Предлагается наделить трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)

Право на труд — одно из основных прав граждан нашей страны, которое задекларировано в Конституции. В современном обществе, в который раз находящемся в состоянии экономического кризиса, не все работодатели считают необходимым соблюдать это право.

Средства массовой информации регулярно сообщают о случаях незаконного увольнения сотрудников, о задержках выплаты зарплаты и так далее. Подобные ситуации требуют от всех заинтересованных сторон знания правовых основ трудовых взаимоотношений.

Способы защиты трудовых прав работников – одна из актуальнейших проблем в этой отрасли.

Виды способов защиты трудовых прав

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)

Понятие «защита трудовых прав» не ограничено исключительно выявлением нарушений прав сотрудников работодателями и выстраиванием в соответствии с законом попранных ранее прав, сюда входит и предупреждение подобных нарушений. Эти вопросы излагает часть 5 ТК, включающая их детальное описание.

Формы и способы защиты трудовых прав объясняет ст. 353 ТК. В ней даётся информация о том, что государством гарантируется защита прав работников. Здесь же определяются и установленные государством способы защиты.

Выделяются следующие способы, определяющиеся, как основные:

  • самозащита;
  • защита прав трудящихся при участии профессиональных союзов;
  • надзор и контроль со стороны государства.
  • защита суда.

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)Существуют и неосновные способы:

  1. Защита с привлечением комиссий по трудовым спорам.
  2. Разрешение конфликта с помощью коллективных трудовых споров.
  3. Решение спора с привлечением правозащитных организаций.
  4. Обращение в Международный суд по правам человека.
  5. Другие способы.
  • При всём многообразии предлагаемых способов защиты трудовых прав наиболее действенными все же остаются те, которые предполагают, что на сторону работающего человека должно стать государство.
  • Итак, защита трудовых прав работника осуществима им самостоятельно (самозащита), обществом (если в процессе участвуют профсоюзы или другие общественные организации), государством (при участии судебных и иных государственных учреждений).
  • Далее более детально представлены способы защиты прав работников, выделенные законодательством в качестве основных.
  • Негосударственные способы
  • К негосударственным способам защиты прав работника можно отнести такие основные способы, как самозащита и защита прав при участии профсоюза, кроме этого в данную группу входят все неосновные способы, защищающие рассматриваемые права работающих граждан.

Самозащита

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)Данное понятие включает в себя весь комплекс средств, которые доступны сотруднику для защиты попранных трудовых прав собственными силами. Во всех случаях нарушения прав допускается параллельное направление жалобы на работодателя в государственные органы.

Чаще всего самозащита применима в таких случаях:

  • нарушение срока выдачи зарплаты;
  • невыплата зарплаты;
  • несоблюдение требований норм охраны труда.

Несмотря на наличие правовых норм, регулирующих самозащиту работника, законодателем предусмотрена лишь одна её форма – полный отказ от осуществления своих рабочих функций.

Так, например, в случае если невыплата заработной платы продолжается свыше 15 суток, любой работающий человек может на законных основаниях отказаться от исполнения своих должностных функций. Он об этом должен уведомить организацию — работодателя письменно.

Приостановление работы обычно длится до устранения данного нарушения. Работодатель обязан письменно уведомить своего сотрудника о возможности произвести выдачу зарплаты.

Во время самозащиты трудящийся может в рабочее время не быть на работе, но он имеет право на начисление средней зарплаты за период самозащиты.

  1. Кроме рассмотренного случая официально работающий человек может использовать предоставляемое ему законом право на самозащиту в случае, если он отказывается выполнять трудовую деятельность, не предусмотренную трудовым договором, или если существуют угрозы его жизни либо здоровью.
  2. Преследования со стороны работодателя опасаться при самозащите не нужно, так как подобное поведение относится к законным правам работника.
  3. Однако законом защищены также права работодателя, он наделён правом на защиту и может обращаться в те же государственные органы: в Государственную инспекцию труда, в суд — для того, чтобы оспорить незаконные, по его мнению, действия своего сотрудника.

Решение данных органов обязательно к исполнению для обеих сторон, поэтому, если право сотрудника на самозащиту в конкретном случае признано незаконным, то он должен незамедлительно приступить к работе.

Защита прав при участии профсоюзных органов

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)Работник имеет на получение помощи от профессиональных объединений в защите своих попранных трудовых прав при условии, что они организованы в учреждении работодателя данного работника, вступившего на добровольных началах в члены профсоюза.

Понятие «территориальный профсоюз» раскрыто в соответствующем законе «О профессиональных союзах». Это объединение граждан, работающих в определенной отрасли, создаваемое на добровольных основах и входящее в более крупные профсоюзные объединения. Важнейшей целью профсоюза считается охрана интересов своих членов.

Данное объединение уполномочено контролировать соблюдение работодателями трудовых норм, установленных законодательством. Эта профессиональная организация является независимой, на её деятельность не влияют государственные организации.

