Иллюстрация: Борис Мальцев / Клерк
В серии статей мы рассмотрим, на что стоит обратить внимание при оформлении первичных документов, чтобы не столкнуться с вопросами от налоговой инспекции.
Ошибка № 1. Ошибка в названии организации, составившей документ
Наименование организации согласно ч. 2 ст. 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ относится к обязательным реквизитам. Искаженное название (например, «Транс-экстерн» вместо «Транс-Экспресс») лучше исправить.
При этом в документе допустимо как полное, так и сокращенное название организации (п. 3 ст.
1473 ГК), и даже опечатка не должна стать помехой для налоговой, чтобы идентифицировать налогоплательщика: главное, чтобы верно был указан ИНН (Письмо Минфина РФ от 04.02.2015 № 03-03-10/4547).
Ошибка № 2. Ошибка в названии организации контрагента
Ошибку лучше исправить, если опечатка мешает идентифицировать контрагента (особенно, если в документе не указан ИНН контрагента — письмо Минфина РФ от 04.02.2015 № 03-03-10/4547 и ФНС от 12.02.2015 № ГД-4-3/2104).
Ошибка № 3. Организация сменила название, но контрагенты указывают в документах старое
У налоговой могут возникнуть вопросы, если в документах первичного учета расходятся наименование (и особенно ИНН, так как в первую очередь по нему идентифицируется компания).
Об этом предупреждает Минфин РФ в Письмах от 04.02.2015 № 03-03-10/4547, от 12.02.2015 № ГД-4-3/2104.
Чтобы этого избежать, при смене реквизитов лучше выслать контрагентам отдельное уведомление и подписывать дополнительные соглашения к действующим договорам.
Ошибка № 4. Неверно указаны реквизиты контрагента
Если ошибка в банковских реквизитах в накладной — есть риск, что тогда будут проблемы при оплате (постановление Арбитражного суда Московского округа от 27.06.2017 № Ф05-8584/2017).
При этом сама по себе ошибка в реквизитах документа не помешает учесть расходы по нему, если она не помешает идентифицировать продавца, покупателя, название товаров, работ или услуг, а также их стоимость.
Особенно если можно подтвердить сделку другими документами.
Ошибка № 5. Ошибка в адресе
Ошибка-опечатка не страшна — если не мешает идентифицировать контрагента, а значит, это не помешает учесть расходы и вычеты (письмо Минфина РФ от 04.02.2015 № 03-03-10/4547 и ФНС от 12.02.2015 № ГД-4-3/2104).
Другое дело, если в первичных документах указан один адрес, а контрагент на самом деле располагается по другому адресу. Это может стать причиной для более тщательной проверки, обоснованы ли расходы.
И если реальность сделки доказать не получится, расходы снимут (подобная ситуация описана в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.07.2017 № А63-2140/2016).
Ошибка № 6. Неверные ИНН или КПП контрагента
ИНН — тот реквизит, верность которого стоит наиболее тщательно проверять. В «1С» есть инструменты, которые помогают делать это автоматически, или же можно вручную проверить ИНН на сайте ФНС nalog.ru.
В случае если указанный в первичном документе ИНН не существует или в нем ошибка, инспектор может признать сделку нереальной, а компанию обвинить в недостаточной осмотрительности при выборе контрагента.
Если вы обнаружили опечатку в ИНН, лучше исправить документа или запросить у контрагента исправленные. Шанс отстоять расходы с ошибочными документами все же при этом есть: если подтвердить реальность затрат (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.08.
2015 № Ф09-5678/15).
При верном ИНН, но неверно указанном КПП ошибка не критична. Но документ все равно лучше исправить, чтобы не вызывать вопросов налоговой.
Ошибка № 7. Не указан ОГРН в путевом листе
С 2017 г. в типовую форму путевых листов добавлены новые реквизиты (Приказ Минтранса РФ от 07.11.2017 № 476). Теперь в путевом листе нужно указывать ОГРН компании или ОГРНИП индивидуального предпринимателя.
Если этих данных не будет в бланке путевого листа, это может навести инспектора на мысль более тщательно проверить расходы и вычеты.
Ошибки в документах при работе с «1С»
Что касается учетных систем фирмы «1С», то прикладные решения работают только в соответствии с действующим законодательством, поэтому любые изменения в требованиях к документам оперативно реализовываются в последующих релизах программ.
Сроки поддержки этих изменений в программах «1С», номера и даты выходов релизов пользователь может просмотреть на сайте: http://v8.1c.ru/lawmonitor. Помимо этого «1С» поддерживает сервисы по корректному заполнению реквизитов контрагентов (данные из ЕГРЮЛ, ЕГРИП), актуальные адресные сведения.
Так, при возникновении ошибок, например, в реквизитах контрагента, «1С:Бухгалтерия 8» указывает на некорректность заполненных данных, выделяя красным цветом реквизит или выдавая сообщение о несоответствии заполненных сведений базам ФНС. Поэтому пользователь сразу заметит ошибку и сможет ее поправить.
Если при заполнении, например, адреса, пользователь вносит некорректные данные, то программа выдает сообщение об ошибке.
Таким образом пользователям рекомендуется своевременно обновляться, чтобы учетная система всегда поддерживала действующее законодательство и заполнение актуальными данными справочников и документов.
Если у пользователя возникают вопросы касаемо реализованного функционала и правильности отражения в программе законодательных норм, он может обратиться к разработчикам, направив свой вопрос на электронную почту v8@1c.ru. «1С» дает разъяснения и, при необходимости, приводит ссылки на законодательные нормы, тем самым обосновывая механизм работы программы.
Идентификация личности ответчика, или как судебная реформа повысит роль адвокатов?
2 сентября в 16:45
2187
Так, одним из важнейших нововведений становится требование к истцу об указании в исковом заявлении одного из идентификаторов личности ответчика (СНИЛС; ИНН; реквизитов паспорта или иного документа, удостоверяющего личность; водительского удостоверения; свидетельства о регистрации транспортного средства либо регистрационного номера индивидуального предпринимателя). Указанный перечень перечислен в законе исчерпывающим образом.
Однако важнейшей трудностью является их получение. Рассматриваемые сведения носят конфиденциальный характер и в большинстве случаев не находятся в публичном доступе в отличии, допустим, от наличия в публичном доступе обязательных сведений об организациях и индивидуальных предпринимателях (ИНН, ОГРН, ОГРНИП). Однако выяснение того же номера СНИЛС или ИНН возможно посредством личного обращения в Пенсионный фонд России (ПФР), либо налоговые органы, соответственно.
Касательно подачи исковых заявлений в суд интересен и тот факт, что, если ранее фактически более детализированным был именно арбитражный процесс, в отличие от гражданского процесса, то по новым правилам указанное нововведение распространится и на гражданский, и на арбитражный процесс.
Особенностью является и тот факт, что, если место жительства, дата и место рождения, а также место работы ответчика указываются истцом, если они ему известны, то по новому закону истец в обязательном порядке должен указать один из вышеназванных идентификаторов личности ответчика (неважно, известен ли какой-то из них истцу, или нет).
Причем неправильное составление иска в суд повлечет для истца оставление его без движения.
Конечно же, самому гражданину выяснить указанную информацию, носящую конфиденциальный характер, достаточно трудно (ведь не всегда в документах, имеющихся у истца, ответчик указывал свой СНИЛС, ИНН и т.п.
), поэтому большая роль здесь отведена адвокату. Адвокат может направить адвокатские запросы в ПФР, налоговую инспекцию и т.п., — в зависимости от ситуации и пожеланий гражданина (истца).
Зачастую необходимую информацию можно выяснить и по месту работы ответчика.
По мнению законодателя, указание идентификаторов личности истцом просто необходимо, поскольку, например, в последнее время участились случаи неверного выявления должника по денежным спорам.
Таким образом, в целом для истца идентификация личности ответчика является, безусловно, положительным нововведением.
Но, чтобы подать иск в суд гражданин (организация) – будущий истец могут перестраховаться – либо заранее выяснить указанные идентификационные данные, на случай, если вдруг возникнет спор, и нужно будет обращаться в суд; либо, если уже возник спор – внимательно изучить все имеющиеся у истца документы по наличию идентификационных данных личности ответчика; либо обратиться к адвокату (если нужна будет помощь в их получении). А можно и у самого ответчика узнать такие идентификационные данные (либо, соответственно, у лиц из ближайшего его окружения), если, конечно, он (они) сочтет (сочтут) нужным сказать истцу один из своих (его) идентификационных данных, причем соответствующий действительности.
