Амнистия по административным правонарушениям в 2020 году

???? По данным ФСИН, сегодня в местах лишения свободы и в СИЗО находятся 540 тыс. человек и еще 501 тыс. осуждены к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

На данный момент в Госдуму внесено на рассмотрение два проекта постановления об объявлении амнистии в 2020 году.

Первый был предложен депутатом от партии ЛДПР Сергеем Ивановым ещё в январе, второй – в марте депутатом-коммунистом Сергеем Шаргуновым.

Нужно отметить, что оба проекта пока всё ещё рассматриваются в нижней палате парламента, и в каком виде в итоге будет принято постановление – покажет только время.

По практике предыдущих лет становится очевидно, что ждать остается уже недолго – до конца апреля.

А пока предлагаем вам ознакомится с вышеуказанными предложениями депутатов поближе. Какие же категории осужденных предлагается освободить в 2020 году?

«Освободить ограниченный круг лиц». Проект С.В. Иванова

№ 880791-7 «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» внесен в Госдуму 13 января 2020.  

Дабы не развить у освободившихся граждан «чувство все­дозволенности и безнаказанности за содеянное», депутат предлагает применить амнистию к достаточно ограниченному кругу лиц, исходя из социально-возрастного критерия. 

Кому положена амнистия 2020?

По мнению Сергея Иванова это в первую очередь это впервые осужденные к лишению свободы за умышленное преступления небольшой и средней тяжести следующих кате­горий граждан:

• лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества, и приравнен­ных к ним лиц;
• лиц, выполнявших воинский либо служебный долг в Афганистане или других государствах, где велись боевые действия; военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персона­ ла Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
• лиц, награжденных государственными наградами СССР и (или) РФ;
• несовершеннолетних;
• лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Черно­быльской АЭС, а также лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие этой;
• женщин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов,бере­менных женщин, за исключением совершивших преступление в отношении несовер­шеннолетних;
• одиноких мужчин, имеющих несовершеннолетних детей и (или) детей-инвалидов, за исключением совершивших преступление в отношении несовершеннолетних
• женщин старше 50 лет; — мужчин старше 55 лет.
• инвалидов I или II группы, а также больных активной формой туберкулеза, отне­сенных в установленном порядке к I или II группе диспансерного учета, и больных онкологическими заболеваниями III или IV клинической группы
• осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за умышлен­ные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавших лишение свободы
• осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершив­ших преступления по неосторожности;
• условно осужденных, осужденных, которым до дня вступления в силу настояще­го Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания или отбываниенаказания которым отсрочено, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы;
• осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения настоящего Постановления составляет менее одного года.

 «Широкая амнистия». Проект С. А. Шаргунова

20 марта 2020 года депутат Шаргунов внёс на рассмотрение Госдумой свой проект Постановления № 926719-7 «Об объявлении амнистии в связи с 75-летием Победы в Великой Отечественной  войне 1941 — 1945 годов»

Данный проект предлагает масштабную амнистию и «ознаменует собой народное единство в год 75-летия Великой Победы, не допуская при этом ухудшения криминогенной обстановки в стране» — говорится в пояснительной к Проекту записке.

Кто попал под амнистию к 75 Победы в проекте у Сергея Шаргунова?

Это очень широкая категория граждан, которую можно объединить в следующие группы:

• Независимо от назначенного срока, освободить от наказания все категории осужденных, подпадавших под предыдущую амнистию 2015 года, а также женщин, являющихся женами инвалидов войны I или II группы, а также вдовами или одинокими матерями, чьи мужья/сыновья/дочери погибли при защите Отечества.
• Осужденных к лишению свободы за преступления, совершенные в возрасте до 16 лет, и  на срок до шести лет включительно за преступления, совершенные в возрасте от 16 до 18 лёт, ранее не отбывавших лишение свободы;
• освободить от наказания всех осужденных к лишению свободы за умышленные и совершенные по неосторожностипреступления на срок до пяти лет включительно, ранее не отбывавших лишение свободы;
• осужденных за массовые беспорядки и за преступления, совершенные в ходе несанкционированных собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований их участниками.

Так же со своими предложениями ещё в 2019 году к Госдуме обращался уполномоченный при президенте по правам предпринимателей Борис Титов.

Он предлагал амнистировать впервые осуждённых за экономические преступления небольшой и средней тяжести индивидуальных предпринимателей и членов органов управления коммерческих организаций. Т. о., впервые дать шанс на свободу бизнесменам, которые сели за незначительные экономические преступления.

Повторимся, что все предложения и проекты амнистий находятся на рассмотрении Госдумой, и какие статьи будут утверждены, зависит от того, каким из них депутаты отдадут предпочтение

• И если именно проект Шаргунова пройдёт все слушанья и примет законную силу, то амнистию получит поистине значительное число российских граждан.
• Возможно, столь лояльное предложение было внесеноещё в связи и с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой и угрозой заражения коронавирусом: в условиях камерной скученности заключенных болезнь может распространится очень быстро.
• ???? Читайте по теме: Какие меры по борьбе с короновирусом предприняты ФСИН России?

Как повлияет на амнистию 2020 коронавирус?

На ситуацию с освобождением заключенных в России может повлиять разбушевавшийся новый вирус Covid-19.

Сейчас различные правозащитники осужденных массово выступают с требованиями к власти о прекращении уголовных дел по «малозначительным преступлениям» и приостановлении производства по делам, наказание за которые предполагает менее трех лет лишения свободы, политических заключенных, женщин с детьми и беременных, пожилых и людей с хроническими заболеваниями.

В целом, вопрос об амнистии разделил правозащитников на два лагеря.

Одни считают, что в ближайшие дни коронавирус может проникнуть в исправительные колонии и тюрьмы, что повлечет серьезную угрозу здоровью и жизни тысяч заключенных, а так же работающих там сотрудников ФСИН. Поэтому меры по амнистии должны быть беспрецедентно широкими и немедленными.

Но среди членов Совета по правам человека при президенте России нет единого мнения по поводу того, стоит ли проводить амнистию из-за коронавируса.

 В качестве аргументов против звучат тезисы о том, что по заявлению самого ФСИН от 26 марта в учреждениях ведомства нет больных коронавирусом, и будет правильным требовать от ФСИН и МВД тщательного исполнения всех мер по снижению риска заражения.

И, соответственно, сценарий освобождения людей из тюремного заключения провести можно планово и спокойно.

???? Из-за угрозы коронавирусной инфекции  Австралия, Аргентина, Афганистан, Великобритания, Германия, Индия, Иран, Ирландия, США, Сирия, Судан, Канада, Колумбия и Эфиопия.

???? Читайте по теме: Тюрьма и коронавирус: кому худо, а кому амнистия. Скольким заключенным стран мира коронавирус помог выйти из тюрьмы?

Но загадывать и обнадеживаться – дела неблагодарные. Как оно будет в России увидим совсем скоро. И хоть до юбилейного Дня Победы остается всё меньше времени, а развитие ситуации с пандемией в нашей стране и в мире является совершенно неясным, пока только и остается ждать и верить в лучшее.

Предложено объявить амнистию для водителей, лишенных прав

Водителям, лишенным судом прав за не связанные с алкоголем нарушения, предлагается объявить амнистию. Вернуть людям права предполагается в рамках борьбы с распространением вируса: передвижение на личном транспорте безопасней с санитарной точки зрения, чем езда на самом безопасном общественном транспорте.

Максим Блинов/РИА Новости

С такой инициативой выступил член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Дмитрий Гулиев. Соответствующее предложение направлено в Госдуму. При этом он подчеркивает, что под амнистию не должны попасть те, кто был разжалован в пешеходы за нарушения, связанные с алкоголем, превышение скорости или какие-то повторные водительские проступки.

Таксистам левый поворот обойдется дороже

По его данным, речь может идти о десятках тысяч человек. Для ориентира: за шесть месяцев прошлого года суды лишили прав за оставление места ДТП более 12 тысяч человек.

За управление автомобилем без регистрационных знаков оставили на какое-то время без руля 3,6 тысячи человек. За выезд на встречную полосу движения наказаны лишением прав 4,8 тысячи человек.

Это только самые массовые статьи из предлагаемых для амнистии. По многим другим статьям счет лишенцев идет на сотни.

«Понятно, что какой бы ни была ситуации, не стоит амнистировать тех, кто садился за руль в состоянии алкогольного опьянения, — говорит Дмитрий Гулиев.

— Общественная опасность такого поведения не позволяет рассматривать никакие варианты смягчения даже в исключительных обстоятельствах, к которым безусловно относится пандемия коронавируса. Но что касается наказанных по некоторым другим статьям, уверен, сейчас есть резон вернуть таких людей за руль.

Не все из них могут остаться дома и перейти в режим самоизоляции, многие вынуждены выполнять свои профессиональные обязанности в обычном режиме, например, врачи, энергетики, сотрудники оперативных служб и т.п.».

Пока в России не было прецедентов амнистий для наказанных по статьям КоАП. Но полномочие объявлять амнистию является конституционным правом Госдумы, и, строго говоря, Основной Закон не ограничивает возможность проведения амнистий только уголовными делами. Тем более что в проекте нового КоАП предусмотрена возможность проведения амнистий по делам об административных правонарушениях.

Если человек работает в оперативных службах, лучше ему добираться на работу на своей машине

Кроме того, Дмитрий Гулиев направил директору Федеральной службы судебных приставов предложение приостановить блокировку водительских прав должникам на время действия мер против распространения коронавируса. По данным ФССП России, на 1 февраля были ограничены в пользовании специальным правом 242 тысячи должников.

«Вопрос не ставится о том, чтобы простить и списать данные долги, нет, обязательства должны быть выполнены, — подчеркивает Дмитрий Гулиев. — Но сейчас на первый план выходят другие задачи: надо остановить распространение опасной инфекции, и для этого принимаются экстраординарные меры.

Поэтому было бы логичным на время действия специальных противоэпидемиологических мероприятий разрешить людям садиться за руль, а не пользоваться общественным транспортом, повышая риск заражения и распространения инфекции.

Впоследствии, в случае необходимости, действие принудительных мер может быть возобновлено».

Смотрите, какая тема — Амнистия для "лишенцев" прав в 2020 году – это правда или нет?

Мы уже не раз говорили о попытках амнистии в прошедшие годы. Между тем, такая возможность предусмотрена Административным кодексом. Однако, акты освобождения от наказания ещё ни разу не вводились на практике.

В 2020 году представители власти вновь заговорили о помиловании для лишённых водительских прав. Основание для такой инициативы – распространение коронавируса, из-за которого езда на общественном транспорте представляет опасность для «лишенцев».

Произойдёт ли такое событие в 2020 году, когда, будет ли распространяться для лишённых за пьянку водителей и попадают ли другие статьи, давайте выяснять!

Амнистия по лишению 2020 – последние новости?

В конце марта в Совете Федерации РФ вновь заговорили о возможности прекращения исполнения постановлений о лишении прав как об инициативе по борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Причина для её объявления проста:

• есть люди, которых невозможно перевести на удалённую работу, и в этом случае они будут вынуждены передвигаться по населённым пунктам – амнистия как раз позволит лишённым прав водителям не садиться в общественный транспорт, где риск заражения выше, чем в собственной машине,
• аналогично обстоят дела с работниками наиболее ответственных сфер, когда те смогут продолжать работу, если дать им возможность ездить на автомобиле.

Между тем, освободить предлагают не всех и, главное не скоро. Но давайте обо всём по порядку!

А так вообще можно было?!

Да. Несмотря на то, что представители власти заявляют о проекте нового КоАП РФ как о законодательной возможности амнистии по лишению прав в целом, таковая предусмотрена и в нынешней редакции Кодекса. Причём, сразу в 2 статьях этого нормативно-правового акта:

• одна из статей говорит о том, что если над водителем в данный момент времени идёт судебное разбирательство, которое влечёт лишение прав, то в случае издания акта амнистии, такое дело подлежит прекращению, а водитель – освобождению от наказания,
• другая же статья предписывает, что если в данное время идёт исполнение постановления – а это есть ни что иное как течение срока лишения, то оно подлежит аннулированию в случае амнистии в том случае, если последняя устраняет применение наказания.

С другой стороны, инициатив по изданию соответствующих актов было очень много в прошлом – почти каждый год в знак годовщины окончания Великой отечественной войны были попытки помиловать лишенцев. Однако, все эти инициативы так и остались в рамках предложений – до официальных новых законов или других правовых актов дело не доходило.

Будет ли в 2020 году?

На данный вопрос можно будет ответить только тогда, когда будет по меньшей проект указа, приказа или иного нормативного акта, который будет внесён в официальные рамки обсуждения и принятия.

По состоянию на 14 Апреля 2020 года таких актов нет. Есть только предложения отдельных законодателей и не более.

Тем не менее, предложение это конкретное и подкреплено ответом на наиболее значимые вопросы.

Кто попадёт?

Под амнистию, если она будет, согласно м инициатора, подпадут водители, лишённые прав за не самые злостные нарушения. К ним относятся, к примеру, такие:

• лишение за оставление места ДТП (часть 2 статьи 12.27 КоАП),
• выезд в нарушение ПДД на встречную полосу (запрещённый обгон),
• езда против хода движения по односторонней дороге,
• вождение без госномеров или со скрытыми регзнаками,
• световые приборы красного цвета спереди или с несоответствующими режимом работы и цветом огней,
• запрещённый проезд через ж/д пути и другие не грубые.

На кого не будет распространяться?

Между тем, законодатели отметили по меньшей мере 2-3 нарушения ПДД, лишение за которые не будет попадать под амнистию:

Следить за изменениями этой статьи

Амнистия по административным делам в 2020 году: решение зависит от Государственной Думы

Инициатива о проведении амнистии по административным делам была выдвинута на рассмотрение Государственной Думой членом Совета Федерации Дмитрием Гулиевым. Проект затрагивает только водителей, совершивших несерьезные нарушения ПДД.

В царской России осужденных освобождали к именинам императорской семьи, в Советском Союзе отмену наказания приурочивали к Великому октябрю. В современной Российской Федерации вопрос о б амнистировании правонарушений уже рассматривался накануне 70-летнего юбилея победы в Великой Отечественной Войне. В то время под амнистию попали только уголовные дела.

Освободят ли от несения наказания нарушителей ПДД теперь? Ведь необходимость амнистии для водителей Гулиев обосновывает необходимостью использования личного транспорта в условиях мировой пандемии.

Амнистия – это не помилование

Кодекс административных правонарушений не предусматривает понятие амнистия. Государственная Дума может принять правовой акт, который определит статьи и группы лиц, подпадающих под отмену или смягчение срока. Помилование же касается индивидуума, совершившего правонарушение, но не групп, осужденных по одинаковым статьям.

Немного статистики из зала суда. За последнее полугодие:

• 12 тысяч человек оставили место происшествия – лишены водительских прав;
• Более 3,5 тысяч задержали за рулем автомобиля без регистрационных знаков – потеряли право вождения;
• Почти 5 тысяч выехали на встречную полосу – оказались без водительских удостоверений.

Вышеперечисленные и аналогичные им случаи могут попасть под административную амнистию, если проект пройдет рассмотрение и будет принят Думой.

Амнистия является окончательным решением, которое не пересматривается, может быть полной и частичной (наказание заменяется более легким). Это не реабилитация гражданина перед обществом. Нарушитель все равно остается преступником, хотя административное дело прекращено.

Кого амнистия не коснется

Проект предусматривает возвращение водительских прав лицам, совершившим несерьезные административные правонарушения. Преимуществом является также гражданский статус: участвовавшие в боях или матери детей, не достигших совершеннолетия; физическое состояние: люди преклонного возраста и имеющие инвалидность.

Не попадут под амнистию:

• Водители, выехавшие пьяными на дорогу;
• Виновники транспортных происшествий, повлекших смерть или причинение тяжкого физического вреда пострадавшим;
• Те лица, срок наказания которых еще не перевалил за половину;
• Осужденные, не потрудившиеся своевременно оплатить штрафы за нарушение правил вождения;
• Шоферы, которые не показали примерного поведения за время несения наказания.

Если проект будет принят, что произойдет?

Решение про амнистию по административным делам, связанным с нарушениями правил дорожного движения и возвратом большой группе лиц права на вождение личного транспорта, реализуется на основании специального правового документа. Акт регламентирует сроки, период, список амнистированных. В нем содержится перечень ответственных за выполнение Указа Думы.

Дело каждого нарушителя будет рассматриваться отдельно всеми процессуальными участниками, как со стороны защиты, так и со стороны обвинения. Решение принимается коллегиально под судейским надзором. В случае, если амнистированный гражданин вновь становится нарушителем, к новому сроку будет добавлен срок за предыдущее правонарушение.

Исследования показали, что срок до 1 года не является критичным для утраты навыков вождения. Но если автомобилист оставался без практики на дороге 3 года и более, ему нужно будет опять сдать экзамен.

Проект депутата Палаты молодых законодателей не поддерживают сотрудники ГИБДД. Автоинспекторы – те, кто первые оказываются на месте дорожного происшествия, считают, что амнистия сведет на нет усилия против несознательных водителей.

В россии из-за пандемии предложили объявить амнистию для лишенных прав водителей

Краткое содержание:

• Инициатива
• Интервью с Гулиевым
• Резюме
• Обсуждение

Всем доброго времени суток, уважаемые читатели!

Каждый день на территории страны предлагаются новые меры, направленные на снижение темпов распространения коронавируса в России. Очередную инициативу предложил член Палаты молодых законодателей при Совете Федерации России Д. Гулиев.

Инициатива

Дмитрий Гулиев направил в Госдуму обращение с предложением в целях противодействия распространения коронавируса объявить амнистию лицам, лишенным водительских прав.

Подробности своей инициативы он рассказал в интервью «Российской газете».

Интервью с Гулиевым

Вопрос: лишение прав – довольно серьезная мера, применяемая за нарушения, представляющие высокую общественную опасность, например, пьянство за рулем. Вы хотите выпустить лихачей на дороги?

Ответ: Этого, конечно делать нельзя. Лица, лишённые прав за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, превышение скорости или какие-либо повторные нарушения, под амнистию попадать не будут.

Вопрос: Тогда кто попадет под амнистию?

Ответ: Например, лишённые прав за оставление места аварии, за выезд на встречную полосу движения. Однозначно, это тоже довольно серьезные нарушения, но в сложившихся экстраординарных обстоятельствах можно ставить вопрос об амнистии этих граждан.

Вопрос: Смысл возвращения прав? Ведь в целях самоизоляции лучше оставаться дома, никуда не ходить и не ездить.

Ответ: Всё верно, самоизоляция и удаленная работа – это в идеале, ответственный в гражданском плане человек должен максимально снизить все свои социальные контакты.

Но, к сожалению, не все имеют такую возможность: медики, оперативные службы. Ведь работу многих специалистов нельзя приостановить или перевести на удалёнку.

Для этих людей лучше ездить на работу на личном автомобиле, а не общественным транспортом. Это вопрос и его личной безопасности, и безопасности общества.

Вопрос: По каким критериям вы выбирали статьи Кодекса об административных правонарушениях, на которые можно распространить амнистию? Ведь оставление места дорожно-транспортного происшествия (ДТП) и выезд на встречку – так же представляют общественную опасность.

Ответ: Да, но их общественная опасность несопоставима с рисками, связанными с распространением вируса. Человек оставляет место ДТП под влиянием одномоментного страха наказания, при этом чаще всего речь идет о какой-то незначительной аварии, от которой остаются вмятины или царапины.

Если авария серьезная, с нее не так-то просто уехать на разбитой машине. Если же есть человеческие жертвы, то возникает уже уголовная ответственность. Трусливое поведение водителя, поцарапавшего чужой автомобиль и сбежавшего нельзя ни уважать, ни оправдать. Но этим людям через несколько месяцев все равно вернут права.

В сложившейся ситуации лучше это сделать сейчас, и надеяться, что случившееся станет для них уроком.

Что же касается выезда на встречную полосу, такие нарушения часто совершаются из-за того, что водитель не разобрался в схеме организации движения, например, на сложных развязках.

Такие нарушители не являются хроническими, а мы сегодня должны искать любые способы, как сократить количество людей в общественном транспорте.

Автомобиль позволяет соблюдать социальную дистанцию, если служебный долг заставил человека выйти из дома.

Вопрос: Разве можно объявлять амнистии по делам об административных правонарушениях?

Ответ: Теоретически это не запрещено: полномочия Госдумы объявлять амнистии заложено в Конституции, и в ней не оговорено, что право Госдумы ограничено объявлением амнистий только по уголовным делам. Тем более, сейчас идёт работа над проектом нового КоАП, где в том числе прописывается возможность объявлять амнистии и наказанным за административные правонарушения.

Резюме

Предложенное Дмитрием Гулиевым напоминает нормы уголовного кодекса освобождающие от уголовной ответственности за совершение преступлений в состоянии крайней необходимости (не является преступлением причинение вреда в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам совершившего или иных лиц, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами) и на первый взгляд выглядит вполне разумным и уместным.

Но с другой стороны: не шаг ли это к вседозволенности и безнаказанности? Как вы считаете, уважаемые читатели, существует ли необходимость объявления амнистии лишенным прав в условиях распространения коронавируса?

Интервью здесь: https://rg.ru/2020/03/29/v-rossii-predlozhili-obiavit-amnistiiu-dlia-lishennyh-prav-voditelej.html

Вас могут заинтересовать следующие публикации:

С 1 апреля россиян ждут существенные изменения: пенсии, материнский капитал, ОСАГО…

https://www.9111.ru/questions/777777777825856/

Работа и выплаты в условиях эпидемии коронавируса: удалёнка, больничный, карантин, простой

https://www.9111.ru/questions/777777777819857/

Госдума сможет объявлять амнистии водителям, нарушившим правила дорожного движения. — DRIVE2

Если водитель попал в неприятности накануне большого праздника, у него будет шанс на амнистию.

Новый Кодекс об административных правонарушениях разрешит Госдуме объявлять амнистию для всех, кто наказан в административном порядке.

В первую очередь новация коснется, конечно, водителей, так как они и постоянная, и массовая клиентура КоАП. Теперь они смогут рассчитывать на прощение по большим праздникам.

По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, только за шесть месяцев прошлого года суды наказали за те или иные нарушения статей КоАП почти 2 миллиона 800 тысяч человек. В том числе за различные водительские нарушения были наказаны около 700 тысяч человек.

В будущем некоторым водителям-нарушителям, может быть, повезет, и они очень легко отделаются. А амнистии — нельзя этого исключать — могут стать миллионными.

Сейчас профильный комитет в Госдуме заканчивает подготовку к первому чтению проекта нового Кодекса об административных правонарушениях.

Документ масштабный. Во многом он меняет всю систему наказаний за административные правонарушения. Как заявляют разработчики документа, процесс по таким делам должен стать более состязательным, а значит, появится больше возможностей для аргументированной защиты.

Вводится также градация правонарушений — грубые, значительные и менее значительные. Но, пожалуй, одно из самых резонансных предложений касается амнистии.

Сегодня Госдума может объявлять амнистию только по уголовным делам. Скажем, в прошлом году была объявлена амнистия в честь 70-летия Победы. Под ту амнистию попали более 230 тысяч человек.

Но непосредственно из мест лишения свободы вышли более 40 тысяч человек — как осужденные, так и подследственные из СИЗО.

Остальные прощенные отбывали альтернативные наказания, не связанные с казенным домом.

Процедура такова: в соответствующем постановлении парламент перечисляет составы преступления, попадающие под прощение.

А а также, возможно, устанавливает некоторые требования к осужденным. Скажем, человек должен компенсировать ущерб. И т.п. Другим постановлением Госдума определяет порядок применения амнистии.

Такая же система будет предусмотрена и для амнистий по административным правонарушениям. Пока трудно сказать, будет ли Госдума одновременно объявлять амнистии по уголовным и административным делам или разделит.

Но в любом случае амнистии должны стать более массовыми.

Наверное, точно можно предположить только одно: не будет массовых амнистий для водителей, наказанных за пьянство за рулем.

Так и в Уголовном кодексе есть определенные статьи, которые никогда не попадают под амнистии. Прямых предписаний, за что можно амнистировать, за что нельзя, нет в Уголовном кодексе, не будет и в КоАП.

Но есть вещи, которые не делаются просто потому, что они не делаются. И все.

Интересный вопрос, как именно будут прощать. Если человек успел заплатить штраф до того, как постановление об амнистии вступило в силу, деньги уже не вернут. Зато если человек еще носит квитанцию в кармане, а его статья попала под амнистию, то деньги останутся в семье.

Правда, скорее всего в этом случае все-таки придется посетить ГИБДД или как-то связаться с теми, кто уполномочен проводить амнистию. Потому что надо будет «погасить» квитанцию, чтобы долг не висел. Впрочем, порядок применения амнистии по административным правонарушениям еще будет прорабатываться.

Зато если водитель был лишен прав, то в случае амнистии он сможет вернуться за руль раньше. Для многих профессионалов, кстати, такое наказание часто становится трагедией.

«Я работал водителем в фирме, но так случилось, что меня на полгода лишили прав, — рассказал недавно корреспонденту «РГ» водитель, подрабатывающий в одном из интернет-сервисов такси.

— Место работы было хорошим, зарплата высокая, меня ценили. Но ждать не стали, уволили. А когда получил права назад, то найти работу не смог.

Так что сейчас днем работаю на заводе за небольшую зарплату, занимаюсь тем, что мне неинтересно, а вечером подрабатываю в такси».

Если бы уже год назад Госдума была вправе объявлять амнистию для водителей, история этого человека, возможно, не была бы столь грустной. Ведь прав, кстати, лишают не только за пьянство за рулем. Оставление места происшествия, например, тоже грозит водителю пешеходным сроком. Иногда, конечно, такое поведение непростительно. Но бывают и другие ситуации.

Скажем, водитель задел светофор или въехал в забор, а потом ударил по газам и был таков. В таких случаях водитель тоже должен остановиться и вызвать ГИБДД. А если уехал, то это будет считаться оставлением места аварии. В судебной практике есть дела, когда за это лишали водительских прав.

Но если в государстве будет большой праздник, то скорее всего подобные нарушители окажутся среди кандидатов на амнистию.

Кстати, всего за полгода по данным Судебного департамента прав были лишены более 320 тысяч человек. В том числе за невыполнение обязанностей в связи с ДТП были лишены прав более 19,5 тысячи человек. Правда, в эту цифру входят и те, кто уехал, и те, кто выпил после аварии до приезда ГАИ.

За само же бегство с места аварии могут наказать по разному: или лишить прав на срок от года до полутора лет, или отправить под административный арест до 15 суток. За полгода под арестом за оставление места аварии побывало более 20 тысяч водителей. Зато на свободу они вышли с правами.

К тому же не надо забывать, что под амнистию могут попадать не только водители, но и все остальные правонарушители. А одно из распространенных наказаний в КоАП — это обязательные работы. Амнистия сможет закрывать таким людям трудодни.

Кроме того, актом амнистии лица, привлеченные к административной ответственности, могут быть признаны не подвергнутыми административному наказанию. Это очень важный момент. Так как за некоторые повторные правонарушения предусмотрено более серьезное наказание.

Есть и такие правонарушения, за которые второй раз предлагается привлекать уже к уголовной ответственности. Поэтому, если подобная статья попадет под амнистию, человек сможет жить как будто с чистого листа.

Естественно, амнистии смогут открывать и двери полицейских спец приемников, где граждане отбывают административный арест. Согласно судебной статистики, за полгода под административным арестом побывало более 610 тысяч человек.

Но вряд ли амнистии сильно увеличатся за счет административных арестантов — в силу скоротечности такого ареста. Не успеют к человеку применить акт амнистии, как закончится срок ареста и двери откроются сами собой.

Источник 1

Источник 2

Амнистия по уголовным и административным делам в 2020 году возможно будет 4 апреля

Депутаты внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, согласно которому, в честь 75-летия Дня Победы, четвертого апреля некоторым заключенным в тюрьмах и колониям будет объявлена амнистия. Согласно данным, полученным при приблизительной оценке их числа, данная амнистия может освободить 10-15 тыс. сегодняшних зэков.

Действительно ли будет объявлена амнистия

К концу прошлого года заключенных в тюрьмах и колониях Российской Федерации оказалось всего лишь около 434 000, что рекордно мало для России. Если будет объявлена амнистия, их число уменьшится еще больше.

В стране уже были прецеденты амнистий, приуроченных к юбилеям Дня Победы. Вот, например, лет пять тому назад было освобождено примерно 34 000 заключенных в колониях. А всего амнистия коснулась приблизительно 232 000 человек.

По словам начальника президентского Совета по правам человека, доклад по данному вопросу для Владимира Владимировича Путина уже готов.

Насколько конкретно встал вопрос, касающийся амнистии, можно понять, изучив заявление, которое подал депутат Государственной Думы Сергей Борисович Иванов. Он утверждает, что проектов насчет амнистии два: само объявление об амнистии и порядок ее использования.

По этим документам определяются критерии, по которым надлежит отбирать тех заключенных, кому предстоит воспользоваться амнистией.

Самих критериев много. Здесь возраст зэка, состав его семьи, наличие иждивенцев, а также степень тяжести преступлений.

Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов

В Госдуму поступил законопроект об амнистии в связи с 75-летием победы в Великой Отечественной войне. По его приблизительной оценке, освободят от уголовной ответственности 10–15 тысяч человек. Речь идёт о людях, которые впервые оказались за решёткой, совершили преступление небольшой тяжести, у которых есть малолетние дети (женщины, мужчины, если они в одиночку воспитывают детей).

«Амнистия будет распространяться на людей, которые совершили преступление впервые, можно сказать, по ошибке.

Предполагается применить её к лицам, принимавшим участие в боевых действиях, выполнявшим воинский или служебный долг в Афганистане или других государствах, награждённым государственными наградами СССР и Российской Федерации, а также к ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», — поясняет адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.

Под амнистию не попадут осуждённые за убийство, преступления в отношении малолетних и другие тяжкие и особо тяжкие составы, а также рецидивисты и нарушители режима в местах лишения свободы.

Это не амнистия 1953 года, когда в связи со смертью Сталина выходили на свободу огромное количество профессиональных уголовников.

Нынешние послабления касаются только тех граждан, которые совершили преступления небольшой тяжести, и их освобождение не несёт опасности для окружающих.

«На рассмотрение парламентариев поступило два проекта. Один — об объявлении амнистии. Второй — о порядке применения. Сначала идут критерии по возрасту; семейному положению; преступлениям, которые человек совершил; по наличию детей, которых он воспитывает в одиночку. Второй момент — на кого не будет распространяться амнистия.

Там большой перечень статей, люди, осуждённые по ним, не подпадают под действие этой амнистии. Любой гражданин, который подпадает под критерий, записанный в первом проекте постановления об объявлении амнистии, уже может рассчитывать на освобождение (конечно, если проект постановления примут).

Порядок же расписан во втором проекте постановления», — говорит адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.

По своей сути амнистия — это проявление гуманизма со стороны государства в отношении лиц, ранее совершивших преступления, выраженное в освобождении их от наказания.

Кроме того, амнистия позволяет разгрузить места лишения свободы. Стоит отметить, что в прошлом году был зафиксирован исторический минимум по числу заключённых в стране — 434 тысячи человек.

В случае принятия постановления об амнистии этот рекорд может быть побит.

«Нововведения распространяются на определённые категории лиц (в отличие от помилования, которое носит индивидуальный характер).

Акт амнистии может предполагать разные последствия: освобождение от наказания, сокращение его срока, освобождение от уголовной ответственности или снятие судимости. Конкретные условия амнистии устанавливаются актом о её проведении.

Как правило, устанавливаются и исключения — например, лица, осуждённые за особо тяжкие преступления», — считает адвокат по уголовным делам Сергей Коломиец.

Амнистия по административным правонарушениям в 2020 году

Издание акта об амнистии признается обстоятельством, исключающим производство по административному делу (ст. 24.5 КоАП РФ), а также основанием для прекращения исполнения в отношении лица административного наказания (ст. 31.7 КоАП РФ). В 2015 году распространение амнистии на административные правонарушения было вероятным.

• Амнистия к 70-летию Победы: разработка проекта постановления
• Мнения разделились: ГИБДД против административной амнистии
• Почему отказались от идеи административной амнистии

Амнистия к 70-летию Победы: разработка проекта постановления 

Проект постановления об амнистии к годовщине Победы в Великой Отечественной войне был разработан Советом по правам человека при Президенте РФ (далее — СПЧ) в начале 2015 года.

Преимущественно предполагалась амнистия для лиц, осужденных за нарушение норм УК РФ.

К примеру, освобождение от наказания впервые осужденных за нетяжкие преступления, а также сокращение не до конца отбытого срока для определенных категорий преступников.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Обратите внимание! Кроме этого, было внесено предложение впервые провести административную амнистию, то есть отказаться от взысканий, по которым не истек срок исполнения (штрафов, лишения прав), в отношении нарушителей ПДД, привлеченных к ответственности по главе 12 КоАП РФ.

Исключение должны были составить ст. 12.8, устанавливающая санкции за управление автомобилем в состоянии опьянения, а также ст. 12.26 о невыполнении субъектом требования пройти медицинское освидетельствование на предмет наличия в крови алкоголя.

О лишении права управления читайте в статье Лишение права управления транспортными средствами.

СПЧ предлагал не только прекращение производства по делам, но и отмену обеспечительных мер, к примеру эвакуации. То есть амнистия позволила бы забрать машину со штрафстоянки бесплатно.

Необходимость нововведения обосновывалась наличием в КоАП РФ норм о возможности амнистии в административной сфере, которые фактически не применяются. 

Мнения разделились: ГИБДД против административной амнистии 

Прогрессивное предложение об освобождении от административных наказаний вызвало неоднозначную реакцию властных субъектов. ГИБДД, а также московский департамент транспорта выступили категорически против амнистии с административными элементами по причине противоречия такой идеи самой природе и предназначению административного производства.

Проведение амнистии по предложенной схеме привело бы к освобождению от штрафа лиц, злостно уклоняющихся от его уплаты. При этом оно не отменило бы уже осуществленное добросовестным водителем возмещение штрафа, поскольку производство по таким делам окончено.

Также недовольство представителей ГИБДД вызвала необходимость досрочного возврата прав лицам, совершившим такие серьезные правонарушения, как превышение скорости на 60 км/ч и более, движение по встречной полосе, причинение в результате ДТП вреда здоровью.

Все это прямо лишает смысла принцип неотвратимости применения наказания, лежащий в основе административного производства.

Единого мнения по вопросу обоснованности введения административной амнистии не высказали и депутаты Госдумы.

Противники проекта, не отрицая наличия теоретической возможности применения амнистии к лицам, привлеченным к административной ответственности, в силу прямого указания на это в КоАП РФ, отметили, что, в отличие от уголовного законодательства, кодекс детально не регулирует порядок применения такой амнистии, что создаст дополнительные сложности при реализации постановления. 

Почему отказались от идеи административной амнистии 

Итогом дискуссии стало постановление Госдумы об амнистии от 24.04.2015 № 6576-6, содержащее предписания исключительно об освобождении от уголовно-правовых наказаний или сокращении их сроков.

Идея административной амнистии реализована так и не была.

Большинство депутатов поддержали вышеприведенные аргументы о недостаточной разработанности механизмов проведения амнистии в рамках административного производства и нарушении соответствующими положениями принципов, лежащих в основе применения административных наказаний. Кроме того, отказ от новеллы был продиктован идеей исключительно уголовного характера амнистии к 70-летию Победы, предложенной Президентом РФ.

Важно! К 75-летию Победы также ожидается амнистия уголовного характера. В Госдуму внесено 2 законопроекта: № 904552-7 и № 880791-7. Вне зависимости от того какой из них примут можно твердо сказать, что административной амнистии в 2020 году не будет. 

***

Итак, в 2020 году скорее всего будет уголовная амнистия. Проведение административной амнистии не планируется. 

Последние новости об Амнистии 2020 года по уголовным делам

В России в 2020 году последние новости из Совета по правам человека при Президенте Российской Федерации, состоят в начале работы над юбилейной амнистией по уголовным делам, посвященной торжественной дате — 75-летию Победы над фашизмом в Великой Отечественной войне.

Что известно достоверно

Последние новости в средствах массовой информации уже довольно давно муссируют возможность проведения глобальной амнистии к 75-летнему юбилею Великой Победы. На такое предположение натолкнула другая амнистия, проведенная в 2015 году к 70-летнему юбилею.

• Сообщалось, что в мае 2020 года в России может быть проведена амнистия по уголовным делам, по сложившейся традиции приуроченная к юбилейной дате.
• Некоторые источники скептически отнеслись к такому предположению, вспомнив о якобы планировавшейся по предположениям общественности амнистии, приуроченной к 25-летию Конституции России.
• Интересно! Что ожидает пенсионеров в 2020 году
• Вот что известно по этому поводу сейчас:

Первые предложения по инициации акта гуманности и милосердия, приуроченного к знаковому юбилею, были озвучены еще в апреле 2019 года. Такое решение принял Президиум Совета по правам человека по предложению Президента РФ, после чего подготовка проекта была поручена двум постоянным комиссиям, работающим при Совете по правам человека.

Затем Павел Крашенинников, председатель комитета ГД России по государственному строительству и законодательству, в интервью периодическому изданию, выразил готовность членов вышеупомянутого Комитета ГД, рассмотреть представленный проект об амнистии 2020 года по уголовным делам, в случае, если она будет в достаточной мере мотивирована и проработана.

Комитет ГД выразил готовность присоединения к работе по подготовке проекта, если будет необходимо рассмотрение взвешенных и продуманных предложений в 2020 году.

Последние новости сообщают о существовании двух альтернативных вариантов проведения гуманного акта. Как сообщил Председатель Совета по правам человека, в настоящий момент ведется их всестороннее обсуждение. И только после выработки оптимального варианта состоится его передача на рассмотрение Президенту Российской Федерации.

Есть в последних новостях предположения о том, что оба проекта предусматривают проведение амнистии 2020 года только по уголовным делам. Это базируется на ожидании реформирования Административного кодекса РФ: нельзя планировать амнистию по административным делам.

Есть и другие предположения — что коснется она только тех заключенных, у которых срок приговора не более 5 лет. В любом случае, в 2020 году есть основания для надежды на частичное освобождении от наказания заключенным и их родственниками и семьям.

1. Интересно! Сумма материнского капитала в 2020 году за первого ребенка
2. include_poll3893
3. Планы проведения акта милосердия

Последние новости из Государственной Думы появились после окончания новогодних каникул. Уже 18 декабря стало известно о намерении законодателей составить и принять постановление об амнистии в 2020 году, приуроченной к важной для российского общества дате — 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Любая амнистия представляет собой акт массового милосердия государства, которое проявляется по отношению к преступникам с небольшими провинностями перед обществом. Обычно речь идет о лицах определенного возраста, совершивших нетяжкие правонарушения первый раз и, соответственно, имеющих непродолжительный срок тюремного заключения.

Амнистия проводится преимущественно для лиц, которые уже находятся в местах отбывания наказания, то есть за преступления, совершенные ранее того, как будет принято постановление и оно вступит в действие. Помилование может применяться к одному человеку, а массовый акт гуманизма в России проводится по уголовным делам и по случаю торжественной даты.

Однако известно, что аналогичный проект амнистии к 25-летию Конституции РФ так и не был передан Президентом РФ на рассмотрение Госдумы. Политологи предположили, что такое решение было вызвано желанием избежать обвинений в спекуляциях для поднятия рейтинга в год выборов.

• Эксперты уверены, что акт об амнистии в России по уголовным делам будет принят не ранее апреля 2020 года.
• Интересно! Изменения и новые критерии инвалидности в 2020 году
• Предположения о характере амнистии
• Свои догадки и предположения, судя по последним новостям, представители прессы, эксперты и политологи основывают на отсылке к акту государственного гуманизма, имевшему место ровно пять лет назад. В 2015 он отличался некоторыми характерными особенностями:

досрочно были освобождены сотни тысяч человек, в число которых вошли и заключенные в СИЗО;

1. инициатором выступил Совет по правам человека при Президенте Российской федерации;
2. было дано моральное обоснование принятому акту — решение государства сделать подарок близким и родственникам заключенных, которые не совершили тяжких преступлений;
3. в акте перечислялись причины, повлиявшие на принятие акта, которые могли бы быть интересны широкой общественности.

Последние новости сообщают об инициативе депутата от фракции ЛДПР, а также от главы Совета по правам человека. Но Сергей Иванов высказался об этом раньше, хотя некоторые источники уверены, что прерогатива в этом вопросе все-таки принадлежит Валерию Фадееву. Концепция по категориям заключенных, кандидатуры которых будут рассматриваться в первую очередь, уже известна.

• О каких заключенных идет речь
• В первоочередных планах намечены к освобождению люди, принимавшие участие в боевых действиях в России (в Чечне и Северокавказском регионе), выполнявшие интернациональный долг в Афганистане.
• К первоочередным кандидатам стандартно относят несовершеннолетних и пожилых, больных и инвалидов, ликвидаторов последствий техногенных катастроф.

Все эти критерии применимы к заключенным, отбывающим срок по уголовным делам небольшой и средней степени тяжести. Лица, совершившие тяжкие преступления, практически не подпадают под амнистию, приуроченную к юбилейной дате, несмотря на все свои прежние заслуги. Исключение из правила могут составлять беременные женщины, лица, достигшие пенсионного или предпенсионного возраста.

1. Подводя итоги
2. Сведения о вероятной амнистии 2020 года, приуроченной к 75-летию Великой Победы, пока носят расплывчатый характер, на уровне предположений:
3. Указ может быть опубликован в апреле текущего года.
4. Под акт государственного милосердия попадут лица, совершившие преступления небольшой или средней степени тяжести.
5. Могут быть упомянуты стандартные категории — инвалиды, несовершеннолетние пенсионеры, люди преклонного возраста.
6. На амнистию могут рассчитывать ветераны и участники боевых действий.