Обучение по охране труда — периодичность

Обучение является важной частью обеспечения охраны труда. Когда речь заходит про руководящие должности и специалистов, для них предусмотрена особая ответственность. Ведь работник действует согласно инструкциям и положениям, разработанным начальством.

Зачем проходить обучение

Вполне закономерно у государственных органов заведено, что за все недостатки предприятия отвечает его высшее руководство. Если придёт представитель федеральной трудовой инспекции и обнаружит нарушения, в конечном счёте, виноватым будет не только оступившийся человек, но и ответственные лица, вплоть до директора.

Следует внимательно выискивать возможные проблемы

Каждый обязан изучить правила охраны труда ради собственной безопасности, а руководители и специалисты прямым образом формируют правила безопасности во всей организации. От принимаемых ими решений зависит здоровье, а иногда и жизни других людей.

Дополнительная информация! Чтобы поддерживать уровень компетентности, не допускать возникновения нежелательных ситуаций, соответствовать необходимому уровню охраны труда, предусмотрена периодичность обучения по охране труда руководителей и специалистов.

Игнорирование требований ОТ ведёт к финансовым тратам

Порядок обучения ОТ и проверка знаний после окончания

Программа обучения по охране труда для руководителей и специалистов

Подготовка осуществляется специализированными образовательными учреждениями, различными учебными центрами, а также иными организациями и структурами, обладающими лицензией.

Дополнительная информация! Первоначально определяется, кто идёт на аттестацию – это руководство, их заместители, ответственные за ОТ лица. Если в организации функционирует комиссия по проверке изученных требований ОТ, разрешается прохождение обучения без привлечения третьей стороны.

Периодичность обучения по охране труда

Организовывать процесс желательно согласно разработанным программам обучения и учебным планам Минтруда и соцразвития РФ. Так рассматриваются межотраслевые правила, типовые инструкции и другие нормативно-правовые акты, затрагивающие охрану труда.

В рамках обучения предусматривается проведение лекций, семинаров, собеседований, индивидуальных и/или групповых консультаций, деловых игр и множество подобных форм организации процесса, способствующие усвоению пунктов программы. Всегда они заканчиваются проверкой.

Оценка знаний ОТ руководящего персонала и специалистов должна проводиться, как минимум, раз в 3 года. Впрочем, может быть проведена внеплановая проверка.

Она нужна при вступлении в силу разработанных или измененных действующих правовых актов, при перестройке технологического процесса с возникновением запроса на дополнительные знания (например, начало использования нового оборудования), назначении человека на другую должность (при условии, что нужно обновить представление о ОТ). Внеплановая проверка проводится при:

• выявлении многократных нарушений;
• регистрации несчастных случаев;
• фиксации аварийных происшествий;
• возвращении на работу после приостановления трудовой деятельности на должности сроком свыше одного года;

Оценка знаний и умений осуществляется согласно нормам правовых актов, регулирующих охрану труда. Результаты должны оформляться протоколом.

Важно! При успешном прохождении выдаётся удостоверение с подписью председателя. В случаях, когда руководитель или специалист не смог успешно пройти проверку, он обязан сдать её позже – на это предусматривается один месяц подготовки.

Проведение обучения при приеме на работу

Пожарно-технический минимум (ПТМ) для руководителей и специалистов

При поступлении на должность руководящий персонал и специалисты обязаны получать комплексную подготовку по ОТ, соразмерную с объемом должностных обязанностей, выполняемых ими. На это отводится месяц. Далее знания проверяются в случае возникновения необходимости, не нарушая при этом минимальные требования о периодичности раз в три года.

Следует соблюдать все нормы и требования с момента начала работы

Вновь назначенный руководящий персонал и специалистов допускают к осуществлению деятельности после информирования об их должностных обязанностях. Неотъемлемой частью при этом являются охрана труда и локальные нормативные акты, регламентирующие организацию процессов на вверенных участках деятельности.

Срок действия и необходимая периодичность прохождения

Порядок обучения и проверки знаний по охране труда

Изучение, в идеале, проводится раз. В последующем их знания проверяются. Каждая оценка действует не более трёх лет. Дополнительно выдвигаются требования по повышению квалификации раз в 5 лет. Впрочем, для рабочих специальностей срок действия полученной оценки сокращен до года.

Частота проведения обучения для разных категорий сотрудников

Периодичность проведения зависит от условий работы. Так, если трудовая деятельность сопровождается повышенным риском в отношении здоровья и работоспособности сотрудников, то, согласно действующим нормативным документам, срок действия полученной оценки для имеющихся знаний и навыков сокращается. Например, при работе на высоте, в металлургическом комбинате и шахте.

Важно! Частота проведения меняется независимо от статуса сотрудника – руководитель, специалист или простой рабочий. Если условия их труда обычные – тогда даётся три года. В противном случае – только один.

Отличие обучения от инструктажа

Бывает сложно понять различие: чем обучение отличается от инструктажа. У их исполнителей разный уровень. Так, обучение ОТ может проводить только человек, прошедший специальные курсы с подтверждением уровня знаний и умений специальной комиссией. Тогда как инструктаж проводится ответственным лицом. Связано это с сутью передаваемой и получаемой информации.

Должен быть пройдет и инструктаж, и успешно завершено обучение

При инструктаже до персонала доводятся основные требования, направленные на неопасное для здоровья и жизни осуществление деятельности, использование оборудования, соблюдение пожарной безопасности. Пока не проведён инструктаж – работник не допускается до своего места труда. Кроме этого, инструктаж имеет следующие особенности:

• относительная непродолжительность. Длительность инструктажа редко когда превышает 2-3 часа;
• демонстрация безопасной работы с оборудованием и инструментами на конкретном рабочем месте;
• не предоставляется время для подготовки ответов на вопросы. Сотрудники опрашиваются сразу после завершения инструктажа;
• для инструктажа периодичность устанавливается с частотой не менее раза в 6 месяцев.

Обучение является более длительным. Его главная особенность и отличие от инструктажа заключена в том факте, что сотрудник может выполнять свои обязанности, не проходя его. И опять же – обучение, как правило, проводят только раз. Далее идёт только оценка знаний и умений, что, обычно, успешно происходит.

Важно: повторное обучение обязательно исключительно при возникновении перерыва более чем на год, провале проверки и изменении рабочей обстановки.

Основания и сроки для оценки знаний

Руководители и специалисты организации должны пройти обучение за месячный срок. В некоторых случаях он может быть увеличен до квартала.

В качестве основы проведения обучения используется постановление №1/29, выпущенные совместно Минтрудом и Минобразования от 13 января 2003 года.

В каждой организации отдельным распоряжением руководства должны предусматриваться конкретные сроки для оценки знаний и умений сотрудников с указанием дат проведения проверок для каждого человека.

Регулирующие документы по обучению с охраны труда

Основанием и ориентиром является ГОСТ 12.0.004-2015. Документ затрагивает безопасность труда и вопросами обучения. Чтобы не возникало проблем с федеральной инспекций труда, следует безотлагательно следовать установленному ГОСТу. Его изучение и следование прописанным там нормам обязательно!

Разработанные правила безопасности и охране труда сохраняют здоровье

Хотя руководители и специалисты в большей мере работают своими мозгами, нежели руками, им обязательно нужно следовать правилам безопасности, а также нормам охраны труда. Ведь в случае нарушений последствия не смотрят на статус и должность – все страдают одинаково.

Периодичность проверки знаний по охране труда

Вы узнаете, какие проверки знаний по охране труда проводятся и какова их периодичность, когда проводится внеочередная проверка знаний по охране труда.

Обучение по ОТ и последующая проверка знаний проводится, чтобы трудящиеся знали приемы безопасной работы и использовали их на практике. Основные вопросы этого обучения освещены в Положении 1/29. Периодичность проверки знаний по охране труда зависит от категории профессии и цели проверки.

Представители рабочих профессий проходят плановое обучение и проверку знаний 1 раз в полугодие (требование инструкций) и 1 раз в год (оказание первой помощи), ИТР и руководители – 1 раз в 3 года.

Внеплановые проверки проводятся в любое время. Их цель – выявить реальный уровень знаний, определить, достаточен ли он для эффективной работы. Они организуются, когда изменяется нормативно-правовая документация, либо при выявлении нарушителей.

Плановые проверки знаний проводятся только после обучения. Их цель – контроль уровня знаний, полученных трудящимся в ходе обучения. К плановой можно отнести также проверку знаний, которая проводится по результатам первичного обучения (для ИТР это обучение, для трудящихся – инструктаж).

Порядок, тип, содержание, периодичность обучения и проверок знаний устанавливает работодатель в зависимости от условий работы и специфики нормативной документации. При этом не стоит слишком корректировать «нормативную» периодичность проверок знаний по охране труда.

Когда и зачем проводится внеочередная проверка знаний по охране труда?

Если в ваших трудовых буднях что-то изменилось, ждите внеочередную проверку знаний по охране труда. Она проводится, если:

• в подразделении, компании были зафиксированы нарушения требований безопасности. Это могут быть неудовлетворительные результаты проверки состояния безопасности силами сотрудников компании или представителями проверяющих органов, травмирование сотрудника, нарушения в работе оборудования, вызванные «человеческим фактором», авария.
• были введены или переработаны инструкции, порядки, другая нормативно-правовая база. При этом изменения могут быть совсем незначительными, но организовывать переобучение и, соответственно, внеочередную проверку знаний, все равно придется. Зато в ходе нее проверяется знание не всей нужной трудящемуся в ежедневной работе «матчасти», а только тех документов, содержание которых изменилось.
• предприятие начинает эксплуатировать новое оборудование, запускаются новые технологические линии, произошла модернизация производства или еще что-то, что требует дополнительного обучения трудящихся новым правилам безопасности. В этом случае внеочередная проверка знаний по охране труда также проводится только по новым темам.
• трудящийся будет приступать к новой для него работе. При этом обучение и проверка знаний по новым обязанностям проводятся строго до того, как он приступит к работе.
• трудящийся не работал по этой специальности или должности 1 год и более.

При наличии оснований внеочередная проверка знаний организуется, даже если вы только что вернулись из специализированного центра со свежими «корочками». Давность предыдущих обучений на нее не влияет.

Как организуется внеочередная проверка знаний?

Организует внеочередную проверку знаний:

• служба ОТ;
• непосредственный руководитель работ;
• инспектор ГИТ или другой проверяющий;
• специализированный центр по договору с компанией, сотрудники которой будут экзаменоваться. Нужно учитывать, что в центре можно проверять знания только тех сотрудников, которые там обучались. Например, по Положению 1/29 нельзя провести обучение силами предприятия, а на проверку знаний придти в специализированный центр.

Обучение по охране труда в специализированном центре имеет преимущество – в их комиссии по проверке знаний включаются представители надзорных органов. Поэтому к таким проверкам все готовятся особенно тщательно. Во время проверки состояния безопасности на предприятии удостоверение с подписью инспектора – дополнительный «+».

В собственные комиссии предприятий их можно не включать – здесь достаточно руководителей и главных специалистов подразделений, специалистов по ОТ, представителей трудящихся. Минимальная численность комиссии – 3 человека. Включая должностных лиц в комиссию, нужно понимать сферу их деятельности и ответственности. Соответственно комплектуются группы.

Например, включать в одну группу обучающихся грузчиков и электрослесарей нецелесообразно.

Перед экзаменом трудящимся можно и нужно раздавать билеты, списки контрольных вопросов, чтобы они могли лучше подготовиться к экзамену и не тратить время на изучение ненужного материала. А вот ответы на билеты раздавать нельзя. Эту информацию трудящиеся должны получить во время обучения. Можно проводить пробные проверки знаний, если есть время.

Главная ценность такой подготовки – возможность проработать ошибочные ответы, детально разъяснить неправильно понятые положения. Нужно обращать внимание, чтобы трудящиеся не только знали требования правил, инструкций и норм, но и четко понимали, как реализовать их на практике.

В этом помогает моделирование ситуаций в аудитории или при помощи автоматизированных обучающих комплексов.

Как будет проводиться проверка, какой материал будет проверяться, решает ее инициатор. Поэтому, когда во внеплановую проверку вовлекается большое количество трудящихся, а срок плановой проверки знаний уже близок, можно совместить 2 вида обучения.

При этом все вопросы можно проверить в рамках 1 экзамена с заполнением соответствующей документации. Называть мероприятие лучше плановой проверкой, потому что проведение внеплановой проверки ее не отменяет.

Чтобы отметить расширенный формат мероприятия, можно назвать его, например «расширенной плановой проверкой знаний».

Материал, по которому проводилась внеплановая проверка знаний, включается в программы последующих обучений и инструктажей. Соответственно, устаревшие нормы из них убираются. Внесенные изменения утверждаются приказом или распоряжением.

Поскольку оперативно корректировать периодичность проверки знаний по охране труда в крупных организациях – дело не одного дня, при вводе новых нормативных документов государство дает специалистам по обучению время на адаптацию учебных программ.

Например, документ утверждается и выкладывается в общий доступ в январе, а вступает в силу только в июле. За это время можно успеть организовать обучение трудящихся и избежать нарушений.

Возможен другой путь, как это было сделано в ФЗ о спецоценке условий труда – документ был утвержден и сразу же введен в действие, но чтобы перестроиться под требования его положений, компаниям был дан определенный срок.

Чем подтверждаются результаты проверки знаний?

Результаты плановых и внеплановых проверок отображаются:

• в протоколе проверки знаний требований охраны труда. Он заполняется в ходе проверки (запись вносится сразу же после того, как экзаменуемый ответил или не ответил на вопросы). Протокол составляется в нескольких экземплярах. Один из них хранится у организаторов проверки знаний (специализированный центр, отдел ОТ компании, комиссия по проверке знаний и т. д.), остальные при необходимости выдаются лицам, которые прошли обучение. Форма протокола при проверке знаний по безопасной работе в электроустановках немного отличается от стандартной.
• в удостоверении. Вносится информация об обучаемом (его ФИО, месте работы, должности), по какой программе и в каком объеме часов проведено обучение, № протокола и дата проверки знаний. Информация заверяется подписью председателя комиссии и печатью. Повторная проверка знаний по электробезопасности может совмещаться с экзаменом на более высокую группу (например, со II на III). В этом случае в удостоверении отмечается группа электробезопасности (новая или подтвержденная).
• в журнале. Когда проводится проверка знаний по ОТ при работе в электроустановках, сведения о результатах проверки знаний заносятся в специальный журнал. Для занесения результатов проверок знаний после обучения на I группу электробезопасности разработан отдельный журнал. В организациях электроэнергетики пользуются особым журналом.

Если трудящийся экзамен не сдал, это записывается в протоколе или журнале. В удостоверение в этот момент не пишется ничего – оно просто не выдается на руки. В течение 1 месяца после «провала» проводятся дополнительное обучение и переэкзаменовка. При этом трудящемуся запрещено выполнять работы, проверку знания требований безопасности по которым он не сдал.

Причины проведения внеочередной проверки знаний вносятся в экзаменационный протокол.

Если предприятие, на котором проводится проверка знаний, работает без печати, удостоверение и протокол проверки знаний охраны труда считаются действительными без нее. Ходить к нотариусу, чтобы их заверить, не нужно. Главное, чтобы созданная комиссия была легитимной, а обучение и проверка знаний трудящихся – качественными.

Итак, вы узнали, о периодичности проверки знаний по охране труда, как организуются внеочередная и остальные проверки, от чего зависит периодичность проверки знаний по охране труда, кто и в каких случаях их инициирует и проводит.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Периодичность обучения

Обучение требованиям охраны труда  проводится для руководителей, а также специалистов всех организаций.

Основной целью обучения является формирование знаний и необходимых навыков, которые послужат результативному сокращению производственного травматизма.

По итогам обучения выдаётся удостоверение о проверке знаний и выписка из протокола. 

Постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Первичное обучение проводится в течении месяца с момента назначения на должность, далее не реже одного раза  в три года, проводится проверка знаний по охране труда.

Пожарно-технический минимум для руководителей

Руководители организаций, подразделений  и ответственные за пожарную безопасность обязаны проходить обучение пожарно-техническому минимуму с целью формирования требуемого набора знаний, позволяющих реализовать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, условий для успешного тушения разных типов пожаров в организации, сохранности материальных ценностей.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

Еще одним важным фактором является получение удостоверение о прохождении обучения установленного образца, которое выдается на 1 или 3 года в зависимости от особенностей производства. Форма обучения: очная, очно-заочная, дистанционная.

Охрана труда при работе на высоте

Правила по охране труда при работе на высоте устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте. Обучение проводится для работников, работающих на высоте, мастеров, начальников бригад, а так же для ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте.

Программа разрабатывается в соответствии с приказом Минтруда России от 28 марта 2014 года №155н.

Формы обучения: очная, очно-заочная, дистанционная. Периодичность обучения: 1 раз в 3 года или в 5 лет в зависимости от выбранной Вами программы обучения, а периодичность проверки знаний – 1 раз в год.  По итогам обучения выдается удостоверение и личная книжка учета работ на высоте.  

Обучение членов комиссий по специальной оценке условий труда

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с Федеральным законом «О специальной оценке условий труда». Обязанность по поведению специальной оценке условий труда лежит на работодателе. Для проведения специальной оценки условий труда работодатель создает комиссию по проведению специальной оценки условий труда.

Программа обучения разрабатывается на основании требований Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. “О специальной оценке условий труда”.

Обучение проводится 1 раз в 3 года, по итогам обучения выдается сертификат и выписка из протокола.

Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

Основной задачей курса является отработка самостоятельных действий и поведения работников, направленных на сохранение жизни каждого пострадавшего до прибытия спасательных служб. В рамках курса сотрудники научатся основам оказания первой помощи, узнают юридические аспекты оказания первой помощи.

В соответствии со статьями 212 и 225 Трудового кодекса РФ работодатель организует периодическое обучение всех работников оказанию первой помощи.

По итогам обучения в специализированном учебном центре выдается сертификат установленного образца, при обучении в организации, делается запись о очередном обучении. Обучение проходит не реже одного раза в год.

Охрана труда в строительстве

В связи с вступлением в действие новых Правил, работодатели обязаны организовать обучение и внеочередную проверку знаний требований охраны труда в объеме новых Правил руководителей своих подразделений, членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда и работников, занятых на выполнении работ, регламентируемых Правилами.

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 1 июня 2015 г. № 336н “Об утверждении Правил по охране труда в строительстве”.

Всем прошедшим обучение и проверку знаний выдается удостоверение установленного образца с отметкой о проверке знаний требований охраны труда, в соответствии с новыми Правилами.

Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года в соответствии с расписанием.

Охрана труда при погрузочно-разгрузочных работах

Во избежание травм и несчастных случаев при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов необходимо соблюдать требования и нормы безопасности труда. Знание данных правил обязательно для всех лиц, участвующих в погрузочно-разгрузочных работах.

Обучение проводится в соответствии с новым приказом  Минтруда России от 17.09.2014 N 642н “Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов”.

Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года и по итогам обучения выдается удостоверение с отметкой о проверке знаний требований охраны труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов.

Курсы образовательного центра охраны труда https://otot.ru/blog/category/kurs/

Обучение и проверка знаний по охране труда: порядок

Основным документом в вопросах охраны труда является, конечно же, Трудовой кодекс.

В нем прямо обозначены обязанности как работодателя «обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда» (ст. 22 ТК РФ), так и работника — «соблюдать все требования по охране труда» (ст.

 21 ТК РФ). Принципы охраны труда, порядок организации необходимых мероприятий, в том числе обучения, подробно изложены в отдельном разделе X (ст. 209–231).

Кроме Трудового кодекса РФ, разработаны федеральные законы, приказы и постановления, подзаконные нормативные акты. Они устанавливают конкретные требования и стандарты, которые следует использовать при организации профильных мероприятий и разработке локальной документации. Особое внимание обратите на следующие документы:

Кто организует обучение

Согласно ст. 217 ТК РФ, если численность сотрудников превышает 50 человек, организация обязана создать у себя службу по охране труда или ввести в штат профильного специалиста.

И в этом вопросе можно опираться на Рекомендации по организации работы службы охраны труда в организации.

Если количество работников меньше 50, руководитель вправе возложить эти функции на кого-то из сотрудников.

В любом из этих случаев уполномоченные сотрудники обязаны:

• разрабатывать программы обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя;
• проводить вводный инструктаж по охране труда со всеми, кто устраивается на работу, командированными, стажерами и пр.;
• организовывать обучение по охране труда работников организации и ее руководителя по утвержденному графику;
• участвовать в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Решение создать службу охраны труда или возложить эти функции на кого-то из сотрудников должно быть оформлено документально. Кадровая служба готовит целый ряд локальных нормативных актов. В их числе:

• — приказ об организации службы охраны труда;
• — приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на специалиста;
• — положение об охране труда;
• — должностные инструкции работников службы охраны труда;
• — перечень профессий и должностей, проходящих обучение и проверку знаний по охране труда и пр.

Любые приказы по охране труда оформляйте в Контур-Персонале

Есть и еще один вариант — заключить гражданско-правовой договор с организацией, оказывающей вышеперечисленные услуги (ч. 3 ст. 217 ТК РФ).

Кто проходит обучение

Обучение по охране труда, согласно ст. 225 ТК РФ, должны проходить все без исключения работники организации:

• руководители, в том числе работодатели — индивидуальные предприниматели;
• специалисты;
• рабочие.

Те, кто не прошел обучение, не могут быть допущены к выполнению своих трудовых обязанностей.

Важно! Работник, который не прослушал обучающий курс не по своей вине, должен быть отстранен от работы, а организация обязана оплатить этот период как простой по вине организации (ч. 1, 3 ст. 76 ТК РФ).

Инструктаж или обучение?

В зависимости от профиля работы и занимаемой должности работники могут осваивать разные программы. Наиболее распространенный вид обучения — инструктаж. Его проходят все сотрудники без исключения.

Выделяют несколько видов инструктажа.

1. Вводный — для всех принимаемых на работу, а также откомандированных сотрудников сторонних организаций, то есть всех, кто связан с производственной деятельностью. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом руководителя возложены эти обязанности.

2. Первичный на рабочем месте — это инструктаж для всех новых сотрудников, постоянных и временных, для переведенных из соседнего подразделения и откомандированных из других организаций, а также для тех, у кого случился значительный перерыв в трудовой деятельности. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель работника: мастер, прораб, преподаватель и пр.

3. Повторный — проводится для всех сотрудников не реже одного раза в шесть месяцев по тем же программам, что и для первичного инструктажа на рабочем месте.

4. Внеплановый — этот вид обучения связан с принципиальными изменениями, которые влияют на выполнение сотрудником трудовых функций. Это может быть изменение законодательства, смена оборудования или технологических процессов. Внеплановый инструктаж проводят также при выявленных случаях грубого нарушения работником требований охраны труда.

5. Целевой — потребность в целевом инструктаже возникает, когда речь идет о ликвидации последствий аварий (стихийных бедствий), о разовых работах и о тех видах деятельности, на которые требуется наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы.

Для представителей рабочих специальностей работодатель обязан провести дополнительное обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Это касается новых сотрудников и тех, кто переводится на другую работу.

Обучение следует провести в течение месяца после приема/перевода на работу.

Порядок и периодичность такого обучения, а также формат проверки знаний у работников рабочих профессий устанавливаются работодателем с опорой на нормативно-правовые акты, которые регулируют безопасность тех или иных видов работ (Постановление № 1/29 от 13.01.2003).

Отдельное обучение должно быть организовано для руководителя организации, его заместителей, заместителей главного инженера по охране труда, а также для специалистов служб охраны труда или работников, на которых работодатель возлагает обязанности организации работы по охране труда. Срок тот же — не позднее одного месяца с момента трудоустройства или назначения на должность.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Важно! Обучение охране труда руководителей и специалистов организации включено во все курсы повышения квалификации по специальности, которые проводятся в институтах и на факультетах повышения квалификации.

Проверка знаний

Каждый инструктаж должен завершаться устным опросом по приобретенным работником знаниям и навыкам безопасных приемов работы.

У представителей рабочих специальностей проверку знаний проводит непосредственный руководитель.

У специалистов и руководителей — специальная комиссия из сотрудников, которые получили соответствующее разрешение в вышестоящей организации или в специализированном учебном заведении.

Аттестация руководителей и специалистов проводится не реже чем один раз в три года, а рабочих — не реже одного раза в год.

В состав комиссии по проверке знаний входит не менее трех человек: руководитель организации и/или структурного подразделения, главный специалист (технолог, механик, энергетик и т.д.

) и обязательно специалист службы охраны труда (Типовое положение о комиссии по проверке знаний в сфере безопасности и охране трудовой деятельности).

Членами комиссии могут быть только те, кто прошел обучение и проверку знаний по охране труда в установленном порядке.

Результаты проверки знаний требований охраны труда работников организации оформляются протоколом по форме согласно приложению № 1 к Порядку обучения и проверки знаний сотрудников в части безопасности профессиональной деятельности и охраны труда.

Важно! Cотрудник, не сумевший успешно пройти проверку знаний после обучения, обязан повторить попытку в срок не позднее одного месяца.

Проведенные инструктажи и обучения, а также результаты аттестаций и опросов должны быть зарегистрированы в журналах и при необходимости в наряде-допуске на производство работ. Журналы в обязательном порядке прошиваются и нумеруются. Формы и порядок их ведения утверждены ГОСТ 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения».

Требование обеспечить сотрудникам безопасные условия труда касается всех без исключения работодателей. Эта сфера деятельности предприятий имеет множество составляющих и достаточно строго регламентирована.

Но при этом трудовое законодательство предоставляет разные варианты организации работы по охране труда. Руководителю предприятия следует выбрать подходящий вариант, ознакомиться с нормативной документацией и внимательно относиться к требованиям ТК РФ и законодательных актов.

А облегчить оформление необходимых документов помогут современные системы автоматизации.

• Как провести спецоценку: напомним основные правила
• А вы готовы к СОУТ?

Периодичность обучения требованиям охраны труда

Периодичность обучения требованиям охраны труда — немаловажный вопрос, который во многом определяет актуальность знаний и навыков работников. В отношении обеспечения безопасности трудовой деятельности необходимость актуализации такой информации вызвана следующими причинами:

• регулярное обновление законодательства в области охраны труда;
• появление новых технологий, машин и механизмов, требующих наличия специальных навыков для безопасной работы;
• формирование новых приемов и методов, обеспечивающих большую безопасности при выполнении прежних видов работ;
• появление новых средств защиты для работников, понижающих интенсивность влияния негативных факторов производства.

Какова периодичность обучения по охране труда?

В связи с причинами, перечисленными выше, такой важный вопрос как периодичность обучения требованиям охраны труда устанавливается на законодательном уровне.

В частности, действующие требования к проведению периодического обучения зафиксированы в постановлении № 1/29. В нем указывается, что регулярность проведения образовательных мероприятий определяется в зависимости от категории сотрудников.

Например, она будет различаться для водителей и офисных сотрудников.

Частота проведения обучения для разных категорий сотрудников

В целом все категории работников в отношении периодичности проведения обучения по охране труда разделяются на две большие группы:

• специалисты, занятые в рабочих профессиях. В рамках своих специальностей они, как правило, подвергаются значительному риску при выполнении рабочих задач. Поэтому обучение в области безопасности трудовой деятельности для них должно проводиться не реже раза в год;
• прочие специалиста, включая инженерный персонал, других сотрудников среднего звена и руководящий состав. Прямое негативное влияние производственных факторов на таких работников обычно ограничено. Поэтому законодательство предусматривает, что для них достаточно проходить обучение раз в три года.

Проведение обучения при приеме на работу

Ответ на вопрос о том, какая периодичность обучения по охране труда должна соблюдаться для той или иной категории работников, зависит от точки отсчета.

В частности, в данном вопросе такой точкой является дата первичного обучения, которое сотрудники должны проходить при поступлении на работу.

Требования в отношении сроков проведения такого обучения и его продолжительности также определяются в зависимости от категории работников:

• для рабочего персонала обучение должно быть проведено не позднее месяца с момента трудоустройства;
• для остальных специалистов — не позже трех месяцев с этого момента.

Исключения из установленной периодичности обучения по охране труда

Вместе с тем, для определенных работников постановление № 1/29 предусматривает упрощенный порядок прохождения обучения в области безопасности труда. Он касается следующих категорий специалистов:

• работники, имеющие подтвержденную квалификацию специалиста по охране труда;
• работники государственных органов контроля и надзора в данной области;
• преподаватели, занятые в реализации образовательных программ в области безопасности труда.

Некоторые из этих работников имеют право не проходить обучение в течение года с момента трудоустройства. При определении того, какой именно сотрудник вправе получить отсрочку, необходимо проконтролировать наличие пятилетнего непрерывного стажа работы по данной специальности. Указанное требование строго контролируется специалистами ГИТ и уполномоченными по охране труда.

Все про порядок обучения по охране труда на предприятии

• Когда я только начинала свою карьеру в охране труда, у меня была масса вопросов о том, как правильно выстроить порядок обучения по охране труда работников на предприятии, кого нужно обучать и с какой периодичностью.
• Есть мелкие детали, о которых начинаешь узнавать, только когда уже «набил шишки», а не с помощью Постановление 1/29 “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”, что было бы куда легче.
• Так вот, чтобы вам миновать трудности и упростить будни, рассмотрим обучение по охране труда в организации пошагово с образцами оформленных документов, примерами из личного опыта и ссылками на законы.
• Если у вас есть что добавить или, может, просто хотите поделиться своим личным опытом, как не допустить ошибок, приглашаю в комментарии – это будет полезно для всех.

Порядок обучения по охране труда работников на предприятии

Хочу сразу сделать акцент, что обучение по охране труда проходит на предприятии, а за ним следует проверка знаний. За последний пункт отвечают члены комиссии, созданной на предприятии из числа ответственных специалистов, которые прошли специальную подготовку по соответствующему профилю в учебном центре.

Не пройдя обучение безопасности труда и охране труда и последующую проверку, ни один работник организации не может быть допущен к самостоятельной работе – таковы правила, которые вы можете увидеть в Постановлении № 1/29 и Трудовом Кодексе.

Зачем нужно учиться по охране труда

В абз.2 ч.7 ст.212 ТК РФ говорится, что одной из обязанностей работодателя является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

Зачем ему это вменяется? Дело в том, что если не изучить требования охраны труда, любое неверное действие сотрудника может повлиять на качество его работы, а главное – сказаться на безопасности во время ее выполнения, что позволяет сохранить здоровье и жизнь человека.

Само собой, обучение за счет средств работодателя. А работник не просто должен, а обязан проходить это обучение (ст. 214 ТК РФ). Чувствуется разница, правда? Естественно, на обучение и сдачу экзамена законодательством дается время – с момента приема на работу – это один месяц, и данный интервал необходимо строго соблюдать.

Кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

Вопросы о том, кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и сколько действует удостоверение, всегда актуальны и пройти мимо них нельзя, особенно, если вы только-только осваиваете все тонкости и нюансы охраны труда на предприятии.

Итак, проходить обучение и проверку знаний должны следующие категории работников:

1. Сотрудники рабочих профессий. Периодичность обучения по охране труда для данной категории определяется работодателем (п.2.2.3 Постановления 1/29). Как правило, это один год.
2. ИТР, специалисты и руководящий состав. Периодичность обучения уже не такая частая, один раз в три года (п.2.3.1 Постановление 1/29).
3. Работники, принятые по срочным трудовым договорам. На них распространяются те же самые требования, как и для сотрудников, оформленных на постоянной основе. Даже если работать они у данного работодателя будут два месяца.
4. Совместители – с периодичностью в зависимости от должности (ИТР или рабочая специальность).
5. Переведенные на другую должность.

Часто работодатели думают, что если принимаемый сотрудник устраивается со «свежим» удостоверением по охране труда, то учить и проверять знания ему не нужно. Но это ошибочное суждение!

Все принимаемые на работу сотрудники должны проходить обучение по охране труда по новой (п.2.2.1 Постановление 1/29). Даже если это обучение проводилось в учебном центре по 40-часовой программе, закон есть закон, «грызем гранит науки» с нуля. Знания в памяти еще свежи и будет проще на экзамене.

Есть и исключения из правил. В течение года с момента трудоустройства можно обучить следующих сотрудников:

• специалистов по охране труда, если стаж не прерывался в течение пяти лет;
• специалистов или инженеров по безопасности технологических процессов и производств;
• педагогический состав, преподающий охрану труда;
• инспекторов Госнадзора и контроля в области охраны труда.

Можно заключить ученический договор на обучение по охране труда?

1. Столкнулась я однажды с очень спорной ситуацией в плане обучения по охране труда и компенсации затраченных денежных средств работником работодателю.
2. У меня поменялся начальник отдела, где я у него была замом, и он в приказном порядке требовал составлять с работниками, прошедшими обучение по охране труда, ученический договор.

3. Долго спорили по этому счету, помогла только банальщина – нормативка.

1. Работодатель обязан проводить обучение по охране труда и не допускать к работе, если такого обучения нет (ст. 212 Трудового кодекса РФ). Все расходы лежат по ТК РФ на плечах работодателя. То есть требовать возмещение за обучение по охране труда, если работник уволился, не правомерно.

   Ведь на другом предприятии это удостоверение уже будет недействительно, обучение нужно проходить с нуля!

2. Ученический договор заключается в случае профессионального обучения, например, по конкретной профессии, специальности или квалификации (ст. 198, 199 ТК РФ).

Работодатель обязан создавать безопасные условия труда и охрану труда, и, соответственно, платить за это, как бы грустно это ни звучало.

Обучение внутри организации по охране труда

• Для того, чтобы реально создать безопасные условия труда работников, вы должны знать, что ключевую роль в этом играет обучение по охране труда в организации, сейчас будем разбирать все пошагово.
• Если вы изначально сделаете акцент на важности охраны труда в рабочее время, то и работники будут с уважением относиться к обеспечению собственной безопасности и своих коллег.
• Реально научив сотрудников безопасно работать, вы снизите травматизм, количество штрафов, количество работы, а также сохраните здоровье, а, возможно, и жизни людей. ☺

Чтобы работа специалиста по охране труда была в радость, работайте с персоналом, учите и рассказывайте. А для того, чтобы они не делали скучные лица и не вздыхали, организуйте процесс интересно, включив в обучающую программу видеолекции, примеры, случаи из жизни.

Но помните, что грамотно подготовленные документы не менее важны, потому как за их отсутствие несет ответственность работодатель, чьи интересы вы представляете в рабочее время. Итак, начнем разбирать пошагово.

Положение об обучении на предприятии

В организации должен быть разработан основной документ – это Положение о порядке обучения на предприятии. В нем необходимо детально описать порядок проведения инструктажей, стажировок, обучения и проверки знаний.

И не просто «воду налить», как это обычно бывает в скачанных с просторов интернета Положений, а конкретизировать, кто и за что отвечает, какие документы готовятся. Привести образцы.

Обязательно нужно руководствоваться этим документом в процессе работы, а не ставить его на полку пылиться. И для того, чтобы у вас было реально работающее Положение обучения по охране труда (делюсь своими наработками), которые были продуманы и прочувствованы в свое время всем предприятием ☺, можете скачать его, перейдя по ссылке.

Примерная программа обучения по охране труда работников организаций

Для того, чтобы правильно построить процесс обучения, еще должны быть разработаны учебный план и программа обучения по охране труда для каждой из рабочих специальностей, отдельную – для руководителей и специалистов.

Это обязанность руководителей структурных подразделений, специалист по охране труда всего лишь должен оказывать методическую помощь.

Правда, на практике такое нечасто встретишь. На себе не раз убеждалась, что у производственников работы «невпроворот», деньги зарабатывать надо, а не бумажками непонятными заниматься.

Поэтому приходилось делать, чтобы претензий у инспектора не было, а соответственно, и штрафов. Хорошо, если у вас все происходит, как положено! Итак, продолжим, программа обучения должна содержать следующие моменты:

1. Пояснительную записку.
2. Характеристику работ рабочей специальности.
3. Учебный план с продолжительностью каждой темы.
4. Далее более подробно о каждой из тем.
5. Рекомендуемая литература для самостоятельной подготовки.
6. Билеты с вопросами.

Минтрудом России разработана примерная программа обучения по охране труда работников организаций (утв минтрудом рф 17 мая 2004 г), в которую вы можете добавить недостающие моменты для каждой из рабочих профессий и скорректировать с учетом особенностей вашего предприятия.

Продолжительность обучения регламентирована Приказом Минтруда № 153, в котором сказано, что продолжительность обучения по охране труда не может быть менее 40 часов. Минимальное количество часов обучения по 273-ФЗ «Об образовании» составляет 16 часов. Потому, как правило, количество часов обучения по охране труда рабочих составляет 20 часов, а руководителей и специалистов – 40.

Возможно, у вас возникнет вопрос “Кем в организации утверждаются программы обучения по охране труда?” Ее утверждает руководитель организации, и если у вас есть профсоюз, то необходимо учесть и его мнение (ст. 372 ТК РФ) и оформить согласование в соответствии с порядком. После того, как программы обучения по охране труда будут готовы, необходимо ввести их в действие приказом.

Обучение должно быть организовано в виде лекций, видеоуроков, семинаров и так далее. Срок действия программы обучения не регламентирован, но в случае изменения локальных актов или введения новых, она должна быть пересмотрена.

1. Для удобства работы с кучей программ обучения логично составить перечень, всегда можно открыть и проверить наличие для необходимой должности, не истекает ли срок действия, инспектор обязательно попросит программу.
2. А если ваша организация является подрядчиком у какого-либо крупного холдинга, то проверяющий вас сотрудник 100% будет смотреть их наличие.

В моей практике случаев, когда штрафуют за отсутствие программы обучения, не было, но примеров таких более чем достаточно. Если к вам «нагрянет в гости» инспектор ГИТ, он будет проверять досконально.

И даже если вы ему предоставите протокол и удостоверение о проверке знаний по охране труда своей комиссией, но нет у программы по данной должности, административной ответственности не миновать.

Потому как сразу ясно – обучение фиктивное. Следовательно, штраф будет не мал (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

• руководителя организации на сумму от 15000 до 25000 руб.;
• предпринимателя – от 15000 до 25000 руб.;
• организацию – от 110000 до 130000 руб.

Поэтому лучше взять в отделе кадров штатное расписание и по нему готовить программы обучения по должностям, не забывая, что учить некоторые специальности нужно и по видам работ.

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда

Для того, чтобы выполнить требование Трудового Кодекса в части обучения по охране труда, необязательно всех работников отправлять в учебный центр и тратить кучу денег работодателя. Законом не запрещено экономить.

Для этого создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Председателем должен быть руководитель организации или его заместитель. В состав членов комиссии имеете полное право включить специалиста по охране труда, ИТРовцев, например, главный инженер, технолог, механик, энергетик и так далее.

А также если на предприятии есть профсоюз, то участие в работе комиссии может принимать представитель профсоюза или представитель интересов работников от вашей организации.

Все члены комиссии в обязательном порядке должны быть обучены в учебном центре по охране труда. В противном случае протокол будет считаться недействительным.

Важный момент при подготовке приказа – это количество членов состава. Три работника — это минимальное количество. Об этом вы можете прочесть в абз. 1 п. 3.4 Порядка обучения 1/29.