фонда происходит при создании фонда, в ходе осуществления им своей деятельности, а также за счет доходов от управления его имуществом. При этом безвозмездная передача иными лицами имущества в наследственный фонд не допускается (п. 3 ст. 123.20-1 ГК РФ).

это третье лицо, в пользу которого заключен гражданско-правовой договор (договор страхования, договор доверительного управления имуществом).уполномоченное государством должностное лицо, имеющее право совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц).умерший гражданин, имущество которого переходит другим лицам в порядке наследования.принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Нематериальные блага, неимущественные права и обязанности, а также имущественные права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя (право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и др.) в состав наследства не входят.

Наберется ли наследственный фонд? // Практический анализ поправок

С 1 сентября 2018 года вступают в силу правила Гражданского кодекса (ГК) о наследственном фонде — новом для России способе управления имуществом после смерти владельца. Изменения создавались, чтобы защитить бизнес от рисков при наследовании, позволить ему продолжать работу, несмотря на смену собственника. Идея простая: передать активы в наследственный фонд, который и будет управлять бизнесом, а указанные наследодателем бенефициары будут получать выплаты из этого фонда. Практический обзор поправок подготовили специалисты компании Ernst & Young Филипп Пташкин и Оксана Гусарова.

Будет ли востребован этот механизм? Ответ зависит от многих факторов, которые покажут, удобно ли будет пользоваться наследственным фондом на практике.

Сложные процедуры, неопределенные или неполные правила способны подорвать уверенность потенциальных наследодателей в надежности наследственных фондов. Попробуем проанализировать новеллы ГК с этой точки зрения.

Для начала опишем предложенную законодателем модель, а потом обозначим наиболее очевидные практические проблемы. В конце — обобщение доводов «за» использование наследственных фондов.

Что такое наследственный фонд

Наследственный фонд — это некоммерческое юридическое лицо. Он создается во исполнение завещания гражданина на основе его имущества. Создать его должен нотариус, исполняющий завещание. То есть появляется наследственный фонд уже после смерти наследодателя и считается созданным с момента его регистрации в реестре юридических лиц.

Порядок создания наследственного фонда

Создать фонд достаточно сложно. Еще при жизни наследодатель должен принять решение об учреждении фонда, обеспечить подготовку текста устава, а также предусмотреть все условия управления фондом. Эти документы прилагаются к открытому завещанию, удостоверяемому нотариусом. В завещании при этом должна быть выражена воля на посмертное учреждение фонда.

Наследственный фонд может создаваться по усмотрению завещателя на определенный срок или бессрочно.

После открытия наследственного дела нотариус должен в течение трех рабочих дней направить в уполномоченный орган заявление о создании фонда.

Впрочем, вероятно, этот срок потребует корректировки, ведь прежде, чем направить заявление, нотариус должен узнать, будут ли готовы определенные завещателем лица войти в состав органов управления фондом.

Управление наследственным фондом

Наследственному фонду потребуются управляющие органы. Завещатель может заранее назвать их членов или предусмотреть порядок их выбора из определенного круга лиц. Управляет фондом единоличный исполнительный орган.

Предусмотрена возможность создания коллегиального исполнительного органа. Как физическое, так и юридическое лицо может быть единоличным исполнительным органом и членом коллегиального исполнительного органа. Исключение — выгодоприобретатели.

Им закон прямо запрещает входить в состав исполнительных органов наследственного фонда.

Однако у выгодоприобретателей есть другая возможность повлиять на управление фондом. В нем могут быть созданы попечительский совет и высший коллегиальный орган. Выгодоприобретатели могут войти в их состав.

Порядок изменения состава органов управления должен быть определен в уставе наследственного фонда и может быть изменен только в судебном порядке.
Практические проблемы использования наследственного фонда
(а) Наследодатель не сможет протестировать работу фонда до своей смерти

Первые версии законопроекта предполагали, что наследственный фонд можно будет создать при жизни наследодателя. Эта идея, однако, не нашла поддержки. В результате наследодатель теряет возможность протестировать создаваемую им систему на практике.

Такая возможность между тем была бы очень ценна. При «обкатке» фонда могло бы выясниться, что какие-то элементы системы управления им требуют корректировки. При жизни наследодателя сделать это было бы относительно просто. По действующим правилам этого сделать нельзя.

Более того, закон позволяет изменить учредительные документы фонда только через суд.

Получается, что даже если после начала работы фонда его менеджмент придет к выводу о том, что в организации надо что-то поправить, сделать это будет довольно проблематично.

Сложно предугадать, согласится ли суд с доводами о необходимости изменения документов фонда: надо доказать, что управлять фондом на прежних условиях «невозможно» в силу изменившихся обстоятельств (п. 5 ст. 123.20-1 ГК).

Наконец, неопределенности в судьбе фонда прибавляет и то, что лица, указанные завещателем в качестве потенциальных членов органов управления, могут отказаться сделать это. Тогда по закону нотариус не будет иметь права создавать фонд. Получается, что завещатель зря потратит силы, планируя передачу активов в фонд.

Все это может оттолкнуть потенциальных наследодателей от использования фонда. Они будут бояться, что избранная ими схема на практике просто не сможет функционировать.

(б) Граждане не могут создать совместный наследственный фонд

Данное ограничение распространяется также и на супругов. Хотя в некоторых случаях для супругов создание совместного наследственного фонда было бы удобно — например, в отношении их общих детей.

Стоит признать, что и в этом случае не все было бы гладко, если сохранится правило о создании фонда лишь после смерти наследодателя. Люди редко умирают одновременно. Получается, что даже при создании совместного фонда общие активы окажутся расщепленными.

Переживший супруг мог бы выйти из ситуации, подарив или завещав свое имущество фонду как наследнику. Но действующие правила запрещают фонду получать имущество безвозмездно. Таким образом, переживший супруг окажется в патовой ситуации.

Решить проблему позволило бы правило о возможности создания фондов при жизни наследодателей.

Если супруги не заключили брачный договор или соглашение о разделе имущества, будет действовать режим общей совместной собственности супругов. Из-за этого может возникнуть ситуация, при которой передача в фонд имущества нажитого в браке до раздела такого имущества будет затруднена.

(в) Не ясно, как контролировать нотариуса, ответственного за создание фонда
Кроме удостоверения завещания с решением о создании наследственного фонда и другими документами нотариус обязан предпринять все необходимые действия для его создания после смерти гражданина.
В частности, нотариус обязан, основываясь на завещании и учредительных документах, определить лиц, входящих в состав органов управления фонда, и связаться с ними.

Несмотря на предоставление нотариусам достаточно большого объема полномочий, механизма контроля за их деятельностью нет.

Выгодоприобретатели наследственного фонда могут оспорить действия нотариуса по созданию фонда в судебном порядке, но лишь если выявлены действия, которые нарушают распоряжения наследодателя.

Однако, как выявлять эти злоупотребления, не ясно. На практике задача эта может оказаться достаточно сложной.

На данный момент нет и пояснений относительно порядка формирования цен на услуги нотариуса за совершение действий по созданию наследственного фонда. Каков будет размер нотариального тарифа и, главное, надбавки за правовые и технические действия?

Важный вопрос, будет ли заверение учредительных документов наследственного фонда формальностью или нотариус при определенных обстоятельствах сможет не принимать такие документы.

Вероятно, будет подготовлено руководство по составлению учредительных документов наследственного фонда с их типовыми формами, отклонение от которых позволит нотариусу отказывать в удостоверении. Это снизит возможности гибкой и тонкой настройки системы управления в фонде.

В результате популярность этого инструмента окажется не такой высокой, как хотелось бы его создателям.

(г) Выплаты из фонда могут облагаться налогами

Пока не предусмотрено никаких особенностей в отношении налогообложения наследственного фонда и его выгодоприобретателей. Без них к наследственному фонду будет применяться тот же режим, что и для всех некоммерческих организаций.

Иными словами, все доходы и имущество выгодоприобретателей, полученное от фонда, будут, скорее всего, облагаться НДФЛ. Между тем при получении имущества в наследство в обычном порядке наследникам не пришлось бы платить налогов.

(д) Не ясно, будут ли к фондам применяться антимонопольные и иные ограничения

Некоторые сделки по передаче активов требуют согласования регулирующих органов.

Применяются ли эти требования к наследственным фондам? Например, как быть, если в состав фонда передаются контрольные пакеты стратегических предприятий, а среди выгодоприобретателей фонда — иностранные граждане, лица без гражданства или те, кто не является налоговым резидентом России? Еще один интересный вопрос — как быть, если для передачи имущества в фонд формально требуется согласование с Федеральной антимонопольной службой. Должен ли нотариус или менеджмент фонда его получать?

Наследственный фонд: аргументы «за»

Как видно, правила о наследственных фондах неизбежно вызовут вопросы при попытке их применения. Многие из них связаны с тем, что при принятии закона решено было не вводить прижизненные наследственные фонды. Остается надеяться, что первые попытки применения новых правил быстро заставят законодателей пересмотреть свою позицию.

Но и при действующем регулировании у этого института есть явные привлекательные стороны, в том числе с точки зрения экономики. Вполне возможно, что они перевесят отмеченные неудобства и риски. Вот несколько аргументов «за» наследственные фонды.

Завещатель может определить срок, в течение которого нотариус обязан выдать свидетельство о праве на наследство. То есть наследственный фонд может получить имущество достаточно быстро, при условии, что будут все подтверждающие документы.
Можно установить условия управления имуществом и выбрать управляющего (или, по крайней мере, установить критерии такого выбора). В случае профессионального управления имущество фонда может быть не только сохранено, но и приумножено.
Относительная уверенность в том, что наследники не растратят все имущество ввиду неумелого обращения.
Сохранение целостности бизнеса. В случае создания передачи всего бизнеса наследственному фонду можно избежать его распределения между наследниками.
Возможность использования российской юрисдикции для организации «контролируемого наследования».
Имущество фонда можно направлять на общеполезные цели, например на благотворительность.

Госдума уточнит порядок создания наследственных фондов — новости Право.ру

В Государственную Думу внесен законопроект, направленный на обеспечение механизма учреждения наследственных фондов.

В конце июля 2017 года Владимир Путин подписал закон, который предусматривает возможность создавать в России специальные наследственные фонды с 1 сентября 2018 года. Такие образования будут использоваться для передачи имущества по наследству по аналогии с иностранными фондами.

Инициатором появления такого законопроекта стала группа депутатов Госдумы во главе с Павлом Крашенинниковым. Автор идеи объяснял, что наследственныйфонд создаётся людьми, которые думают о том, как сохранить свой бизнес и кому доверить управление своими активами после смерти.

Учреждением наследственного фонда после смерти гражданина-наследодателя будет заниматься нотариус, ведущий наследственное дело. «Внесенным сегодня законопроектом определяется порядок действий нотариуса по учреждению фонда и механизм назначения органов фонда», – объяснил Крашенинников для «Право.ru».

Так, предлагается установить, что после открытия наследственного дела нотариус будет обязан проверить сведения о возможных завещаниях наследодателя в Единой информационной системе нотариата.

Обнаружив завещание, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, нотариус обязан получить согласие от лица, определенного наследодателем в завещании, на осуществление полномочий единоличного исполнительного органа фонда, то есть его директора.

То же относится и к согласию других лиц, которые в силу завещания должны войти в состав коллегиальных органов фонда.

В случае согласия «директора» и других определенных лиц на принятие обязанностей по управлению фондом, нотариус должен направить в уполномоченный государственный орган заявление о создании наследственного фонда.

