В соответствии с указом президента России от 25 марта 2020 года № 206 предстоящая неделя (30 марта — 3 апреля) будет нерабочей в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции. Министерство труда и социальной защиты Калужской области отвечает на вопросы, которые могут возникнуть в связи с предстоящим периодом.
Как учитывать нерабочие дни в табеле учета рабочего времени?
Понятие «нерабочий день», предусмотренное указом президента, не относится к выходным или нерабочим праздничным дням и поэтому код обозначения такого вида времени для отражения в табеле учета рабочего времени не предусмотрен.
С учетом того, что заработная плата за работниками в нерабочие дни сохраняется, рекомендуем использовать любое удобное обозначение для нерабочих дней, например НД.
Код обозначения времени в табеле учета рабочего времени должен быть закреплен в локальных нормативных актах предприятия.
Как оплачивать нерабочие дни для сотрудников, работающих на повременной системе оплаты (на окладе): по среднему или по окладу?
В соответствии с рекомендациями работникам и работодателям в связи с указом, направленными письмом Минтруда РФ, наличие в марте и апреле нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы. Оплата нерабочих дней производится в обычном размере, то есть производится точно также, как если бы работник в это время продолжал бы фактически осуществлять свои трудовые обязанности.
Как оплачивать нерабочие дни для сотрудников, работающих на сдельной системе оплаты: по среднему (за 12 месяцев или из текущего месяца) или по «минималке»?
В соответствии с рекомендациями Роструда работникам и работодателям в связи с указом наличие в марте и апреле нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы.
Работникам, заработная плата которых оплачивается сдельно, за нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя.
Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Что делать, если совпали отпуск и нерабочие дни?
Если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается.
Если в организации есть два участка с непрерывным производством, попадает ли организация в целом под пункт 2.а указа?
Да. В соответствии с рекомендациями работникам и работодателям в связи с указом президента, направленными письмом Минтруда РФ, введение нерабочих дней не распространяется на работников непрерывно действующих организаций, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям.
Исключение составляют работники достигшие возраста 65 лет и старше, а также граждане, имеющие определенные заболевания (справочно: постановление № 200 от 17.03 2020 правительства Калужской области). Такие работники должны соблюдать режим самоизоляции.
Куда могут обратиться работники в случае, если не выполняются требования законодательства по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции?
В настоящее время приняты федеральные нормативные акты и акты Калужской области, устанавливающие меры по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.
В случае невыполнения принятых норм законодательства при нарушении трудовых прав работники могут обратиться с письменным заявлением о проведении проверки в Государственную инспекцию труда в Калужской области (248030, Калуга, ул. Герцена, д.
16,), которая осуществляет государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Планируется ли проверка организаций на предмет соблюдения указа? Будут ли проверять людей на улице, добирающихся до места работы, ведь передвижение пока не запрещено?
Указ необходимо исполнять, поскольку он общеобязателен на территории РФ согласно Конституции. Привлечение работников к работе в указанный период может повлечь неблагоприятные последствия. Учитывая чрезвычайный характер сложившейся ситуации, ответственность может быть введена, в том числе, по факту неисполнения указа.
В настоящее время на рассмотрение вынесены законопроекты, устанавливающие уголовную и административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований. Ответственность предусматривается не в прямом смысле за привлечение работника к работе, а за возможные последствия, связанные с таким привлечением, и риском распространения коронавирусной инфекции.
Можно ли работнику в связи с коронавирусом работать на дому дистанционно?
Трудовым кодексом предусмотрена такая возможность, но принять решение должен работодатель с учетом возможностей учреждения и необходимости выполнения всех функций и задач.
У ребенка в школе продлили каникулы. Могу ли я взять больничный на это время?
Нет, на время школьных каникул больничный родителям не полагается.
Но ваш работодатель может при наличии соответствующих организационно-технических возможностей перевести вас на дистанционную работу, вправе предложить вам в установленном порядке использовать на этот период ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Вы можете попросить также о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.
- Каким образом на период самоизоляции работодатель должен обеспечить сохранение места работы (должности) гражданам, достигшим возраста 65 лет и старше, а также гражданам, имеющих определенные заболевания?
- Самоизоляция — режим, когда гражданин (работник) должен находится дома, при этом до минимума ограничивая общение и контакты с другими людьми, не посещая массовые мероприятий.
- Поэтому на период нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 года, работник находится дома согласно указа и за ним сохраняется рабочее место и заработная плата.