Татьяна Серегина,
адвокат филиала № 49 Московской областной коллегии адвокатов, аспирант Института государства и права Российской академии наук
Иск, судебный приказ по-новому. Что изменится с 1 апреля 2020 года
Здравствуйте, уважаемые читатели!
Я уже публиковал статью на похожую тему. Речь шла об изменениях при предъявлении иска с 1 октября 2019 года. Ранее в публикации про то, что теперь истцу самому необходимо вручать копии искового заявления и документов, к нему прилагающихся.
Но разве угонишься за изменениями? Вот на подходе и очередные, о которых я сегодня хотел бы с вами, уважаемые читатели, поговорить. Речь пойдет о федеральном законе «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28.11.2018 г.
№ 451-ФЗ, а конкретно о внесении изменений в ст. 124 и 131 ГПК РФ.
Об изменениях с 1 апреля 2020 года
Постараюсь, уважаемые читатели, не занимать много вашего времени и объяснить все доступным языком. Если раньше, к примеру, по ст.
131 ГПК РФ в исковом заявлении достаточно было указать наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее местонахождение, то теперь, с 1 апреля 2020 года этого будет недостаточно! Теперь пункт третий ст.
131 (то же самое практически касается и ст. 124 ГПК РФ, в которой регламентируется, что должно содержаться в заявлении на выдачу судебного приказа) ГПК РФ будет выглядеть следующим образом:
3) сведения об ответчике: для гражданина – фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации – наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу.
Ничего себе задачка! Узнать дату, место рождения, место работы! Хорошо, хоть оговорку сделали «если известно»! А вот дальше веселее! Следуя из буквального толкования дальнейшего, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства (СНИЛС, ИНН, ОГРНИП)) является обязательным!
Если этого не будет, то исковое заявление не будет соответствовать всем этим требованиям, и суд оставит ваш иск без движения и предложит все это уточнить, установив время. А если не уточните, то исковое заявление будет возвращено!
Мнение автора
Самый, на мой взгляд, оптимальный вариант – указать ИНН ответчика, поскольку эти сведения не являются налоговой тайной и можно их взять на сайте налоговой инспекции.
Потому как серию и номер документа, удостоверяющего личность (паспорта), практически нигде нельзя узнать, и уж будьте уверены, что в УФМС вам их не сообщат! В общем, все делается для того, чтобы максимально «облегчить» людям доступ к правосудию! Чем дальше в лес, тем хуже для СС!
Но, уважаемые читатели, все-таки это сделано не зря! Как бы нам с вами в этом отношении не прибавилось работы, но я такие изменения поддерживаю! Почему? Ответ на этот вопрос вы найдете, ознакомившись с моей более ранней публикацией! Но все-таки, уважаемые читатели, по-моему, это перебор! Я согласен, что для выдачи судебного приказа это необходимо, поскольку этим пользуются мошенники! Но нужно ли это для искового производства? Ведь исковое производство предполагает вызов сторон в суд! Тут я не берусь судить! А вы как считаете?
С 1 октября иски к гражданам помимо имен должны содержать идентификаторы
МОСКВА, 1 октября. /ТАСС/. Подаваемые к гражданам иски теперь должны содержать не только их имена и адреса, но и другие идентификаторы. Этого требуют изменения в Гражданский и Арбитражный процессуальный кодексы, вступившие в силу с началом работы окружных судов с 1 октября.
Если ранее в исковом заявлении в арбитражный суд или суд общей юрисдикции достаточно было указать «фамилию, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дату и место рождения, место работы (если они известны)», то теперь кодексы требуют приводить в исках к гражданам один из идентификаторов — СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета), ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), серию и номер паспорта или водительского удостоверения либо серию и номер свидетельства о регистрации автомобиля. Для индивидуального предпринимателя можно указать также его основной государственный регистрационный номер. Для организации-должника в исках предлагается указывать не только наименование и адрес, но и идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, если они известны.
В первую очередь жесткие требования указать один из идентификаторов предъявляются при подаче иска от организаций. Если иск подает гражданин, он должен указать идентификатор ответчика только «если он известен истцу». Идентификаторы гражданина должны содержаться в заявлении о выдаче судебного приказа и тексте самого судебного приказа, а также в исполнительном листе.
С предложением к судьям ввести более четкую идентификацию должников в феврале прошлого года обратился главный судебный пристав РФ, который отметил, что без дополнительных реквизитов в судебных актах, в частности, судебных приказах трудно безошибочно идентифицировать должника-гражданина.
По его словам, можно найти десятки только Ивановых Иванов Ивановичей даже одной даты рождения, что иногда приводит к применению мер принудительного исполнения, включая списание средств со счетов или ограничение выезда за рубеж, в отношении граждан, имеющих схожие персональные данные.
Между тем, тот же закон расширяет перечень исков, которые, согласно Гражданскому процессуальному кодексу, могут рассматриваться в приказном порядке. В заявлении о выдаче судебного приказа может быть не только требование о взыскании задолженности по оплате жилья, коммунальных услуг и телефонной связи, но и расходы на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Обязанность идентификации ответчика по спорам об оплате ЖКУ отложили на полгода
24 сентября 2019 г. принят закон (законопроект № 759178-7), которым на шесть месяцев, до апреля 2020 г., отсрочено вступление в силу требований о предоставлении в суд одного из идентификаторов гражданина-должника при взыскании просроченной задолженности по оплате ЖКУ.
Президент подписал закон о процессуальной реформе Верховного СудаЗакон вступит в силу со дня начала деятельности апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции
Как ранее писала «АГ», 1 октября 2019 г. вступает в силу Закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ, вносящий существенные изменения в гражданское процессуальное законодательство.
В соответствии с новыми правилами при подаче исковых заявлений и заявлений о выдаче судебного приказа лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы, равно как и все остальные истцы и заявители, обязаны будут в соответствии с ч. 2 ст. 124, ч. 2 ст.
131 ГПК указывать один из идентификаторов ответчика (должника). В качестве такового может быть указан СНИЛС, ИНН, ОРГНИП, а также серия и номер паспорта, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства.
- При этом, как указано в пояснительной записке, в законодательстве отсутствуют процедуры, обеспечивающие получение в обязательном порядке указанных идентификаторов всех собственников жилых помещений.
- По мнению авторов поправок, установление для правоотношений, связанных с взысканием просроченной задолженности по жилищно-коммунальным платежам, отложенного срока вступления в силу Закона № 451-ФЗ позволит избежать необоснованного отказа в доступе к правосудию и «не допустить коллапса» в сфере оказания ЖКУ, а также ущемления прав добросовестных плательщиков.
- Дополнительный шестимесячный срок, по мнению разработчиков, позволит правительству создать правовой механизм взаимодействия с гражданами, устанавливающий порядок истребования персональных данных, необходимых для предоставления в суд при подаче заявления.
Верховный Суд разъяснил применение норм ГПК, АПК, КАС в связи с процессуальной реформойПленум ВС РФ принял постановление о некоторых вопросах применения обновленных процессуальных норм во избежание судебных ошибок
Руководитель практики IP/IT Maxima Legal Максим Али полагает, что идея, связанная с обязательным указанием идентификаторов при обращении в суд, является достаточно спорной, хотя цель законодателя понятна: идентификатор является уникальным, что отличает его даже от имени человека.
«Можно представить множество случаев, когда отсутствие у истца идентификатора будет своего рода искусственным ограничением для доступа к правосудию, – рассуждает Максим Али. – Например, один гражданин причинил ущерб имуществу другого, но у нарушителя не оказалось ни паспорта, ни других документов, и пострадавший знает только его имя и адрес.
Каким образом истец сможет узнать остальную информацию? Доступ к СНИЛС через Интернет закрыт, а для выяснения ИНН нужны реквизиты паспорта и дата рождения».
По мнению Максима Али, через шесть месяцев проблема глобально не решится. «Правительство, по всей видимости, будет нацелено на введение механизма получения идентификаторов граждан в рамках отношений по оплате ЖКУ.
Поэтому новый механизм может не коснуться других потребительских отношений», – отмечает он.
Юрист полагает, что его коллегам придется прибегать к разным процессуальным «уловкам», например указывать выдуманные идентификаторы и затем уже с помощью суда выяснять подлинные.
Адвокат АП г.
Москвы Алина Емельянова считает, что срочность принятия данного закона связана с необходимостью не допустить процессуальной блокировки возможности взыскания просроченной задолженности с ответчиков в спорах, вытекающих из отношений по оказанию жилищно-коммунальных услуг. «При этом закон игнорирует тот факт, что отсутствие переходного периода для истцов по другим категориям споров также может привести к необоснованному отказу в доступе к правосудию», – сообщает адвокат.
Она обратила внимание на недостаточную проработку самой идеи об обязанности истцов в отдельных случаях указывать один из идентификаторов ответчика.
«Думаю, что вопрос о разработке правового механизма истребования персональных данных ответчиков должен был решаться на этапе обсуждения внесения изменений в ГПК РФ, предусмотренных Законом от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ», – подчеркнула Алина Емельянова.
Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой назвал нововведение попыткой «оттянуть» вступление в силу императивных норм, требующих от лиц, обращающихся в суды за защитой своих нарушенных прав и законных интересов, указывать один из установленных идентификаторов должников (ответчиков).
«При этом истец далеко не всегда имеет возможность получить один из указанных идентификаторов и, соответственно, предоставить его в тексте искового заявления или заявления о выдаче судебного приказа», – отметил адвокат.
Он положительно оценил закон, указав, что им справедливо дан дополнительный срок на разработку и установление правового механизма, отсутствующего в настоящий момент.
Ищи ответчика и будет тебе счастье
Не секрет, что вся эта красота римского права, описанная древними, работала только в одном случае: если истцу удавалось притащить ответчика к претору. А вот если он обзавёлся охраной или же ещё каким-нибудь образом оказался сильнее, то что делать, не повезло значит.
То же самое примерно теперь возникло (возникнет в 2019 году) и в российском гражданском процессуальном законодательстве. Не так жёстко, конечно, тушку самого «римлянина» никто в суд пока (пока!) тащить не призывает, хотя в целях разгрузки судов и это станется, но без нарушения закона и тут не обойтись.
Итак, Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (который о судебной реформе) внёс в АПК и ГПК идентичные положения о том, какие сведения теперь надо указывать об ответчике (или должнике в делах о выдаче судебного приказа) в заявлении в суд:
«для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации — наименование и адрес, а также, если они известны, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер. В исковом заявлении гражданина один из идентификаторов гражданина-ответчика указывается, если он известен истцу».
То есть в условиях цифровой экономики внезапно оказалось, что суду недостаточно в отношении ответчика указывать прежние ФИО и место нахождения, достаточно в исковом заявлении указать множество сведений, которые истцу могут быть предельно неизвестны, потому что законодательство о персональных данных прямо запрещает их где-либо публично размещать или запрашивать.
При этом исключение по добыванию в отношении физлица СНИЛС, ИНН, номера паспорта, водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства (а оно тут вообще при чём, если выдаётся на машину, а не на физлицо, но не будем о грустном) приводится только в случае, если истцом выступает гражданин, на юрлиц это дело не распространяется.
Закон при этом допускает возможность ходатайства перед судом о запросе указанных сведений, но только… на этапе исполнения суда, при подаче заявления о выдаче исполнительного листа, который при этом должен откуда-то появиться, в нормальных же случаях (подачи искового заявления) этого нет.
Как сейчас управляющими компаниями взыскивается задолженность по коммуналке? Скачивается из Интернета выписка из ЕГРП в отношении собственника, прикладывается расчёт, пишется заявление, всё это направляется в суд.
Выписка «для обычных людей» в себе содержит только ФИО собственника (да и то не всегда), адрес истцу и так известен, а суд всё равно сам для себя как правило полную выписку скачивал, со всеми установочными данными и, если что, отправлял дело по подсудности.
Теперь же — вынь да положь те сведения, которые и так известны суду и будут им перепроверяться. А то — сначала приостановка, потом — возврат заявления, а по приказам — так и сразу отказ в выдаче.
Кому от этого легче? Наверное, всяким директорам безопасности со связями «где надо», продавцам «баз населения» (с которыми вроде бы покончили после случая с Солсбери), да ленивым работникам аппаратов судов.
Даже законодатель советует: не можешь купить паспортную базу или базу пенсионного фонда, — приобрети базу ГИБДД, она так же полезна, хоть и дешевле. Ты же юрлицо, значит обязан где-то эту базу взять.
Было бы смешно, если бы не было грустно.
Кстати, о том, что суду делать, если в исковом заявлении или заявлении о выдаче судебного приказа указать произвольные цифры номеров, закон ничего не говорит.
Скорее всего, практика пойдёт двумя путями: одни будут принимать, а потом уточнять ответчика, другие же будут требовать документального подтверждения «заветных циферок», при этом искренне не понимая, что не так.
Даже сейчас бывает: «не верю я вам, что в выписке ничего нет, я вот заказываю — всё видно — и паспортные данные и место жительства, вы, видно, не умеете просто заказывать».
Так что теперь лучше и на контрагентов и на всех остальных держать хорошие и подробные базы данных, мало ли что. Если раньше ответчику с неизвестным адресом просто писали «улица Ленина, дом 1, квартра 2», то теперь эту работу за вас никто делать не собирается.
Вот такой вот подарок от законодателя ко Дню юриста, коллеги!
Идентификаторы ответчика в заявлении в суд: пока можно не указывать
Сегодня, 9 октября, Совет Федерации
одобрил предложенные Госдумой РФ изменения. Они переносят на 180 дней срок вступления
в силу норм гражданского процессуального законодательства
об указании в заявлении, подаваемом в суд, одного из идентификаторов ответчика или
должника.
Ранее были утверждены масштабные поправки в ГПК РФ, по которым истец должен писать в
исковом заявлении сведения об ответчике – СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, ОГРНИП, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства
о регистрации транспортного средства (на выбор).
Однако в реальной жизни зачастую
истец такими сведениями не располагает, а какого-либо правового регулирования получения
таких сведений в российских законах нет. В связи с этим решили отложить срок
вступления в силу этой трудновыполнимой обязанности.
Поправки касаются не только
исков по ЖКХ.
Многие СМИ писали об этой
законодательной инициативе так, как будто это касается только заявлений по
вопросам ЖКХ, например, о взыскании задолженности за коммунальные услуги.
Однако это не так.
Первоначальная версия проекта
действительно предусматривала отсрочку только для взыскания долгов граждан на
основании норм жилищного законодательства, законов о водо-, тепло-, газоснабжении,
водоотведении, электроэнергетике, обращении с ТКО.
Однако на такую редакцию проекта Комитет
по государственному строительству и законодательству написал справедливые
замечания.
Председатель Комитета Крашенинников
П.В. отметил, что правосудие по гражданским делам осуществляется на началах
равенства, гражданское судопроизводство направлено на недопущение получения
одними участниками процесса необоснованных преимуществ перед другими
участниками. Поэтому установление отсрочки для организаций из определенной
сферы привело бы к нарушению такого принципа.
Также он обратил внимание, что
изменяемый закон был принят еще в ноябре 2018 года, что позволяло подготовиться
к новым требованиям. Тем не менее, даже новый законопроект об отсрочке не предусматривает
каких-либо мер по решению обнаруженных сложностей.
Руководитель Комитета
предложил определить основания и порядок получения информации об идентификаторах
физических лиц постановлением Правительства РФ для того, чтобы избежать аналогичных
ситуаций в других гражданско-правовых отношениях, а также помочь участникам гражданского
процесса реализовать возложенные на них обязанности.
Эти замечания были частично учтены,
и отсрочку расширили на все дела, а не только по вопросам взыскания
задолженности за ЖКУ.
Изменения коснутся ст. 124
Гражданско-процессуального кодекса РФ про содержание заявления о выдаче
судебного приказа, ст. 127 этого же кодекса о форме судебного приказа, ст. 131
про исковое заявление, ст.
16 Федерального закона об исполнительном
производстве с требованиями к исполнительному документу.
Теперь ждем, как законодатель или Правительство РФ
решит вопрос о получении идентификаторов для указания их в перечисленных
документах
Инн — дело публичное
В номере за 22 октября «Известия» вышли со статьей «ИНН потерял индивидуальность». Статья вызвала настолько большой общественный резонанс, что мы решили продолжить тему и разобраться в этом вопросе основательно. «Известиям» удалось связаться с руководством Федеральной налоговой службы и получить исчерпывающие комментарии произошедшего.
Речь в опубликованной статье шла о том, что на сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.
ru не работала проверка подлинности указываемых паспортных данных при уточнении своего ИНН, из-за чего любой желающий сравнительно легко мог узнать индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН), а заодно и все числящиеся за ним долги по уплате налогов. Как выяснилось, ничего экстраординарного и уж тем более противоречащего законодательству в этом нет.
— Интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» на сайте ФНС позволяет получить сведения о налоговой задолженности, но не выдает никакой информации об имуществе, доходах или месте жительства человека.
Цель данного сервиса состоит в том, чтобы облегчить и ускорить для налогоплательщиков процедуру по уплате налоговой задолженности, иными словами, чтобы каждый человек мог легко выяснить, есть ли у него какие-то задолженности по уплате налогов, и, распечатав квитанцию прямо с сайта ФНС России, их погасить либо обратиться в налоговую инспекцию за разъяснениями, адрес и телефон которой также можно узнать через сайт, — заявил «Известиям» начальник правового управления ФНС Сергей Аракелов.
Согласно действующему налоговому законодательству информация об ИНН не является налоговой тайной, о чем неоднократно ранее заявляла ФНС России. Также не относится к налоговой тайне и информация о размере налоговой задолженности.
Это же касается и другого сервиса на сайте ФНС России — «узнай ИНН». Его идея проста — если вам срочно необходим ваш ИНН, а вы его, например, не помните, то для решения этого вопроса потребуется компьютер с доступом в интернет и несколько минут.
— Ряд СМИ написали о некой «ошибке» или «утечке данных», что в корне является неверной информацией. Это не ошибка, это особенность работы приложения, — комментирует начальник управления информатизации ФНС Виталий Колесников.
Поиск осуществляется по двум веткам — фамилия, имя, дата рождения и фамилия, имя, данные документа, удостоверяющего личность. Результаты обработки объединяются по схеме «или».
В большинстве случаев для однозначной идентификации достаточно имени, фамилии и даты рождения.
И только когда по этим параметрам в базе данных можно отыскать больше одного человека, система уточняет его по номеру какого-нибудь документа, например паспорта, хотя это может быть на выбор любой из восьми документов, удостоверяющих личность, указанных на сайте.
— Сервис «узнай ИНН» действительно был отключен вечером 20 октября для проверки как раз после появившейся в блогах первой информации о его некорректной работе. Мы постоянно отслеживаем информацию о функционировании на сайте ФНС России общедоступных сервисов и оперативно реагируем на нее, — продолжает Виталий Колесников.
— Мы тщательно проверили алгоритм работы сервиса на предмет возникновения сбоев и уже в пятницу, 22 октября, его снова запустили, так как проверка не выявила никаких технических проблем.
Сервис очень востребован среди налогоплательщиков, только за первые полтора месяца работы нами было зарегистрировано более 150 тысяч обращений, что не могло не сказаться на темпах погашения задолженности населением.
ФНС России постоянно совершенствует интернет-приложения на своем сайте. Уже сегодня на сайте ведомства реализовано 13 сервисов, значительно облегчающих жизнь рядовому налогоплательщику. Огромный объем работ по развитию предоставления государственных услуг в электронном виде запланирован на следующий год.
Очень спокойно в ФНС отнеслись и к угрозе некоторых опрошенных «Известиями» экспертов подать на ведомство в суд в случае разглашения их ИНН и сведений о налоговой задолженности.
— Работа сетевых сервисов ФНС не нарушает закон. Стоит подчеркнуть, что сведения об ИНН и информация о налоговой задолженности согласно статье 102 Налогового кодекса не относятся к налоговой тайне, — говорит Сергей Аракелов.
— Кстати, задолженность на сайте ФНС можно узнать с декабря 2009 года, и у нас нет информации о каких-либо судебных исках в связи с этим сервисом. Видимо, часть общества еще просто не готова к открытости информации, остался старый стереотип засекречивания всего, что есть.
Ведь факт неуплаты налогов является нарушением действующего законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а нарушение законодательства не может быть тайной. Соответственно иск к ведомству в указанном случае бесперспективен.
Например, даже в гипотетической ситуации, в которой потенциальный работодатель отказал вам в устройстве на работу, обнаружив за вами долги по налогам, иск вам придется предъявлять к нему — за незаконный отказ в приеме на работу.
— Мы сообщаем только данные, открытые по закону, — говорит Виталий Колесников.
— ФНС России готова к защите данных при работе с персонифицированной конфиденциальной информацией налогоплательщиков в рамках развития личного кабинета, но для полной защиты необходимо применение технологии электронно-цифровой подписи (ЭЦП).
Здесь мы ждем принятия нормативных актов и утвержденных инструкций от Министерства связи и массовых коммуникаций. Как только вопрос ЭЦП будет решен, данная технология будет оперативно внедрена как в уже имеющиеся, так и в разрабатываемые сервисы.
— Также стоит успокоить наших граждан по вопросам использования мошенниками данных, получаемых через интернет-сайт ФНС России. Никакой информации об имуществе или месте жительства налогоплательщика эти сведения не содержат, — заявляет Сергей Аракелов.
— Ни по ИНН, ни по задолженности невозможно судить об уровне дохода или имущественном статусе налогоплательщика. В квитанции указаны лишь вид налога, например транспортный, и сумма налога к уплате. Строку «адрес проживания» налогоплательщик заполняет сам.
Интернет-сервисы на сайте ФНС России предоставляют услуги налогоплательщикам уже более восьми лет, иными словами, работа началась задолго до появления портала госуслуг, — сообщает Виталий Колесников.
За подачу ложных ИНН работодателей москвичам аннулируют пропуска
Сведения о работодателе, поданные жителями Москвы для получения электронного пропуска, будут оперативно проверяться. Если они окажутся ложными или деятельность указанного предприятия запрещена, разрешение на перемещение аннулируют, заявил 13 апреля руководитель департамента торговли и услуг Алексей Немерюк.
«После того, как заполнены все данные к получению пропуска для поездок на транспорте на работу, сотрудники департамента информационных технологий Москвы проверят достоверность поданных сведений и возможность работы данной организации при режиме повышенной готовности в Москве. Проверяется, работает или не работает предприятие, существует ли данный ИНН, работает ли этот сотрудник», — цитирует ТАСС слова Немерюка.
QR-код для перемещения по Москве будет выдаваться сразу, вне зависимости от заявленной цели поездки. После этого поданная информация перепроверяется. На данном этапе возможно аннулирование электронного пропуска, если сведения пользователя окажутся ложными.
«Если с недействительным пропуском или с пропуском, в котором недостоверные данные, человек будет передвигаться по Москве, то будет нести соответствующую административную ответственность, а именно — штраф», — подчеркнул Немерюк.
Мэр столицы Сергей Собянин уже заявил, что предприятия и организации, которым в условиях пандемии не запрещено продолжать работу, должны внести изменения в распорядок. Им следует отправить на электронную почту organization_size@mos.
ru данные о количестве сотрудников на «удаленке», не подлежащих переводу на дистанционный режим, временно не работающих в соответствии с решением президента России с сохранением заработной платы. При этом персональная информация не указывается.
Кроме того необходимо сообщить о видах деятельности фирмы, месте осуществления (с указанием кода адреса из Федеральной информационной адресной системы), ИНН и ОГРН.
Введение электронных пропусков для перемещения по городу с использованием транспорта должно остановить распространение коронавирусной инфекции. Соответствующий указ 11 апреля подписал мэр Москвы Сергей Собянин.
Для поездок на работу можно оформить пропуск сроком действия до 30 апреля. Его получат те, чьи профессиональные обязанности не предусматривают удаленной работы, включая курьеров. Число поездок по этому документу будет неограниченным.
Еще одна категория пропусков выдается для посещения медицинских учреждений. Они действуют только один день. За неделю можно получить любое количество таких документов.
Третья категория — для «поездок в иных целях». К ним относятся путешествия на дачу, в отдаленный магазин или на вокзал. Срок действия — один день. Такие документы можно получить дважды за неделю.
При поездке на личном автомобиле необходимо в заявке указать его государственный номер. Для поездок в общественном транспорте нужен номер карты «Тройка» или «Стрелка».
При оформлении электронных разрешений указывается адрес фактического проживания и адрес места назначения. Если житель Москвы постоянно зарегистрирован в другом регионе, ему следует указать адрес фактического проживания в столице. При оформлении постоянного пропуска для поездок на работу адрес указывать не нужно.
Ранее стало известно, как выглядят электронные пропуска, введенные столичными властями.