Каковы нормы накопления тбо от организаций и предприятий?

В результате обновления экологического законодательства в России в 2019 году, поменялась схема расчета и оплаты платежей за обращение с мусором.

Взамен понятия твердых бытовых отходов (ТБО) внедрено понятие твердых коммунальных отходов (ТКО). Основное изменение в структуре оплаты связано с тем, что вывоз ТКО теперь коммунальная услуга, цены на которую устанавливаются государством.

Расчет стоимости услуги производится на основании норм накопления мусора на человека в течение года.

Нормативное регулирование

Порядок обращения с мусором основан на ряде нормативно-правовых актов, включающих обновленные нормы:

Согласно обновленным положениям экологического законодательства, весь оборот твердых коммунальных отходов в пределах закрепленных территорий находится под ответственностью региональных операторов.

Это новые участники цепочки обращения с мусором, которые могут выполнять операции самостоятельно или с помощью других организаций на основе договора. Например, взимание платы за вывоз ТКО часто происходит управляющей компанией или поставщиками воды, электричества.

Законодательством закреплены права субъектов в определении норм накопления отходов.

Необходимость расчета норматива

Регионы рассчитывают нормативы на основании ряда данных: количество проживающих, мест размещения, площади рабочего пространства. Нормы накопления отходов применяются во всех сферах: жилищной, производственной, иных видах. Вычисление всех показателей в пределах субъекта федерации позволяет получить информацию об объеме накопления мусора в регионе.

Полученная информация используется региональными операторами для планирования деятельности по обращению с отходами. Для своевременного оборота мусора оператор должен на каждом этапе обеспечить соответствующие накапливаемому объему условия:

достаточное число площадок и контейнеров – на этапе сбора;
регулярный вывоз всего накапливаемого объема – при транспортировке;
достаточное число и вместимость полигонов – на этапе утилизации.

У жителей влияние норм накопления отходов отражается в коммунальных квитанциях, по которым они платят за вывоз мусора. Учитывается бытовой мусор, остатки после ремонта (кроме капитального), крупногабаритные отходы, уборка придомовой территории.

Порядок вычисления норм накопления ТКО

Вычисления нормативов производятся для каждой расчетной единицы: проживающего человека или 1 м2 площади. Расчет проводится опытным путем на основании данных, получаемых при поступлении мусора в разных условиях. Методика расчета определена приказом Минстроя № 524/пр, где указано, что в течение недели в разные времена года необходимо производить замеры и взвешивание мусора.

В выборке участвует территория, соответствующая нескольким характеристикам:

ХарактеристикаУсловие

Доля проживающих на территории, где производится выборка, от общего числа жителей населенного пункта	не менее 2% – при населении менее 300 тысяч; не менее 1% – 300-500 тысяч; не менее 0,5% – более 500 тысяч.
Включенные в выборку строения	Жилые дома (многоквартирные, частные), общественные здания: администрации, торговые заведения, образовательные, культурные, спортивные и т.д.
Развитие территории	коммуникации (мусоропровод, отопление, водоснабжение, канализация, газоснабжение); этажность дома; экономическое положение региона; климатические условия в регионе.

Подробные формулы, использующиеся при расчете приведены в постановлении Правительства № 269. Общая формула суточного показателя массы накопления отходов на 1 человека:

Gс.о. = Gо / (n * 7), где

Gо – масса отходов за выбранный период измерений, кг;
n – число расчетных единиц.
Аналогично массе накопления отходов рассчитывается и объем:

Vс.о. = Vо / (n * 7), где

Vо – объем отходов за выбранный период измерений, м3;

n – число расчетных единиц.

Значения нормативов накопления отходов

Нормативы рассчитываются не реже чем раз в 5 лет. Субъекты федерации самостоятельно определяют критерии, по которым вычисляются нормы: отдельно по районам, общий показатель для всего региона, разделение на сельскую и городскую местность. Большинство регионов обновили нормы в 2016-2019 годах.

Средние показатели по стране за год:

вес – 200-300 кг;
объем – 1,1-1,5 м3.

При планировании деятельности в сфере обращения отходов массу или объем чаще всего переводят плотность. Этот показатель справочный для однородных отходов, а для бытового мусора значения различаются в зависимости от состава.

Плотность равна отношению массы в тоннах к объему в м3, при отсутствии измерений для твердых коммунальных отходов обычно применяется показатель 240 кг/м3. С учетом средних норм плотность мусора в России за 2019 год составляет 130-270 м3.

Для физических лиц

Особенность расчета норматива для физических лиц заключается в разнице между благоустроенными домами и теми, у которых нет канализации, отопления или электроснабжения.

За счет отсутствия элементов коммуникации в неблагоустроенных домах образуется больше отходов, чем в благоустроенных.

Увеличение количества мусора происходит за счет накопления остатков работы систем, заменяющих коммуникационные: например, продукты горения дров – уголь, пепел. Разница между благоустроенными и неблагоустроенными домами составляет 2-5%.

Другие факторы влияния: климатические условия, плотность населения, время года, используемые способы сбора мусора. Например, при отсутствии в регионе прессовочных установок показатель объема накопления отходов будет выше.

Для юридических лиц

Юридические лица обязаны вести учет всех отходов, образующихся в результате деятельности предприятия. Для обращения с ними необходимо получить лицензию, если отходы относятся к I-IV классу опасности. Для V класса применяется упрощенная схема учета, включающая подтверждающие документы, что предприятие работает именно с отходами V класса.

Для юридических лиц в качестве единицы расчета выбирается 1 кв. метр площади. Предприятиям I и II класса опасности необходима разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР). В ходе разработки и утверждения проекта организации выполняют ряд действий для расчета норм:

Инвентаризацию источников образования вредного воздействия (в т.ч. мусора).
Замеры объемов или массы.
Подготовка и утверждение комплекта документов по результатам измерений.

Для остальных предприятий расчет норм схожий: определение источников образования мусора, замеры, оформление результатов. Юридические лица подвергаются штрафам, если при проверке надзорными органами обнаруживается, что они превысили нормы. Относительно норм, установленных для физических лиц, нормативы для организаций ниже на 30-50%.

Современные способы сбора отходов

Прямое влияние на нормы оказывают применяемые способы сбора отходов. В России применяется следующая схема по сбору мусора:

накопление отходов в баках;
вывоз и первичное прессование в транспортном средстве;
сортировка и прессование на полигоне;
утилизация.

Чем более однородный будет состав мусора, тем ниже будут нормы накопления отходов по показателю объема. Снижение объема приводит к увеличению плотности мусора, что позволяет эффективнее его обрабатывать. Один из шагов по снижению объема – внедрение системы раздельного сбора мусора.

Твердые коммунальные отходы состоят из нескольких видов мусора:

органический пищевой (30-40%);
макулатура (20-30%);
пластик (10-15%);
стекло (7-12%);
дерево (5-6%);
металлы (5%);
текстиль (3%);
другой мусор (2-10%).

У каждого материала своя плотность, поэтому совместный сбор однородного мусора позволит использовать пространство наиболее плотно. Кроме того, это позволит отправлять отходы на переработку, что положительно повлияет на установленную цену за вывоз ТКО за компенсации от вторичного использования.

Требования и нормы накопления ТКО

Расчет норм накопления отходов необходим для осуществления работ по поддержанию санитарно-гигиенического состояния территории. Эти работы определены в СанПиН 2.1.7.3550-19:

сбор, изоляция, утилизация мусора;
обеспечение чистоты территории;
контроль материально-технического обеспечения средствами для оборота мусора.

В правилах определены зоны, в которых должно поддерживаться допустимое санитарно-гигиеническое состояние: дома, придомовые территории, социально-культурные объекты, общественные пространства.

Порядок на территории обеспечивается за счет установки мусорных контейнеров, урн, проведения мероприятий по очистке от мусора.

Контейнерные площадки оборудуются средствами защиты от внешнего воздействия: бетонным основанием, навесом, ограждением.

Правила и порядок вывоза мусора

В зависимости от типа территории правила и порядок вывоза мусора отличаются. В многоквартирных домах плата за вывоз включена в коммунальные платежи, поэтому собственники могут свободно пользоваться мусорными контейнерами для утилизации отходов.

Договор с региональным оператором заключает управляющая компания.

Размещение бункера для крупногабаритных отходов – отдельная услуга, поэтому при ее отсутствии вывозить крупногабаритные отходы необходимо на основании договора между собственником и лицензированной компанией.

Собственники частных домов должны самостоятельно заключать договор с региональным оператором на вывоз мусора. Собственникам грозит штраф в случае утилизации отходов в контейнеры при отсутствии договора.

Юридические лица обязаны заключать договоры с аккредитованными компаниями для оборота мусора на своей территории: сбора, вывоза, утилизации или переработки.

Организация может самостоятельно выполнять все действия при наличии лицензии (если отходы I-IV класса) или подтверждения от Росприроднадзора (если отходы V класса).

Отсутствие договора на вывоз или лицензии на оборот мусора говорит о нарушениях в сфере обращения с отходами, что грозит штрафами.

Обжалование нормативов

Нормативы – усредненные показатели в пределах выборки. Возможное фактическое несоответствие количества накапливаемых жителем отходов и нормы не дает оснований для обжалования утвержденных нормативов. Несколько судебных разбирательств (в т.ч. в Верховном суде) привели к отклонению исков об обжаловании показателей.

Один из способов для жителей сократить коммунальные платежи по обращению с отходами связан с бездеятельностью региональных операторов. В случае неисполнения обязанностей по своевременному и полному вывозу мусора, обеспечению условий по его сбору, собственник имеет право направить заявление на пересчет платежа, кратный числу дней простоя в деятельности.

Другая причина для перерасчета относятся к методике расчета числа проживающих, при которой в квитанции учитывается большее число проживающих, чем фактическое даже на временный период.

При наличии федеральных или местных льгот, позволяющих сократить коммунальные платежи, собственник должен написать заявление на перерасчет суммы. Главное правило при коммунальных платежах – оплачивать все поступающие квитанции, а не ждать оформления льготных условий.

Это связано с обязательствами по оплате, согласно которым неоплата услуг ЖКХ (даже при неправильном расчете суммы) влечет привлечение к административной ответственности.

Нормы накопления ТБО (ТКО): расчет, нормативы и обжалование

С 1 января 2019 года вступила в силу мусорная реформа. Население и предприятия ощутили это в платежках. Оплата за мусор существенно выросла. Если до изменений граждане платили 15-30 р. за квартиру, где проживает три члена семьи, то после – 70-150 р. с человека.

А это значит, что за жилье, в котором проживают родители с одним ребенком, за эту услугу им придется выложить 210-450 р. Для промышленного сектора цена также подскочили. Изменить стоимость в договоре можно через пересчет нормы накопления ТКО (твердых коммунальных отходов).

Что такое нормы накопления ТБО?

Нормы накопления ТБО — это количество отходов, образующихся в год на одну расчетную единицу (1 человек, 1 место в гостинице, 1 кв.м. торговой площади и т.п.)

Порядок расчетов нормы накопления ТБО (твердых бытовых отходов) устанавливается правительственным постановлением от 4.04.2016 №269. Им регламентируется процедура собирания данных о мусоре, образуемого в каждом конкретном регионе, их анализ, на основании которого выводятся нормы накопления ТБО от организаций и предприятий, а также частных лиц.

За установление этих показателей отвечают исполнительные органы власти каждого конкретного субъекта федерации. Кроме того, за это отвечают и органы местного самоуправления.

Нормативно-правовой акт допускает разный подход к установлению норм накопления ТБО для организаций, объектов и физических лиц. В частности, это касается не только территорий субъекта РФ, но физических лиц, организаций.

Соответственно, это дает возможность как населению, так и представителям промышленного сектора требовать пересмотра норм накопления отходов для каждого конкретного случая. Тем более, что в п.6 Постановления указывается, что нормативы должны определяться для каждой категории источников образования отходов отдельно.

Расчет норм накопления ТБО (ТКО)

Нормы накопления ТБО зависят от многих факторов.

Порядок установления норм накопления ТБО для юридических лиц и населения проводится на основании их замеров. Сначала уполномоченные лица обязаны выбрать соответствующий участок. Он должен соответствовать определенным требованиям, а именно количество проживающего на нем населения должно быть не меньше таких показателей:

Для населенных пунктов с численностью населения не более 300 т. граждан – 2%;
Для населенных пунктов с численностью населения от 300 т. до 500 т. граждан – 1%;
Для населенных пунктов с численностью населения свыше 500 т. граждан – 0,5%.

Как только территория выбрана, на ней выбирается от 3 объектов, каждый из которых относится к какой-либо одной категории. Исключение, позволяющее ограничиться меньшим количеством объектов, – их отсутствие в достаточном количестве.

Изучению и анализу поддаются:

мусорные контейнеры;
бункеры для отходов;
полиэтиленовые мешки.

Важно знать! Смешивать отходы, образуемых объектами разных категорий, при расчетах запрещается.

Другие правила подсчета норм накопления ТБО (ТКО):

Проводятся ежесезонно в течение недели;
Сведения об объемах образуемого мусора на каждом объекте складываются по дням недели;
Нормы потребления выводятся по данным о количестве ТБО (ТКО) на одну расчетную единицу.

Если для жилых помещений учитывается количество проживающих граждан, то расчет нормы накопления ТБО для организаций учитывает:

Площадь (в м2) – для торговых организаций;
Койко-место – для лечебных и других медицинских учреждений;
Количество учащихся – для образовательных организаций;
Количество мест – для культурных учреждений, предприятий бытового обслуживания;
Численность сотрудников – для офисов, административных и научных учреждений.

Постановление приводит подробные формулы, которыми должны руководствоваться уполномоченные лица государственных органов при определении норм накопления отходов. Их применение учитывает все указанные выше правила и условия. Это и определило разные показатели для разных субъектов РФ.

К примеру, в соответствии с распоряжением 607-РМ «Об утверждении норм накопления ТКО», выданным Министерством природопользования Московской области, утверждены следующие годовые показатели образования мусора:

Для административных учреждений – 0,87 м3/сотрудника;
Для торговых организаций – 0,51-062 м3/м2;
Для детсадов — 0,39 м3/ребенка;
Для автобусных и ж/д станций – 1,51 м3/пассажира.

Нормы накопления ТБО на 2020 год

В каждом регионе РФ установлены свои нормы.

В качестве примера были взяты некоторые регионы страны. Например, для Республики Башкортостан еще 12.10.2017 постановлением №466 приняты следующие нормы на одного человека:

В многоквартирном доме – 346,7 кг/год; 2,6 м3/год;
В индивидуальном доме – 585,7 кг/год; 3,7 м3/год.

Для Владимирской области эти нормативы следующие:

В многоквартирном доме – 377 кг/год; 2,44 м3/год;
В индивидуальном доме – 387 кг/год; 2,55 м3/год.

Для города Севастополя:

В многоквартирном доме – 298 кг/год; 2,5 м3/год;
В индивидуальном доме – 312 кг/год; 2,7 м3/год.

Как быть несогласным с утвержденными нормами?

Если нормы накопления отходов не соответствуют действительности, их можно обжаловать.

Все описанное выше дает наглядное представление, что определение норм накопления ТБО – не простой процесс. Но несмотря на тщательно приведенные условия и расчетные формулы, чиновники нередко устанавливают их приблизительно и с существенным превышением. Но их действия можно обжаловать. Для этого составляется и подается заявление на имя руководителя Министерства Природопользования субъекта РФ.

В документе нужно указать:

Постановление, которым утверждались текущие нормы (число и номер, название акта);
Причины, которые заставили обратиться – например, неоправданный рост стоимости коммунальной услуги из-за несоответствия нормативов реальному положению;
Привести факторы, которые не учитывались чиновниками при расчетах: уровень благоустройства, этажность построек, наличие или отсутствие каких-либо удобств, тип отопления, уровень потребления населением ресурсов и т.п.;
Обратить внимание на некоторые ошибки в расчетах, если они есть;
Изложить просьбу – пересмотреть нормы потребления.

Если на жалобу ответят отказом, можно подать следующее заявление вышестоящей инстанции. Рекомендуется прибегать к помощи специалистов, которые проверят расчеты чиновников, а также направлять коллективные жалобы.

Нормативы накопления ТКО за год для физических и юридических лиц

сумму, взимаемую с граждан за утилизацию 1 кубометра отходов;
график вывоза ТКО с придомовых и дворовых участков;
количественный и качественный состав технической базы (контейнера, автотранспорт и т.д.);
определение стоимости топлива, затрачиваемого на работы спецтехники;
подбор полигона для временного складирования или утилизации;
разработка мероприятий по вторичной переработке продукции.

Данный показатель учитывает все виды отходов, в т.ч.

бытовой, крупногабаритный мусор, строительные отходы.

Кто устанавливает нормативы твердых коммунальных отходов

Нормативные цены устанавливаются региональной службой по тарифам. Её деятельность регулируется Жилищным кодексом и Постановлением Правительства №354, касающегося правил предоставления коммунальных услуг населению.

Примерные значения норм

Среднеарифметический норматив по накоплению твердых бытовых отходов от 2,0 до 2,6 кубических метра на человека.

Причем норма различна для различных типов зданий: многоквартирный или частный дом, заведение общественного питания, школы, детские сады и так далее.

Норматив ТКО на 1 человека в 2020 году для многоквартирных и индивидуальных домов установлен Постановлением правительства и приведён в таблице.

Норма рассчитывается индивидуально для каждого субъекта с учетом многих факторов:

география, природный и растительный мир конкретной местности;
степень развитости территории в плане обслуживания граждан: наличие предприятий, заводов, производств, готовых предложить бытовые товары и услуги;
уровень благоустройства земель субъектов РФ, качество развития инженерных сетей;
количественное соотношение возрастных категорий населения, основные демографические показатели;
порядок устройства мероприятий по сбору ТКО с придомовых, дворовых участков.

Как рассчитывается норма накопления ТКО на одного человека в год

Нормы накопления ТБО на 2020 год на 1 человека складывается в зависимости от следующих параметров:

наличие коммунальных, инженерных сетей, мусоропроводов;
количество этажей в застройке;
демографическая составляющая, уровень жизни, благосостояние жильцов;
климатические и географические параметры конкретного района.

По совокупности данных параметров определяется норма накопления ТКО для одного человека. Согласно ей устанавливаются тарифы, расценки. Всё это регламентируется федеральными законодательными актами и Методическими пособиями, разработанными под руководством Минстроя. Норматив рассчитывается на участках, где проживает:

Более 2% граждан от общего количества населения, если оно не более 300 тысяч человек.
Свыше 1% населения при численности населения от 300 до полумиллиона жителей.
Свыше 0,5% при численности населения свыше полумиллиона жителей.

В эту категорию попадают не только жилые объекты, но и административные, торговые, общеобразовательные, пункты общественного питания. При этом среднесуточный норматив определяется по формуле:
G = 0×7,
Где:

0 – количество отходов, полученных за период замера;
n – количество расчетное единиц;
7 – количество дней проведения замеров в сутках.

Исходя из полученных результатов, определяют месячный и годовой параметры.

Особенности нормативов ТКО для организаций и юридических лиц

По объемам мусора, складируемого на личных полигонах компаний. Стоимость объединяется по фактическому количеству ТКО.
По определенным нормативам, устанавливающихся по виду деятельности предприятия. Расчет также ведется по показателям, как для жилого многоэтажного или одноэтажного здания.

Юридические лица могут заключить договор с региональным оператором, если в распоряжении нет личных полигонов складирования или утилизации. Замеры ТКО для установления норматива будут производится специалистами.

Порядок обжалования установленных норм накопления

Претензии по расчетам нормативов предъявляются региональному оператору, если с ним заключен договор, или ЖЭКу, если речь идет о многоэтажных или одноэтажных застройках. Конфликт решается в административном порядке.

Если дело решить мирным путем не удается, то документы могут быт переданы в суд. Введение расчетных нормативов ТКО призвано улучшить экологическую ситуацию в стране.

Полученные средства должны идти на усовершенствование мероприятий по сбору, транспортировку, утилизации и переработке бытовых отходов.

[Total: 0 Average: 0] накопление тконормативы ткообжалования установленных норм накопления

Норма накопления ТБО (ТКО) на 1 человека в год

В результате жизнедеятельности человека образуется огромная масса отходов, представляющих вред здоровью и экологии. Приблизительное количество – 400 млн. тонн в год.

Установление норматива накопления твердых коммунальных отходов в 2019 году позволяет регулировать сферу обезвреживания и утилизации, чтобы минимизировать вред окружающей среде.

Как вычисляется норма ТКО на 1 человека в год?

Согласно Постановлениям об утверждении государственных нормативов накопления твердых коммунальных отходов, к ТКО относятся:

утильсырье в жилых или общественных зданиях;
остатки сырья для отопительной системы после отопительного сезона;
палая листва на прилегающей территории;
крупные бытовые объекты, ставшие негодными или ненужными.

Размер норматива накопления ТБО на 1 человека рассчитывается, исходя из следующих факторов:

уровень благоустроенности здания, наличие мусоро-, водопровода, канализации, центрального отопления;
количество этажей;
сырье, применяемое для отопительной системы;
длительность отопительного сезона;
благосостояние города, имеющиеся учреждения.

Кто регулирует норму ТКО на 1 человека в месяц?

Главный нормативно-правовой акт об установлении четких нормативов накопления твердых коммунальных отходов – ФЗ «Об отходах производства/потребления». Другие законы, регулирующие эту сферу:

ФЗ №52 – устанавливает нормативы;
ФЗ №210 – регулирует расчет и изменение тарифов;
Постановление №155 – определяет правила вывоза ТБО;
Постановление №609 – отменяет систему перекрестных субсидий для вывоза мусора;
Постановление «О порядке предоставления ЖКУ»;
ЖК РФ.

СанПиН нормы накопления ТКО

В санитарных правилах об утверждении нормативов по накоплению твердых коммунальных отходов установлен ряд условий:

запрещено вынимать из контейнеров мусор, чтобы использовать как вторсырье;
мусорные контейнеры нужно ставить минимум в 20 м от жилых помещений;
если дом обслуживает определенная организация, раз в неделю она должна организовывать удаление отходов с территории;
баки должны мыться и обрабатываться минимум 1 раз в 10 дней.

Нарушение правил карается штрафом.

Норматив ТБО на 1 человека

Нормативы по накоплению ТКО на 1 человека подсчитываются региональными властями, исходя из длительности отопительного сезона, уровня потребления ресурсов, фруктов, овощей, категории жилфонда.

Большое значение имеет общий уровень благосостояния населенного пункта. В больших городах он выше, вывозимых отходов больше. Поэтому и годовой норматив на человека там значительно выше, чем в селе.

Ориентировочные нормы ТБО

Установленные нормативы накопления твердых бытовых отходов:

Категория жилфонда	Норматив на 1 человека в месяц	Норма накопления ТБО в год на человека	Плотность (кг/м3)
кг/мес	м3/мес	кг/год	м3/год
Многоэтажные дома с канализацией	16,666-23,333	0,092-0,125	200-280	1,1-1,5	220
Отходы из выгребов частного сектора	–	0,166-0,27	–	2-3,25	1000
Обобщенные значения для зданий в городах	21,666-25	0,108-0,042	260-300	1,3-1,5	210

Нормативы для государственных учреждений в больших городах – порядка 50% от установленных для жилфонда.

Норма ТБО для организаций

Нормативы для организаций разрабатываются правительством. При этом учитывается допустимая концентрация веществ и отходов для предотвращения негативных последствий для экологии.

Ранее все предприятия должны были заводить документацию, отражающую вопросы образования отходов, а еще разрабатывать проекты управления ТБО. От этой обязанности были освобождены малый и средний бизнес.

Такие организации теперь оплачивают захоронение мусора на полигонах, эти деньги идут на снижение отрицательного влияния на экологию. Крупные промпредприятия по-прежнему должны ежегодно корректировать проекты по удалению ТБО. Они должны содержать такие сведения:

установление предельного объема ТБО;
нормативы с учетом класса опасности отходов, производственных мощностей, площадей;
экономическое обоснование отходов по всем направлениям деятельности;
допустимые способы обезвреживания мусора.

Нормативы определяют, применяя готовые формулы двух типов: устанавливающие предельный объем мусора на единицу выпускаемой продукции и рассчитывающие обновление, ремонт оборудования с учетом количества отходов и длительности эксплуатации. После подсчета показателей и подготовки необходимых документов проект передается в Росприроднадзор для регламентации.

Нормы ТБО от организаций и предприятий Москвы

Установлены следующие нормативы для столицы:

Объект	Единица для расчета	Нормы скопления мусора
кг/год	куб. м/год
Универсам	1 кв. м	252	1,4
Киоск	866	5,09
Супермаркет	157	0,87
Рынок продовольственный	363	1,21
НИИ	работник	156	1,42
Банки	75	0,62
Почта	104	0,95
Офисные помещения	131	1,19
Аптеки	1 кв. м	48	0,44
Больницы	койка	402	2,01
Пансионаты	169	1
Поликлиники	посещение	12	0,07
Автосервисы	машиноместо	46	0,22
АЗС, стоянки, паркинг	23	0,11
Гаражи	22	0,16
Вокзалы, аэропорты, речные порты	пассажир	145	0,8
Прачечные	1 кв. м	20	0,19
Мастерские по ремонту техники	15	0,07
Ателье	23	0,13
Салоны красоты	место	32	0,23
Отели, общежития	192	1,13
Кафе, бары	215	1,13
Клубы, театры	место	27	0,18
Стадионы	43	0,26
Детские садики	место	80	0,4
Школы	1 обучающийся	24	0,12
Университеты	22	0,11
Детдома	215	1,13

Уборка медучреждений предполагает не только сбор ТБО, но еще дальнейшую отправку на спецплощадки для обработки.

Кем осуществляется вывоз мусора?

В многоквартирных домах собственники обязаны содержать общедомовое имущество, включая мусорные баки. Ответственность обычно возлагается на ТСЖ либо управляющую компанию, организующую удаление ТБО с прилегающей территории.

Крупногабаритные отходы МКД должны складироваться в специальные контейнеры, размещенные отдельно от предназначенных для обычного мусора. Их расположение можно уточнить в местной управе.

Если спецконтейнеры находятся далеко или отсутствуют, жильцам следует самостоятельно связаться со специализированной компанией, которая отвезет отходы на полигон за определенную плату.

В частном секторе есть свои нюансы. Собственники коттеджей не обязаны подписывать договора с подрядчиками, вывозящими ТБО. Поэтому часто они самостоятельно относят мусор на городскую свалку.

Чтобы выбрасывать собственные отходы в уличный бак, хозяин частного дома должен заключить договор. Иначе ему грозит штраф. Отсутствие соглашения с компанией, вывозящей мусор, само по себе может быть расценено как загрязнение.

Вывоз ТБО из офисов, магазинов тоже возможен двумя путями: своими силами доставлять на свалку или заключать договор со специализированной фирмой.

Иногда городские администрации требуют, чтобы юрлица подписывали контракты на вывоз мусора, вводя крупные штрафы за невыполнение этого предписания.

В таких случаях необходимо оформлять договор либо получать лицензию и самим становиться такой фирмой.

( 2 оценки, среднее 5 из 5 )

Норма накопления ТКО на 1 человека в 2020 году

С 2019 года федеральным законодательством устанавливается обязанность граждан оплачивать коммунальные услуги, в том числе за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО). Для этого устанавливаются тарифы, которые рассчитываются, исходя из нормы накопления отходов на 1 человека.

Что такое обращение с ТКО в квитанции об оплате коммунальных услуг?

Понятие нормы накопления ТКО

Норма накопления ТКО — это средний объем образования твердых коммунальных отходов, приходящийся на 1 человека в течение календарного года.

Нормирование происходит в соответствии с Правилами определения, утвержденными Постановлением Правительства от 04.04.2016 № 269.

Этот показатель влияет на:

размер тарифа для населения – ставки за сбор, вывоз и утилизацию 1 кубометра мусора;
частоту вывоза отходов с территории;
определение необходимого количества единиц техники;
расчет затрат на топливо;
определение места для утилизации отходов на полигоне;
планирование возможностей по переработке мусора.

Норматив накопления для населения учитывает все виды отходов жизнедеятельности, включая бытовой мусор, крупногабаритный домашний утиль, негабаритные строительные отходы и т.д.

Кем регулируется?

Полномочиями по установлению нормативов накопления ТКО наделены субъекты Российской Федерации, что подтверждается ст. 6 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, являющегося основным нормативным документом в сфере обращения с отходами, в народе названной «Мусорной реформой«. Уполномоченные органы устанавливают нормы дифференцировано для:

категорий объектов, образующих отходы;
территорий субъекта и зон, в которых действует региональный оператор, осуществляющий сбор, вывоз и утилизацию твердых отходов;
категорий потребителей услуги;
видов отходов.

Нормы и тарифы утверждает региональная служба по тарифам. Оплата производится в соответствии с:

Правилами, действующими в отношении предоставлении коммунальных услуг населению (утверждены Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354);
Жилищным кодексом.

На региональном уровне разрабатываются свои нормативы, утверждаемые законодательными актами субъекта.

Норматив накопления ТКО на 1 человека в год

На расчетный объем накоплений ТКО оказывают влияние следующие параметры:

географический и природный характер местности;
уровень развития территории в сфере обслуживания населения (предприятия, оказывающие бытовые услуги населению и общепита);
степень благоустройства территории и развития инженерных сетей;
соотношение демографических групп населения;
время года;
способ сбора коммунальных отходов.

Статически определяется среднесуточное и среднегодовое накопление ТКО на 1 человека.

Норматив накопления твердых бытовых отходов в среднем составляет 2,1-2,5 кубометров на 1 человека в год. Для объектов общественного значения они устанавливаются отдельно для каждой из категорий.

Годовой норматив ТКО на 1 кв. м. площади в Московской области для:

квартир — 0,113 м3;
жилых домов — 0,123 м3.

Норма накопления ТКО на 1 человека в 2020 году по регионам

Согласно региональных приказов «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории…» на 1 проживающего жителя норматив для МКД и ИЖД в 2020 году будет следующим:

РегионМногоквартирный домИндивидуальный жилой домкг/годм3/годкг/годм3/год

Республика Бурятия	0,228	1,99	0,294	2,27
Республики Башкортостан	235,6	1,92	298,9	1,95
Республика Адыгея	194,52	1,95	199,27	2,00
Республики Алтай	323,16	2,84	445,08	1,28
Республики Ингушетия	—	2,2	—	3,0
Кабардино-Балкарской Республики	493	2,99	568	3,17
Республики Калмыки	320	1,5	310	1,4
Карачаево-Черкесской Республики	—	3,25	—	4,1
Республика Карелия	312	2,094	231,137	1,892
Республика Марий Эл	203,5	1,85	211,2	1,92
г. Иркутск	525	2,1	525	2,1
Иркутская область	392	1,56	392	1,56
Калининград	260	2,0	450	3,0
Калужская область	17,1	0,122	366,8	2,5
Камчатский край	567,36	2,856	601,8	2,784
Кемеровской области	247,027	2,073	247,027	2,073
г. Киров	—	1,732	—	1,732
Кировская область	—	1,45	—	1,45
Тверская область	—	1,805	—	1,805
Костромская область	284,24	2,18	382,15	2,88
г. Курган	327,3	1,9	327,3	1,9
Курганская область	234,8	1,7	234,8	1,7
Курская область	285	1,93	450	1,97
Ленинградская область	329,345	2,944	329,345	2,944
г. Санкт-Петербург	381,696	2,055	696,864	3,96
Липецкая область	—	2,04	—	2,7
г. Магадан	467,78	3,0	579,09	3,2
Мурманская область	284,36	1,6	284,36	1,6
Нижегородская область	8,88 (за 1 кв.м)	0,10 (за 1 кв.м)	194,16	2,33
Нижний Новгород	276,79	2,87
Омская область	304,41	1,825	304,41	1,825
г. Омск	292,9	2,16	306,6	2,19
г. Ханты-Мансийск	198,414	2,19	283,919	3,285
Свердловская область (Екатеринбург)	403,032	2,028	362,952	2,280
г. Ставрополь	—	2,5	—	2,8
г. Ростов-на-Дону	517,44	3,08	592,80	3,12
Воронежская область:
в городских округах	419,71	3,355	462,15	3,215
в муниципальных районах	387,81	3,1	387,81	3,1
Волгоградская область	421,44	2,472	371,124	2,436
г. Симферополь (Крым)	404,55	2,9	404,55	2,9
г. Краснодар	415,8	2,31	477	2,65

Если Вы не согласны с действующим нормативом, то отправьте заявление в УФАС.

https://www.youtube.com/watch?v=N5DA69Y3Nh4

Скачать образец заявления о проверке правомерности установленных нормативов накопления ТКО

Как рассчитывается норма накопления ТКО на 1 человека в год?

Расчетной единицей является один проживающий или 1 кв. м общей площади. В большинстве субъектов РФ расчетной единицей норматива накопления является один проживающий.

Размер накоплений отходов рассчитывается для населения и организаций отдельно. Руководствуются при этом следующими факторами:

наличием мусоропровода и коммуникаций (системы отопления, водоснабжения, канализации, подключением к газоснабжению);
этажностью дома;
образ жизни и благосостояние жителей;
климатическими характеристиками территории.

Точные расчеты производятся на основании замеров и взвешивания мусора в пределах конкретных территориальных единиц. Нормативы ТКО устанавливаются после проведения непрерывных замеров в течение недели в различные сезоны года во исполнение требований:

федерального законодательства;
Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минстроя от 28.07.2016 524/пр.

Эти измерения дают возможность рассчитать нормы накопления с 1 человека в месяц.

Следует заметить, что для благоустроенных домов, подключенных к системам отопления, водоснабжения, канализации, нормы ниже, чем для неблагоустроенных. Это объясняется тем, что в общем объеме ТКО неблагоустроенных домов учитываются также отходы от сжигания дров.

Для определения норматива замеры производятся на участках территорий, где проживают:

2 и более процента граждан от общей численности для поселений, где население составляет не более 300 тысяч человек;
1 и более процента – для поселений с численностью от 300 до 500 тысяч человек;
0,5 и более процентов – для поселений с численностью, превышающей 500 тысяч человек.

Среди категорий, для которых устанавливаются нормативы, не только многоквартирные дома и частные домовладения, но и объекты общественного значения:

административные здания,
предприятия торговли,
дошкольные, учебные, досуговые и спортивные заведения;
общепит и т.д.

Формула среднесуточного норматива дана в Правилах, утвержденных Постановлением № 269:

G = Gо / (n × 7), где

Gо — масса отходов объекта за период проведения замеров, кг;
n — количество расчетных единиц;
7 — дни проведения замеров, суток.

Расчет среднемесячного норматива производится по формуле: G = Go / 12.

Сколько мусора производит 1 человек в год в России

Ежегодно увеличивается количество бытовых отходов, которые негативно воздействуют на экологию и здоровье людей. Норма мусора на 1 человека, урегулированная в 2020 году, позволяет контролировать область утилизации отходов, и свести к минимуму загрязнение экосистемы.

Знание такой информации необходимо для того, чтобы можно было рассчитать количество ТБО, которое образовалось за определённый промежуток времени. Такие данные помогают при:

создании плана сбора, вывоза и переработки мусора;
распределении и учёте работников;
создании правил техники безопасности на предприятии;
выборе и подборе транспортных средств, осуществляющих вывоз мусора;
выборе контейнеров;
логистических работах;
осуществлении закупок материалов, необходимых для переработки;
установлении зарплат сотрудникам в соответствии со сложностью и опасностью выполняемой работы.

Человечество руководствуется такими параметрами, чтобы работа с отходами происходила без проблем.

Расчет нормы накопления ТБО на гражданина

Вычисление нормы ТБО происходит по следующим параметрам:

Количество отходов зависит, где живет человек: в частном доме или многоэтажном.
Какой статус у строения: коммерческий или муниципальный.

К ТБО, которые установлены согласно параметрам, относятся:

Сырьё для утилизации, скопление которого происходит в различных постройках.
Оставшиеся продукты после отопительного сезона.
Листья, опадающие с деревьев.
Крупногабаритные объекты, которые использовались в бытовом хозяйстве, но пришли в негодность.

Существует форма, которой пользуются для расчёта оплаты за мусор:

Норму коммунальных отбросов на одного человека умножают на количество дней в году, затем делят на 12 месяцев и умножают на тариф, установленный на вывоз мусора. В итоге получается плата, установленная на 1 человека в месяц.

Штраф за мусор в подъезде

Факторы, влияющие на норматив образования

Существуют факторы, которые влияют на накопления твердых коммунальных отходов в России:

Благоустроенность организаций или жилых помещений: есть ли в домах водопровод, мусоропровод, канализационная и отопительная система.
Какое количество этажей в здании, для которого производят расчёт.
Сырьё, которое используется для отопления помещения.
Благосостояние населённого пункта, нахождение в нём административных зданий.
Продолжительность сезона отопления.

Расчёт накопления

Чтобы вычислить скопление утилизирующего сырья в населённых пунктах, используют следующие параметры:

Города, в которых живёт 300 тысяч человек – 2 процента всего населения.
Города, где проживает 500 тысяч человек – 1 процент.
Города с населением 1 000 000 человек – 0,5 процентов жителей.

Для того чтобы узнать, какая норма вывоза ТБО, поступающих в результате деятельности учреждений и предприятий, выполняется определённая процедура.

Берут несколько организаций одного населённого пункта, следят за тем, сколько она выбрасывает мусора за день, а затем за одну неделю, и устанавливают параметры, которые получаются по этим данным.

Данную операцию выполняют органы власти региона. Обязанностью властей является вывоз и дальнейшая утилизация отходов.

Ежегодно образования отходов увеличивается на один процент. Статистика показывает, что для одного человека столицы скапливается 260 килограммов отходов.

ТБО от муниципальных учреждений с каждым годом уменьшаются, поскольку увеличивается количество частных организаций.

Чтобы узнать количество ТБО на 1 человека, следует нанести визит в местную администрацию, и путём поднятия специализированной документации это число станет известным.

Кто регулирует норму ТКО на одного человека в месяц?

Во всем мире используют специальные законодательные акты, которые позволяют правильно выполнять работу по вывозу отходов.

Регулирование норм на твёрдые коммунальные отходы в России происходит тоже на основе законодательных документов. Основной закон, который осуществляет контроль – это ФЗ «Об отходах производства».

Есть и другие законодательные акты, которые напрямую контролируют деятельность, связанную с отходами:

Мусорное пятно в Тихом океане

Федеральный закон № 52 – в нём прописаны установленные нормы.
Закон № 210 – ведёт контроль над расчётами и тарифами.
Постановление №155 – прописаны инструкции к осуществлению вывоза ТБО.
Постановление №609 – всё связано с субсидиями по мусору.
Порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг.

СанПин нормы накопления ТКО

Существуют условия, которые прописаны в санитарных правилах, согласно которым происходит накопление твёрдых коммунальных отходов:

Нельзя вынимать ТБО из мусорных контейнеров, чтобы использовать его в качестве вторсырья.
Расстояние, на котором располагаются контейнеры, должно составлять 20 метров от домов.
Если обслуживание дома происходит специализированной фирмой, то вывоз отходов с территории должен производиться один раз в неделю.
Один раз в десять дней должна происходить обработка мусорных баков.

Если происходит нарушение правил, то это грозит штрафом.

Параметры ТБО на 1 человека

Нормативы, которые установлены для населения, разрабатываются региональными властями. Расчёт выполняется в зависимости от длительности отопительного сезона, потребляемых ресурсов, категории жилищного фонда.

Играет не малую роль и общая значимость населённого пункта. В больших городах благосостояние выше, и вывозимого мусора тоже больше. Поэтому размер цены в год на одного гражданина выше, чем в сельской местности.

Ориентировочные нормы ТБО

Существуют нормы, определяющие размер накопления ТБО, которые использует среднестатистическая семья:

категория жилищного фонда	объём на 1 человека, ежемесячно	годовой объём на человека	плотность
кол-во кг в месяц	кол-во кубов мусора в месяц	кг в год	кубов в год
многоэтажные дома, оснащённые канализационной системой	16,6 – 23,3	0,092 – 0,125	200 – 280	1,1 – 1,5	220
отходы частного сектора	—	0,166-0,27	—	2 – 2,35	1000
обобщённые параметры для городских зданий	21,66 – 25	0,108 – 0,042	260 – 300	1,3 – 1,5	210

Параметры для государственных организаций составляют пятьдесят процентов от тарифов жилищного фонда.

Нормы накопления ТБО для юридических и физических лиц

Вычисление образования мусора происходит по категориям, на которые делят постройки:

ОКВЭД — вывоз мусора и бытовых отходов

Здания, которые построены для проживания граждан: многоквартирные и частные дома.
Организации частного и государственного порядка, которые предоставляют услуги различного рода.

К ТБО относят мусор, который скапливается в жилых помещениях, материалы, скапливающиеся после сезона отопления.

Объем мусора, который положено на одного гражданина, составляют в:

училищах – 24 0,12 200;
ВУЗах – 22 0,11 200;
интернатах – 215 1,13 190;
салонах красоты – 32 0,23 140;
общежитиях – 192 1,13 170;
общепите – 215 1,13 190.