- В дальнейшем работодатель и работник должны, достигнув соглашения, прийти к одному из решений: перевести работника на дистанционную работу если это возможно по технологическим и организационным условиям, предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или по заявлению работника он может быть отправлен в отпуск без сохранения заработной платы, либо работодатель принимает решение о введении в отношении работника режима простоя.
- Центры занятости населения: вопросы граждан
- Как будут работать центры занятости населения городов, районов Калужской области?
Центр занятости переведен на дистанционный режим работы с гражданами и работодателями. Режим работы ГКУ ЦЗН с 8:00 до 17:00 часов (в сельской местности с 8:00 до 16:00 часов).
- В целях информирования и консультирования граждан и работодателей по дистанционному режиму работы и предоставлению государственных услуг в центре занятости населения работают телефоны «горячей линии».
- Как будет осуществляться регистрация, перерегистрация, подбор подходящей работы, признание гражданина безработным?
- Для граждан, состоящих на регистрационном учете перерегистрация, подбор подходящей работы, признание гражданина безработным будут проводиться в дистанционном режиме.
В день перерегистрации с вами свяжется специалист центра занятости с целью информирования и консультирования по дистанционному режиму работы и предоставлению государственных услуг, с разъяснением особенностей предоставления государственных услуг посредством использования электронной почты или телефонной связи, включая автоинформирование, смс-оповещение, сети Интернет. Также вы можете самостоятельно связаться со своим куратором в центре занятости по телефону или по другим средствам связи.
- Для граждан, впервые обратившихся в центр занятости, необходимо связаться со специалистами центра занятости по телефону «горячей линии» для получения консультации.
- Какие консультации можно получить в дистанционном режиме?
- Специалисты центра занятости проконсультируют вас по вопросам организация собственного дела, возможности обучения, профориентации, поиска работы в дистанционном режиме.
- Будет ли осуществляться выплата пособия по безработице, стипендии в период с 30 марта по 3 апреля?
- Приостановки выплаты пособия по безработице не будет при условии прохождения перерегистрации в дистанционном режиме (например, по телефону).
- Можно ли пройти обучение по направлению центра занятости в период с 30 марта по 3 апреля?
- Обучение можно пройти дистанционно или по индивидуальному учебному плану.
- Специалист центра занятости по телефону проинформирует о порядке обучения по дистанционной форме или по индивидуальному учебному плану, наименовании курса обучения, образовательной организации, в которой будет организовано обучение, дате начала обучения, условиях выплаты стипендии.
- Вопросы работодателей:
- Будет ли осуществляться прием от работодателей сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), информации о выполнении установленной квоты и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов?
Будет осуществляться в электронном формате (в сканированном виде по электронной почте), по факсу или на бумажном носителе почтовым отправлением. Также сведения о вакансиях можно разместить на портале «Работа в России» через личный кабинет работодателя.
- В целях информирования и консультирования работодателей по дистанционному режиму взаимодействию и предоставлению государственных услуг в центре занятости населения работают телефоны «горячей линии».
- Каким образом подтвердить актуальность вакансий?
- Осуществлять подтверждение актуальности вакансий можно по телефону «горячей линии», при этом указав должность и ФИО представителя организации.
- Вопросы по пособиям по безработице:
- С какого числа можно получить увеличенное пособие по безработице?
Пособие по безработице в увеличенном размере будет начисляться после того, как его размер будет утвержден Правительством Российской Федерации. Планируется, что новый порядок выплат начнет действовать в апреле.
- Максимальный размер пособия по безработице будет увеличен до уровня минимального размера оплаты труда — до 12130 рублей.
- В связи с увеличением пособия по безработице безработным гражданам, будет ли увеличено пособие по безработице безработным гражданам предпенсионного возраста?
- Максимальная величина пособия для граждан предпенсионного возраста (граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) также составит 12130 рублей.
- Кто может после выступления президента рассчитывать на пособие по безработице?
- Как и раньше, пособие по безработице назначается гражданам, которые зарегистрированы в центре занятости населения по месту жительства и признаны безработными.
Для разъяснения порядка регистрации можно обратиться в центры занятости по месту жительства. Все телефоны размещены на сайтах центров занятости.
Я стою на учете по безработице в центре занятости уже четыре месяца, будет ли мне увеличено пособие и сделают ли перерасчет за предыдущие месяцы?
Размер максимального пособия по безработице будет в ближайшее время установлен Правительством Российской Федерации. После этого, если вам назначено пособие по безработице в максимальном размере и срок выплаты пособия еще не закончился, оно будет выплачиваться в увеличенном размере. Перерасчет за предыдущие месяцы производиться не будет.
Центры занятости работают? Пособие в связи с карантином выплачивают?
Центры занятости населения с 30 марта по 3 апреля продолжат работу в дистанционном режиме взаимодействия с гражданами. Регистрация, перерегистрация, подбор подходящей работы, признание гражданина безработным будут проводиться в дистанционном режиме (по телефону).
Приостановки выплаты пособия не будет при условии прохождения перерегистрации по телефону и соблюдении всех установленных Законом о занятости требований.
Проводят ли предприятия собеседования с гражданами по вакансиям, которые были поданы ими до объявления карантина?
Направление на вакансию выдается после предварительного согласования с работодателем. Если на предприятии введен режим карантина, работодатель может перенести собеседование на более поздний срок.
Видел, что где-то в апреле должна была состояться ярмарка вакансий. Подскажите, какого числа? И будет ли она?
- Запланированные на апрель ярмарки вакансий обязательно будут проведены, но в более поздние сроки.
- Вопросы по выплатам пособий и компенсаций отделом социальной защиты населения:
- Как будет осуществляться выплата пособий и компенсаций семьям с детьми за апрель текущего года?
Финансирование на выплату пособий и компенсаций семьям с детьми за апрель текущего года направлено в муниципальные образования Калужской области. В ближайшее время денежные средства будут направлены на лицевые счета получателей через кредитные организации.
- Что такое дополнительная ежемесячная выплата по 5 тысяч рублей на каждого ребенка до трех лет в апреле, мае и июне?
- В связи с пандемией коронавируса президент России выступил с обращением к гражданам и сообщил о том, что будет принят ряд мер, в числе которых было озвучено, что в апреле, мае и июне семьям, которые имеют право на материнский капитал, будут выплачивать дополнительно по 5 тысяч рублей ежемесячно на каждого ребенка до трех лет.
- Вопрос определения права выплаты, а также выдачи сертификатов и использования средств материнского семейного капитала находится в компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
В связи с изложенным, для получения более подробной информации необходимо обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области тел. 50-70-66, 50-70-70).
Как будет осуществляться продление, переоформление пособий и компенсаций семьям с детьми в связи с пандемией коронавируса в период с 30.03.2020 по 5.04.2020?
Социальные пособия и льготы для граждан в течение ближайших шести месяцев будут продлеваться без предоставления дополнительных справок и обращений в инстанции.
В целях нераспространения коронавируса личный прием граждан органами исполнительной власти, органами социальной защиты населения области временно приостановлен в период с 30 марта по 3 апреля. Все выплаты, пособия и компенсации будут сохранены и своевременно перечислены в полном объеме.
Когда будет осуществляться назначение ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно?
20 марта 2020 года подписан Указ Президента Российской Федерации № 199
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым установлено, что до 1 апреля т. г. на федеральном уровне должны быть разработаны основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно.
В настоящее время порядок выплаты разрабатывается.
Предполагается, что ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно устанавливается на один год, прием заявлений будет осуществлен с 1 июня текущего года.
Начисление будет осуществляться с 1 января 2020 года, семья, которая подаст заявление с 1 июня 2020 года, получит средства с 1 января текущего года, если к 1 января ребенку уже исполнилось три года.
Данная выплата не зависит от права на материнский семейный капитал. Предполагается, что выплата будет назначаться и выплачиваться органом социальной защиты населения по месту жительства.
При принятии соответствующих нормативных правовых актов на региональном уровне, информация о порядке осуществления ежемесячных выплат на детей в возрасте от трёх до семи лет будет размещена в СМИ, а также на портале органов власти Калужской области, официальных страницах в социальных сетях.
Куда необходимо обращаться по вопросам выплаты пособий семьям с детьми?
В случае возникновения вопросов о пособиях и компенсациях семьям с детьми
рекомендуем обращаться в министерство труда и социальной защиты Калужской области по тел.: 71-91-45, 719-394, 719-176.
- Телефоны горячих линий:
- Министерство труда и социальной защиты: (4842) 719-444, (4842) 719-418.
- Государственная инспекция Калужской области: (4842) 56-09-89.
- фото «Перспектива»
В роструд поступило около 70 тыс. обращений после объявления нерабочих дней
МОСКВА, 12 апреля. /ТАСС/. Порядка 70 тыс. обращений поступило на горячую линию и онлайн-сервис Федеральной службы по труду и занятости РФ с момента объявления в России нерабочих дней в связи с ситуацией, связанной с распространением коронавируса. Это семикратный рост сообщил глава Роструда Михаил Иванков на Петербургском юридическом форуме в воскресенье.
В начале апреля президент России Владимир Путин подписал указ об установлении с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы в соответствии со статьей 80 Конституции РФ.
«Новые обстоятельства стали вызовом для нашей экономики, когда в связи с объявлением нерабочих дней в Российской Федерации в отношении работников изменяются режимы, продолжительность труда, предлагаются отпуска, вводится режим приостановки производства, рассматривается вероятность сокращения персонала. Актуальность аспектов для обсуждения подтверждается вопросами, поступающими в условиях нерабочих дней и режима самоизоляции на горячую линию Роструда как органа, осуществляющего государственный надзор в сфере труда. С начала объявления президентом Российской Федерации нерабочих дней к нам на горячую линию и в нашу систему — электронный сервис «Онлайнинспекция.РФ» поступило порядка 70 тыс. обращений граждан, обращений работодателей, работников», — сказал Иванков на круглом столе «Перезагрузка трудовых отношений. Поиск баланса интересов работодателя и работника в новых условиях».
Он добавил, что количество обращений демонстрирует семикратный рост по сравнению с обычным периодом. «В настоящее время мы фиксируем практически семикратное увеличение количества обращений работников. И многие обращение — не информация о факте нарушения, это именно когда людям непонятна ситуация», — сказал Иванков.
По его словам, анализ обращений показывает, что в условиях трудовой деятельности в удаленном режиме остро стоят вопросы дистанционного оформления и регулирования трудовых отношений, рабочего времени, оформления больничных и отпусков, полноты выплат заработной платы и другие. «Работодателей отдельно интересует вопрос обеспечения безопасных условий труда на удаленном рабочем месте», — добавил глава Роструда.
По последним данным, в ходе пандемии коронавирусной инфекции в мире заразились почти 1,7 млн человек, свыше 100 тыс. умерли. В России, по сведениям федерального оперативного штаба по борьбе с коронавирусом, зарегистрированы 13 584 случая заражения, выздоровели 1 045 человек, умерли 106. Правительство запустило ресурс стопкоронавирус.рф для информирования о ситуации в стране.
Информация Роструда «Обзор актуальных вопросов за ноябрь 2019»
«Роструд ответил на актуальные вопросы работников и работодателей за полгода»
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 17.12.2019.
Ведомство опубликовало подборки популярных вопросов, которые поступили в онлайн-инспекцию за период с июня по ноябрь. Расскажем о самых полезных рекомендациях, связанных с заключением трудовых договоров, диспансеризацией и другими темами.
Трудовой договор
Можно ли в трудовом договоре поставить факсимильную подпись работодателя?
Нет, считает Роструд. Договор должен подписать работодатель или его представитель собственноручно.
Суды, например Волгоградский областной суд, также не считают надлежащим доказательством трудовые договоры и соглашения к ним, если они подписаны факсимиле работодателя.
Нужно ли переводить трудовой договор на родной язык иностранного работника?
Договор следует заключать на русском языке. При необходимости его можно перевести на язык, понятный иностранцу. Ответственность за отсутствие перевода не предусмотрена.
Можно ли заключить предварительный трудовой договор?
Отношения между работником и работодателем оформляются только трудовым договором. Закон не предполагает возможности составить предварительный договор, который мог бы обязать стороны подписать основной договор в будущем.
- Диспансеризация
- Нужно ли продлевать отпуск, во время которого работник прошел диспансеризацию?
- Продлевать отпуск из-за того, что работник потратил один из дней на прохождение диспансеризации, необязательно.
- Как предоставить день для диспансеризации при сменном графике работы?
В законодательстве нет ответа на данный вопрос, отмечает ведомство. Поэтому правило стоит установить в локальном нормативном акте.
Можно освободить работника в день диспансеризации и оплатить все часы смены, выпавшие на этот день. Остальную часть смены, переходящую на другой день, работник должен будет отработать.
Другое
Можно ли сократить одинокую мать, воспитывающую ребенка в возрасте до 14 лет, если у нее есть гражданский муж?
Официального определения понятия одинокой матери нет. По мнению Роструда, женщина имеет этот статус, если в свидетельстве о рождении ребенка нет записи об отце или она сделана в установленном порядке по указанию матери.
Полагаем, во втором случае стоит дополнительно запросить у работницы справку о рождении ребенка. В ней будет отмечено, что сведения об отце указаны по заявлению матери.
- Аналогичного подхода к понятию одинокой матери придерживается ВС РФ.
- Если женщина соответствует указанным критериям, сократить ее не получится.
- Можно ли совместителя, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, уволить в связи с приемом основного работника?
Ведомство считает, что нельзя. В таком случае увольнение произойдет по инициативе работодателя, а это запрещено. Кроме того, во время отпуска по уходу за ребенком рабочее место за сотрудником сохраняется.
Может ли взять отпуск работница, которая трудится неполный рабочий день и находится в отпуске по уходу за ребенком?
Может, указывает Роструд. Однако ей нужно будет прервать отпуск по уходу за ребенком. Трудовое законодательство не позволяет находиться в двух отпусках одновременно.
Работник признан непригодным к труду по итогам медосмотра. Когда его нужно направить на повторный осмотр и как долго можно его отстранять от работы?
Законом не урегулировано, как и когда направлять сотрудника к врачу для повторной проверки здоровья. Роструд советует решить этот вопрос самостоятельно или выбрать дату вместе с работником.
Отстранить сотрудника нужно на все время, пока он не будет признан пригодным к работе по результатам нового медосмотра.
Обзор актуальных вопросов от работников и работодателей за сентябрь 2018 года
- МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 5 октября 2018 года
- «Аналитические обзоры по актуальным вопросам, поступившим от работников и работодателей, составляются на основании вопросов, поступающих в онлайн раздел «Дежурный инспектор».
- В обзор включаются:
- — вопросы, наиболее часто поступающие от пользователей в соответствующем месяце в связи с изменением законодательства или нормативных правовых актов в области регулирования трудовых отношений, а также возникновением определенных ситуаций политического и/или экономического характера, влияющих или могущих повлиять на определенные предметные области трудовых отношений;
- — вопросы, трактовка трудового законодательства по ответам на которые может носить неоднозначный характер в силу пробелов, противоречий, неточностей формулировок законодательства.
Вопрос 1:
Необходимо провести специальную оценку условий труда в производственном кооперативе. СОУТ должна проводиться в отношении рабочих мест людей, которые приняты по трудовому договору или еще и в отношении рабочих мест членов кооператива?
Ответ:
В настоящее время данный вопрос законодательством не урегулирован. По нашему мнению, специальную оценку условий труда необходимо проводить в отношении рабочих мест работников, которые приняты по трудовому договору, а также в отношении рабочих мест членов кооператива.
Правовое обоснование:
Согласно ст.19 Федерального закона «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 N 41-ФЗ трудовые отношения членов кооператива регулируются настоящим Федеральным законом и уставом кооператива, а наемных работников законодательством о труде Российской Федерации.
Согласно ст.20 вышеуказанного Федерального закона продолжительность и распорядок рабочего дня в кооперативе, порядок предоставления выходных дней, отпусков, в том числе дополнительных, а также другие условия труда определяются правилами внутреннего распорядка кооператива. При этом продолжительность отпусков должна быть не менее установленной законодательством о труде Российской Федерации.
Кооператив осуществляет меры по обеспечению охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии в соответствии с положениями и нормами, установленными для государственных унитарных предприятий.
Согласно ст.11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено Кодексом или иным федеральным законом.
Вопрос 2:
Имеет ли право работодатель при утверждении должностной инструкции вменить в обязанности (кастелянше) не свойственные данной должности обязанности (уборка помещений)?
Ответ:
Трудовым кодексом РФ не дано понятия «должностная инструкция», не урегулирован порядок ее разработки, утверждения, необходимости принадлежности ее к трудовому договору с конкретным работником или же возможности существования ее как отдельного документа. Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить, вносить в нее изменения, какие обязанности установить для работника по соответствующей должности.
В том числе работодатель вправе включить в должностную инструкцию одного специалиста часть обязанностей, предусмотренных для другой должности, даже если обычно они не свойственны для данной должности.
Правовое обоснование:
Часть 1 ст.
8 Трудового кодекса РФ устанавливает, что работодатели, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.