Если же нотариус получает отказ от указанных лиц, то он обращается в соответствии с завещанием к другим лицам с таким предложением.

Однако все эти процедуры нотариус должен завершить в пределах срока, установленного для принятия наследства, но не более 1 года со дня открытия наследства.

Кроме того, законопроект вносит изменения в закон о валютном регулировании и валютном контроле. Выгодоприобретателям наследственного фонда предлагается обеспечить комфортный валютный режим операций по выдаче им имущества в соответствии с завещанием. Таким образом, положение выгодоприобретателей будет сходно с положением наследников.

Принятие этих поправок необходимо для полноценного функционирования института наследственного фонда.

Ознакомиться с текстом законопроекта № 372781-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» можно здесь.

Наследство, Законопроект
Госдума РФ

Письмо ФНП от 26.07.2013 N 1605/06-09 "О принятии нотариусом мер по охране наследственного имущества"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА
ПИСЬМО от 26 июля 2013 г. N 1605/06-09
О ПРИНЯТИИ НОТАРИУСОМ МЕР ПО ОХРАНЕ НАСЛЕДСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
В связи с обращением по вопросам, касающимся действий нотариуса при получении заявления кредитора о принятии мер для охраны наследственного имущества, принадлежавшего его должнику, сообщаю.

Как следует из обращения, наследственное дело открыто на основании заявления кредитора без документального подтверждения факта смерти наследодателя, места жительства наследодателя, принадлежности наследодателю наследственного имущества — транспортного средства, заложенного по договору залога, заключенному в обеспечение кредитного договора. Из обращения также следует, что установленный законом срок для принятия наследства истек, а наследники до настоящего времени наследство не приняли.

При рассмотрении затронутого в обращении вопроса Федеральная нотариальная палата исходит из следующего.

Наследственные правоотношения возникают с открытием наследства, то есть с момента смерти наследодателя (статьи 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Установление нотариусом факта открытия наследства необходимо для решения целого ряда вопросов, возникающих в связи с наследственным правопреемством.

В частности, на день открытия наследства (день смерти) определяется состав наследственного имущества, круг лиц, призываемых к наследованию, место открытия наследства, со дня открытия наследства исчисляются сроки принятия наследства и др.

Правилами нотариального делопроизводства (пункт 124), утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.11.2009 N 403, предусмотрено, что основанием для начала производства по наследственному делу является получение нотариусом первого документа, свидетельствующего об открытии наследства, в частности, заявления о принятии мер к охране наследственного имущества.

Однако, по мнению Федеральной нотариальной палаты, для начала производства по наследственному делу нотариусу необходимо удостовериться в факте смерти наследодателя.

Если документы, подтверждающие смерть гражданина, не представлены, нотариус, на наш взгляд, не вправе принимать меры по охране наследственного имущества, в частности — произвести опись наследственного имущества по заявлению кредитора.

До принятия наследства наследниками и в отсутствие исполнителя завещания требования кредиторов могут быть предъявлены только к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).

В этом случае суд по месту открытия наследства приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию в соответствии со статьей 1151 ГК РФ, то есть до появления ответчика. При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).

Что касается осуществления нотариусом мер по охране наследства, то необходимо иметь в виду следующее.

Меры по охране наследства принимаются с целью сохранения наследства, для защиты прав наследников с учетом характера и ценности наследства (пункты 1, 2, 4 статьи 1171 ГК РФ).

Право решать вопрос о возможности принятия мер по охране наследственного имущества с учетом характера и ценности наследства предоставлено нотариусу (пункт 4 статьи 1171 ГК РФ).

При этом нотариус должен убедиться, что имущество, в отношении которого планируется установить меры по охране, входит в состав наследства, то есть принадлежало наследодателю на определенном вещном праве (статья 1112 ГК РФ).

По общему правилу нотариус принимает меры по охране наследства по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, органа опеки и попечительства или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества (п. 2 ст. 1171 ГК).

Следует иметь в виду, что Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15.03.

2000 N 91, подлежат применению постольку, поскольку они не противоречат части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Так, например, Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 1172) установлено, что опись наследства производится нотариусом в присутствии двух свидетелей, которые должны отвечать требованиям, установленным пунктом 2 статьи 1124 ГК РФ, в связи с чем положения пункта 26 вышеназванных Методических рекомендаций о присутствии при производстве описи наследственного имущества не менее двух понятых, не применяются.
При производстве описи имущества могут присутствовать исполнитель завещания, наследники и — в соответствующих случаях — представители органа опеки и попечительства (пункт 1 статьи 1171 ГК РФ).
Из приведенных норм закона следует, что в отличие от свидетелей, присутствие которых при производстве описи наследственного имущества обязательно в силу требования Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, поименованные в пункте 1 статьи 1171 ГК РФ, имеют право, но не обязаны присутствовать при производстве описи.

Если произвести опись наследственного имущества не представляется возможным (например, нет доступа в помещение, в котором находится входящий в наследственную массу автомобиль), нотариусу, на наш взгляд, следует составить об этом соответствующий акт. Постановление об отказе в совершении нотариального действия, в данном случае — принятии мер по охране наследства, может быть вынесено нотариусом по просьбе кредитора, которому отказано в совершении нотариального действия (статья 48 Основ).

Что касается уплаты нотариального тарифа за принятие мер по охране наследства, то, по мнению Федеральной нотариальной палаты, оплатить совершенное нотариальное действие может кредитор, по заявлению которого в интересах сохранения наследственного имущества производилась опись наследства.

Оценка наследственного имущества производится по соглашению наследников по заявлению исполнителя завещания, наследников или представителей органа опеки и попечительства.

При отсутствии соглашения между наследниками оценка наследственного имущества или той его части, в отношении которой соглашение не достигнуто, производится независимым оценщиком за счет лица, потребовавшего оценки наследственного имущества, с последующим распределением этих расходов между наследниками пропорционально стоимости наследства, полученного каждым из них (пункт 1 стать 1172 ГК РФ).

Поскольку законом не урегулирован вопрос о проведении оценки наследственного имущества в случае принятия мер к охране наследства по заявлению кредитора, представляется, что такая оценка с учетом правила о применении гражданского законодательства по аналогии (пункт 1 статья 6 ГК РФ) может быть произведена по заявлению кредитора в порядке, предусмотренном статьей 1172 ГК РФ.

Президент Палаты М.И.САЗОНОВА

Наследственный фонд

Добрый день, Дмитрий!

Решение о создании наследственного фонда

Гражданин может принять решение о создании наследственного фонда (Федеральный закон о внесении соотвествующих изменений в ГК РФ вступает в силу с 1 сентября 2018 года).
Что это за изменения:
Наследственным фондом признается создаваемый в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, во исполнение завещания гражданина и на основе его имущества фонд, осуществляющий деятельность по управлению полученным в порядке наследования имуществом этого гражданина бессрочно или в течение определенного срока в соответствии с условиями управления наследственным фондом.
Наследственный фонд подлежит созданию после смерти гражданина, который предусмотрел в своем завещании создание наследственного фонда, по заявлению, направляемому в уполномоченный государственный орган нотариусом, ведущим наследственное дело, с приложением к заявлению составленного при жизни указанного гражданина его решения об учреждении наследственного фонда и утвержденного этим гражданином устава фонда и после его создания призывается к наследованию по завещанию в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Кодекса.

Завещание, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, должно включать в себя решение завещателя об учреждении наследственного фонда, устав фонда, а также условия управления наследственным фондом. Такое завещание подлежит нотариальному удостоверению.

Наследственный фонд может быть создан на основании решения суда по требованию душеприказчика или выгодоприобретателя наследственного фонда в случае неисполнения нотариусом обязанности по созданию наследственного фонда.
Нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить в уполномоченный государственный орган заявление о государственной регистрации наследственного фонда не позднее трех рабочих дней со дня открытия наследственного дела после смерти гражданина, который предусмотрел в своем завещании создание наследственного фонда.
Действия нотариуса по созданию наследственного фонда могут быть оспорены выгодоприобретателями наследственного фонда, душеприказчиком или наследниками, если нотариусом нарушены содержащиеся в завещании или решении об учреждении наследственного фонда распоряжения наследодателя относительно создания наследственного фонда и условий управления им.

Имущество наследственного фонда формируется при создании фонда, в ходе осуществления им своей деятельности, а также за счет доходов от управления имуществом наследственного фонда. Безвозмездная передача иными лицами имущества в наследственный фонд не допускается.

При создании наследственного фонда и принятии им наследства нотариус обязан выдать фонду свидетельство о праве на наследство в срок, указанный в решении об учреждении наследственного фонда, но не позднее срока, предусмотренного статьей 1154 настоящего Кодекса. В случае неисполнения нотариусом указанных обязанностей наследственный фонд вправе обжаловать бездействие нотариуса.

Условия управления наследственным фондом должны включать в себя положения о передаче определенным третьим лицам (далее также – выгодоприобретатели фонда) или отдельным категориям лиц из неопределенного круга лиц (далее – отдельные категории лиц) всего имущества наследственного фонда или его части, в том числе при наступлении обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступят они или нет.
Условиями управления наследственным фондом может быть предусмотрено, что выгодоприобретатели фонда или отдельные категории лиц, которым подлежит передаче имущество фонда, определяются органами фонда в соответствии с условиями управления фондом.
Порядок передачи выгодоприобретателям наследственного фонда или отдельным категориям лиц всего имущества фонда или его части, в том числе доходов от деятельности фонда, должен быть определен условиями управления фондом путем указания на вид и размер передаваемого имущества или порядок определения вида и размера имущества, в том числе имущественного права (например, права пользования имуществом, права на оплату работ, услуг, оказываемых третьими лицами выгодоприобретателям или отдельным категориям лиц), срок или периодичность передачи имущества, а также на обстоятельства, при наступлении которых осуществляется такая передача.
Устав наследственного фонда и условия управления наследственным фондом не могут быть изменены после создания наследственного фонда, за исключением изменения на основании решения суда по требованию любого органа фонда в случаях, если управление наследственным фондом на прежних условиях стало невозможно по обстоятельствам, возникновение которых при создании фонда нельзя было предполагать, а также в случае, если будет установлено, что выгодоприобретатель является недостойным наследником (статья 1117), если только это обстоятельство не было известно в момент создания наследственного фонда.
Условия управления наследственным фондом до направления нотариусом указанного в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи заявления доводятся им до сведения лиц, входящих в состав органов фонда, и могут быть раскрыты только выгодоприобретателям, а также в предусмотренных законом случаях органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Ликвидация наследственного фонда осуществляется по решению суда по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 – 4 пункта 3 статьи 61 настоящего Кодекса, а также в связи с наступлением срока, до истечения которого создавался фонд, наступлением указанных в условиях управления наследственным фондом обстоятельств или невозможностью формирования органов фонда (пункт 4 статьи 12320-2).

Оставшееся после ликвидации наследственного фонда имущество подлежит передаче выгодоприобретателям соразмерно объему их прав на получение имущества или дохода от деятельности фонда, если условиями управления наследственным фондом не предусмотрены иные правила распределения оставшегося имущества, в том числе его передача лицам, не являющимся выгодоприобретателями. При отсутствии возможности определить лиц, которым подлежит передаче оставшееся после ликвидации наследственного фонда имущество, такое имущество в соответствии с решением суда подлежит передаче в собственность Российской Федерации.

Наименование наследственного фонда должно включать слова «наследственный фонд».

Управление наследственным фондом

В качестве единоличного исполнительного органа наследственного фонда или члена коллегиального органа наследственного фонда может выступать физическое или юридическое лицо. Выгодоприобретатель наследственного фонда не может выступать в качестве единоличного исполнительного органа фонда или члена коллегиального исполнительного органа наследственного фонда.

В случаях, предусмотренных уставом наследственного фонда, в нем создаются высший коллегиальный орган и попечительский совет. В состав высшего коллегиального органа наследственного фонда могут входить выгодоприобретатели фонда.

До направления нотариусом указанного в абзаце четвертом пункта 2 статьи 12320-1 заявления о государственной регистрации наследственного фонда в уполномоченный государственный орган нотариус предлагает лицам, указанным в решении об учреждении фонда, или лицам, которые могут быть определены в порядке, установленном решением об учреждении фонда, войти в состав органов фонда. При согласии указанных лиц войти в состав органов фонда нотариус направляет сведения о них в уполномоченный государственный орган.

В случае отказа лица, указанного в решении об учреждении фонда, войти в состав органов фонда и невозможности сформировать органы фонда в соответствии с решением об учреждении фонда нотариус не вправе направлять в уполномоченный государственный орган заявление о создании наследственного фонда.

Замена членов коллегиальных органов наследственного фонда и лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа наследственного фонда, осуществляется в порядке, предусмотренном уставом фонда.

Уставом фонда может быть предусмотрен порядок определения членов коллегиальных органов фонда и лица, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа наследственного фонда, в случае их выбытия, в том числе предусмотрено подназначение указанных лиц из определенного списка.

Если в течение года со дня возникновения необходимости формирования органов наследственного фонда (отсутствие кворума в коллегиальных органах фонда, отсутствие единоличного исполнительного органа) такие органы не будут сформированы, фонд подлежит ликвидации (пункт 7 статьи 12320-1) по требованию выгодоприобретателя или уполномоченного государственного органа. До истечения указанного срока единоличный исполнительный орган наследственного фонда (при наличии такого органа) продолжает осуществлять деятельность наследственного фонда в соответствии с условиями управления наследственным фондом.

Условиями управления наследственным фондом могут быть предусмотрены порядок выплаты и размер вознаграждения лицу, осуществляющему полномочия единоличного исполнительного органа фонда, членам попечительского совета фонда или членам иных органов фонда за исполнение своих обязанностей.
Уставом фонда может быть предусмотрена необходимость получения согласия высшего коллегиального органа фонда или иного органа фонда на совершение наследственным фондом указанных в уставе сделок.
Аудит деятельности наследственного фонда проводится по основаниям, предусмотренным условиями управления наследственным фондом, а также по требованию выгодоприобретателя в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 12320-3 настоящего Кодекса.
Единоличный исполнительный орган наследственного фонда обязан хранить устав фонда и внесенные в него изменения и дополнения, которые зарегистрированы в установленном порядке, решение об учреждении фонда, документы, подтверждающие права фонда на его имущество, документ, содержащий условия управления наследственным фондом, годовые отчеты, документы бухгалтерского учета, документы бухгалтерской (финансовой) отчетности, протоколы собраний коллегиальных органов фонда, отчеты оценщиков, заключения ревизионной комиссии (ревизора) фонда, аудитора фонда, государственных и муниципальных органов финансового контроля, судебные акты по спорам, связанным с управлением фондом, иные документы, предусмотренные настоящим Кодексом, уставом фонда и условиями управления наследственным фондом.
Уставом фонда может быть предусмотрено хранение документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, у нотариуса по правилам, предусмотренным законодательством о нотариате.
Отчет об использовании имущества наследственного фонда не подлежит опубликованию, за исключением случаев, предусмотренных условиями управления наследственным фондом.

Права выгодоприобретателей наследственного фонда

Выгодоприобретатель наследственного фонда имеет право на получение в соответствии с условиями управления наследственным фондом всего или части имущества фонда, а также иные права, предусмотренные настоящей статьей. Права выгодоприобретателя наследственного фонда неотчуждаемы, на них не может быть обращено взыскание по обязательствам выгодоприобретателя. Сделки, совершенные с нарушением этих правил, являются ничтожными.

Выгодоприобретателями наследственного фонда могут быть любые участники регулируемых гражданским законодательством отношений, за исключением коммерческих организаций.

Права гражданина-выгодоприобретателя наследственного фонда не переходят по наследству. Права выгодоприобретателя – юридического лица прекращаются в случае его реорганизации, за исключением случая преобразования, если условиями управления наследственным фондом не предусмотрено прекращение прав такого выгодоприобретателя при его преобразовании.

После смерти гражданина-выгодоприобретателя или ликвидации выгодоприобретателя – юридического лица, а также в случае заявленного наследственному фонду в нотариальной форме отказа выгодоприобретателя от права на получение имущества новые выгодоприобретатели определяются в соответствии с условиями управления наследственным фондом, в частности, они могут быть определены путем подназначения.

В случаях, предусмотренных уставом наследственного фонда, выгодоприобретатель вправе запрашивать и получать у наследственного фонда информацию о деятельности фонда.

Выгодоприобретатель наследственного фонда вправе потребовать проведения аудита деятельности фонда выбранным им аудитором.

В случае проведения такого аудита оплата услуг аудитора осуществляется за счет выгодоприобретателя наследственного фонда, по требованию которого он проводится.

Расходы выгодоприобретателя фонда на оплату услуг аудитора могут быть ему возмещены по решению попечительского совета за счет средств фонда.

В случае нарушения условий управления наследственным фондом, повлекшего возникновение у выгодоприобретателя убытков, последний вправе потребовать их возмещения, если это право предусмотрено уставом фонда.

Выгодоприобретатель не отвечает по обязательствам наследственного фонда, а фонд не отвечает по обязательствам выгодоприобретателя.».

Завещание о наследственном фонде

Неотъемлемой частью завещания, условия которого предусматривают создание наследственного фонда, являются решение завещателя об учреждении наследственного фонда, устав фонда, а также условия управления фондом.

Такое завещание составляется в трех экземплярах, один из которых, включающий в себя составленные завещателем решение об учреждении фонда, устав фонда, а также условия управления наследственным фондом, хранится у нотариуса.

Нотариальному удостоверению подлежат все экземпляры завещания, включающего в себя решение завещателя об учреждении наследственного фонда, устав фонда, а также условия управления наследственным фондом.

После смерти завещателя один экземпляр решения об учреждении наследственного фонда вместе с уставом наследственного фонда передается нотариусом в уполномоченный государственный орган, а другой экземпляр решения вместе с уставом и условиями управления наследственным фондом передается нотариусом лицу, выполняющему функции единоличного исполнительного органа фонда. В случаях, предусмотренных завещанием, нотариус обязан передать копию решения об учреждении наследственного фонда вместе с уставом и условиями управления наследственным фондом выгодоприобретателю.»;

Исполнение завещания о наследственном фонде

Завещатель может поручить исполнение завещания указанному им в завещании душеприказчику (исполнителю завещания) независимо от того, является ли такое лицо наследником. Исполнителем завещания может быть гражданин или юридическое лицо.

Завещатель вправе в любое время произвести замену исполнителя завещания или отменить назначение исполнителя завещания (статья 1130).
Согласие лица быть исполнителем завещания выражается в его собственноручной надписи на самом завещании, а в случае, если исполнителем завещания назначается юридическое лицо, – в собственноручной надписи лица, которое в силу закона вправе действовать от имени такого юридического лица без доверенности, либо в заявлении, приложенном к завещанию, либо в заявлении, поданном нотариусу в течение месяца со дня открытия наследства.
Согласие лица быть исполнителем завещания может быть отозвано в любой момент до открытия наследства путем направления исполнителем завещания уведомления завещателю и нотариусу, удостоверившему завещание, а после открытия наследства – путем направления уведомления нотариусу.»;