Алиментные обязательства — это одна из важнейших социальных гарантий для детей, чьи родители перестали добровольно содержать их. Несовершеннолетние имеют особое право на защиту и помощь, даже если их нерадивые мать и отец лишены родительских прав.
Алименты могут идти с заработной платы или других доходов, например, с различных пенсий, стипендий, пособий по безработице, с доходов, полученных от передачи в аренду какого-либо имущества.
Алименты с компенсационных выплат часто становятся предметом споров, несмотря на то, что законодатели четко указывают, с каких сумм родители-должники обязаны отчислять средства на содержание своих детей.
Удерживаются ли алименты с компенсационных выплат?
Круг этих доходов прописан в Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденном Правительством РФ (далее по тексту — Перечень).
При взыскивании алиментов необходимо учитывать и статью 101 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве», где перечислены виды доходов, которые полностью остаются у алиментщика. Перечень ФЗ № 229 является закрытым.
Это означает, что дополнительные виды доходов, из которых нельзя проводить удержание, могут быть установлены, только путем внесения изменений в сам закон. Чтобы разобраться в ситуации, разберем несколько самых распространенных видов компенсаций.
За неиспользованный отпуск
Некоторые категории работников, помимо основного, получают дополнительные отпуска, например, государственные служащие, педагоги, военнослужащие, те, кто работают в северных районах, во вредных условиях труда и некоторые другие. Оплата основных и дополнительных отпусков осуществляется исходя из средней зарплаты.
Замена отпуска деньгами предусмотрена только в двух случаях:
- при увольнении — эта сумма входит в окончательный расчет;
- во время работы, когда по заявлению работника дополнительный отпуск может быть заменен денежной выплатой.
Данный вид компенсаций не поименован в статье 101 ФЗ № 229, следовательно, с подобных «отпускных» бухгалтер должен произвести удержание, чтобы ребенок получил положенную выплату.
На оплату стоимости проезда к месту использования отпуска
Возмещение средств, потраченных на проезд к месту проведения отпуска, является социальной льготой для некоторых категорий граждан, среди них:
- работающие в районах Крайнего Севера, льгота предусмотрена в связи с суровыми климатическими условиями;
- военнослужащие, проходящих службу на территориях, определенных статьей 20 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- государственные гражданские служащие — для них льготы установлены в зависимости от региона проживания Постановлением Правительства РФ № 455, а также различными законодательными актами субъектов РФ.
Такие льготы являются целевыми, они выплачиваются один раз в год и не накапливаются, если не были своевременно использованы.
Согласно пункту 6 статьи 101 ФЗ № 229, выплаты для компенсации проезда к месту использования отпуска не учитываются при расчете алиментов и полностью принадлежат алиментщику.
Компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях
Свою позицию они обосновывают подпунктом «б» пункта 7 ФЗ № 229. Эта норма закона запрещает производить удержания из сумм, уплачиваемых работнику за износ его личных инструментов, используемых им на производстве или службе.
Судебная практика показывает, что такое толкование закона неверно: личный автотранспорт и инструмент — совершенно разные понятия. Это подтверждается следующими доводами:
- подпункт «б» пункта 7 ФЗ № 229 указывает конкретный вид личного имущества — инструменты;
- статья 188 Трудовой кодекс РФ четко разделяет понятия «инструменты» и «личный транспорт», выделяя их в раздельные категории.
На основании этого правоприменители делают вывод, что из доходов, полученных за применение личного авто на работе, алименты должны удерживаться.
Другие компенсации
Перечень возможных компенсационных выплат не ограничивается рассмотренными видами. В связи с тем, что они часто становятся способом социальной поддержки в нестандартных или сложных жизненных ситуациях, многие из них остаются у алиментщиков в полном объеме.
К выплатам, из которых не удерживаются алименты, относятся:
- периодическая помощь на покупку лекарств;
- командировочные расходы — проезд к месту командировочных работ, суточные и стоимость гостиницы;
- выплаты, связанные с отправкой на работу в другую местность;
- возмещение износа личного инструмента, который родитель-должник использует на работе;
- замена деньгами молока и других лечебно-профилактических продуктов, положенных за вредные условия труда;
- разовые выплаты, предусмотренные компаниями для своего персонала, на рождение сына или дочки, свадьбу, похороны;
- разовая денежная помощь, выдаваемая государством, различными фондами и организациями в связи со смертью родственников, произошедшими стихийными бедствиями, актами террористов, в форме гуманитарной помощи, а также за помощь правоохранительным органам;
- выплаты, в связи с увечьями и травмами, полученными во время службы;
- материнский капитал;
- ежемесячные пособия на детей;
- суммы на санаторно-курортное лечение;
- пенсии и выплаты к ним, в связи с потерей кормильца;
- другие алименты, которые получает сам плательщик.
Из всех остальные выплат алименты должны быть удержаны.
Порядок начисления алиментов с компенсационных выплат
Расчет и начисление алиментов с компенсационных выплат ведется в том же порядке, что и с остальных доходов. Если родитель официально работает и получает оплату, то алименты удерживаются из нее в процентном отношении.
На одного ребенка отчисляется 25%, на двух — 33%, на трех — 50%, а если алиментщик имеет трех и более детей от разных браков, то 16% на каждого, при этом вычеты идут как по основному месту работы, так и по совместительству. Если должник не работает, то размер алиментов может быть определен в твердой денежной сумме.
Возможно три варианта получения содержания на детей от родителя, оставившего семью:
- на добровольной основе. Родитель-плательщик может сам написать заявление на работе, где укажет сроки, размеры выплаты и реквизиты получателя. На основании заявления бухгалтер будет отчислять деньги ребенку;
- по нотариальному соглашению. Родители составляют соглашение и заверяют у нотариуса. В нем они, по желанию, определяют порядок выплаты: процент от заработной платы, конкретная денежная сумма, периодичность уплаты. Если соглашение передается работодателю родителя-должника, то выплаты не могут превышать 70% заработка. Все расходы по перечислению несет должник. Важно, что в этом случае соглашение несет силу исполнительного документа, то есть если алиментщик откажется выдавать ребенку содержание, его смогут принудительно потребовать судебные приставы даже при отсутствии судебного решения;
- в судебном порядке. Чаще всего такие вопросы разбираются в мировых судах. Если необходимо установить отцовство должника, то дело будет рассмотрено в районном суде. Заявление подается в суд по месту жительства родителя-плательщика или по месту жительства заявителя.
Алиментные выплаты назначаются ребенку с момента обращения в суд, а не с момента вынесения решения. Иногда возможно получение алиментов за прошедший период (в пределах трех лет), если будет доказано, что заявитель обращался к родителю-должнику ранее и требовал выплаты содержания на ребенка, а тот уклонялся от обязательств.
Государство всегда стоит на стороне ребенка. Если отец или мать не выполняют своего долга по отношению к ребенку, они могут быть не только привлечены к уголовной ответственности, но лишены родительских прав, при этом обязанность содержать ребенка останется за ними.
Кс запретил удерживать алименты с компенсации за использование транспорта работников
- Новости
- Расчеты с работниками
Кс запретил удерживать алименты с компенсации за использование транспорта работников
7 февраля 2019
Действующая норма постановления Правительства РФ от 18.07.96 № 841, позволяющая удерживать алименты с компенсации за использование личного транспорта работника в интересах работодателя, не соответствует Конституции РФ. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ в постановлении от 01.02.19 № 7-П.
Напомним, что перечень видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.
96 № 841 (далее — Перечень).
Согласно подпункту «п» пункта 2 Перечня, к выплатам, с которых не удерживаются алименты, относятся, в частности, компенсация, выплачиваемые в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.
Компенсация за использование личного транспорта работника в служебных целях не упомянута в списке выплат, с которых не производится удержание алиментов. Таким образом, указанный подпункт позволяет удерживать алименты с компенсации за использование транспортных средств работников в служебных целях.
Пример из практики
Конституционный суд РФ рассмотрел следующий спор. Сотруднику, работа которого имела разъездной характер, выплачивалась компенсация за использование личного автомобиля в интересах работодателя.
(Напомним, если сотрудник использует в работе свое имущество, и это происходит с согласия или ведома работодателя, то последний обязан возместить работнику расходы, связанные с использованием имущества и выплатить компенсацию за его использование, износ (ст. 188 ТК РФ)).
Позднее из суммы данной компенсации работодатель удержал алименты на несовершеннолетних детей сотрудника (основанием для этого послужило постановление судебного пристава-исполнителя).
Сотрудник обратился с жалобой в Конституционный суд РФ. По мнению работника, подпункт «п» пункта 2 Перечня, допускающий удержание алиментов с суммы компенсации за использование личного транспорта, не соответствует Конституции РФ.
Решение Конституционного суда
Конституционный суд РФ принял решение в пользу работника, указав на следующее. При определении размера подлежащих удержанию алиментов нужно принимать во внимание реальные доходы алиментообязанного лица.
Ведь именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по исполнению возложенных на него обязанностей. Что касается сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного имущества работника в служебных целях, то они по своей правовой природе не входят в систему оплаты труда.
Данные выплаты не зависят от количества и качества труда, не несут сотруднику экономической выгоды, и их расходование работником по своему усмотрению не предполагается.
Использование работником личного имущества в интересах работодателя влечет износ и ухудшение качества этого имущества, а также дополнительные затраты. То есть фактически работник несет расходы, не связанные с использованием своего имущества для собственных нужд.
Подпункт «п» пункта 2 Перечня, допуская ущемление имущественных прав алиментообязанных лиц, которым работодатель возмещает расходы при использовании личного транспорта, нарушает баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников.
На этом основании судьи признали оспариваемое положение Перечня не соответствующим Конституции РФ. Правительству РФ поручено внести в Перечень необходимые изменения.
Комментируемое постановление КС РФ вступает в силу со дня официального опубликования и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
Обсудить на форуме В закладки Распечатать Поделиться1 371
1 371
Обсудить на форуме В закладки Распечатать Поделиться1 371
Кс запретил взыскивать алименты с компенсаций за использование личного авто
Санкт-Петербург, 4 февраля 2019, 14:08 — REGNUM Конституционный Суд Российской Федерации своим решением признал неконституционным подпункт «п» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Этот перечень утвержден постановлением правительства РФ от 18 июля 1996 года № 841.
Конституционный суд РФ
Дарья Драй © ИА REGNUM
Подпункт признан незаконным в той мере, в какой он допускает удержание алиментов на несовершеннолетних детей с выплачиваемых работодателем работнику компенсаций за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта с согласия или ведома работодателя и в его интересах.
Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданина Геннадия Белоскова из Красноярского края.
ЗАО «Централизованный региональный технический сервис», где работает заявитель, удерживало алименты не только с заработной платы, но и с компенсационных выплат, предоставляемых Белоскову за использование в трудовой деятельности его личного автомобиля.
Заявитель, считая такие действия работодателя незаконными, обратился в суд. Однако суды общей юрисдикции, вплоть до Верховного суда РФ, отказали Белоскову в удовлетворении его исков.
- КС РФ, рассмотрев жалобу гражданина на неконституционность упомянутого выше подпункта из постановления правительства, решил, что нормативное положение, предусматривающее необходимость удержания алиментов с выплат, не входящих в состав средств, образующих реальный доход работник, то есть — не влекущих для него экономической выгоды, фактически допускает ущемление имущественных прав алиментообязанных лиц, нарушает баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников перед законом.
- «Правоприменительные решения, вынесенные в отношении гражданина Белоскова Геннадия Ананьевича на основании подпункта «п» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, в той мере, в какой он признан настоящим Постановлением не соответствующим Конституции Российской Федерации, подлежат пересмотру в установленном порядке», — говорится в опубликованном 4 февраля постановлении КС РФ.
- «Правительству Российской Федерации надлежит — исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — внести в Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, необходимые изменения», — отметили В Конституционном суде.
История вопроса
Новости, посвященные теме выплат алиментов близким нетрудоспособным членам семьи. Сроки и объемы выплат нередко становятся предметом конфликтов между родственниками. В случае с алиментами выплачиваемыми несовершеннолетним детям, Семейный Кодекс предусматривает обязанность родителя платить 25% от ежемесячного дохода на одного ребенка, 33% — на двоих, 50% — на трех и более. В отдельных случаях размер удержаний из заработка может составить 70%. Размер выплат на ребенка должен быть не меньше прожиточного минимума несовершеннолетних. Неуплата алиментов может караться законом — от пени и неустойки, до лишения прав, принудительных работ и ареста.
Согласно законодательству России обязанность по содержанию нуждающихся родственников может лежать не только на родителях, но и на совершеннолетних трудоспособных детях, супругах, внуках.
КС: Алименты не удерживаются с компенсаций за использование личного авто в работе
4 февраля Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 7-П/2019, которым признал неконституционным подп. «п» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
В данной норме в качестве выплат, с которых не удерживаются алименты, перечислены суммы компенсационных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, в том числе в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.
Обстоятельства дела
Геннадий Белосков работает в ЗАО «Централизованный региональный технический сервис». В силу разъездного характера работы он заключал с работодателем соглашения об использовании личного автомобиля в трудовой деятельности в обмен на соответствующие компенсационные выплаты.
В июне 2015 г. отдел судебных приставов возбудил исполнительное производство о взыскании с гражданина алиментов на несовершеннолетних детей в размере 1/2 его дохода.
Впоследствии судебный пристав-исполнитель направил в адрес работодателя постановление об обращении взыскания на зарплату и иные доходы Геннадия Белоскова.
Поскольку работодатель стал удерживать алименты не только с зарплаты, но и с компенсационных выплат за использование в работе его личного автомобиля, гражданин обратился в суд.
Суд первой инстанции, а затем апелляция отказали заявителю в удовлетворении его требований. Суды, ссылаясь на ст. 188 ТК РФ и на подп. «п» п.
2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, сочли, что понятия компенсации за амортизацию инструмента и компенсации за амортизацию личного транспорта разграничены.
В связи с этим они пришли к выводу, что алименты удерживаются и с компенсационных выплат, получаемых работником за использование им личного транспорта в работе. Впоследствии краевой суд и Верховный Суд РФ отказались рассматривать кассационные жалобы гражданина.
После этого Геннадий Белосков обратился с жалобой в Конституционный Суд, в которой указал на неконституционность подп. «п» п. 2 Перечня, поскольку тот допускает удержание алиментов с сумм компенсационных выплат, предоставляемых работнику за использование им личного транспорта в интересах работодателя.
Решение Конституционного Суда
Изучив обстоятельства дела, КС напомнил, что согласно ст.
82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ.
В этих целях российское правительство Постановлением от 18 июля 1996 г. № 841 утвердило Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
В п. 1 Перечня определено, что удержание алиментов на несовершеннолетних детей производится со всех видов зарплаты (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и по совместительству; с различных надбавок, доплат и выплат, премий и вознаграждений.
Во втором пункте перечислены виды иных доходов, с которых производится удержание алиментов, а в его подп.
«п» в качестве выплат, с которых алименты не удерживаются, указаны суммы компенсационных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.
КС пояснил, что наряду с оплатой своего труда работник в рамках трудовых отношений получает иные выплаты, чья правовая природа определяется в соответствии с их целевым назначением. Как следует из ст.
154 и 165 ТК РФ, компенсации не являются оплатой труда, они направлены на возмещение затрат, произведенных работниками в связи с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, и выплачиваются за счет средств работодателя.
Также Суд заметил, что использование работником личного имущества в интересах работодателя влечет его дополнительный износ и ухудшение его качества, а также дополнительные затраты, поскольку фактически работник несет расходы, не связанные с использованием своего имущества для собственных нужд. В связи с этим работник имеет право на возмещение расходов при использовании личного имущества. Размер такого возмещения определяется письменным соглашением, заключаемым с работодателем. Следовательно, денежные средства, полученные работником в соответствии со ст. 188 ТК РФ, используются на поддержание его личного имущества в состоянии, которое обеспечивает возможность его эффективного использования. Такое правовое регулирование направлено на защиту имущественных прав работника, а также на обеспечение баланса его интересов как собственника имущества и интересов работодателя.
В этой связи КС указал, что возмещение расходов при использовании личного имущества работника, несмотря на тесную связь с осуществлением им трудовой деятельности, не входит в систему оплаты труда и имеет иную целевую направленность – возмещение материальных затрат, понесенных в связи с исполнением обязанностей.
Перечисляя виды личного имущества работника, законодатель не делает различия между ними, так как из буквального смысла ст.
188 ТК РФ следует, что по согласованию с работодателем для выполнения трудовых обязанностей может использоваться любое личное имущество работника, в том числе инструмент, личный транспорт, оборудование, другие технические средства и материалы.
Перечисленные в вышеуказанной статье выплаты, не являющиеся оплатой труда работника, независимо от характеристик использованного с согласия или ведома работодателя и в его интересах имущества работника, преследуют цель компенсировать последнему износ его имущества и связанные с этим расходы.
При этом Конституционный Суд отметил, что в правоприменительной практике, исходя из буквального смысла оспариваемой нормы, происходит удержание алиментов с выплат, которые не являются оплатой труда работника, не влекут для него экономической выгоды, имеют строго целевое назначение и не предполагают их расходование по усмотрению работника. Между тем при определении размера подлежащих удержанию алиментов принимаются во внимание реальные доходы алиментообязанного лица, поскольку именно они определяют материальные возможности такого лица по осуществлению принадлежащих ему прав и исполнению возложенных на него обязанностей, включая содержание самого себя и членов своей семьи. Удержание алиментов с сумм, не являющихся реальным доходом их плательщика, без учета заслуживающего внимания обстоятельств, означало бы отступление от конституционных гарантий.
Таким образом, Суд пришел к выводу, что оспариваемое положение в силу того, что оно предусматривает необходимость удержания алиментов с выплат, не входящих в состав средств, образующих реальный доход работника, ущемляет имущественные права алиментообязанных лиц, которым работодатель возмещает расходы при использовании с согласия или ведома последнего и в его интересах личного транспорта. Тем самым нарушаются баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников, которые используют для выполнения порученной им в рамках трудовых отношений работы различные виды личного имущества.
С учетом вышеизложенного Конституционный Суд постановил признать неконституционным подп. «п» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.
При этом Суд распорядился о пересмотре судебных решений, вынесенных ранее в отношении заявителя на основе вышеуказанной нормы права. Он также отметил, что Правительству РФ надлежит внести в Перечень необходимые изменения.
Мнения экспертов «АГ»
Адвокат АП Нижегородской области Василий Шавин назвал постановление КС справедливым и в высшей степени сбалансированным: «Родители должны платить алименты, но это не должно превращаться в абсурд, когда выплаты начисляют на компенсацию расходов, т.е.
на то, что доходами, прибытком не является».
По мнению эксперта, Конституционный Суд также справедливо призвал Правительство РФ скорректировать признанное неконституционным положение и установить предельный размер подобных компенсаций, чтобы они не были лазейкой для ухода от алиментов.
При этом он обратил внимание на то, что Конституционный Суд в очередной раз рассматривал элементарный с точки зрения права вопрос: «с чего надо удерживать алименты, а с чего нет».
Адвокат отметил, что суды общей юрисдикции не справились с этой задачей: «Они формально применили постановление правительства по принципу “не написано в нем “автомобиль” – значит, взыскиваем!” В чем смысл этой нормы, зачем она нужна – это суды не взволновало.
Консультант в Верховном Суде просто отмахнулся от кассационной жалобы», – считает Василий Шавин. Он отметил, что КС опять исправил такое положение дел в системе судов общей юрисдикции, хотя это и не входит в его компетенцию.
С ним согласна управляющий партнер АБ Ольги Башковой Ольга Башкова: «Конституционный Суд РФ досконально изучил спорный вопрос.
Почему же суды общей юрисдикции не провели такой глубокий правовой анализ ситуации? Ведь практикующий юрист всегда ориентируется на практику судов».
Эксперт добавила, что постановление КС РФ окажет благотворное виляние на правоприменительную практику и будет служить ориентиром судам для всестороннего исследования не только обстоятельств дела, но и правовых норм в их взаимосвязи.
Больше нельзя удерживать алименты из компенсации за использование личного транспорта
В силу ст. 109 Семейного кодекса РФ работодатель удерживает алименты из заработной платы работника, обязанного их платить. Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, определен постановлением Правительства РФ от 18.07.
1996 N 841.
Согласно подпункту «п» пункта 2 Перечня удержание алиментов производится в том числе с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.
Вопрос о конституционности данной нормы стал предметом рассмотрения Конституционным Судом РФ в связи с жалобой гражданина, у которого были удержаны алименты в том числе из компенсационной выплаты за использование его личного автомобиля в трудовой деятельности. Суды общей юрисдикции признали действия работодателя правомерными, сославшись на ст. 188 ТК РФ, которая, по их мнению, разграничивает компенсацию за износ (амортизацию) инструмента и компенсацию за износ (амортизацию) личного транспорта.
Конституционный Суд РФ заключил, что по своей правовой природе возмещение расходов при использовании личного имущества работника, несмотря на тесную связь с осуществлением работником трудовой деятельности, не входит в систему оплаты труда и имеет иную целевую направленность — возмещение материальных затрат работника, понесенных им в связи с исполнением трудовых обязанностей. Данные выплаты не зависят от количества и качества труда, не несут работнику экономической выгоды вне зависимости от характеристик используемого имущества, и их расходование работником по своему усмотрению не предполагается.
Удержание алиментов с сумм, не являющихся реальным доходом плательщика алиментов, т.е.
без учета заслуживающего внимания обстоятельства, относящегося к материальному положению стороны алиментного обязательства, означало бы отступление от требования ст.
7 СК РФ, согласно которому осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.
Соответственно, закрепленное в пп. «п» п. 2 Перечня нормативное положение, как предусматривающее необходимость удержания алиментов с выплат, не входящих в состав средств, образующих реальный доход работника, т.е.
не влекущих для него экономической выгоды, и, таким образом, допускающее ущемление имущественных прав алиментообязанных лиц, которым работодателем возмещаются расходы при использовании с согласия или ведома последнего и в его интересах личного транспорта, нарушает баланс конституционно значимых ценностей и принцип равенства работников, которые используют для выполнения порученной им в рамках трудовых отношений работы различные виды личного имущества.
В итоге пп. «п» п.
2 Перечня был признан противоречащим Конституции РФ в той мере, в какой он допускает удержание алиментов на несовершеннолетних детей с выплачиваемых работодателем алиментообязанному работнику при использовании личного транспорта работника с согласия или ведома работодателя и в его интересах сумм возмещения расходов (компенсации за использование, износ (амортизацию) личного транспорта работника и сумм возмещения расходов, связанных с использованием личного транспорта) (постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2019 г. N 7-П).
Компенсация за использование личного авто и алименты
- Вопрос: Должна ли организация рассчитать алименты по исполнительному листу с компенсации за использование личного автомобиля сотрудника?
- Ответ:
- Ваша организация должна производить удержание алиментов, в том числе с доходов работника в виде компенсации за использование им личного автотранспорта в служебных целях, за исключением случаев, если использование им личного автотранспорта в служебных целях происходит в период командировки.
В соответствии со статьей 188 Трудового кодекса РФ при использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его интересах личного имущества работнику выплачивается компенсация за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением сторон трудового договора, выраженным в письменной форме. Статьей 109 Семейного кодекса РФ предусмотрена обязанность администрации организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода, на основании исполнительного листа.
Виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ (Статья 82 Семейного Кодекса РФ).
Постановлением Правительства РФ от 15.08.2008 N 613 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г.
N 841”, пункт 2 «Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» дополнен подпунктом “п”, в котором сказано, что к доходам родителей, из которых должно производиться удержание алиментов, относятся все виды выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.
Таким образом, уважаемая Людмила Владимировна, поскольку компенсация за использование личного автотранспорта не поименована Правительством РФ, в качестве дохода, на который не может быть обращено взыскание, с сумм компенсаций за использование личного автотранспорта сотрудника следует производить удержание алиментов.
Данные выводы подтверждаются также судебной практикой. Так в Определение Свердловского областного суда от 06.09.
2011 по делу N 33-11600/2011 Суд отметил: что в Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 не указано об исключении компенсации, выплаченной работодателем при расторжении трудового договора по соглашению сторон, из сумм, учитываемых при исчислении размера алиментов, а также об исключении сумм, полученных должником по договору аренды. При этом судебная коллегия учитывает, что из договора аренды транспортного средства без экипажа от 01 апреля 2009 года следует, что З. (арендодатель), являясь собственником автомобиля, предоставил автомобиль ООО (в лице директора З.) (арендатор) во временное владение и пользование для вождения автомобиля директором З.
2) Вместе с тем, уважаемая Людмила Владимировна, необходимо учитывать, что в случае, если использование личного автотранспорта в служебных целях происходит в командировке, то с такой компенсации, в соответствии с действующим законодательством, алименты не удерживаются. В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать своему сотруднику, расходы по проезду и другие расходы, произведенные в командировке с разрешения или ведома работодателя.
- В свою очередь, согласно подпункта “п” пункта 2 утвержденного правительством РФ «Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» удержание работодателем алиментов производится с сумм выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, являющихся компенсационными выплатами в связи со служебной командировкой.
- Обобщая изложенное выше, по существу Вашего вопроса, можно заключить следующее:
- Ваша организация должна производить удержание алиментов, в том числе с доходов работника в виде компенсации за использование им личного автотранспорта в служебных целях, за исключением случаев, если использование им личного автотранспорта в служебных целях происходит в период командировки.
- В соответствии со статьей 82 Семейного Кодекса РФ виды заработка и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, определяются Правительством РФ.