Для принятия ряда кадровых решений работодатель обязан уведомлять профсоюзы и учитывать мнение этого органа при формировании окончательного решения.

Законодатель устанавливает эти случаи при прекращении трудовых отношений с членами профсоюза в случаях:

  • сокращения;
  • низкой квалификации сотрудника, вследствие чего он признан не соответствующим должности;
  • неоднократного отказа работника исполнять должностных обязанностей.

Для создания оптимальных условий, способствующих защите интересов всех членов профессионального союза, это объединение может делегировать свои полномочия по защите работников профсоюзным инспекторам.

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)Они обладают правом на:

  • посещение организаций, в которых трудятся работники, состоящие в профсоюзах;
  • участие в деятельности комиссии по приёму производственных объектов;
  • оказывать помощь в организации возмещения ущерба при получении его членом профсоюза на производстве;
  • проверять условия труда работающего населения и выполнение работодателями обязанностей, содержащихся в коллективных договорах;
  • анализировать, что послужило причиной несчастных случаев.

При обнаружении нарушений профсоюзными инспекторами нарушитель обязан не позднее 7 дней уведомить проверяющий орган о действиях по ликвидации недочётов.

Способы защиты прав работающего населения, включённые в негосударственные, закреплены законодательно. Каждый работающий гражданин может сам защитить свои трудовые интересы.

Важную роль в осуществлении трудовых прав, определённых законодательно, играют профессиональные союзы, наделенные для этого довольно обширными полномочиями.

Государственные способы

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)Государство заинтересовано в соблюдении законности во всех сферах жизни граждан, уделяет оно и большое внимание охране трудовых прав работающих граждан. Государством обеспечиваются надзорные и контрольные функции в отношении соблюдения требований законов о труде, а также судебная охрана прав работающего человека.

Государственная инспекция труда

Глава 57 ТК подробно рассматривает функции государственного контроля, обеспечивающие возможность соблюдения законодательных норм о труде.

Полномочия от имени государства здесь осуществляются государственной инспекцией труда.

Обратиться в данную структуру за защитой попранных прав или, кроме этого, за объяснением разнообразных сложных нюансов трудового права разрешено для всех работающих.

Наиболее часто в трудовые инспекции поступают жалобы в следующих случаях:

  • сотруднику не представлена работа, оговоренная трудовым договором;
  • несвоевременная или не в полной мере выплата зарплаты, неправомерное перенесение сроков ее выдачи;
  • рабочее место сотрудника не соответствует установленным требованиям и нормам, включая определённым коллективным договором;
  • отказ в предоставлении времени для отдыха либо незаконное сокращение времени отдыха работников;
  • другие несоблюдения прав работающего населения.

За помощью в трудовую инспекцию могут также обратиться граждане, которые считают, что им необоснованно было отказано при приеме на работу.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

Обращение обычно направляется письменно, в бумажном, реже в электронном виде. Желательно к жалобе доложить копии документов, которые подтвердят несоблюдение трудовых норм. Согласно действующим нормам сроков давности для направления жалобы в эту инспекцию нет.

Инспекторы обязаны принять меры по документированию достоверности фактов нарушения или же их опровергнуть.

По итогам проведенной проверки в случае выявления любых несоблюдений норм трудового права инспекторами могут быть приняты такие меры по восстановлению попранного права:

  • выдать нарушителю предписание с указанием требований к устранению нарушения;
  • составить в отношении виновного лица либо организации административный протокол;
  • приостановить деятельность организации;
  • отстранить от исполнения должностных обязанностей виновных лиц;
  • подготовить и направить материалы для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Любые обращения граждан могут стать поводом для назначения внеплановых проверок организаций, в отношении которых поступают жалобы.

Судебные органы

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)Конечной инстанцией, ставящей точку в трудовом споре, считается суд.

Обращение работника за судебной защитой начинается с составления им искового заявления. Для этого важно собрать все документы, подтверждающие факты попрания трудового права.

В это время возможно противодействие работодателя, который может постараться помешать сотруднику в сборе документов для доказательной базы.

Подобные случаи бывают связаны с тем, чтобы затянуть подачу искового заявления в суд, пропустив, в конечном итоге, сроки подачи.

Если ситуация складывается подобным образом, следует письменно запросить нужные документы у работодателя. Во исполнение положений ст. 62 Трудового кодекса последний обязан выдать их в течение трёх дней.

Важно знать, что исковое заявление составляется по установленному образцу, в противном случае можно не рассчитывать на принятие подобного обращения. Желательно именно для составления данного обращения обратиться за помощью к юристу. К иску обязательно прикладываются копии имеющихся документов, которые подтвердят факты нарушения трудовых прав сотрудника.

Подаётся исковое обращение в суд по месту расположения организации, нарушающей нормы трудового права.

Срок подачи подобного иска – не позднее, чем через 3 мес. со дня попрания права работающего человека. В случае если уязвлены права, связанные с приёмом, восстановлением либо увольнением с работы, то данный срок ещё меньше – 1 месяц. Продлить эти сроки возможно лишь в том случае, если работник докажет, что они пропущены по уважительным причинам.

Нарушение прав работника одновременно является и нарушением норм законодательства в области трудовых отношений. Поэтому государство пресекает подобные нарушения, используя для этого дисциплинарную, материальную и уголовную ответственность.

Для государственной власти защита прав работника, как видно из приведенной информации, является важной задачей, для решения которой привлекаются и государственные, и негосударственные организации, объединения.

Важно то, что работник, если его права нарушены, может отстаивать их собственными силами, либо прибегнуть к помощи большого количества уполномоченных на это учреждений, союзов и т. д., в том числе международных.

Данное обстоятельство позволяет в современных условиях защитить права работающего населения страны.

Читайте также:  Договор аренды нежилого помещения между физическими лицами

Труд-Эксперт.Управление

Адвокаты до зарплаты. Трудовой инспекции просят вернуть право защиты работников в суде

20 октября 2017 г.

Государственным инспекциям труда могут дать возможность отстаивать права работников в суде. Законопроект об этом внесен в Госдуму. Документ предлагает внести поправки в Трудовой кодекс, наделив инспекции новыми полномочиями – обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников (в том числе неопределенного круга лиц) и представлять там их интересы.

До 2006 года у инспекций уже было такое право, потом оно было передано прокуратуре. Наиболее распространенное и значимое нарушение прав работников – это задержка зарплаты, отмечают авторы проекта.

По данным Росстата, на 1 сентября задолженность по зарплате составила 3,4 миллиарда рублей, четверть этой суммы – долги прошлого года, пятая часть – долги 2015 года и предыдущих лет…

Государственным инспекциям труда могут дать возможность отстаивать права работников в суде. Законопроект об этом внесен в Госдуму. Документ предлагает внести поправки в Трудовой кодекс, наделив инспекции новыми полномочиями – обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников (в том числе неопределенного круга лиц) и представлять там их интересы.

До 2006 года у инспекций уже было такое право, потом оно было передано прокуратуре. Наиболее распространенное и значимое нарушение прав работников – это задержка зарплаты, отмечают авторы проекта.

По данным Росстата, на 1 сентября задолженность по зарплате составила 3,4 миллиарда рублей, четверть этой суммы – долги прошлого года, пятая часть – долги 2015 года и предыдущих лет.

  Авторы документа уверены: обратиться в суд самостоятельно работнику, не получающему зарплату, очень сложно. Например, для подтверждения своих требований ему нужно получить от работодателя такие документы, как расчет заработной платы, ведомость начисления, копию приказа о приеме на работу, а так как работодатель в данном случае выступает и ответчиком по иску, то он, естественно, не заинтересован предоставлять работнику все эти бумаги. Кроме того, истцу придется раскошелиться на оформление документов, оплату юридических услуг и госпошлины, но денег на это все из-за невыплат зарплаты у него может и не быть. В связи с этим пострадавшие чаще обращаются за помощью не в суд, а в трудовую инспекцию. Но у нее нет полномочий взыскивать с работодателя невыплаченные деньги.   Сами работники, как правило, боятся обращаться в суд, 
опасаясь мести со стороны работодателя. Кроме того, человеку самому крайне сложно доказать в суде, что он состоял в трудовых отношениях с работодателем, если трудовые отношения не оформлены. И уж тем более в этом случае – добиться получения обещанных, но не выплаченных денег. Как отмечают эксперты, выиграть суд удастся, только если работник предоставит суду фотографии или видеозаписи, сделанные на рабочем месте, приведет свидетелей.   Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)

При этом для обращения в суд есть сроки исковой давности, и нередко случается так, что человек упускает время и не успевает туда обратиться, не успевает сам собрать доказательства того, что работодатель поступил по отношению к нему несправедливо.

По мнению проректора Академии труда и социальных отношений Александра САФОНОВА, предоставление Роструду права защищать интересы работников в суде дало бы положительные результаты. Сами работники по ряду причин боятся лишний раз идти в суд. Во-первых, у нас нет культуры отстаивать свои права в суде.

Во-вторых, они понимают, что слабы в юридическом плане. А в-третьих, опасаются мести со стороны работодателя.

  Вопрос о возвращении Роструду права представлять интересы работников в суде поднимается время от времени. И с законопроекты на этот счет с определенной периодичностью вносятся в Госдуму. Например, аналогичный документ был внесен два года назад Законодательным собранием Республики Карелия.   Кроме того, некоторое время назад и профсоюзы просили правительство наделить их правом представлять в суде интересы работников — как одного человека, так и всего трудового коллектива. Однако эта идея поддержана не была, потому что чиновники посчитали, что если профсоюзам такое право дать, то может нарушиться равновесие и вырасти давление на работодателей. По мнению САФОНОВА, несмотря на то что идея законопроекта правильная, его и в этот раз могут расценить как увеличивающий давление на бизнес.

 Марина Гусенко

 

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)

Источник публикации:  Российская газета – Федеральный выпуск № 7382 (216).

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)

Защита трудовых прав

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)Каждому человеку гарантируется защита трудовых прав. Так реализуется конституционное право на труд. Одному человеку для этого требуются активные действия, другому достаточно гарантий, установленных законодательно.  

Трудовой кодекс в основном наполнен нормами, содержащими условия и требования, необходимые для охраны труда и защиты прав работника. Поэтому защита трудовых прав сторон трудового соглашения – это первоочередная обязанность государства, которая осуществляется различными способами. 

Способы защиты трудовых прав

Согласно трудовому законодательству основными способами защиты прав работников являются:

  • государственный контроль (надзор) по соблюдению трудового законодательства;
  • защита трудовых прав профессиональными союзами;
  • самостоятельная защита работниками своих трудовых прав;
  • защита трудовых прав в судебных органах. 

Допускаются и иные, не запрещенные законом, способы защиты трудовых прав. Но приведенный выше перечень достаточен для грамотного поведения в трудовых отношениях.

Защита трудовых прав государственными органами

Государственный контроль (надзор) по соблюдению трудового законодательства возложен на Государственную инспекцию труда. Порядок деятельности инспекции определяется Правительством РФ. Формой надзорно-контрольной деятельности является инспектирование, осуществляемое по поручению Роструда и структурных подразделений Министерства труда РФ.

Наряду с этим, функция контроля в отдельных сферах деятельности возложена на федеральные органы исполнительной власти.

К примеру, функциями Министерства труда и социальной защиты РФ являются осуществление политики государства в сфере труда, его оплаты, охраны труда и так далее.

Функциями отдела организации санитарного надзора по гигиене труда, входящего в структуру Роспотребнадзора, является проверка работодателей на предмет соблюдения требований санитарного законодательства.

Также к контролирующим органам относится прокуратура. Прокурор проверяет информацию о нарушениях прав человека, разъясняет порядок защиты прав, принимает необходимые меры для пресечения нарушения прав человека, включая осуществление прокурорской проверки по соблюдению охраны труда работников. 

Для инициирования проведения проверки в отношении работодателя работник может использовать жалобу в трудовую инспекцию, в прокуратуру, в Роспотребнадзор, в иные государственные органы. Примеры и рекомендации составления таких документов Вы найдете на сайте.

Трудовая инспекция

Государственная инспекция труда является государственным органом, контролирующим соблюдение трудового законодательства. Отделы трудовой инспекции работают во всех регионах и доступны для всех граждан, нуждающихся в защите трудовых прав.

Трудовая инспекция работает по жалобам граждан. К функциям инспекции относится контроль за выполнением законодательства о труде. Реализовать защиту трудовых прав инспекция может путем:

  • проведения проверок
  • выполнения обследований
  • выдачи предписаний
  • составления протоколов об административных правонарушениях
  • наложения штрафов

Трудовая инспекция может контролировать только те трудовые отношения, которые продолжают действие. Споры по увольнению или нарушения в бывших трудовых отношениях в ее компетенцию не входят.

Наиболее эффективно обращение в трудовую инспекцию с жалобами на действия индивидуальных предпринимателей. Главное, чтобы трудовой договор был оформлен надлежащим образом.

Защита трудовых прав профсоюзами

Профсоюзы отстаивают права и интересы членов профсоюзов по индивидуальным вопросам трудовых отношений, а при защите коллективных прав – независимо от членства в профсоюзе при наделении полномочиями на представление интересов.

Для защиты прав работника профсоюзы имеют такие права:

  • выступать с предложениями в принятии законов и прочих нормативно-правовых актов относительно социально-трудовой сферы соответствующими государственными органами власти;
  • представлять мнение по проектам таких актов;
  • принимать участие в согласовании с работодателями размеров оплаты труда, систем оплаты и норм труда;
  • беспрепятственно посещать рабочие места членов профсоюзов.

Кроме того, выступая в качестве защитников интересов, профсоюзы:

  • участвуют в разработке государственных программ занятости;
  • осуществляют контроль в сфере занятости населения;
  • оценивают действия работодателя при расторжении трудового договора по его инициативе и в определенных случаях соглашаются на прекращение соглашения;
  • осуществляют контроль по соблюдению законодательства.

Необходимо обратить внимание, что для осуществления контроля по соблюдению трудового законодательства профсоюзы имеют право привлекать государственные контролирующие органы.

На основании законодательства профсоюзы имеют право требовать от работодателя устранить нарушения. Причем в семидневный срок с момента получения требования работодатель должен проинформировать профсоюз о результатах устранения нарушений. 

Самостоятельная защита трудовых прав

Самозащита трудовых прав – это активные действия трудящихся, направленные на охрану своей жизни, здоровья и трудовых прав, с обращением в государственные органы контроля (надзора) по соблюдению трудового законодательства или без него.

Фактически, Трудовой кодекс определяет только один способ самозащиты – отказ от выполнения работ. Однако не следует путать такой способ защиты с забастовкой, так как он осуществляется с целью защиты индивидуальных трудовых прав.

Выделяют основные методы самостоятельной защиты:

  • отказ выполнять работу, непредусмотренную трудовым договором;
  • отказ от выполнения опасной работы;
  • прочие случаи отказа, предусмотренные трудовым законодательством РФ (отказ от командировки, перенесения ежегодного отпуска и тому подобное);
  • приостановление работы при несвоевременной выплате зарплаты.

Самозащита прав не требует официального оформления и привлечения государственных надзирательных органов. К тому же, допускается использование самозащиты с другим способом защиты прав одновременно.

Используя право на самостоятельную защиту, работник не может привлекаться к административной либо дисциплинарной ответственности. 

Защита трудовых прав в судебных органах

С целью восстановления нарушенных прав сотрудник может обратиться в суд. На сегодняшний день этот способ защиты прав является самым эффективным. Ведь решение суда по гражданскому делу является обязательным для исполнения. Однако сроки обращения в суд ограничены 3 месяцами, а по увольнениям 1 месяцем.

Кроме судебных органов, в зависимости от нарушенного права, работник вправе обратиться в комиссию по социально-трудовым отношениям, по трудовым спорам и в трудовой арбитраж

На самом деле законодательство предоставляет значительные возможности по защите трудовых прав. К сожалению, значительная часть работников не знает и не понимает, как лучше воспользоваться предоставленными возможностями.

Хотя практически любая проблема в трудовых отношениях может быть решена в пользу работника. Об этом свидетельствует судебная практика по искам о восстановлении на работе, о взыскании заработной платы и т.п.

Труднее с доказательственной базой по искам о заключении трудового договора, об установлении факта трудовых отношений. 

Читайте также:  Реорганизации юридических лиц - понятие и формы

Защита трудовых прав полностью зависит от активных действий и инициативы работника.

Трудовой инспекции могут добавить полномочий

Предлагается наделить Трудинспекцию правом защищать работников в суде (законопроект)

Предлагается наделить Федеральную трудовую инспекцию правом на обращение в суд по письменным обращениям работников.

Депутатом Государственной Думы на рассмотрение внесен проект федерального закона, который предлагает наделить федеральную трудовую инспекцию, являющуюся органом государственного федерального надзора за соблюдением трудового законодательства, правом на обращение в суд с иском (заявлением) по письменным обращениям работников в защиту их интересов и представления их интересов в суде.

Как разъясняет «Вестник.

Правовые и финансовые новости», статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы государственной власти наделены правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, но только в случаях, предусмотренных законом. Трудовым кодексом Российской Федерации, регламентирующим деятельность трудовой инспекции, не предусмотрена возможность обращения в суд трудовой инспекции в защиту интересов работников. Наиболее распространенным и социально значимым нарушением трудовых прав работников является задержка выплаты заработной платы.

Самостоятельное обращение работника в суд с иском о взыскании заработной платы, по мнению разработчиков законопроекта, представляется затруднительным по ряду причин.

Во-первых, в подтверждение своих требований работнику необходимо истребовать документы у работодателя (расчет заработной платы, ведомости начисления, копия приказа о приеме на работу и т. п.).

Во-вторых, работник вынужден нести дополнительные финансовые затраты по оформлению документов и оплате юридических услуг, в то время как он ограничен в денежных средствах, ввиду невыплаты заработной платы.

Поэтому за восстановлением своих нарушенных прав чаще всего работники обращаются не в суд, а в трудовую инспекцию и прокуратуру. В рамках действующего законодательства эти органы могут привлечь виновных лиц к ответственности в виде штрафа и не располагают иными средствами стимулирования выплаты заработной платы работнику.

Вместе с тем в случае вынесения судебного решения о взыскании денежных средств в пользу работника судебные приставы в отношении должника-работодателя могут применить принудительные меры к исполнению судебного акта, в том числе ограничение на выезд из Российской Федерации.

Законопроект №269898-7 «О внесении изменений в статьи 356 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации».

Трудовую инспекцию могут наделить правом защищать работников в суде

Государственным инспекциям труда могут дать возможность защищать  права работников в суде. В Государственную Думе  внесен законопроект о внесении поправок в Трудовой кодекс.

Предлагается внести поправки в статьи 356 и 357 Трудового кодекса и дать инспекции труда новые полномочия — обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников, в том числе — неопределенного круга лиц, и представлять их интересы в суде.

До 2006 года у инспекций  было такое право, потом оно было передано прокуратуре. Сейчас Трудовым кодексом не предусмотрена возможность обращения трудовой инспекции в суд в защиту интересов работников.

Наиболее распространенное и значимое нарушение прав работников — это задержка зарплаты, отмечает автор проекта (законопроект  внесен депутатом  Государственной Думы С.В.Ивановым).

По данным Росстата, на 1 сентября этого года задолженность по заработной плате  составила 3,4 миллиарда рублей. Четверть этой суммы — долги прошлого года, пятая часть — долги 2015 года и предыдущих лет.

«Самостоятельное обращение работника в суд с иском о взыскании зарплаты представляется затруднительным по ряду причин. Например, в подтверждение своих требований работнику необходимо истребовать документы у работодателя (расчет заработной платы, ведомости начисления, копия приказа о приеме на работу)»,- говорится в пояснительной записке.

А так как работодатель — ответчик по иску работника, он не заинтересован в полном и быстром предоставлении таких документов. Кроме того, работнику придется нести дополнительные расходы на оформление бумаг и оплату юридических услуг, но денег на это из-за задержки зарплаты у него может не быть.

Поэтому работники чаще обращаются за помощью не в суд, в Государственную инспекцию труда.

Вопрос о возвращении инспекции по труду права представлять интересы работников в суде поднимается время от времени. И  законопроекты на этот счет с определенной периодичностью вносятся в Госдуму. Например, аналогичный документ был внесен два года назад Законодательным собранием Республики Карелия.

  •         Проект
  • ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
  • О внесении изменений в статьи 356 и 357   
  • Трудового кодекса Российской Федерации
  • Статья 1

Внести в статьи 356 и 357  Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; №52, ст.5498; 2008, № 30, ст. 3613; 2009, № 1, ст. 21; № 30, ст. 3732; 2011, № 30, ст. 4590, 4596; 2013, № 52, ст. 6986) следующие изменения:

  1. в статье 356:
  2. а) дополнить новым абзацем двадцать третьим следующего содержания:
  3. «обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников, в том числе в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы работника в суде;»;
  4. б) абзац двадцать третий считать абзацем двадцать четвёртым.
  5. 2) абзац тринадцатый части первой статьи 357 дополнить словами «, предъявлять иски (заявления) в суд, в том числе о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику  заработной платы;».

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

  • В каких случаях проводится внеплановая специальная оценка условий труда?
  • Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности
  • Профсоюз помог. Первичная профсоюзная организация отстояла в Верховном Суде РФ права уволенных машинистов электровоза
  • Оформление распорядительных документов

Защита трудовых прав работника в суде — Правовой центр

   В соответствии с основным законом Российской Федерации, каждому человеку гарантируется право на труд и его достойную оплату.

Помимо права на заключение между сторонами трудовых отношений, Работникам, в случае нарушения трудовых прав, предоставляется гарантия их защиты.

Если говорить конкретно о Конституции, то в ней отражены, лишь основополагающие правовые нормы. Трудовой кодекс является основным сводом Законов, который регулирует все трудовые отношения:

  • права и обязанности;
  • требования, предъявляемые по охране труда;
  • порядок восстановления нарушенных прав и многое – многое другое.

   Именно человек создает необходимые условия для полноценного развития общества и государства. По этой причине государство ведет неукоснительный контроль за соблюдением прав всех участников названых отношений и, в первую очередь, Работников.

Способы защиты прав Работников

   В том случае, если Работник полагает, что его трудовые права были нарушены, он имеет возможность защищать их любыми доступными ему способами и средствами, лишь бы они не нарушали действующее законодательство.

   Ниже приведем лишь некоторые из способов, которыми могут воспользоваться Работники с целью защиты своих прав:

  • обращение в органы государственного контроля и надзора, которые на законодательном уровне имеют право разрешать трудовые споры (инспекция по труду, прокуратура);
  • через профессиональные союзы;
  • самостоятельно отстаивать свои права;
  • в судебном порядке, путем направления искового заявления.

   Каждый из вышеперечисленных способов имеет свои отличительные черты и особенности. Но, в настоящее время, самым действенным и наиболее надежным способом отстоять свои трудовые права, является обращение в суд.

Защита трудовых прав Работников в судебном порядке

   Обратите внимание, что на законодательном уровне не закреплено, что перед тем, как обратиться с исковым заявлением в суд, в обязательном порядке необходимо соблюсти досудебный порядок. Это усматривается из положений, отраженных в ст. 391 Трудового кодекса. Таким образом, чтобы не тратить время, а точнее сроки исковой давности, лучше всего обращаться сразу же в суд.

   Любые споры, связанные с трудовыми отношениями подлежат рассмотрению по правилам и требованиям гражданского судопроизводства. Исходя из сказанного, чтобы самостоятельно отстаивать свои интересы в суде, мало изучить трудовое законодательство. Вам, дополнительно потребуется знать и гражданское право, в частности Гражданский процессуальный кодекс.

   Как мы уже говорили ранее, суды рассматривают любые трудовые споры в независимости от того, пытались стороны мирным путем урегулировать спорную ситуацию или нет.

Кто может обратиться в суд

   Правом на обращение с исковым заявлением в суд наделены:

  • профессиональные союзы, когда они отстаивают интересы работника;
  • сам Работник;
  • Наниматель.

Какие споры чаще всего рассматриваются в судах

   Как показывает практика, чаще всего Наниматели обращаются в суд с исковым заявлением, где Ответчиком выступает Работник, если дело связано с возмещением последним ущерба, который был причинен Работодателю.

   Что касается Работников, то здесь перечень претензий, которые они предъявляют в адрес Нанимателя в судебном порядке намного больше. Ниже, для наглядности, приведем лишь некоторые из них:

  • в случае отказа Работодателя в приеме лица на работу;
  • восстановление на работе, причем, не имеет никакого значения, на каких основаниях Наниматель прекратил трудовые отношения с Работником;
  • в случае несогласия с датой увольнения или с указанием причины, по которой с работником были прекращены трудовые отношения;
  • когда Работник считает, что он подвергался дискриминации;
  • в случае несогласия с переводом на другое место работу, на другую должность и т.д.;
  • при несогласии с оплатой за вынужденные прогулы;
  • не согласия с оплатой, когда ему пришлось выполнять другие, нижеоплачиваемые работы;
  • по неправомерным действиям (бездействиям) со стороны Нанимателя при обработке и защите персональных данных.

   Данный перечень еще можно продолжать долго. Мы привели лишь небольшую толику индивидуальных трудовых споров, которые, чуть ли не ежедневно рассматриваются судами в Российской Федерации.

Сроки для обращения в суд

   Сроки исковой давности для обращения в суд за защитой своих прав занимают далеко не последнее место в трудовых спорах. Их нарушение чревато негативными последствиями для Заявителя. Все они нашли свое отражение в правовой норме, закрепленной в ст. 392 Трудового кодекса. Ею установлены следующие сроки:

  • три месяца с момента, когда Работник узнал, что его права были нарушены, а равно с момента, когда он имел реальную возможность узнать об этом;
  • если дело касается увольнения, то законодатель для обращения в суд установил срок в один месяц;
  • когда речь идет о невыплате заработной платы или других, причитающихся по закону Работнику платежей, то с учетом последних изменений, данный срок составляет один год.
Читайте также:  Образец заполнения списка аффилированных лиц ооо в 2020 году

   Но если Работник, по каким-либо причинам не вложился в отведенное законом время для обращения в суд, не стоит паниковать, возможно, есть основания, которые позволят восстановить пропущенный срок давности.

К примеру, Истец, длительное время страдал серьезным заболеванием, что не позволяло ему подать исковое заявление в установленный срок.

Суд, при рассмотрении дела, если сочтет доводы Заявителя убедительными и объективными имеет право восстановить пропущенный срок.

   Защита трудовых прав в суде играет огромное значение для лица, чьи права были нарушены. Решение суда обязательно для исполнения. Многие Работники пытаются самостоятельно отстоять свои интересы, но, в большинстве случаев терпят «фиаско» и это связано не только с незнанием законодательства, но и с психологическим аспектом рассмотрения дела в суде.

   Вы столкнулись с нарушением Ваших трудовых прав? Обратись к юристам нашей компании. Мы долгое время оказываем юридические услуги на стороне Истца и Ответчика. Наши специалисты в совершенстве знают все тонкости и нюансы по трудовым спорам, о чем сами за себя говорят многочленные решения суда в пользу наших клиентов. Обращайтесь, мы поможем!

Депутаты предлагают наделить трудовую инспекцию правом обращаться в суд от имени работников

В Госдуму внесен на рассмотрение законопроект № 269898-7 «О внесении изменений в статьи 356 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации».

Законопроектом предлагается дополнить статью 356 Трудового кодекса новым абзацем, согласно которому федеральная инспекция труда получит право обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников, в том числе в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы работника в суде.

Также законопроектом предлагается дополнить статью 357 Трудового кодекса РФ положением, согласно которому государственные инспекторы труда получат право предъявлять иски (заявления) в суд, в том числе о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы.

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что в Трудовом кодексе РФ отсутствует норма, позволяющая трудовой инспекции обращаться в суд для защиты интересов работников.

Поэтому данным законопроектом предлагается расширить полномочия трудовой инспекции для защиты трудовых прав работников, наделив трудовую инспекцию правом обращения в суд от имени работника и представлять его интересы в суде.

Ведение кадрового учета в организации должно быть организовано таким образом, чтобы кадровая документация по всем участкам кадрового учета, все процедуры кадрового учета (прием, перевод, увольнение и др.

), локальные нормативные акты кадрового учета соответствовали требованиям действующего трудового законодательства. Наш Департамент кадрового учета в рамках оказания наших услуг по кадровому аутсорсингу предлагает полное ведение кадрового учета в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Мы предлагаем оптимальный и не требующих больших затрат способ организации ведения кадрового делопроизводства

В услуги нашего Департамента кадрового учета входит не только текущее ведение кадрового учета, но и восстановление кадрового учета, которое позволит восстановить какие-то пробелы за прошлые периоды деятельности, с чего мы достаточно часто начинаем при работе с клиентами, поскольку не все компании сразу вообще что-то делают по этому направлению.

Кроме того, наш Департамент кадрового учета предлагает услуги по проведению кадровый аудит, чтобы компании могли получить независимую оценку по состоянию кадрового учета и вовремя принять меры по исправлению каких-то ошибок или неточностей в учете.

Поскольку описанные выше изменения все больше расширяют права работников по защите своих интересов, то не стоит забывать о важности ведения кадрового учета.

Именно своевременно оформленные кадровые документы позволят Вашей компании защищать свои интересы при возникновении каких-либо споров с сотрудниками.

И это может быть совсем не дорого, если Вы воспользуетесь нашими услугами по кадровому аутсорсингу, поскольку именно количество работников влияет на стоимость наших услуг. Даже малый бизнес может легко себе это позволить, обезопасив свои «тылы» в отношениях с работниками.

Некоторые проблемы защиты трудовых прав органами федеральной инспекции труда

(Курушин А. А.) («Юрист», 2009, N 9)

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА

А. А. КУРУШИН

Курушин А. А., куратор по вопросам трудового права компании «ПРАВОВЕСТ Аудит», г. Москва, кандидат юридических наук.

На основе анализа законодательства и правоприменительной практики автор выявляет некоторые негативные тенденции и проблемы правового регулирования защиты трудовых прав органами федеральной инспекции труда.

В их числе непоследовательность законодателя в определении круга полномочий федеральной инспекции труда, снижение эффективности ее деятельности из-за противоречий и пробелов в трудовом законодательстве, отсутствие четкого разграничения полномочий между органами федеральной инспекции труда и судами в области защиты трудовых прав.

В результате сделан вывод о том, что причины такой конкуренции кроются не только в недостатках текущего законодательства, но и в нерешенности ряда концептуальных вопросов на доктринальном уровне, в науке трудового права.

On the basis of analysis of the legislation and law-application practice the author finds certain negative tendencies and problems of legal regulation of protection of labor rights by the agencies of the Federal Inspectorate of Labor, including inconsistency of the legislator in determination of the competence of the Federal Inspectorate of Labor, reduction of efficiency of activity thereof due to controversies and lacunas in labor legislation, lack of distinct delimitation of competence between the agencies of the Federal Inspectorate of Labor and the courts in the sphere of labor rights. The author concludes that the reasons for such competition are not only in the defects of the current legislation, but also in the pendency of a number of conceptual issues at doctrinal level, in the science of labor law . ——————————— Kurushin A. A. Certain problems of protection of labor rights by the agencies of the Federal Inspectorate of Labor.

Известно, что государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов о труде признаются одним из основных способов защиты трудовых прав и свобод . ——————————— Часть 2 ст. 352 ТК РФ.

На всей территории нашей страны его осуществляет прежде всего федеральная инспекция труда — единая централизованная система, включающая федеральный орган исполнительной власти (Федеральная служба по труду и занятости) и его территориальные органы (государственные инспекции труда в субъектах РФ) . ——————————— Часть 1 ст. 353 ТК РФ. Часть 1 ст. 354 ТК РФ.

Значимость деятельности органов федеральной инспекции труда в обеспечении защиты трудовых прав работников сложно ставить под сомнение. Достаточно отметить, что только в сфере оплаты труда за 2008 г. государственными инспекциями труда в субъектах РФ проведено около 62 тысяч проверок соблюдения трудового законодательства.

В результате было выявлено более 129 тысяч нарушений, оштрафовано 28 765 руководителей и других должностных лиц организаций, а также 6947 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Общая сумма штрафов превысила 168,5 миллиона рублей.

После вмешательства трудовых инспекторов около 824 тысяч работников получили задержанную работодателями заработную плату на сумму более 7 миллиардов рублей. Кроме того, по результатам проверок соблюдения работодателями законодательства об оплате труда в 2008 г.

в органы прокуратуры направлено 924 материала, возбуждено 23 уголовных дела и 8 виновных лиц осуждены судом по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ . ——————————— http://www. rostrud. info/press/news/

Однако в сфере правового регулирования защиты трудовых прав органами федеральной инспекции труда в последнее время наблюдаются весьма тревожные тенденции. Прежде всего, законодатель демонстрирует явную непоследовательность в определении круга полномочий этих органов.

В частности, совсем недавно федеральная инспекция труда в очередной раз была наделена правом осуществлять надзор и контроль за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей . ——————————— Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 157-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Позицию законодателя по данному вопросу сложно признать взвешенной и логичной. Напомним, первоначально такие полномочия были предоставлены федеральной инспекции труда известным Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, который вступил в силу 6 октября 2006 г. и фактически сформировал новую редакцию Трудового кодекса РФ .

Однако уже с 1 января 2007 г. инспекция была лишена данного полномочия . И вот 10 августа 2008 г. оно было опять ей возвращено в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 157-ФЗ. ——————————— Пункт 293 ст. 1 Федерального закона от 30 июня 2006 г.

N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Статья 28 Федерального закона от 18 декабря 2006 г.

N 232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *