- Дмитрий Смородинов, руководитель отдела развития юридической компании «Polozov Group»
-
- Правовой
вакуум: хостелы есть, закона нет
Проект
закона о запрете хостелов депутаты Госдумы начали рассматривать ещё в 2016
году. Поэтому нельзя сказать, что закон стал чем-то неожиданным для владельцев
хостелов, гостевых домов и мини-гостиниц. При этом многие представители
индустрии надеялись, что законопроект не покинет стены нижней палаты
парламента.
По разным
оценкам в России порядка 50-60% хостелов и мини-гостиниц располагаются в жилом
фонде и по последнего времени этот вариант был единственным реальным способом
их открыть. Строительство либо реконструкция отдельного здания и последующее
оформление его как гостиницы требуют гораздо больших затрат.
- Владельцам
хостелов и ранее жилось не сладко – правовая неопределенность и отсутствие
четких правил игры сформировали в последние годы устойчивую практику, в
результате чего закрытие хостелов было поставлено чуть ли не на поток: - Апелляционное определение Мосгорсуда по делу № 33-7156/2019
Апелляционное определение Мосгорсуда по делу № 33-20633/2018
Апелляционное определение Мосгорсуда по делу № 33-30470/2018Свою лепту в
борьбу с хостелами в многоквартирных домах внёс и «глас народа» – по данным
опросов общественного мнения до 70% россиян считают, что хостелы в квартирах
создают неудобства для других жителей дома. - Что
изменилось с 1 октября 2019 года?
Хостелы как
вид гостиниц никто не запрещал, однако с 1 октября для открытия мини-гостиницы
необходим перевод жилого помещения в нежилое. При этом нужно понимать, что речь
идёт не только про многоквартирные дома — даже гостевой домик у моря нельзя
сдавать туристам, так как дом жилой и формально гостиницы там быть не может.
Сейчас у
владельцев хостелов, находящихся в жилых помещениях, есть несколько вариантов:
найти новое подходящее помещение или перевести жилое помещение в нежилое, уйти
в «тень» либо вовсе закрыть бизнес.
Найти хорошее
помещение под хостел в целом проблематично, да и при прочих равных нежилое
помещение обойдется дороже, чем жилое. Перевод нежилого помещения в жилое тоже
не самая простая процедура – при этом желательно, чтобы квартира была на первом
этаже, имела отдельный вход (либо была возможность его обустроить), а в
помещении никто не был зарегистрирован.
Запрет
размещения хостелов в жилых домах вполне может спровоцировать закрытие части из
них, что в свою очередь создаст определённый дефицит на рынке. В целом, это серьезный
удар и по малому бизнесу, и по туристам со скромными финансовыми возможностями.
Госдума перенесла на 1 октября 2019 года дату вступления в силу закона о хостелах
Москва, 4 апреля. Госдума приняла закон о запрете гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов в редакции согласительной комиссии, передает корреспондент Федерального агентства новостей.
Как сообщалось ранее, соответствующие изменения в Жилищный кодекс были инициированы представителями всех фракций нижней палаты парламента, где документ прошел третье, окончательное чтение в начале марта.
Совет Федерации, в свою очередь, отклонил закон. Спорным стал вопрос о сроках его вступления в силу. Изначальный вариант текста предполагал в качестве соответствующей даты момент публикации документа.
- Созданная для его доработки согласительная комиссия нижней и верхней палат парламента провела три заседания, в ходе которых были рассмотрены компромиссные предложения депутатов о переносе соответствующей даты на 1 июля и сенаторов — на 1 октября.
- С учетом мнения регионов комиссией было принято решение об установлении срока вступления закона в силу 1 октября 2019 года.
- Свою позицию о достигнутых решениях в беседе с корреспондентом ФАН выразил депутат Сергей Вострецов.
«Этот закон направлен на защиту наших граждан, и разрешения этой ситуации ждали все россияне. Я считаю, что компромисс по срокам — это большое достижение.
С одной стороны, учтены интересы россиян, которые уже оплатили места в хостелах на время отпуска. И на это обращали внимание регионы.
С другой, дата сдвинулась не на такой продолжительный период, как изначально просили сенаторы, предлагая 1 января 2020 года», — заявил парламентарий.
При этом член фракции «Единая Россия» отметил, что особое значение закон имеет для Санкт-Петербурга, где такой вид гостиничных услуг достаточно развит.
«Важно также, что бизнес получит возможность завершить сезон без убытков, у него будет время на переоформление жилых помещений в нежилые там, где это возможно», — добавил Вострецов.
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин напомнил, что данный закон не запрещает хостелы, а ограничивает их расположение в жилых многоквартирных домах, позволяя бизнесу размещать хостелы на первых этажах домов с отдельным входом, чтобы не доставлять неудобств жильцам.
Закон о запрете хостелов: как работать после 1 октября
Коллеги, если вы работаете в посуточном бизнесе, то наверняка знаете о «Законе о запрете хостелов в жилых домах» депутата Хованской. Мы подробно рассказывали о нем в марте, загляните по ссылке. Закон Хованской вступает в силу с 1 октября 2019 года. В этой статье мы расскажем, как работать посуточникам после вступления закона в силу.
Приведите в порядок документы
Важно понимать, какие объекты регулирует закон: речь идет о гостиницах, отелях, гостевых домах и т.д. (об этом очень подробно написано в нашей статье).
Трактовка закона: Жилое помещение в многоквартирном доме НЕ может использоваться для предоставления гостиничных услуг (под гостиничными услугами подразумевается комплекс мер по обеспечению временного проживания, включая сопутствующие услуги).
Если вы работаете официально:
- Приведите в порядок все учредительные документы — убирайте ОКВЭДы, связанные с оказанием гостиничных услуг и выбираем ОКВЭД68.20 (Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом) или 55.20 (Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания).
- Откажитесь от оказания сопутствующих услуг или, по крайней мере, не вписывайте их в договор и отчетные документы.
- Поменяйте договор оказания гостиничных услуг на договор краткосрочного найма жилого помещения.
- Убедитесь в правильном позиционировании ваших объектов
- На рекламных площадках и в рекламных кампаниях не позиционируйте себя как гостиница, отель, хостел или даже студия (студию можно косвенно отнести к категории апарт-отель, а это уже один из видов гостиниц).
- Наладьте контакты с соседями посуточных квартир
- В случае неприязненных личных отношений или неприятия вашего бизнеса, именно соседи могут инициировать вызов должностных лиц (участковый, налоговые органы, жилищная инспекция).
- Напоминаем о санкциях:
- если вы хозяин квартиры, то вам выпишут штраф в размере 1500 рублей,
- если вы арендатор квартиры, то вам грозит исковое заявление о приостановлении деятельности по оказанию гостиничных услуг в конкретной квартире (может быть как в отношении объекта, так и в отношении лично вас).
В целом, настроение у экспертов оптимистичное. Говорят, что многое зависит от судебной практики после вступления закона в силу.
Есть ожидания, что будет некий публичный процесс в отношении хостела, который покажет, как закон будет работать.
В текущий момент важно обратить внимание на перечисленные выше пункты, попытаться встроиться в условия нового закона и ждать дальнейшего развития событий.
Напоминаем, что в правительстве обсуждают «закон о туристическом жилье», о нем мы тоже рассказывали.
И не забывайте размещать эффективные объявления на «Квартирке»!
С 1 октября в россии вступили в силу новые законы. пять ключевых изменений — новости
В октябре 2019 года вступают в силу законы, принятые несколько месяцев назад. Это и ужесточение правил выдачи кредитов, и повышение выплаты по ОСАГО, и возможность заключения сделок в виртуальном пространстве. 66.RU собрал подробности.
С 1 октября водители смогут самостоятельно оформлять ДТП без участия сотрудников ГИБДД, даже если между ними есть разногласия о том, кто виноват в аварии. Важные условия: необходимо, чтобы участники ДТП владели полисами ОСАГО и повреждены были только их машины — два автомобиля, не больше.
При этом сумма выплаты по Европротоколу выросла до максимального размера по ОСАГО, то есть 400 тысяч рублей для всех аварий, где бы они ни произошли, пишет «Российская газета». Раньше на максимальную компенсацию могли претендовать лишь в Москве, Санкт-Петербурге и их областях.
Запрет на шашлыки и свечи на балконах
Изменения в правила пожарной безопасности уже вызвали ажиотаж — в МЧС сначала объявили, что с 1 октября на балконе курить запрещено, но спустя пару дней изменили мнение.
Курить все же можно, но только «если это не создает угрозу возгорания». Если же по вине курильщика начнется пожар, пострадают или погибнут люди, ему грозит взыскание — от штрафа 3–5 тысяч рублей до уголовного наказания.
Разъяснение от свердловского МЧС — по ссылке ниже.
С 1 октября запрещено зажигать свечи и жарить шашлыки на балконах. Речь идет об использовании открытого огня — по старинке разжечь мангал на балконе теперь не удастся.
Запрет на хостелы в многоквартирных домах
Чтобы открыть гостиницу в жилом доме, нужно купить помещение на первом этаже, изменить его статус — с жилого на нежилое и построить отдельный вход для постояльцев. Правила переписали ради жильцов многоквартирных домов.
Изменения анонсировали еще весной. Тогда в Екатеринбурге срочно выставляли на продажу квартиры, переоборудованные в мини-общежития. Позже владельцам такой недвижимости дали время, чтобы адаптироваться к новым правилам.
«Цифровое право»
Понятие «цифровое право» закрепили поправки в Гражданский кодекс РФ. Теперь сделки можно совершать с помощью гаджетов, не подписывая бумаг.
Письменная сделка будет считаться действительной, если участники совершили ее с помощью электронных и иных технических средств, которые позволяют произвести сделку в неизменном виде на материальном носителе.
Как поясняет ТАСС, требование о наличии подписи в таком случае считается выполненным, если есть возможность достоверно определить личность гражданина.
Договор в письменной форме можно заключить, составив один электронный документ с подписями двух сторон. Либо стороны могут обменяться такими документами или иными данными. Договор купли-продажи теперь будет считаться заключенным с момента выдачи продавцом покупателю в том числе электронного документа, подтверждающего оплату.
В то же время цифровым правом нельзя воспользоваться при составлении завещания — такие документы по-прежнему будут оформлять на бумаге.
Изменились правила выдачи кредитов
Требования к заемщикам с 1 октября ужесточили. По требованию Центробанка, кредитные организации теперь будут рассчитывать показатель долговой нагрузки для каждого клиента — то есть соотнести действующие обязательства по кредитам с доходом клиента. Если долговая нагрузка будет выше 50%, в выдаче денег, скорее всего, откажут.
Это не значит, что с 1 октября человек сможет брать один кредит и не больше, но чем выше полная стоимость займа клиента, тем больше средств банк должен заморозить на своих счетах в качестве резерва, пишет «360». ЦБ таким способом рассчитывает снизить долговую нагрузку на россиян и стимулировать банки вкладываться в более доходные и безопасные активы, чем потребительские кредиты с высоким коэффициентом риска.
Эксперты предсказали рост цен на размещение в отелях после 1 октября
Закон подписан президентом Владимиром Путиным 15 апреля 2019 года, а его вступление в силу было перенесено на 1 октября для того, чтобы бизнес успел подготовиться к новым правилам. Он вносит поправку в ст.
17 Жилищного кодекса, в соответствии с которой «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг».
Таким образом, под запрет с 1 октября попадают хостелы и мини-отели, расположенные выше второго этажа дома или на втором этаже, но находящиеся над жилым помещением. Вне закона также окажутся хостелы на первом этаже, не оборудованные отдельным входом с улицы.
Норма, которая встретила очень неоднозначную реакцию на гостиничном рынке, была принята для защиты жильцов многоквартирных домов от неудобств, связанных с размещением в жилых домах хостелов, где могут размещаться туристы. Ранее президент Гильдии малых средств размещения Яна Бабина сообщала, что закон напрямую коснется 80% хостелов в Петербурге и 40% в Москве, так как они расположены в жилом фонде.
Убытки для всех
«Для туриндустрии в связи с этим законом ничего хорошего не случилось. А государство потеряет налоговые поступления – причем, как прямые, так и косвенные, например, от кафе, расположенных рядом с закрытыми хостелами. Для жильцов, может, стало и спокойнее, хотя я об этом не слышал», — сказал вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин.
Президент Ассоциации малых гостиниц Санкт-Петербурга Владимир Васильев выразил аналогичное мнение. «Государство понесет только убытки от принятого закона.
Потеря рабочих мест, мест размещения, снижение социальной мобильности населения.
Как следствие – повышение цен на гостиничные услуги, которое станет заметно к началу следующего туристического сезона», — сообщил он порталу «Интерфакс-Туризм».
В частности, по словам Васильева, в 20 крупнейших туристических регионах будет потеряно 76,8 тыс. рабочих мест в 30,3 тыс. объектах. Возможные налоговые потери за год составят суммарно 15,5 млрд рублей.
«Кроме того, от закона пострадают гости Санкт-Петербурга и других регионов, особенно молодежь, студенты, люди со средним доходом. Закон действует в пользу крупного гостиничного бизнеса, который его и лоббировал. Крайне сложная ситуация возникнет в Крыму, Сочи и малых городах РФ», — считает он.
По мнению вице-президента Федерации рестораторов и отельеров России Вадима Прасова, наиболее тяжелая ситуация из-за закрытия хостелов складывается в Петербурге. «В целом у туристов будет меньше выбора. А для определенной целевой аудитории, в первую очередь, малобюджетной, это может быть критично», — сказал он.
Прасов добавил, что в Петербурге, по неофициальной оценке, около 20-30% рынка занимают хостелы. «Многие из них появились на месте коммунальных квартир, которые предприниматели выкупали, вкладывались в них. Причем, жители дома зачастую были совершенно не против соседства с хостелом, потому что им, к примеру, убирали подъезд», — отметил он.
В пресс-службе сервиса по бронированию отпускного жилья Tvil.ru порталу «Интерфакс-Туризм» рассказали, что частным владельцам квартир и домов, сдающим их в аренду туристам для временного проживания, не стоит опасаться нововведения.
«Вот для тех, кто из квартир и жилых домов делает хостелы, отели или предоставлял вместе с квартирой некие услуги, например, питание, доставку почты, регулярную уборку, ничего хорошего не будет.
То есть речь идет о запрете размещения в жилых помещениях (квартиры, жилые дома) именно гостиниц и о запрете предоставления в жилых помещениях многоквартирных домов гостиничных услуг», — рассказал основатель сервиса Алексей Черепахин.
Что будет с хостелами после 1 октября
По словам Барзыкина, большинство владельцев хостелов к закону уже подготовились – перепрофилировались либо перешли в другой юридический статус – будут сдавать помещения как квартиры. Но справиться с ситуацией получилось не у всех, кто-то просто продал свой бизнес.
Вице-президент Межрегиональной ассоциации хостелов и мини-отелей (МАХИМО) Анна Бурцева сообщила, что члены ассоциации инициировали процесс перехода в нежилые помещения и активно ведут работу в этом направлении.
«Дословно закон гласит, что жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Тут можно поиграть с видами деятельности по ОКВЭД.
Грамотные хостельеры найдут много лазеек для продолжения деятельности.
В то же время очень сочувствую бизнесменам, которые не смогут сохранить свой бизнес, знаю, что многие из них воспринимают этот закон очень болезненно», — сказала она порталу «Интерфакс-Туризм».
По мнению Васильева, «переквалифицироваться» попадающим под запрет российским хостелам будет очень сложно из-за дороговизны процесса перевода помещения в нежилой фонд.
«С принятием закона в разных регионах начнутся проверки легально действующих малых средств размещения. В выигрыше окажутся нелегально работающие предприятия и недобросовестные лица, закрывающие глаза на их существование, как это происходит и сейчас. Цель ликвидировать нелегальный бизнес вряд ли будет выполнена», — считает он.
Юрий Барзыкин также назвал законопроект ошибочным. «Скорее всего, закон придется дорабатывать. Например, раньше обсуждалась возможность разрешить работу хостелам, если жильцы дома не против. Это был бы хороший компромиссный вариант», — сказал он.
Как проверить хостел
Эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко сообщила порталу «Интерфакс-Туризм», что жильцы многоквартирных домов после 1 октября смогут проверить законность хостелов в своих домах с помощью ЕГРН.
«Если у кого-то из жильцов возникло подозрение, что в квартире по соседству располагается гостиница, перед направлением жалоб в надзорный орган лучше уточнить, действительно ли при ее организации были допущены нарушения. Чтобы уточнить статус помещения, нужно заказать выписку из единого реестра недвижимости (ЕГРН) об общих характеристиках этого объекта», — рассказала она.
Пока хостелы сохраняются в выдаче крупных сервисов поиска отелей и других объектов размещения. Так, на даты в октябре поисковик Booking.com сейчас выдает в Петербурге около 250 хостелов, Ostrovok.
ru – около 180. В компании Booking.com отказались ответить на вопрос, будут ли они исключены из поисковой выдачи после 1 октября в связи с вступающим в силу законом. Оперативно получить комментарий Ostrovok.
ru не удалось.
В сервисе Tvil.ru сообщили, что планируют информировать владельцев жилья о законе, так как «судя по частым запросам от арендодателей, вокруг него мало понятной информации, которая была бы понятна для юридически не подкованных людей».
Закон о хостелах в жилых домах: когда изменения вступают в силу и что именно запрещает поправка в ЖК РФ?
Государственной Думой «Закон о хостелах», то есть законопроект № 876688-6 «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации», в апреле 2019 года принят в окончательной редакции.
Большую часть хостелов в обычных городских домах владельцам придется закрыть. Желающим же сохранить бизнес необходимо будет пройти ряд согласований, перевести свои помещения в нежилой фонд и перепланировать, подстроившись под целый ряд ограничений.
Когда изменения вступают в силу
Авторы законопроекта настаивали на его принятии еще весной, но Председатель ГД Вячеслав Володин посчитал поспешное принятие закона неправильным, так как места в хостелах и гостиницах, как правило, бронируются на лето еще зимой и осенью.
Если бы новые правила вступили в силу весной или летом — пострадали бы интересы как бизнеса, так и туристов. Поэтому закон будет действовать с 1 октября 2019 года после закрытия активного туристического сезона.
Что именно запрещает поправка в ЖК РФ
Сохранить гостиницу или хостел в МКД можно будет тем, кто переведет помещение, согласно 22 статье ЖК РФ, в нежилой фонд. С 1 октября 2019 года, согласно ст. 22 ЖК РФ и законопроекту № 876688-6, запрещено размещать хостелы:
- в обычных квартирах, расположенных выше первого этажа и не имеющих отдельного входа;
- в нежилых помещениях, не оборудованных системой звукоизоляции, профессиональными средствами пожаротушения и сигнализации.
Новый закон также запрещает размещение хостелов в цокольных и подвальных этажах, так как такие помещения не соответствуют нормам санитарной безопасности.
Владельцам подвалов можно будет размещать в них душевые, сауны, спортивные залы, кухни, но не сами помещения для сна.
Закон с 1 октября обязывает оснастить хостел минимальным числом умывальников, унитазов и душевых из расчета на 10 постояльцев. Например, если в гостинице оборудовано 30 спальных мест, то уборных должно быть не менее четырех.
Запрещено устанавливать в комнатах кровати выше двух ярусов и меньше установленных норм — 190х80 см для односпальной и 190х140 см для двуспальной.
Расстояние от верхнего яруса кровати до потолка должно быть больше 75 см.
Контроль за малыми средствами размещения будет строгим, поэтому большинство владельцев гостиниц в МКД, расположенных выше первого этажа, готовятся к их закрытию с 1 октября.
Особенности перевода хостелов в нежилое помещение
Перевод квартиры, в которой размещен хостел, в нежилое помещение подразумевает выполнение целого ряда условий.
Согласно статье 22 ЖК РФ :
- помещение должно находиться на первом этаже и иметь отдельный вход;
- если хостел расположен выше первого этажа, но под ним расположен, например, ресторан — перевод также возможен, но вход в гостиницу должен быть размещен либо с улицы, либо осуществляться через помещение ресторана — в обычном подъезде вход оборудован быть не может.
Опираясь на ФЗ от 28.07.2012 N133, для перевода квартиры в нежилой фонд необходимо будет подать заявление в свободной форме в орган местного самоуправления, где следует указать:
- план перестройки помещения (при его наличии);
- поэтажный план дома, в котором находится или планируется хостел;
- непосредственно ходатайство о переводе в нежилой фонд;
- заключение санэпидемстанции и органов пожарного надзора о том, что помещение соответствует установленным нормам и может быть использовано под гостиницу.
К заявлению прикладываются документы, подтверждающие право заявителя на собственность, либо их копии, обязательно заверенные у нотариуса.
Закон о хостелах вступит в силу 1 октября 2019 года
Совет Федерации одобрил на пленарном заседании закон о запрете хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов. Компромиссная дата, которую удалось согласовать верхней и нижней палате парламента, учитывает интересы как собственников бизнеса, так и жителей многоквартирных домов.
Закон запрещает размещение использовать жилые помещения в качестве гостиницы или другого средства временного размещения.
Чтобы продолжать работу, собственники должны будут перевести помещение в нежилое и соблюсти ряд требований: наличие отдельного входа, звукоизоляция, противопожарные системы, сигнализация.
Такие требования предъявляются к отелям и они логичны. Но выполнимы не для всех владельцев хостелов, особенно в том, что касается оборудования отдельного входа.
Закон вызвал бурные обсуждения в обеих палатах парламента. В Государственной Думе настаивали на нововведениях уже с марта-апреля. Но на сторону владельцев хостелов встал Совет Федерации: сенаторы предложили отсрочить вступление документа в силу до января 2020 года, чтобы дать возможность собственникам приспособиться к новым правилам игры.
Итог работы согласительной комиссии можно назвать компромиссом – закон вступить в силу с 1 октября 2019 года.
Таким образом, хостелы смогут принять гостей в разгар туристического сезона и не заниматься преобразованиями в «горящем» режиме, чтобы, по словам главы профильного комитета Совета федерации Олега Мельниченко, привести «свой бизнес в соответствие с установленными требованиями».
Сенаторы и депутаты полагают, что несколько месяцев на принятие изменений – вполне достаточно. Особенно с учетом того, что этот закон – один и самых долгожданных для жителей многоквартирных домов. Соседям хостелов, даже самых скромных по размеру и спокойных, много лет приходилось мириться неудобствами.
Даже сам факт постоянно меняющихся лиц в подъезде и на лестничной клетке – уже стресс, не говоря уже о заселении гостей ранним утром и в ночное время. Обращения от жителей поступали в течение многих лет, и будет преувеличением сказать, что владельцы хостелов не ждали принятия законопроекта.
Самые предусмотрительные переформатировались заранее. Например, заняв помещения на первых этажах жилых домов с отдельным входом.
Кстати, в новостройках столичного региона недостатка в таких помещениях нет, так как, согласно законодательству, девелоперы обязаны отводить определенный процент помещений под коммерческую и социальную инфраструктуру. По мнению экспертов, перспективными для собственников хостелов являются и гостиничные апартаменты.
Тем временем, в Совете Федерации считают, что в качестве альтернативы хостелам в дальнейшем необходимо развивать гостиницы эконом-класса, в частности, законодательно проработать вопрос преодоления административных барьеров.
За новостями по теме следите на сайте www.спроси.дом.рф.
С 1 октября 2019 года запрещены хостелы в многоквартирных домах. новые требования к хостелам
С 1 октября 2019 года вступает в силу так называемый закон о хостелах. Принятые поправки в жилищный кодекс запретят использовать жилые помещения для предоставления гостиничных услуг. Документ разработан в ответ на жалобы жителей многоквартирных домов. Они были недовольны соседством с хостелами.
Для жильцов хостелы представляют серьезные неудобства, когда в жилых квартирах на одной лестничной площадке иногда заселяются по несколько десятков человек. Это использование коммунальных ресурсов, шум, различные помехи для жильцов данного дома.
Под действие поправок попадают не только хостелы. Потому что, на самом деле, в законодательстве, вообще, не существует такого понятия. В документе говорится о гостиничных услугах, а их предоставляют как заведение с комнатами по 10 коек в каждой, так и дорогие мини-гостиницы типа: постель и завтрак. Закон не относится к аренде жилых квартир.
Первоначальная редакция закона предусматривала его вступление в силу сразу после подписания президентом, то есть еще весной. Но такая позиция не устроила членов Совета Федерации. По мнению сенаторов, хостельерам надо было дать возможность цивилизованно закрыть свой бизнес.
Они находятся в государственном реестре, который раньше вело Министерство культуры, а теперь Министерство экономического развития. То есть они классифицированы как объекты гостиничного бизнеса. Они платили все необходимые налоги, и считать этот бизнес незаконным неправильно.
Закон был отклонен с созданием согласительной комиссии. На её заседаниях депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, одобрив суть документа, не могли найти компромисс в дате вступления его в силу. В этих дискуссиях сенаторы отстаивали интересы не только бизнеса, но и туристов.
Проведенная проверка и отзывы, полученные от субъектов Федерации, говорили о том, что от 50 до 90 процентов подобных заведений уже законтрактованы на летний период. Поэтому было принято компромиссное решение — закон подписать, а ввести его в действие с первого октября текущего года.
Согласно итоговой редакции закона с 1 октября 2019 года все собственники жилых помещений обязаны прекратить предоставлять гостиничные услуги. До этого времени у них есть переходный период и три пути дальнейших действий:1. Перевод своего помещения из жилого в нежилое.2. Сдавать квартиру по договору найма.3.
Закрыть бизнес и продать квартиру.
Существует возможность перевести жилое помещение в нежилое, но здесь придется выполнить определенные специфические требования. Как правило, подобное нежилое помещение должно располагаться на первом этаже, а главное требование — иметь обособленный вход.
То есть следует отделить вход в мини-гостиницу от входа в подъезд жилого дома.
В среднем такой перевод занимает около 50 дней. Самое сложное и дорогостоящее в нем, это строительство или обособление отдельного входа. Само же согласование идет по установленной процедуре.
Требуется обращение в органы местного самоуправления.
Это можно сделать через МФЦ, куда следует предоставить соответствующий пакет документов, в том числе технический паспорт, план перепланировок и общий плана дома.
Другой способ решения проблемы напрямую законом не разрешен, но и не запрещен. Собственник может закрыть свой гостиничный бизнес и сдавать жилое помещение по договору найма. Такая возможность предусмотрена гражданским кодексом. Срок аренды законодательством неограничен, также не описано может ли квартиросъемщик являться туристом или нет.
Такая форма ведения бизнеса будет для хостельеров самым лёгким решением проблемы. Они могут продолжать платить льготную налоговую ставку на имущество и сниженные коммунальные платежи за жилое помещение. Им также не придется бояться проверок, но в то же время предприниматель имеет и обязательства.
Прежде всего он должен быть добросовестным налогоплательщиком. Он также обязан следить за выполнением миграционного законодательства, а именно за постановкой жильцов в миграционной службе.
Он должен так организовать проживание жильцов, чтобы они не создавали проблем для соседей.
При несоблюдении всех условий, собственника могут обвинить в незаконной предпринимательской деятельности или неуплате налогов.
Подписывайтесь на мой канал и ставьте класс чтобы мы и дальше могли для вас писать новое и интересное.А ТАКЖЕ ВАС МОЖЕТ ЗАИНТЕРЕСОВАТЬ: