Незаконная перепланировка квартиры: ответственность в 2019 году

Оплаченный штраф за незаконную перепланировку квартиры

В данной статье мы постараемся ответить на вопрос: “Какой штраф за незаконную перепланировку?”. Незаконная перепланировка является административным нарушением. Согласно пункту 18 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы № 508 от 22.10.

11 любые работы по перепланировке квартиры или нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, перечисленные в пунктах 2 и 3 этого же Приложения (их содержит 90% всех перепланировок), выполненная без получения соответствующего разрешения облагается штрафом.

Также помимо штрафа мы рассмотрим и другие последствия незаконной перепланировки.

Штраф за незаконную перепланировку квартиры 2020

Штраф за незаконную перепланировку квартиры- предписание Жилищной инспекции.

Итак, какой штраф за незаконную перепланировку квартиры? Постараемся ответить на этот вопрос.

Штраф за перепланировку квартиры без разрешения на 2020 год в Москве устанавливается пунктом 9.12 КоАП города Москвы (Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года №45) и для физических лиц составляет 2000-2500 рублей.

Сумма небольшая. Однако рассмотрим, что Вас ждёт, если соседи или управляющая компания пожаловались на Вашу перепланировку, или Вы “засветили” её самостоятельно. Во-первых, не так давно Жилищная инспекция внесла в Мосгордуму проект закона об увеличении штрафа до 100000 рублей.

Так что, возможно, размер штрафа в ближайшее время существенно увеличится. Во-вторых, Жилинспекция стала сотрудничать с Федеральной службой судебных приставов и ограничивать выезд граждан, имеющих незаконную перепланировку. Итак, что Вас ждёт, если у Вас выявили незаконную перепланировку.

К Вам выйдет инспектор и, как уже говорилось, вначале составит протокол об административном правонарушении, а затем выпишет квитанцию на штраф за несогласованную перепланировку квартиры. Далее он выполнит её обследование. Если перепланировка не нарушила никаких СаНПиНов, СНиПов, постановлений и т.д.

, что на нашей практике бывает редко, то инспектор ограничится штрафом и выдаст предписание её согласовать. Подробнее о самом процессе узаконивания в этом случае мы подробно рассказывали в статье «Как узаконить перепланировку?».

Отметим, что документы в этом случае Мосжилинспекция рассматривает в течение 3-х месяцев, что гораздо дольше рассмотрения документов при их подаче на получение разрешения (1 месяц).

Если же Ваша перепланировка нарушила какие-либо нормы, а данная ситуация встречается гораздо чаще, так как норм очень много, то тут согласованием и одним штрафом за перепланировку квартиры без разрешения обойтись не получится.

Инспектор выпишет Вам предписание вернуть перепланировку в исходное положение в части нарушенных работ.

Иными словами, Вам придётся вернуть дорогостоящий ремонт в первоначальное состояние, чтобы планировка не нарушала никакие законы, а затем её согласовать.

Более того, бывают работы, после которых восстановление прежнего состояния довольно затруднительно. Допустим, неправильно выполненный проём в несущей стене или ликвидация вентиляционного канала.

Восстановительные работы в данном случае выполняются по дорогостоящей специально разработанной документации от автора проекта дома.

Подробнее о такой плохой ситуации, в которую можно попасть, если неправильно затронуть несущую конструкцию мы писали в пункте 4 статьи про Проём в несущей стене.

Штраф за незаконную перепланировку- протокол об административном правонарушении.

Если Вы отказались согласовывать перепланировку или возвращать ремонт в исходное положение, проигнорировав предписание, то Жилищная инспекция подаёт на Вас иск в суд.

Суд в соответствии с пунктом 5 статьи 29 Жилищного кодекса РФ имеет право выставить Вашу квартиру на торги и лишить Вас права собственности.

Конечно, большинство собственников до такого не доводят свои квартиры, но прецеденты в Москве уже случались. Приходится согласовывать и восстанавливать перепланировку.

Исходя из вышеизложенного, штраф за самовольную перепланировку квартиры— это не самое страшное, что ждёт собственника такой квартиры. Гораздо печальнее последующее предписание.

Поэтому мы рекомендуем согласовывать перепланировку до выполнения ремонта.

Или, если доверить ее согласование специалисту, который точно будет знать законна ли она, заниматься этими вещами параллельно, чтобы потом не переделывать ремонт и не затрачивать не малые дополнительные материальные средства. Особенно это актуально для вторичного жилья, где шум работ довольно быстро вызывает жалобы соседей в соответствующие инстанции.

Размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры в Московской области установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 7.21) и составляет также 2000 или 2500 рублей. Все последующие последствия являются аналогичными описанным выше.

Если в квартире присутствуют какие-либо нарушения строительных или правовых норм, то её планировка обязана будет возвращена в исходное состояние согласно пункту 3 статьи 29 Жилищного кодекса РФ.

Даже если перепланировка была выполнена без нарушений, то после её выявления, согласовать её возможно будет уже только через суд, так как органами местного самоуправления в отличии от Москвы сам процесс узаконивания перепланировки в таких случаях юридически не утвержден.

Также квартиру с незаконной перепланировкой гораздо сложнее продать, так как надо, во-первых, найти покупателя, готового взять всю ответственность за неё на себя, а, во-вторых, у него должны быть «прямые» деньги, так как далеко не все банки одобряют покупку таких квартир по ипотеке.

Штраф за незаконную перепланировку нежилого помещения 2020

Вся описанная выше информация актуальна и для нежилых помещений, расположенных в жилых домах.

Единственным отличием является тот факт, что штраф за перепланировку нежилого помещения без разрешения для юридического лица-собственника помещения будет в соответствии всё с тем же пунктом 9.

12 Кодекса об Административных правонарушениях города Москвы составлять уже 300-350 000 рублей, а это уже существенная сумма. И избежать этого штрафа не удастся.

Жилищные инспекции в кризисное время получили специальное указание по максимальному сбору таких штрафов за незаконную перепланировку. Ниже мы привели пример постановления о назначении административного наказания для нежилого помещения.

Надеюсь, наша статья смогла ответить на Ваш вопрос “сколько составляет штраф за перепланировку квартиры или нежилого помещения?”.

Понятие незаконной перепланировки и ответственность за нее

Часто людям хочется внести какие-либо изменения в собственном жилище. При этом не все знают, что капитальные поправки требуют получения разрешения от государственных органов. В противном случае речь идет о таком понятии как незаконная перепланировка.

Общая характеристика нелегальной перепланировки

Незаконная перепланировка жилого помещения представляет собой проведение ремонтных работ, при которых меняется конструкция, пространство здания, а разрешение на это не получено. Имеются в виду именно капитальные изменения. Небольшие поправки, к примеру, косметический ремонт, согласовывать с государственными органами не требуется.

Неправомерной считается не только та перепланировка, что совершена без соответствующего одобрения, но и выполнение такого изменения, которое вовсе запрещено законодательством, например, когда работы касаются структуры несущей стены.

Как правило, нужно сначала получить разрешение, потом уже приступать к ремонтным работам. Но также законодательство предусматривает возможность узаконить перепланировку в будущем. Но это не всегда выгодно людям. Ведь если госорган не согласиться легализовать изменения, придется возвращать жилому помещению изначальный вид. Это выльется в крупные финансовые расходы.

Если гражданин сделает перепланировку без разрешения и не узаконит ее в дальнейшем, его ждет привлечение к ответственности. Такое нарушение влечет наложение штрафа. О нем будет сказано немного ниже.

На какие типы перепланировки невозможно получить разрешение?

Есть такие виды изменений, которые в принципе запрещены законодательством. Это значит, что получить одобрение от жилищного органа для их проведения не получится. В перечень подобных работ входит следующее:

Изменение расположения коммуникаций.
Возведение новых стен, дверных проемов.
Объединение помещений, которые находятся рядом.
Разрушение стен.
Внесение изменений в технические характеристики строения, что приводит к его разрушению.
Установка оборудования с целью искажения показаний учетных приборов.
Изменение конструкции вентиляции.
Замена перегородок, установка стяжек из бетона.
Выведение отопления за пределы квартиры или частного дома.
Установка электричества там, где его нельзя проводить ввиду несоответствия определенным нормам.
Переустройство чердаков.

Первые два типа изменений запрещается производить, если они препятствуют нормальному пользованию жильцов многоквартирным домом.

Указанный список запрещенных перепланировок не является исчерпывающим. Более полный перечень указан в законе.

Можно ли совершить перепланировку в ипотечном жилье?

Банковские организации категорически запрещают проводить перепланировку в квартирах и домах, которые приобретаются в ипотеку. Данное ограничение действует, пока заемщик полностью не погасит задолженность и не выведет имущество из-под залога.

Переустраивать помещение без ведома кредитора не следует. Ведь банковские сотрудники вправе в любое время явиться к клиенту и проверить состояние недвижимости. Не пустить работников в дом заемщик не имеет права, даже если они пришли без предупреждения.

Если банк узнает, что была сделана перепланировка, он может предпринять разные действия, например, потребовать расторжения кредитного договора, выплаты неустойки за нарушение условий соглашения, возмещение расходов на узаконивание изменений.

Кредитное учреждение может обратиться в жилищный отдел и заявить о выявленном нарушении. Это повлечет за собой административную ответственность.

Возможна ли продажа жилья с нелегальным переустройством?

Если гражданин внес капитальные изменения в устройство квартиры или дома, при этом не получил разрешение и не узаконил в дальнейшем, то продать недвижимость он сможет. Но при этом покупатель должен знать о совершенной перепланировке и все равно согласиться купить жилье.

Не всегда можно найти человека, который приобретет квартиру, зная о незаконном переустройстве. Ведь ему в дальнейшем придется самостоятельно узаконивать новую планировку. По этой причине покупатель вправе попросить более низкую стоимость за помещение.

Если продавец умолчит о незаконных изменениях, вторая сторона сделки вправе обратиться в суд для расторжения договора или для взыскания расходов на проведенную легализацию перепланировки.

Во избежание таких негативных последствий стоит проверять квартиру перед покупкой на наличие незаконного переустройства, а также на предмет обременений.

Способы, как узаконить перепланировку?

Существует два способа узаконивания перепланировки в доме или в квартире.

Административный

В этом случае процедура осуществляется через государственный орган, отвечающий за жилищную сферу в конкретном регионе. Это может быть жилищная инспекция или просто отдел, работающий при администрации.

Также можно обратиться в МФЦ, чтобы освободиться от длинных очередей. Сотрудники Центра передадут документы в жилищный отдел.

Для узаконивания изменений требуется подать заявление. К нему приложить следующие бумаги:

Документы, устанавливающие право на недвижимость. Это то, на основании чего человек получил возможность владеть имуществом, к примеру, дарственная, наследственное свидетельство.
Выписка из ЕГРН.
Согласие иных собственников на перепланировку, если они есть. Составляется в виде отдельного документа в письменном виде.
Паспорт жилого помещения.
Поэтажный план.
Проектный документ, в котором отражены все внесенные в жилье изменения. Если он составлялся специалистами, стоит приложить договор, заключенный с ними.
Справка, подтверждающая, что новая планировка не несет опасности для здания и проживающих в нем людей.

Приняв заявление, сотрудник жилищного отдела выдаст расписку. Далее проводится проверка, на основании результатов которой будет вынесено решение. На рассмотрение заявки уходит не более 45 дней.

Судебный

Обращение в суд для легализации перепланировки требуется в следующих ситуациях:

Если сотрудники жилищного органа отказали в просьбе заявителя.
Если жилищный отдел принял решение о невозможности узаконивания изменений, внесенных собственником недвижимости.

В суд необходимо подать исковое заявление. К нему приложить следующие документы:

Чек, подтверждающий оплату государственной пошлины.
Выписка из ЕГРН.
Технический паспорт жилого помещения.
План здания.
Новый проект жилья.

Приняв заявление, судья обозначает дату проведения разбирательства. В процессе него суд изучает представленные бумаги, выносит решение.

Если иск удовлетворен, гражданину следует посетить БТИ, чтобы сотрудники внесли новые данные в техническую документацию здания.

Ответственность за нелегальную перепланировку

Незаконная перепланировка – это нарушение жилищного законодательства. Поэтому за нее предусмотрено привлечение к ответственности. Наказание нестрогое – штраф в следующих размерах:

2,5 тысячи рублей, если человек проживает в многоквартирном доме;
1,5 тысячи рублей, если – в частном доме.

Оплата денежного взыскания не означает, что можно дальше жить спокойно, не занимаясь узакониванием переустройства. Гражданину все равно понадобится легализовать капитальные изменения в своем жилище.

Многие собственники делают перепланировку и не получают разрешение, потому что уверены, что об этом никто не узнает. Действительно, сотрудники жилищной инспекции не ходят по домам и не проверяют наличие изменений в квартирах.

Но есть случаи, когда они все же узнают о правонарушении. Возможны следующие источники:

Соседи. Как правило, рядом живущие люди всегда любят вмешиваться не в свои дела. Особенно ждать неприятностей следует тогда, когда владелец каким-то образом ущемил права и интересы соседей, где-то перешел им дорогу.
Анонимные обращения.
Заявление участкового.

Сотрудники госорганов обязаны отреагировать на обращения граждан и провести проверку. Если будут выявлены нарушения, привлечения к ответственности не избежать.

Таким образом, незаконная перепланировка жилого помещения наказывается законом. Лучше всего получить разрешение перед выполнением работы, чтобы избежать лишних финансовых расходов. Ведь после переустройства есть риск, что в легализации откажут. Придется возвращать жилью первоначальный вид.

Незаконная перепланировка квартиры: ответственность в 2020 году

Собственник жилого помещения имеет право изменять его по своему усмотрению. Но некоторые виды работ должны быть согласованы с жилищными органами. В противном случае последствия будут неприятными. Незаконная перепланировка квартиры: ответственность в 2020 году.

Что такое незаконная перепланировка с точки зрения законодательства

Незаконная перепланировка представляет собой изменение структуры помещения, которое произведено без одобрения государственных органов. Согласие жилищных органов требуется для того, чтобы новый проект квартиры не имел нарушений по ГОСТ и иным нормам.

Ответственность за неправомерность изменений несут исключительно владельцы жилой площади. Хотя нарушения могут исходить не только от собственников, но и от квартирантов, проживающих в помещении по договору аренды или социального найма.

Разновидности запрещенных работ

Не все изменения в структуре жилой площади попадают под запрещенные виды перепланировки. К ним относится следующее:

Работы, вследствие которых ухудшились условия эксплуатации дома и проживания людей.
Преобразование жилой недвижимости в нежилую.
Изменения, в результате которых была нарушена прочность и устойчивость главных конструкций дома.
Удаление или укорочение вентиляционных каналов.
Изменения, влекущие за собой повышение нагрузки на несущие конструкции.
Перемещение отопительного оборудования на территорию балконов или лоджий.
Установка балкона или лоджии.

Это основные виды работ, которые должны согласовываться с жилищными органами.

Без разрешения собственники имеют право переставлять бытовые приборы, делать ремонт, но только, чтобы это не затрагивало инженерные конструкции. К примеру, можно проводить косметический ремонт, заменять устаревшую сантехнику, переустанавливать оконные системы, двери.

Как устанавливается факт незаконной перепланировки

Государственные органы не будут ходить по квартирам и проверять факт неправомерной перепланировки. Это выявляется совершенно другими методами. К ним относится следующее:

Сообщение соседей. Бывает, что жильцы, проживающие рядом, просто так заявляют о проведении ремонта для выявления нарушителя, а бывает, что перепланировка жилого помещения затрагивает их интересы.
Заявление учреждений, в компетенцию которых входит контроль за безопасностью проживания в многоквартирных домах. Они должны сообщать, если обнаруживаются обстоятельства, нарушающие порядок.
Иные источники. Это могут быть анонимные обращения, сообщения участкового.

При получении информации о законности проведения перепланировки квартиры инспектор обязан провести проверку, посетив жилье лично. Если будет выявлено, что капитальные изменения были сделаны без разрешения, сотрудник госоргана выписывает штраф прямо на месте. Также он выдает предписание, которое обязывает собственника согласовать проведенные работы.

Сроки вынесения решения

Признание планировки незаконной осуществляется сразу же после проверки жилой площади сотрудником Жилищной инспекции, на основании чего и выносится решение о назначении штрафа.

Какой предусмотрен штраф за незаконную перепланировку для физических и юридических лиц

При незаконной перепланировке собственник несет административную ответственность и наказывается денежным взысканием. Если вследствие работ были нарушены права других жильцов, то последствия могут быть серьезнее – вплоть до уголовной ответственности.

В пределах административной ответственности, когда не причиняется вред иным лицам, штраф за незаконную перепланировку квартиры имеет следующие размеры:

Физические лица — 2-2,5 тысяч рублей.
Юридические лица – 40-50 тысяч рублей.
Должностные лица — 4-5 тысяч рублей.

Если в процессе работ был нанесен ущерб другим гражданам, то размер денежного взыскания увеличивается. Точная величина зависит от степени причинения вреда.

Суммы штрафа за незаконную перепланировку квартиры могут быть следующими:

Граждане — до 5 тысяч рублей.
Организации – до 300 тысяч рублей.
Должностные лица — до 50 тысяч рублей.

Если вред был причинен третьим лицам умышленно, то наказание может быть более серьезным, чем взыскание денежных средств.

Что будет, если не платить

Собственник обязан уплатить установленный размер штрафа за незаконную перепланировку, поэтому уклонение чревато последствиями. При неисполнении обязательства по погашению взыскания Жилищная инспекция вправе подать исковое заявление в суд. Если решение суда также будет игнорироваться, у владельца есть высокий риск утраты жилого помещения вследствие его продажи на торгах.

Полученные с реализации квартиры денежные средства направляются на погашение штрафа и иных расходов. Оставшаяся часть возвращается должнику.

Если гражданин не является владельцем жилья, а просто снимает его по договору социального найма, то последствия незаконной перепланировки квартиры будут менее серьезные. Сотрудники госоргана могут расторгнуть соглашение и выселить жильца. Никаких выплат от него не потребуется.

Как законно избежать наказания

Избежать выплаты штрафа за незаконность изменений планировки в квартире невозможно. Даже если в будущем гражданин узаконит их, взыскание все равно придется заплатить. Единственная мера, предотвращающая административную ответственность, — предварительное оформление разрешения на перепланировку.

Узаконивание перепланировки

Порядок, как узаконить перепланировку в квартире, достаточно простой, по потребует сбора документов и временным затрат.

Куда обращаться

Обращаться требуется в Жилищную инспекцию и БТИ. В БТИ создают новый проект жилого помещения, в котором отражаются все проведенные изменения. Сотрудник организации сам приходит к собственнику и составляет документ.

После получения проекта можно идти в жилищный орган, который и будет выносить решение. Если учреждение одобрит перепланировку, владельцу недвижимости выдадут новый кадастровый паспорт. С ним уже потребуется обратиться в отделение Росреестра для внесения изменений.

Если Жилищная инспекция откажет в узаконивании, собственник имеет право подать исковое заявление в суд, чтобы решение государственного органа оспорили. При этом принимать участие следует во всех заседаниях.

Положительное решение госорганов будет вынесено в том случае, если новая планировка жилой площади не нарушает положения законодательства, а именно:

не ухудшает условия проживания иных жильцов;
не влечет изменения условий эксплуатации дома;
сохраняет общий доступ к инженерным системам;
не нарушает пригодность помещения к проживанию;
не приводит к ухудшению прочности и устойчивости несущих конструкций.

В других случаях решение жилой инспекции или судебного органа будет отрицательным.

Какие документы понадобятся

Для того, чтобы сделать изменения в квартире законными, не требуется собирать большое количество документов. Понадобится только следующее:

Бумаги, устанавливающие право собственника на недвижимый объект.
Технический паспорт, взятый в БТИ.
Технический план.

ВАЖНО! Также необходимо получить письменное согласие всех совладельцев жилья и лиц, проживающих там, на проведение перепланировки.

Для узаконивания изменений планировки в судебном порядке потребуется больше бумаг. Пакет документации включает в себя следующее:

Отрицательное решение жилищного органа.
Технический паспорт недвижимого объекта.
Бумаги, устанавливающие право владельца на квартиру.
Квитанция, подтверждающая внесение государственной пошлины.
Новый проект помещения.

Также можно предоставлять дополнительные документы, которые будут полезны для подтверждения требований собственника.

Сроки рассмотрения дела

Принимается решение в течение 1,5 месяца. После чего не позднее 3 дней госорган оповещает об итогах заявителю. Суд принимает решение непосредственно в зале заседания.

Расходы

При узаконивании перепланировка жилого или нежилого помещения владельцу придется понести некоторые расходы. В первую очередь они заключаются в погашении штрафной санкции. Помимо него траты могут быть следующими:

Получение нового технического паспорта – от 500 рублей.
Заказ нового кадастрового документа – от 1000 рублей.
Получение разрешения от различных инстанций – от 500 рублей.
Получение нового свидетельства о праве собственности – 1000 рублей.
Подача искового заявления в суд – 1000 рублей.

Если граждан пожелает воспользоваться услугами юриста, то потребуется потратиться и на них.

Что делать, если узаконить не получится

Если Жилищная инспекция и суд отказались узаконивать перепланировку, владельцу придется возвращать вид квартиры к первоначальному состоянию. Проведение работ будет находиться под контролем государственного органа, чтобы восстановление планировки прошло без нарушений.

Также судья наложит на собственника административный штраф. До его полной оплаты квартира будет арестована.

Особенности купли-продажи квартиры с незаконной перепланировкой

Если собственник желает продать квартиру, планировка в которой была изменена без согласования с государственным органом, то он может это сделать. Только придется договариваться с покупателем и обязательно предупредить его о наличии незаконных изменений. Ведь именно он будет обязан после приобретения недвижимости узаконить перепланировку.

Также для покупателя есть риск при покупке квартиры с неузаконенной перепланировкой, связанный с выявлением факта проведения работ без одобрения госорганов. В этом случае уже он будет выплачивать штраф за бывшего собственника, который не позаботился о согласовании изменений. Поэтому покупатель сто раз подумает, стоит ли покупать недвижимость.

Особенности купли-продажи квартиры с незаконной перепланировкой в ипотеку

Покупка квартиры с незаконной перепланировкой через ипотеку очень сложная задача. В процессе принятия решения банковское учреждение тщательно проверяет объект недвижимости. При выявлении незаконных изменений в помещении оно откажет в выдаче денежных средств. Получить согласие удается достаточно редко.

Поэтому продавцу требуется сначала узаконить изменения или привести жилую площадь в первоначальный вид, а затем только продавать.

Стоит отдельно сказать и о возможности перепланировки квартиры, которая уже взята в ипотеку. Банковские организации стараются максимально обезопасить себя от лишних рисков, поэтому в ипотечном соглашении заемщик вряд ли найдет указание на возможность внесения изменений в конфигурацию недвижимости.

Если заемщик нарушит условия договора с банком и произведет перепланировку, последствия могут быть серьезными. Потенциальный собственник может лишиться жилья.

ВНИМАНИЕ! Банковский сотрудник вправе в любое время посетить квартиру, взятую в ипотеку, и проверить ее состояние. Помещение должно в полной мере соответствовать первоначальному состоянию или хотя бы не ухудшать его.

В противном случае ликвидность недвижимого объекта может понизиться, что очень болезненно воспринимается банком. Поэтому сотрудник обязательно предупреждает заемщика, чем грозит незаконная перепланировка квартиры.

Куда жаловаться на соседей, которые сделали незаконную перепланировку квартиры

Если соседи начали выполнять перепланировку своего жилья и в процессе этого появился риск возникновения негативных последствий для безопасности проживания жильцов многоквартирного дома, то следует обратиться в Жилищную инспекцию. Для этого понадобится только написать заявление.

Если сотрудники жилищного органа никак не отреагировали на сообщение, можно смело идти в прокуратуру, расположенную по месту нахождения квартиры, и написать жалобу.

Таким образом, перепланировка жилой площади должна быть согласована с жилищными организациями. В противном случае придется платить штраф, а при отказе госоргана в узаконивании изменений – возвращать первоначальный вид помещения.

Очень важно при организации перепланировки проконсультироваться с компетентным юристом, который, при необходимости, может вас защитить в суде. Запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу прямо через наш сайт. Оставьте ваши контакты в специальной форме.

Подробнее о том, что такое кадастровый паспорт на квартиру и как его получить вы узнаете далее.

Просим оценить пост и поставить лайк.

Незаконная перепланировка квартиры: ответственность, штрафы, проблемы при покупке, последствия

Каждое жилое помещение обладает рядом обязательных характеристик, а любое их изменение может повлиять на безопасность здания. Если конфигурация квартиры или отдельного помещения меняются в ходе строительных работ, речь идет о перепланировке. В этой статье рассмотрим, нужно ли согласовывать такие работы, и какие последствия повлечет незаконная перепланировка квартиры.

Что это такое

Перепланировка связана с вмешательством в первоначальные характеристики помещений, а, следовательно, и здания. Принять решение о проведении строительных работ может только собственник жилья, а обязательным условием является согласование перепланировки в муниципальных инстанциях. Вот какие виды работ могут охватываться перепланировкой:

изменение или перераспределения площади отдельных помещений в границах контура квартиры;
перенос, монтаж или разборка внутренних перегородок;
возведение антресолей, т.е. площадок выше уровня пола;
работы, связанные с переносом или демонтажом дверных и оконных проемов.

Все эти работы связаны с воздействием на основные (несущие) узлы и элементы здания. Поэтому собственник объекта не может сам решать, представляют ли запланированные работы угрозу для безопасности здания. Это должны сделать экспертные организации и муниципальные ведомства при подготовке и утверждении проектной документации.

Как узаконить

Согласование перепланировочных работ должно проводиться до внесения изменений в параметры объекта.

Алгоритм действий правообладателя выглядит следующим образом:

нужно получить согласие каждого владельца квартиры;
заказывается проект перепланировки – его может выдать только экспертная организация, состоящая в СРО проектировщиков;
на основании проекта оформляется техзаключение – этот документ должен оценить фактическое состояние несущих элементов МКД и пределы допустимых нагрузок (техзаключение требуется не во всех регионах страны);
проект передается на согласование в муниципальные ведомства, а после завершения работ оформляется акт приемочной комиссии;
чтобы зафиксировать обновленные характеристики квартиры, для обследования приглашается кадастровый инженер – этот специалист выдаст технический план;
на заключительной стадии согласования, собственник квартиры обращается в Росреестр или МФЦ – будет проведен кадастровый учет изменений после перепланировки, а правообладатель получит выписку из ЕГРН.

Соответственно, если эксперты или муниципальные органы откажут в согласовании или выдаче проекта, проведение работ будет являться нарушением закона.

Закон допускает возможность узаконить фактически проведенную перепланировку, однако такая процедура предусматривает дополнительные сложности.

Собственник должен заказать проект и техзаключение, однако эксперт может сделать вывод о превышении максимально допустимых нагрузок на несущие элементы МКД.

В этом случае муниципалитет откажет в узаконивании перепланировки, а такое решение можно оспорить в суде.

Какие последствия влечет несогласованная перепланировка

Если собственник выполнил работы и изменил характеристики помещений без подготовки и согласования проекта, перепланировка признается незаконной. В этом случае грозит ответственность по КоАП РФ и ГК РФ, а нарушителя могут обязать восстановить исходное состояние объекта.

Более того, если граждане приобрели квартиру с несогласованной перепланировкой, они будут отвечать за самовольные изменения, если не докажут факт выполнения работ предыдущими владельцами.

В состав возможных последствий несогласованной перепланировки входит:

каждый владелец смежной квартиры в МКД имеет законное право подать жалобу на незаконное проведение работ;
статья 21 КоАП РФ предусматривает административные санкции за указанное нарушение;
собственника могут обязать восстановить первоначальное состояние объекта за свой счет – для этого подается исковое заявление в суд;
если неправомерное проведение работ повлекло причинение ущерба (например, владельцу смежной квартиры), нарушитель будет обязан возместить его в судебном порядке.

Еще одним важным последствием неузаконенной перепланировки является полный запрет на совершение сделок с таким жильем.

С 2017 года действует правило, ограничивающее совершение сделок, если объект не поставлен на кадастровый учет в Росреестре, либо если его характеристики не совпадают с кадастровыми сведениями ЕГРН.

Устранить такое ограничение можно только узакониванием перепланировочных работ и оформлением техплана.

Так как противоправные действия жильцов могут повлечь угрозу безопасности здания и причинить ущерб другим гражданам, виновное лицо подлежит ответственности. Рассмотрим, как выявляются факты неузаконенной перепланировки, и что грозит виновному лицу.

Порядок привлечения к ответственности

Выявление случаев незаконной перепланировки может происходить по нескольким направлениям. Прежде всего, такие случаи могут выявлять соседи и жильцы других квартир в МКД.

Куда жаловаться, если собственник другой квартиры отказывается предоставить для ознакомления согласованные документы на выполнение строительных работ? В этом случае можно использовать следующие варианты защиты интересов:

Скачать образец жалобы в жилищную инспекцию на незаконную перепланировку
Скачать образец жалобы в прокуратуру на незаконную перепланировку
Скачать образец искового заявления на возмещение имущественного вреда

При проведении проверок будет устанавливаться наличие согласованного проекта. Кроме того, проверка будет направлена на подтверждение соответствия проекта и фактически выполненным работам. Любое несогласованное отступление от проекта также повлечет ответственность.

Протокол составляется непосредственно на месте нарушения. Если нужно проверить в муниципальных ведомствах, имеется ли согласование проекта, составление протокола может откладываться на срок не более 2 суток. После оформления протокола в окончательной форме, он вручается нарушителю.

Рассмотрение дела по ст. 7.21 КоАП РФ проходит не позднее 15 суток с момента составления протокола. Выделим общие правила, по которым происходит процедура привлечения к ответственности:

наказание последует только за самовольную перепланировку в квартире, расположенной в МКД – если жилой дом состоит только из одной квартиры, санкции не назначаются;
единственной мерой воздействия, которую можно применить к нарушителю, является штраф – его сумма составит от 2000 до 2500 руб.;
взыскание и уплата штрафа не освобождает нарушителя от возмещения ущерба – для этого предъявляется гражданский иск.

Если незаконную перепланировку провел наниматель или арендатор помещения, дополнительной мерой ответственности может являться расторжение договора найма или аренды.

Для квартир, предоставленных на условиях соцнайма, проведение любых строительных работ допускается только после разрешения от собственника МКД или нанимателя.

Если жилое помещение было повреждено, договор соцнайма может быть расторгнут в принудительном порядке с выселением граждан.

Назначенный штраф гражданин обязан уплатить в течение 60 дней. Если указанный срок нарушен, взыскание будет проводиться в принудительном порядке по линии ФССП. Если с нарушителя был взыскан имущественный ущерб, либо возложена обязанность восстановить исходное состояние объекта, исполнение будет проходить в сроки, указанные в судебном акте.

В судебной практике по данному составу КоАП РФ присутствует спорный вопрос – подлежит ли административной ответственности нарушитель, если перепланировка проводилась в нежилом помещении МКД.

Статья 7.21 КоАП РФ позволяет назначить санкции только для владельцев жилья. Если аналогичное нарушение допустит арендатор, по ст. 7.21 КоАП РФ его не смогут привлечь к ответственности.

Однако может быть предъявлен гражданский иск для расторжения договора или принудительного изъятия объекта из собственности. Одновременно с нарушителя в судебном порядке будет взыскан имущественный ущерб.

Поделиться ссылкой:

Незаконная перепланировка квартиры: штраф, при покупке квартиры, последствия, ответственность | Юридические Советы

Последнее обновление: 31.01.2020

Перепланировку квартиры необходимо согласовывать с органами жилнадзора. Как правило, собственник жилья не ставит в известность БТИ о сделанных изменениях и паспорт на квартиру остается прежним. Какие последствия несоблюдения законной процедуры перепланировки могут наступить, расскажем в этой статье.

Что считается незаконной перепланировкой квартиры? Это все работы по изменению пространства жилого помещения без разрешения. В тех случаях, когда согласования не нужно (косметический ремонт, замена материала отделки балконов и т.д.), перепланировка не может быть признана незаконной, поскольку нарушений законодательства нет.

Незаконным переустройство бывает:

когда сделаны такие изменения, на которые должно было быть дано согласие жилищной комиссии, но оно по каким-то причинам не было оформлено;
выполнены такие ремонтные работы, которые запрещены законом (к примеру, частичное изменение несущей стены) см. что можно делать, что нельзя при перепланировке квартиры.

В первом случае нужно будет узаконить самовольные работы, во втором случае собственника ждет серьезная ответственность и затраты на приведение жилья в первоначальный вид.

Ответственность собственнику грозит и в том случае, если квартира с незаконной перепланировкой была получена им по договору дарения или по наследству (см. вступление в наследство и дарственная на квартиру).

При оформлении права собственности в таких случаях технический паспорт не является обязательным документом, поэтому можно и не узнать об отсутствии в нем отметок о существенных изменениях квартиры.

И все же, даже при получении уже перепланированного жилья всяческие изменения необходимо установить и узаконить (если это возможно), см. как узаконить перепланировку квартиры самостоятельно.

Штраф за незаконную перепланировку

За незаконную перепланировку квартиры в 2019 году предусмотрены следующие административные штрафы:

для физических лиц (собственников) квартир, находящихся в многоквартирных домах, – от 2000 до 2500 рублей;
для лиц, которые изменили жилье в домах иного типа (не многоквартирных) без согласования (если оно было необходимо), — от 1000 до 1500 рублей, возможно также предупреждение.

Как видим, штрафы не слишком большие. Вместе с тем, судя по информации в СМИ, в ближайшие годы размеры штрафа будут только повышаться. Кроме того, его уплата не освобождает собственника от обязанности узаконить самовольный ремонт или привести в первоначальный вид свое жилье.

Штраф может быть наложен инспектором Жилищной инспекции территориального района по месту нахождения жилья. Сотрудники этой организации обязаны реагировать на каждое сообщение о самовольных постройках, ремонтах и т.д. См. судебная практика: суд постановил отобрать квартиру у собственника за незаконную перепланировку.

Узнать о том, что собственник не согласовал ремонтные работы, существенно изменяющие первоначальную планировку, в инспекции могут:

По сообщению соседей, которые видели, знают о вашей перепланировке или когда их собственные интересы нарушаются из-за этого;
По заявлению ТСЖ, УК или ЖК – организаций, на которых лежит прямая обязанность контролировать безопасность проживания в многоквартирных домах и сообщать о любых фактах, касающихся этого;
Из других источников: из анонимных обращений, телефонных звонков любых лиц, сообщений участкового полиции, который в силу своих полномочий узнал о ремонте. При этом заявление (как устного, так и письменного характера) может содержать лишь просьбу проверки (без утверждения о нарушении) на предмет законности проведенных ремонтных работ – и в этом случае инспектор обязан «среагировать» на поступившую информацию и посетить указанную квартиру лично.

Если проверка выявит признаки незаконной перепланировки, то владельца жилого помещения ждет ответственность в виде штрафа, который инспектор выписывает на месте. Кроме того, он выпишет предписание для согласования проведенных работ. На практике, сотрудники Жилищных инспекций, вручая такое предписание, подробно объясняют, куда обращаться с таким вопросом и какие документы нужно представить.

Если самовольное переустройство жилья не может быть согласовано

Если выявлены такие нарушения, что узаконить самовольное изменение планировки уже нельзя, инспектор выпишет предписание о возвращении помещения в первоначальный вид.

Иногда исполнить такое предписание практически невозможно.

Так, если в ходе ремонта была затронута несущая стена, в которой, к примеру, был сделан проем, то вернуть в положение «как было» может быть не просто невозможно, но и небезопасно.

В таких сложных случаях разрабатывается отдельный проект, который выполняется фирмами, имеющими в штате опытных сотрудников по вопросам жилья. Заметим, что разработка такого проекта является дорогостоящей процедурой, как и сами восстановительные работы, при этом понятно, что все эти расходы будут на владельце, который проигнорировал процедуру согласования.

Когда собственник отказывается узаконить перепланировку, Жилищная инспекция вправе подать на него в суд. По российским законам, выселить жильца из квартиры можно только на основании судебного решения.

В случае обращения Жилинспекции в суд с иском, собственнику жилья грозит принудительная продажа жилого помещения по аукционной цене, прекращение права собственности и взыскание стоимости работ по восстановлению.

На практике такие случаи единичны, но все же стоит знать о возможности наступления таких последствий.

Если сделана незаконная перепланировка в ипотечной квартире

Все залоговые договоры банков содержат полный запрет проведения любых изменений планировки. Если жилец квартиры, находящейся в ипотеке, все же осуществил незаконную перепланировку без согласия жилищных органов и кредитной организации, следует помнить о том, что:

сотрудник банка в любой момент может придти в залоговую квартиру и проверить его техническое состояние, в том числе и наличие изменений конструкций, переноса дверей, перегородок, безопасность несущих стен. Препятствовать осмотру банковского служащего нельзя, этот пункт прямо предусмотрен в кредитном договоре;
осуществление ремонтных работ, не согласованных в установленном законом порядке, может повлечь отказ страховой компании заключить с заемщиком договор о страховании жилья, подлежащий ежегодному представлению в банк. Отсутствие такой страховки является основанием для расторжения ипотечного договора по инициативе банка, в одностороннем порядке;
если банку станет известно о незаконном изменении планировки квартиры, последствия могут быть разные, в зависимости от обстоятельств: принуждение к согласованию, расторжение договора с выплатой неустойки и т.д. Банк обязательно сообщит о нарушениях в Жилищную инспекцию, благодаря чему к «ипотечным» проблемам прибавится еще и административная ответственность.

Купля-продажа квартиры с переустройством без разрешения

Можно ли продать квартиру с незаконной перепланировкой?

Теоретически это сделать возможно, но надо понимать, что на покупателя полностью ляжет бремя ответственности.

Поэтому при продаже такой квартиры определенная трудность состоит в поиске гражданина, который будет согласен купить жилье, которое также проблемно будет продать в будущем, если перепланировку не узаконить.

Впрочем, некоторые специально стремятся приобрести именно такие «проблемные» квартиры из-за существенного снижения цены (до 30 %).

Чем грозит покупка квартиры с незаконной перепланировкой?

Как минимум, существенными финансовыми тратами, поскольку именно ему приобретателю как новому собственнику придется пройти разрешительную процедуру.

Если речь идет о намеренной сделки по приобретению именно такой квартиры (к примеру, из соображений экономии), то лучше подстраховаться и накануне продажи пригласить на осмотр жилья специалиста, который скажет, можно ли вообще узаконить произведенные изменения в будущем.

Что делать, если купили квартиру с незаконной перепланировкой и не знали об этом?

В этом случае можно посоветовать взыскать через суд расходы на узаконение с прежнего владельца, поскольку он не поставил вас в известность о существенных условиях договора купли-продажи.

Если незаконную перепланировку сделали соседи

Если вы считаете, что ремонтные работы соседей могут повлечь необратимые последствия для безопасности всего многоквартирного дома, то можно написать жалобу об этом в Жилищную инспекцию. Куда жаловаться, если инспектор не отреагировал на ваше обращение и не проверил доводы? В этом случае рекомендуем обратиться в прокуратуру района с заявлением.

Прокурору Ленинского района г. ______
Иванову И.И.
Петрова В.В., проживающего по адресу:
г.______, ул. Ленина, д. 1, кв.1

Тел.____________________
ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу проверить законность действий сотрудников Жилищной инспекции Ленинского района г.________ по следующим обстоятельствам.

Мною в адрес Жилинспекции направлялось заявление о необходимости проверки действий Сидорова С.С., проживающего в кв. 2, д.1, по ул. Ленина.

Данный гражданин значительно увеличил проем входной двери в свою квартиру, сделав двустворчатые двери. При этом стена с западной стороны дала трещину длиной около 1 метра.

Я как сосед и жилец многоквартирного дома 1981 года постройки опасаюсь за безопасность своей жизни и технического состояния своего жилья.

Об этих обстоятельствах я сообщил в своем заявлении, которое направил в Жилищную инспекцию 01.01.2020, на сегодняшний день Сидорова С.С. никто из инспекции не проверял, меры по выявлению нарушений с его стороны не принимались.

Прошу проверить законность деятельности Жилинспекции и провести проверку законности ремонтных работ гр. Сидорова С.С.

Приложение: копия заявления в Жилинспекцию, фотография трещины на стене.