Комментарий 15659 к статье: что такое страховой стаж для пенсии?

Страховой стаж для пенсии необходим. Получать страховые выплаты граждане могут лишь при соблюдении некоторых условий. О них и пойдет речь в этой статье.

Также рекомендуем прочитать актуальную информацию о видах пенсионных выплат и их значении.

С началом пенсионных реформ многие люди стали задаваться вопросом, какой страховой стаж нужен для выхода на пенсию по старости? Теперь трудоспособные граждане обязаны выработать минимальный стаж для назначения страховой пенсии.

На 2018 год он равен 9 годам. Но до 2024 года планируется ежегодное повышение и людям, желающим выйти на пенсию через 6 лет, придется отработать 15 полных лет.

Не забудьте прочитать статью о том, как узнать свой стаж через интернет.

Немаловажным моментом в системе начисления пенсионных выплат стало введение балловой системы расчета. Проще говоря, чтобы получить заслуженную страховую часть вы обязаны не только отработать необходимый стаж, но и набрать нужное количество баллов. Их сумма также пойдет на увеличение, и на 2024 год вам нужно набрать 30 Б для получения законных выплат по старости.

Комментарий 15659 к статье: Что такое страховой стаж для пенсии?

Стаж будет зависеть от нескольких моментов:

  • Официального оформления трудовых отношений между работником и работодателем.
  • Отчислений, сделанных в счет ПФ (их сумма не должна быть меньше 20 % от установленного оклада работника).

Эти моменты справедливы для трудоспособного населения. Что касается инвалидов, то законодательством установлен минимальный срок страхового стажа, необходимый для получения соответствующих пособий.

На 2018 год он составляет 1 рабочий день, за который работодатель сделал отчисления. Вопрос официального оформления всегда стоял на первом месте.

Поскольку до появления реформы пенсия высчитывалась исходя из количества рабочих лет, за которые были сделаны соответствующие отчисления.

Вопрос о том, что значит страховой стаж, становится актуальным не только для людей, приближенных к пенсионному возрасту, но и для молодежи.

Страховой стаж – это количество отработанных лет на официальной основе, необходимое для получения выплат после прекращения трудовой деятельности. Напомним, что ранее минимальный стаж для назначения трудовой пенсии был равен 5 годам, за которые гражданин получал самый высокий доход.

Комментарий 15659 к статье: Что такое страховой стаж для пенсии?

Как считается и что входит в страховой стаж для начисления пенсии?

Страховой стаж необходим, если вы хотите получать полную пенсию в установленные государством пенсионные годы. Если вы не отработали достаточный срок, то можете претендовать на получение только социальных выплат. В этом случае срок выхода на отдых отодвигается на 5 лет. Поэтому получать страховые компенсации в старости выгоднее, чем социальные.

Поскольку страховые выплаты складываются из стажа работы, то необходимо знать, сколько лет нужно отработать для получения полагающихся выплат. Как уже было сказано, с каждым годом величина страхового стажа увеличивается, поэтому:

  • На 2018 год минимальный СС для получения пенсии в России составляет 9 рабочих лет.
  • В 2019 году этот показатель увеличится до 10.
  • И далее до 2024 года до 15 лет.

Что еще включается в страховой стаж для назначения пенсии?

  • Время прохождения военной службы (1,8 Б).
  • За время декретного отпуска или болезни.
  • В период ухода за ребенком, не превышающий в общей сложности 6 лет.
  • Если человек встает на учет в центр занятости и получает за это пособие.
  • Уход за членом семьи, имеющим 1 группу инвалидности и несовершеннолетним инвалидом.
  • Уход за пожилыми людьми в возрасте от 80 лет.
  • В случае переезда семьи военнослужащего на новое место, в котором нет возможности устроиться на работу.

Таким образом страховой стаж начисляется не только за фактически отработанное время. Однако, все вышеперечисленные условия должны иметь документальное подтверждение.

Комментарий 15659 к статье: Что такое страховой стаж для пенсии?

Какой должен быть страховой стаж для выхода на пенсию по старости?

Пенсия теперь состоит из страховой части, на которую влияет стаж и фиксированной выплаты. Если после достижения пенсионного возраста человек продолжает трудиться, то его выплаты будут пересчитаны с учетом дополнительных рабочих лет.

Чтобы получать страховое пособие по старости человек должен отработать в России необходимое количество времени. Либо набрать достаточный стаж, в который могут входить как рабочие годы, так и периоды, относящиеся к страховому стажу, установленные законодательством.

  • Сколько же лет необходимо отработать для начисления страховых выплат?
  • Чтобы выйти на заслуженный отдых и не потерять страховую часть, человек должен отработать минимальный срок – 9 лет в 2018 году и 15 лет на 2024 г.
  • Если вы планируете работать после выхода на пенсию, то перерасчет выплат будет происходить следующим образом:
  • Если вы работаете еще 5 лет после выхода на пенсию, то фиксированная часть будет увеличена примерно на 36%, а количество баллов увеличится почти вдвое.
  • Если после достижения пенсионного возраста вы будете трудиться еще 10 лет, то фиксированная часть повысится в 2 раза, а баллы возрастут почти в 2,5 раза.

Перерасчет пенсии производится сотрудниками по специальной «пенсионной формуле». Важно, чтобы пенсионеры трудились официально и все необходимые отчисления были сделаны.

Комментарий 15659 к статье: Что такое страховой стаж для пенсии?

Минимальные сроки для расчета и получения пенсионных выплат

Если вы соответствуете всем требованиям для получения страховой выплаты по старости, то можете смело подавать заявление в местное отделение ПФР. О записи в ПФР через интернет читайте здесьПроцедура подачи заявления проходит в несколько этапов:

  • Прежде всего вам нужно собрать полный пакет документов, подтверждающий вашу личность и наличие необходимого стажа.
  • Далее вы идете в местное отделение ПФ и подаете заявление на получение страховых выплат.
  • Сотрудник ПФ проверяет всю предоставленные документы и достоверность информации. При необходимости делает запросы в соответствующие инстанции. Срок проверки документов и расчета пенсии не превышает 10 рабочих дней. В срок входит день подачи заявления, но не учитываются выходные и праздничные дни.
  • При положительном решении вам будет назначены страховые выплаты.

Важно соблюсти сроки. После увольнения вы обязаны предоставить всю документацию и подать заявление в течении 3 месяцев. Если вы не управились в срок, то днем подачи заявления будет считаться день предоставления последнего документа.

Когда вы будете подавать заявление вам предложат выбрать предпочтительный способ доставки денег.

  • На пенсионную карточку. Самый популярный и удобный способ. Вам не придется никуда ходить, деньги будут поступать ежемесячно в установленный день. За покупки вы можете расплачиваться карточкой или наличными. Снять их можно в ближайшем банкомате, соответствующем вашему банку.
  • Через организации, занимающиеся доставкой пенсий. Их полный список вы можете найти на сайте ПФ.
  • Через ближайшее почтовое отделение. Вы можете получать деньги на почте, либо через заказное письмо с доставкой на дом.

Комментарий 15659 к статье: Что такое страховой стаж для пенсии?

Как подсчитать?

Пенсионерам также важно знать, как исчисляетсястраховая часть. Важным моментом при ее расчете является величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Для каждого работника он высчитывается исходя из стажа работы и уровня заработной платы.

  1. Зная ИПК сотрудники ПФ рассчитывают пенсию по формуле СП = ИПК * СПБ + ФЧ, где
  2. СП – страховая пенсия
  3. ИПК – величина пенсионного коэффициента, а
  4. ФЧ – фиксированная часть
  5. СПБ – стоимость одного балла

Если в 2018 году размер фиксированной выплаты равен 4982 руб., 90 коп., а стоимость одного балла равна 81, 49, то расчет будет происходить так:

СП = ИПК * 81, 49 + 4982, 9

При этом сообщается, что в 2018 году общая сумма пенсионных выплат не должна быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Если же ваша пенсия не будет дотягивать до прожиточного минимума, то Пенсионный Фонд обязан сделать социальные доплаты.

Страховой стаж для пенсии по старости: как считается минимальный

Комментарий 15659 к статье: Что такое страховой стаж для пенсии?

Минимальный страховой стаж для получения пенсии в 2019 г. равняется 10 годам. При отсутствии или недостаточном стаже будущие пенсионеры вправе рассчитывать только на соцпенсию.

Что считается страховым стажем

Страховой стаж для пенсии по старости — это итоговая сумма временных периодов работы или другой деятельности гражданина, в течение которой работодатель платил за него страховые отчисления в ПФР (ст. 11 ФЗ за №400).

К страхстажу относятся и иные периоды, в течение которых страховые взносы не перечислялись, но которые будут включены в страховой стаж (ст. 12 ФЗ за №400). Например:

  • период нахождения на воинской службе,
  • уход за малышом до 1,5 лет,
  • период получения пособий по болезни,
  • нахождения с супругом-военнослужащим в районах, в которых нет возможности трудоустроиться и т. д.

Чтобы доказать эти периоды, требуется предоставить подтверждающие документы. При отсутствии таковых разрешается прибегнуть к свидетельским показаниям.

Комментарий 15659 к статье: Что такое страховой стаж для пенсии?

Одним из важных документов для подтверждения факта трудоустройства считается трудовая книжка (Постановление Правительства РФ за №1015, ред. от 19.02.2019). Если нужно дополнить сведения в трудовой книжке или восполнить их, предоставляются дополнительные документы, выданные работодателем:

  • справки,
  • выписки,
  • договоры о приеме на работу,
  • договор ГПХ. 

Предпенсионеры могут доработать, если не хватает пары лет до страхпенсии.

Например, чтобы добрать годичный необходимый стаж для страховой пенсии по возрасту, придется потрудиться дополнительный год, чтобы годом позже возникло право на страховую выплату.

Но, если после наступления пенсионного возрастного ценза прошло пять лет, а страховой стаж так и не добрал установленный минимальный предел, назначат соцпенсию.

Трудовой и страховой стаж — в чем разница

Трудовой стаж подразумевает периоды работы, которые подтверждаются трудовыми контрактами или договорами до 2002 г. Сумма пенсионных начислений напрямую зависела от длительности и непрерывности общего трудового стажа.

За последние 30 лет пенсионное законодательство претерпело несколько реформ в 1992, 2002 и 2015 гг. Менялись правила начисления пенсий, подсчет трудового стажа. С 2002 г. в трудовой стаж включаются только те периоды, в течение которых производились отчисления за работника в фонды ПФР.

Трудовая деятельность, в течение которой отчислений не было, в стаже не учитывалась. При подсчете страхового стажа не применяется принцип непрерывности, как раньше при общем трудовом стаже.

Количество лет страхового стажа вычисляется сложением всех трудовых периодов, за которые либо внесены работодателем страховые взносы, либо которые предусмотрены законом.

Комментарий 15659 к статье: Что такое страховой стаж для пенсии?

Трудовой стаж берется для начисления пенсий гражданам, работавших до реформы 2002 г., которая ввела новые правила подсчета страхового стажа для назначения пенсий.

Классификация страхового стажа

Страховой стаж условно делится на:

  • общий. К общему страховому стажу относится совокупность всех отрезков трудовой и иной деятельности гражданина, которые подпадают под регулирование Закона №400-ФЗ;
  • профессиональный (специальный). К профессиональному относится трудовая деятельность в тяжелых условиях, включая климатические, а также на вредном для здоровья производстве с учетом перечисления страховых отчислений. Степень вредности обстановки, в которой трудится человек, определяется списками вредных профессий №1 и №2. Наличие профессионального стажа предоставляет преимущественное право выйти на пенсию досрочно, получать повышенную пенсию  

Упрощенный расчет стажа

Чтобы подсчитать страховой стаж и сколько лет нужно для пенсии, достаточно проанализировать трудовую книжку. В нее работодатели обязаны вносить сведения о фактически отработанном времени, которое впоследствии принимается в расчет страхстажа, больничного и т. д. 

Как считается страховой стаж для начисления пенсии? Стоит учесть, что термин «непрерывный трудовой стаж» не применяется.

При подсчете учитываются конкретные периоды работы с уплатой страхвзносов, включая службу в армии, уход за ребенком до 1,5 лет, инвалидом I группы и т. д.

После того как восстановлены нужные периоды, их останется только сложить. Чем длиннее получится срок, тем больше начислят пенсию по старости.

Читайте также:  Расчет и взыскание неустойки за просрочку поставки товара

Комментарий 15659 к статье: Что такое страховой стаж для пенсии?

Временные отрезки рассчитываются из расчета полного года. Для этого:

  • занятость на сезонных работах считается за год;
  • в год переводят 12 месяцев;
  • в месяц переводят 30 дней.

Гражданин, который работал одновременно на двух должностях, вправе выбирать, какую из них учитывать при назначении пенсии. 

На пенсию также влияет величина зарплаты, соответственно чем она выше, тем больше назначат пенсию. Например, при окладе 70 000 рублей, количество баллов составит 7,3. Чтобы узнать условный размер пенсии, следует сумму баллов умножить на стоимость одного балла. В 2019 году 1 пенсионный балл оценивается в 87,24 рубля. Далее прибавляется фиксированная выплата (ФВ) — 5334,19 рубля на 2019 г.

Точный расчет стажа для пенсии производится в ПФР в соответствии с установленными пенсионными правами и льготами в день начисления пенсии.

Что еще означает страховой стаж при расчете пенсии? Если у пенсионера уже возникло право на пенсию, но он решил обратиться позже за ней, размер пенсии пропорционально увеличится из-за начисления премиальных коэффициентов.

Например, при обращении гражданина за пенсионной выплатой через пять лет увеличится ФВ в 1,21 раза, а  индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — в 1,45 раз.

При позднем обращении за пенсией через 10 лет — ФВ увеличится в 2,11 раза, ИПК — в 2,32 раза.

Страховой стаж для пенсии

В 2024 году минимальное значение страхстажа составит 15 лет, соответственно сумма баллов достигнет 30. На 2019 год минимальный страховой стаж для пенсии равен 10 годам, сумма баллов — 16,2.

Пенсионеры, чей страховой стаж насчитывает 42 года и выше для мужчин и 37 лет для женщин, получат пенсию по старости на 2 года раньше достижения пенсионного возраста 60 и 65 лет. Но пенсию дадут этой категории лиц не моложе 55 и 60 лет (ст. 8 ФЗ за №400).

Страховой стаж необходим не только для расчета пенсии. Его длительность влияет на размер пособий по нетрудоспособности, которые составляет 60%, 80% и 100% от средней зарплаты. Так, если страхстаж насчитывает восемь и больше лет, работнику положена 100% компенсация больничного листа от среднего оклада. Если страхстаж до пяти лет, положена компенсация в размере 60% (ст. 7 ФЗ за №255).

Стаж для пенсии

Комментарий 15659 к статье: Что такое страховой стаж для пенсии?Право на пенсию и ее размер определяет стаж для пенсии. Именно наличие и продолжительность стажа определяет вид пенсии. На размеры пенсии он влияет не напрямую, но определенная связь есть.

Трудовой стаж и стаж для пенсии

Раньше стаж для назначении пенсии назывался трудовой. И по многолетней привычке ряд людей так его называют и сейчас. Все потому, что долгое время стаж для пенсии государство связывало исключительно с работой. В качестве наемного работника, индивидуального предпринимателя или по гражданским договорам (подряда, возмездного оказания услуг и т.п.).

С 2001 г. стаж для пенсии называется страховым. То есть, как видно из определения, связан теперь такой стаж с отчислениями в ПФР. А также иными специальными периодами.

Каждый работник регистрируется в системе обязательного пенсионного страхования. А работодатель обязан ежемесячно выплачивать страховые взносы за каждого работника в определенном размере. И с 2001 г. именно исходя из сведений о периодах уплаты страховых взносов ведется подсчет страхового стажа.

Таким образом, стаж для пенсии – это суммарная продолжительность периодов, в течение которых гражданин, обратившийся за назначением пенсии, осуществлял трудовую и (или) иную оплачиваемую деятельность, за которые работодатель начислил и уплатил страховые взносы в ПФР.

Сколько нужно стажа для пенсии

Продолжительность стажа определяет вид пенсии – если человек не имеет достаточного страхового стажа, он вправе обратиться за социальной пенсией. А трудовую пенсию по старости государство ему не назначит.

Если стаж носит специальный характер – государственная служба, военная служба, иные силовые органы с присвоением специального звания – человеку назначат военную пенсию, пенсию МВД или др. за выслугу лет. Выслуга лет высчитывается по иным, отличным от подсчета страхового стажа, правилам. Порядок подсчета выслуги лет регламентирован законодательством РФ.

У будущих пенсионеров часто возникает вопрос: сколько нужно стажа для назначения пенсии? Минимальную продолжительность страхового стажа устанавливает ч. 2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях – 15 лет.

Однако в настоящее время действует переходный период. В течение этого периода пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа меньше 15 лет. С 2015 г. минимальный стаж ежегодно увеличивается на один год. В 2019 г.

он составляет 10 лет. В 2020 г. – 11 лет. И такой период будет длиться до 2024 г., пока не составит 15 лет. Числовое значение стажа подсчитывается с момента оформления пенсии, а не на момент достижения пенсионного возраста.

Для назначения страховой пенсии по инвалидности человек должен иметь хотя бы один день страхового стажа, за который работодатель уплатил взнос. Если они продолжают трудиться, в дальнейшем они могут оформить и трудовую пенсию по старости.

Для назначения страховой пенсии по потере кормильца минимально требуемый страховой стаж умершего лица составляет 1 день.   

На что влияет длительный стаж для пенсии

В связи с повышением пенсионного возраста законодатель закрепил новое право досрочного назначения пенсии. Тем лицам, которые имеют длительный страховой стаж. С 01.01.2019 г.

мужчины, которые имеют страховой стаж не менее 42 лет, могут  просить о назначении пенсии по старости на 24 месяца раньше, чем достигнут пенсионного возраста. Но сами они должны достигнуть 60 лет.

Женщины должны достичь возраста 55 лет, а их страховой стаж должен составлять не менее 37 лет.

Тем самым государство постаралось учесть интересы тех граждан, которые легально длительное время официально (легально) работали. 

Таким образом, после окончания переходного периода поэтапного повышения пенсионного возраста, досрочная пенсия за длительную работу мужчинам может быть назначена при достижении 63 лет, женщинам 58 лет. При этом у женщин – госслужащих соответствующее право будет возникать в 61 год. Ведь для них нормативный пенсионный возраст составит 63 года.

Порядок исчисления стажа для пенсии

Наличие и продолжительность страхового стажа подтверждаются определенными документами. Порядок подсчета также имеет свои особенности. Так как в стаж засчитываются не только периоды собственно трудоустройства (работы). Но и следующие периоды:

  • военная служба, служба в ОВД, ФСИН, МЧС и др. структур. 
  • время ухода за ребенком-инвалидом, престарелым старше 80 лет, за инвалидом 1 группы (с подтверждением официальными документами);
  • временная нетрудоспособность (больничные);
  • время ухода за каждым ребенком до достижения им полутора лет (не больше 6 лет суммарно);
  • когда гражданин состоял на учете в качестве безработного и получал соответствующее пособие;
  • выполнение оплачиваемых общественных работ,
  • время переезда в другую местность по направлению службы занятости для трудоустройства;
  • содержание под стражей и отбывание наказания лиц, которые были в дальнейшем реабилитированы;
  • совместного проживания вместе с супругом, который является военнослужащим-контрактником, в месте, где фактически отсутствовала возможность трудиться (общей сложностью не более пяти лет);
  • период совместного проживания с супругом – работником дипломатических представительств и консульств, представительств государственных учреждений РФ, за рубежом в случае направления их в командировку (также не более 5 лет).

Эти специальные периоды ПФР засчитает в страховой стаж только в определенном случае. Если перед наступлением этих сроков или сразу после их окончания гражданин работал. И работодатель (или он сам при самозанятости) за него отчислял страховые взносы.

Граждане, которые являются индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и др. самозанятыми обязаны самостоятельно исчислять и уплачивать взносы в ПФР. Только в этом случае периоды работы в таком качестве будут включены в страховой стаж для пенсии.

Подтверждение стажа для пенсии

Подсчет и подтверждение периодов работы лица до 2001 г. имеют свои особенности. Их закрепляет Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Факты осуществления оплачиваемой деятельности, в т.ч. трудовой, и ее периоды могут подтверждать справки и другие документы, которые выдал работодатель. Кроме того, могут быть использованы и свидетельские показания, а также обращение в суд с заявлением об установлении факта работы.

Гражданин вправе подтвердить факт работы или другой деятельности в соответствии с тем порядком и теми нормативными-правовыми актами, которые действовали в соответствующий период работы.

Для подтверждения стажа могут быть представлены следующие документы:

  1. Трудовая книжка
  2. Письменный трудовой договор
  3. Выписка из приказа
  4. Лицевой счет
  5. Ведомость на выдачу зарплаты.
  6. Гражданско-правовой договор
  7. Свидетельство об уплате ЕНВД (для ИП)

В случае отказа ПФР включить в стаж для пенсии тот или иной период, такое решение можно обжаловать в суде путем подачи искового заявления о назначении пенсии.

Дело N33-4459/2017. О включении периодов работы в страховой стаж

Законы и кодексы » Закон о трудовых пенсиях в РФ » Глава III. Страховой стаж » Статья 13. Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа » Дело N33-4459/2017. О включении периодов работы в страховой стаж.

  • НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
  • АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
  • от 18 апреля 2017 г. по делу N 33-4459/2017

Судья Пахунов И.И.

18 апреля 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Щербакова М.В.,

судей: Винокуровой Н.С., Захаровой С.В.,

при секретаре: К.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Захаровой С.В.

  1. дело по апелляционной жалобе П., возражениям на нее
  2. на решение Вознесенского районного суда Нижегородской области от 20 января 2017 года по гражданскому делу
  3. по иску П. к ГУ УПФ РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о включении периодов работы в страховой стаж,
  4. установила:

П. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о включении периодов работы в страховой стаж.

Исковые требования П. мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года ему назначена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в страховой стаж истца засчитаны периоды: до ДД.ММ.ГГГГ — 31 год 05 месяцев 04 дня, после ДД.ММ.ГГГГ года — 0 лет 6 месяцев 0 дней, а всего 31 год 11 месяцев 4 дня.

В страховой стаж истца ответчиком не были зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «Вымпелстрой» — 2 года 01 месяц 09 дней и с ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «СпецСтройМонтаж» — 3 года 8 месяцев 1 день, а всего 05 лет 09 месяцев 10 дней.

Данные предприятия, в которых трудился истец, регулярно перечисляли на его счет заработную плату, но по непонятной причине не перечисляли за него взносы в Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем ответчик не зачел в стаж работу в указанные периоды.

Между тем, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Читайте также:  Патент на работу для иностранных граждан: кто выдает, как получить

Включение в страховой стаж спорных периодов позволит П. претендовать на присвоение ему звания «Ветеран труда Нижегородской области» и соответствующие льготы.

Поскольку ООО «Вымпелстрой» ликвидировано, а ООО «СпецСтройМонтаж» обладает признаками отсутствующего должника (Определение Арбитражного суда Нижегородской области от 19 октября 2015 года N А43-23586/2015), с заявленными требованиями истец имеет право обратиться к ПФ РФ .

В связи с изложенным П., со ссылкой на правовую позицию Конституционного Суда РФ , выраженную в Постановлении от 10.07.2007 г.

N 9-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал», просил суд засчитать в его страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «Вымпелстрой» (2 года 01 месяц 09 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «СпецСтройМонтаж» (3 года 8 месяцев 1 день), а всего 05 лет 09 месяцев 10 дней.

Решением Вознесенского районного суда Нижегородской области от 20 января 2017 года в удовлетворении исковых требований П. к Государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области о включении периодов работы в страховой стаж отказано.

В апелляционной жалобе П. поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Заявитель полагает необоснованным ссылку суда на Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г.

N 1015, поскольку они не действовали в спорные периоды работы истца.

Указывает, что в соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 9-П от 10 июля 2007 года, неуплата страхователем за работника страховых взносов не может быть вменена ему в вину и служить основанием к отказу во включении в страховой стаж периодов работы.

  • В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области просит решение суда оставить без изменения, жалобу истца — без удовлетворения.
  • Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений.
  • Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1) .

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившему в силу с 01.01.2015 г.

, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4) ; при определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3) .

Такое правовое регулирование учитывает порядок финансирования страховых пенсий, направлено на реализацию принципа всеобщности пенсионного обеспечения, формирование пенсионных прав граждан, приобретение ими права на получение трудовой пенсии.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно положений ст.

14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2) .

Аналогичное положение содержится в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г.

N 1015, согласно которым «периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.».

Исходя из вышеизложенного, стаж, необходимый для назначения пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом в силу ст.

3 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Обязанность своевременно и в полном объеме производить в Пенсионный Фонд РФ соответствующие платежи Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя).

Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (страховые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей, а потому ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица и неуплату страхователем страховых взносов не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии застрахованному лицу, подсчете его страхового стажа.

Из материалов дела следует, что П. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно трудовой книжке П., он работал с ДД.ММ.ГГГГ г. плотником 2 разряда в ООО «Вымпелстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ г. плотником 3 разряда в ООО «СпецСтройМонтаж».

Согласно сведениям ГУ — Управление Пенсионного фонда РФ по Вознесенскому району Нижегородской области в указанные периоды времени страховые взносы в Пенсионный фонд за П. не перечислялись.

Из пояснений истца П. в суде первой инстанции следует, что он состоянием своего индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования не интересовался, каких-либо требований к работодателям ООО «Вымпелстрой» и ООО «СпецСтройМонтаж» о перечислении за него предусмотренных законом страховых взносов в органы Пенсионного фонда не обращался.

При таких обстоятельствах, поскольку вышеназванные работодатели не осуществляли отчисления на финансирование страховой части пенсии, решение пенсионного органа об отказе в зачете в страховой стаж истца вышеуказанных спорных периодов времени является обоснованным, а выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца к ГУ УПФ РФ по Вознесенскому району Нижегородской области — верными, основанными на правильном толковании и применении вышеприведенных норм права.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что неуплата работодателями за него страховых взносов не может служить основанием для исключения спорных периодов работы из страхового стажа, правового значения в рассматриваемом случае не имеют, поскольку, как указывалось выше, в силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются только определенными средствами доказывания, а именно документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, чего истцом при рассмотрении настоящего дела в нарушении ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Ссылки истца на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 10.07.2007 г. N 9-П, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией по указанным выше основаниям, тем более, что предметом проверки Конституционного Суда РФ являлись положения Федерального закона N 173-ФЗ, не применимого в рассматриваемом деле.

Указание истцом в жалобе на необоснованность применения судом Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г.

N 1015, судебная коллегия находит несостоятельным и подлежащим отклонению в качестве основания для отмены обжалуемого решения, поскольку данные Правила действовали на момент обращения истца за назначением страховой пенсии, и, соответственно, распространяются на спорные правоотношения.

Иных доводов, которые влияли бы на правильность принятого судебного постановления, апелляционная жалоба заявителя не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь ст. ст. 328 , 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Вознесенского районного суда Нижегородской области от 20 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя — без удовлетворения.

Трудовой стаж до 2004 года приравнен к страховому

В предыдущих публикациях мы рассказывали, как изменилась роль страхового стажа для назначения пенсии.

Естественно, люди заволновались: достаточно ли у них стажа для того, чтобы выйти на заслуженный отдых в 60 лет? И как это можно узнать? На вопросы читателей «Фактов» ответил заместитель министра социальной политики Николай Шамбир.

Читайте также:  Договор беспроцентного займа между юридическими лицами (образец)

— Николай Иванович, когда принималась реформа, многие СМИ сообщили, что стаж начнут отсчитывать только с момента принятия Закона «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», то есть с 2004 года. А весь стаж, накопленный до этого, не будет учтен.

— Это ничем не обоснованные слухи. Конечно же, стаж, приобретенный до 2004 года, принимается во внимание.

В Законе «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» четко указано, что весь трудовой стаж до 2004 года приравнивается к страховому, причем на условиях, которые существовали прежде. Ничего не изменилось!

  • — Какие документы будут подтверждать этот стаж?
  • — Никаких дополнительных справок не нужно?
  • — А это возможно?

— Те же, что и раньше, — записи в трудовой книжке. — Справка потребуется только в том случае, если человек хочет учесть при назначении пенсии не только стаж до 2004 года, но и зарплату за период до 1 июля 2000 года. — Да. Я скажу даже больше: до октября 2011 года для назначения пенсии в обязательном порядке принимались во внимание сведения за два периода: за любые 60 месяцев подряд до 1 июля 2000 года и за все месяцы страхового стажа после 1 июля 2000-го до обращения за пенсией. И тогда все обязаны были предоставить справки о заработках до июля 2000 года. Но в 2011 году порядок был изменен. И теперь для назначения пенсии достаточно информации о зарплате только за один период — после 1 июля 2000 года, поскольку эти данные внесены в систему персонифицированного учета взносов Пенсионного фонда Украины. В то же время мы понимаем, что многие люди имели до 2000 года высокооплачиваемую работу (занимали руководящие должности, трудились на Севере, вели научные разработки, публиковали статьи). Поэтому им предоставлена возможность принять во внимание зарплату и до 2000 года: при желании человек имеет право подать для назначения пенсии также сведения за любые 60 календарных месяцев подряд до 1 июля 2000 года. Но при этом информация за данный период должна быть в обязательном порядке подтверждена справкой или с самого предприятия, или из архива (если предприятие было ликвидировано) с указанием местонахождения документов, на основании которых выдается справка.

— Ясно. Тогда вернемся к страховому стажу. Какие периоды в него включаются?

— Как я уже сказал, до 2004 года в страховой стаж входят все периоды, которые засчитывались в трудовой стаж. А с 2004-го включаются все месяцы, когда человек платил взносы на пенсионное страхование. Если не сделан взнос в один из месяцев, то он в страховой стаж не входит. Более того, месяц полностью принимается во внимание только в том случае, если взнос за него был не меньше минимального.

— Кто платит взносы? Люди должны делать это самостоятельно?

— Сегодня взносы платит работодатель. Легальные работники, заключившие контракт с предприятием и получающие «белую» зарплату (из которой уплачиваются все налоги и сборы), считаются застрахованными. Каждый месяц получения легальной зарплаты включается в страховой стаж. А вот за людей, работавших в период с 2004 года нелегально, никто взносы не платил. И страхового стажа у них нет.

  1. — И что же им делать?
  2. — Как я могу узнать — платит за меня работодатель взносы или нет?
  3. — То есть Пенсионный фонд все знает?

— Я  уже рассказывал, что закон позволяет таким гражданам «докупить» необходимое количество месяцев стажа. Или им придется выйти на пенсию позже. Кроме того, на будущее человек может заключить с налоговой инспекцией договор о добровольном страховании и самостоятельно платить взносы, чтобы у него накапливался страховой стаж. — На каждого работающего жителя Украины открыта персональная учетная карточка. Это электронная информация о самом человеке (его идентификационный налоговый номер, имя, отчество, дата рождения), о местах его работы и о тех взносах, которые перечисляются на пенсионное страхование. Таким образом, в базе данных накапливаются сведения обо всех суммах зарплаты, из которых уплачены взносы. — Да. И если предприятие за какой-то месяц после 1 января 2004 года не перечислило страховые взносы или единый социальный взнос, этот месяц не будет включен в страховой стаж работника. К сожалению, иногда при назначении пенсии выясняется, что предприятие взносы за работника вовсе не платило. В таком случае время, в течение которого человек трудился у недобросовестного работодателя, в стаж не войдет.

— Ой, это неприятно! А есть возможность проверить, сколько за меня вносит предприятие?

— Конечно. Платятся ли взносы и из какой суммы, можно узнать в Пенсионном фонде. Например, через его веб-портал электронных услуг. Адрес в интернете: portal.pfu.gov.ua. На портале вы можете зарегистрироваться самостоятельно — при наличии электронной цифровой подписи (полученной в сертификационном центре). Кроме того, подробную информацию вам предоставят в любом отделении Пенсионного фонда. Достаточно указать номер своего свидетельства о социальном страховании и предъявить паспорт.

— Думаю, большинство людей уже давно потеряли это свидетельство.

— Не беда. Номер страхового свидетельства совпадает с идентификационным кодом, присвоенным налоговой службой.

— Давайте поговорим о некоторых особых периодах. Например, входит ли в стаж время учебы в вузе?

— Без дополнительных условий обучение на дневном отделении в институте и университете включается в страховой стаж только до 2004 года. А вот с 2004-го учеба во всех заведениях, в том числе в аспирантуре и докторантуре, принимается во внимание только в том случае, если за этот период уплачены страховые взносы.

— Декретный отпуск включается?

— Хочу напомнить, что так называемый декретный отпуск состоит из двух периодов: отпуск в связи с беременностью и родами и отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет. Что касается периодов до 2004 года, то все они включались в стаж в полном объеме. Более того, даже если женщина не работала, время до достижения ребенком трехлетнего возраста войдет в ее стаж.

— Что же произошло с 2004 года?

— Тут был ряд уточнений. Так, период пребывания в отпуске по уходу за ребенком засчитывался после 2004 года в полном объеме всегда, поскольку уплата взносов за это время производится из бюджета. А вот срок пребывания в отпуске в связи с беременностью и родами не включался в страховой стаж с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 года включительно. За этот период предприятия не уплачивали за женщин взносы на пенсионное страхование. Отметим, что с июля 2013 года взносы за таких работниц опять начали платить. Поэтому период пребывания в отпуске по беременности и родам снова стали включать в страховой стаж. А вот тот спорный промежуток времени — с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 года — по новому закону о пенсионной реформе тоже входит в страховой стаж.

— Ясно. Засчитываются ли в стаж периоды прохождения срочной военной службы?

— Да. Как до 2004 года, так и после.

  • — А время военной службы для мобилизованных?
  • — Очень болезненный вопрос: как засчитывается в стаж время, когда человек был зарегистрирован как предприниматель и платил единый налог?
  • — Каких?

— Тоже учитывается. — Для определения права на пенсию в стаж включаются все периоды ведения предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения — на определенных условиях. — С 1 января 1998 года по 30 июня 2000-го в страховой стаж фактически включается весь период предпринимательства. Этот факт подтверждается свидетельством о регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности. С 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017-го то время, когда человек занимался бизнесом, входит в стаж только при условии уплаты им страховых взносов, независимо от их размеров.

— Ага! То есть требование «чтобы пенсионный взнос был не ниже минимального» тут не работает.

— Именно в части определения права на пенсию (может человек выйти на заслуженный отдых в 60 лет или нет) не работает. А вот при расчете самого размера пенсии еще как работает! Из-за того, что некоторые предприниматели платили в свое время взносы в размере ниже минимального, их страховой стаж был определен пропорционально уплаченным суммам. Таким образом, за год работы получалось всего четыре-пять месяцев стажа, которые учитывались при расчете суммы пенсии.

— Тогда давайте обсудим, как определяется размер выплат. Формула расчета изменилась после реформы?

— Изменилась. «Стоимость» одного года страхового стажа снизилась с 1,35 до 1 процента среднего заработка человека.

  1. — В каком смысле?
  2. — То есть сейчас формула расчета пенсии такая: один процент среднего заработка за каждый год стажа?
  3. — Я пока не могу понять: в целом пенсии после реформы будут ниже или выше?
  4. — Это как?
  5. — Но все-таки пенсия будет составлять при 30-летнем стаже всего 30 процентов зарплаты, а не 40 (как при старой формуле)!
  6. А вот с 2019 года пенсия будет назначаться с применением средней зарплаты за последние три года и «стоимости» одного года страхового стажа в размере 1 процента заработка.

— Дело в том, что сейчас год страхового стажа учитывается с коэффициентом 1,35 процента заработка. Это позволяет за 30 лет стажа начислять пенсию в размере 40,5 процента среднего заработка. Реформа уменьшила коэффициент до 1 процента заработка. Снизив таким образом размер пенсии для человека с 30-летним стажем до 30 процентов заработка. — Да. Однако не будем забывать, что была существенно повышена средняя зарплата, учитываемая при расчете выплат! — Однозначно выше — за счет показателя средней зарплаты в стране. Смотрите, раньше людям рассчитывали пенсию исходя из средней зарплаты в размере 1 тысячи 197 гривен. Сейчас она поднялась до 3 тысяч 764 гривен. Почти в два раза! С каждым годом средняя зарплата будет увеличиваться. А с ней и пенсии. — Закон ввел автоматическую ежегодную индексацию уже начисленных пенсий, чтобы доходы пенсионеров росли не по политической прихоти, а по законам экономики. В частности, с 2021 года пенсии будут ежегодно повышаться не менее чем на 50 процентов роста средней зарплаты в стране за три года и не менее чем на 50 процентов индекса инфляции за год. А в 2019-2020 годах индексация пенсий будет проводиться с учетом динамики зарплаты только за один год. — Тем людям, которые беспокоятся из-за снижения коэффициента стажа, могу сказать, что у нас предусмотрен переходный период — с 2017-го до 2019-го. Так, в 2017 году пенсия будет рассчитываться с учетом средней зарплаты за 2014-2016 годы в размере 3764 гривен 40 копеек и «стоимости» одного года стажа 1,35 процента среднего заработка человека. В 2018 году при расчете пенсии примут во внимание среднюю зарплату за 2016-й и 2017-й (ориентировочно — 5227 гривен), коэффициент одного года стажа составит 1 процент заработка.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *