Статьи раздела декларация и сертификат соответствия

Уважаемые предприниматели!Сообщаем вам, что до 20.04.2020 года мы работаем на удаленном доступе, все сотрудники доступны по номерам телефонов и электронной почте указанных на сайте.

Мы, с радостью ответим на ваши вопросы и оформим необходимые разрешительные документы!

Несмотря на то, что декларация и сертификат соответствия выполняют одинаковую функцию – свидетельствуют, что продукция удовлетворяет требованиям нормативных документов в части установленных показателей и характеристик – эти документы имеют существенные отличия и не являются взаимозаменяемыми.

В чем разница между сертификатом и декларацией?

Основные отличия между данными видами обязательных разрешений заключаются в следующих положениях:

  • Декларацию заполняют на обыкновенном белом листе бумаги формата А4, а сертификат – на спецбланке строгой отчетности;
  • За указанные в документе данные ответственность несет: при декларировании – заявитель, при сертификации – орган или аккредитованный центр, который выдал документ;
  • Сертификат оформляется только по результатам проведения испытаний, которые входят непосредственно в процедуру проведения оценки соответствия, декларация может быть зарегистрирована на базе собственных доказательств заявителя (также протокол испытаний, однако полученный самостоятельно без участия «Гортест Урал» в аккредитованном центре или лаборатории). За счет этого существенно отличается срок выдачи разрешений;

Общими чертами между документами являются территория действия (для ТР ТС – вся территория Таможенного Союза, для ГОСТ Р – Российская Федерация), максимальный срок действия (ТР ТС – 5 лет, ГОСТ Р – 3 года).

ГОСТ Р
ТР ТС
Максимальный срок действия: 3 года
Максимальный срок действия: 5 лет
Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия
Территория действия: Российская Федерация Территория действия: страны Таможенного союза
(Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия)

Замена документа

Обобщенно можно отметить, что сертификация применяется по отношению к продукции требующей более тщательного контроля качества и безопасности. Поэтому ни в одном из случаев оговоренную законодательством процедуру сертификации нельзя заменить декларированием.

При этом в ряде случаев в тексте профильного техрегламента может быть предусмотрено, что по желанию заявителя вместо декларирования возможно оформление сертификата (например, обувь, одежда, тканные материалы и другие изделия легкой промышленности согласно ТР ТС 017/2011).

Таким образом, сертификат иногда заменяет декларацию по желанию заказчика, но не наоборот.

Преимущества

Главным преимуществом декларирования является более быстрая и простая процедура получения документа.

При условии достаточности собственных доказательств заявителя и надлежащем оформлении протокола испытаний, регистрация разрешения может быть осуществлена в течение 1-2 рабочих дней. В связи с этим и ее стоимость несколько ниже, чем при проведении сертификации.

Ответственность заявителя, как уже было отмечено, вся ответственность за указанные в декларации сведения полностью возлагается на заявителя (производитель/продавец).

В случае выявления ошибок или умышленного искажения данных, нарушителя ждет административная ответственность в виде штрафов и конфискации продукции. Получить более детальную консультацию и уточнить, какой именно документ потребуется в вашем случае, можно у специалистов центра сертификации «Гортест Урал».

Рассчитайте стоимость

Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия

ISO 9001

Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия

ISO 14001

Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия

ISO 22000

Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия

ISO 18001

Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия

Сертификат соответствия

Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия

Сертификат Таможенного союза

Отличия декларации от обязательного сертификата ТС

Сегодня современный покупатель может быть уверенным в качестве продукции исключительно потому, что существует процедура сертификации, и контролирующие органы. Обязательными свидетельствами, которые подтверждают безопасность производимой продукции, является сертификат и декларация. Но в чем же разница между этими документами?

Декларация соответствия, регистрация выполняется уполномоченным аккредитованным органом, например, компанией «СЕРКОНС» и подтверждает безопасность изготавливаемой продукции , на основании доказательных материалов от клиента: протоколы испытаний , акты, сертификаты качества или декларации на комплектующие итд.

В данном случае ответственность за предоставляемые данные несет заявитель, который предоставил эти данные при подаче заявки на регистрацию в соответствующий орган. Важно, этим документом могут подтверждать безопасность как импортной, так и отечественной продукции.

Оформление такой декларации упрощает процесс реализации товара и отменяет необходимость получения гигиенических сертификатов, подтверждающих гос. регистрацию. Кроме этого в некоторых случаях при схемах декларации продукции, декларация может выступать в качестве сертификата соответствия.

Подробнее с информацией можно ознакомиться в разделе «Декларация соответствия Таможенного Союза».

Сертификат и декларация имеют одинаковую юридическую силу, в некоторых случаях регистрацию декларации можно заменить на сертификацию. По решению заявителя, если в сертификации присутствует схема, эквивалентная схеме декларирования, то регистрация декларации может быть заменена на проведение сертификации (распростроняется только для ТР ТС).

Сертификат, выдаётся уполномоченным сертифицированным органом, например, компанией «СЕРКОНС» и подтверждает качество товара путем проведения испытаний, которые помогают проверить достоверность заявленных изготовителем характеристик сертифицируемой продукции.

Важно, сертификация может быть добровольной и обязательной. С перечнем товаров, подлежащих добровольной и обязательной сертификации и другой полезной информацией можно ознакомиться в разделе «Сертификат таможенного союза».

Исходя из представленной выше информации можно сделать вывод о том, что декларация и сертификат подтверждают соответствие требованиям одних и тех же документов: технических регламентов Таможенного Союза. Для более наглядного объяснения разницы между сертификатом и декларацией мы подготовили для Вас удобную таблицу отличий между этими документами.

Таблица отличий сертификата от декларации в системе ТР ТС

Отличия Декларация о соответствии Обязательный сертификат соответствия
Бланк Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия
Оформление
  • Органом сертификации, по представленным
  • документам подтверждающим безопасность
  • готовой продукции
Органом сертификации, по результатам проведённых испытаний и исследований
  1. Сроки оформления в
  2. органе сертификации
  3. «СЕРКОНС»
От 14 рабочих дней От 14 рабочих дней
Сроки действия От 1 года до 5 лет До 5 лет
Защита
  • Оформление происходит на листе
  • бумаги формата А4 с присвоением
  • регистрационного номера.
Защищенный бланк установленного образца
Ответственность Полностью несет декларант Орган по сертификации, выдающий документ
Знак Знак на обычной бумаге А4 Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия Знак на защищенном бланке установленного образца Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия

Декларация о соответствии ГОСТ Р

Статьи раздела Декларация и сертификат соответствияДекларация о соответствии продукции – это официальный документ, он подтверждает соответствие безопасности продукции и ее качества установленным законодательством требованиям. Декларация о соответствии имеет такую же юридическую силу, как и сертификат соответствия.

  • Принятие декларации о соответствии
  • Регистрация декларации о соответствии
  • Форма декларации о соответствии
  • Рекомендации по заполнению деклараций

Принятие декларации о соответствии

Наличие зарегистрированной декларации о соответствии ГОСТ Р необходимо для продукции, перечисленной в соответствующем разделе Постановления Правительства РФ от 1.12.2009 г. № 982 Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Согласно ФЗ «О техническом регулировании» (ст. 24), регламентирующему процесс принятия декларации, осуществляется он на основании собственных доказательств или при участии третьей стороны, каковой являются органы по сертификации и исследовательские лаборатории.

При первом варианте заявитель сам формирует доказательственные материалы (техдокументация, результаты собственных испытаний), при втором – в дополнение к ним включаются сертификаты системы качества, протоколы проведенных в испытательном центре исследований. Сформировав доказательства, заявитель оформляет саму декларацию.

Таким же образом происходит принятие декларации о соответствии на техрегламент.

Регистрация декларации о соответствии

Оформленная заявителем декларация направляется в аккредитованный (до 1 ноября 2011 года) Росстандартом, или Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация), орган по сертификации, который проверяет достоверность указанных сведений и вносит декларацию в реестр.

На сегодняшний момент декларация также может быть зарегистрирована в электронной форме, на основании порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития № 752 от 24 ноября 2014 года.

Во время регистрации декларация соответствия получает регистрационный номер, содержащий код органа по сертификации, а также порядковый номер самой декларации. Согласно закону, декларация, оформленная по установленным правилам, должна быть зарегистрирована в течение трех дней.

Срок действия декларации определяется производителем (продавцом). Он зависит от места и условий выпуска продукции, от вида товара и от выбранной схемы подтверждения соответствия.

Форма декларации о соответствии

Для деклараций соответствия не существует отдельного бланка, как для сертификата соответствия, документ оформляется на листе бумаги формата A4 по определенной форме.

Форма декларации о соответствии ГОСТ Р установлена законодательством, а именно Постановлением Правительства РФ № 766 от 7 июня 1999 г. (документ утратил силу, в связи с изданием постановления Правительства РФ № 1419 от 19 декабря 2014 года.

Теперь действует порядок регистрации декларации ГОСТ Р, принятый приказом Минэкономразвития № 752).

В ней должны быть указаны данные о заявителе, производителе и объекте декларирования, сведения о доказательственных материалах, схеме декларирования, а также документах, соответствие которым подтверждалось, и сроке действия декларации.

Оформить декларацию соответствия можно только в обязательном порядке, добровольное оформление не предусмотрено.

Рекомендации по заполнению деклараций

Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия

Позиция Для организации Для индивидуального предпринимателя
1 Полное и сокращенное наименование с указанием организационно-правовой формы Фамилия, имя, отчество
2 Запись начинается словами «зарегистрирован» или «зарегистрирована»
Сведения об организации, зарегистрировавшей заявителя в качестве юридического лица, дата регистрации и регистрационный номер ОГРН Сведения об организации, зарегистрировавшей заявителя в качестве индивидуального предпринимателя, дата регистрации и регистрационный номер ОГРН ИП
3 Юридический адрес, телефон, факс, адрес фактического местонахождения Адрес по паспорту, телефон, факс
4 Заполняется только для организации. Указывается руководитель организации или другое лицо, назначенное приказом по организации для принятия декларации
5
  • Наименование (включая торговое) продукции;
  • Вид продукции;
  • Тип, марка продукции;
  • Документ, по которому продукция выпускается (ГОСТ, ТУ, ТО и т.п.);
  • Серийный выпуск/партия/единичное изделие;

Для партии и единичного изделия: номер и размер партии/номер изделия, номер и дату выдачи накладной, договора (контракта), документа о качестве;

  • Код ОКП (6 цифр, с пробелом после первых двух); для импортируемой продукции — код ТН ВЭД.
6 Обозначения нормативных документов, на требования которых проведено подтверждение соответствия данной продукции, а также конкретных разделов (пунктов), где эти требования прописаны. Разделы и пункты не указываются, если соответствие подтверждено всем требованиям.
7 Документы, на основании которых принята декларация о соответствии, например:

  • Протоколы испытаний, в том числе номера документов, даты выдачи, наименование организации и регистрационный номер испытательной лаборатории (при наличии);
  • Документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами (свидетельства о государственной регистрации продукции, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.), в том числе, наименование органа или организации, наименование вида документа, номер, дата выдачи и срок действия;
  • Сертификаты СМК.

Если декларация принимается продавцом, он может привести в декларации о соответствии помимо обязательных документов, другие документы, полученные от изготовителя, или протоколы испытаний, проведенных им или по его поручению, сертификаты СМК продавца, декларации о соответствии или сертификаты, полученные от изготовителя, сведения о маркировании европейскими знаками «СЕ» и другими зарубежными знаками соответствия.

8 Дата принятия (подписания) декларации о соответствии
9 Предельный срок действия декларации соответствия, установленный лицом, принимающим декларацию
10, 11 Заполняются органом по сертификации

Декларация соответствия

Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия

Согласно 184-ФЗ от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», такой разрешительный документ, как декларация соответствия, в Российской Федерации служит для того, чтобы подтвердить качество продукции. Процедура декларирования соответствия продукции требованиям российских или международных стандартов качества является альтернативой процедуре сертификации. При этом, сертификат и декларация соответствия – это документы, обладающие равной юридической силой, а процессы подтверждения соответствия нормативам по качеству, при оформлении вышеуказанных документов, мало чем отличаются. Товары, подлежащие декларированию, также проходят лабораторные испытания, после чего уполномоченный орган (сертификационный центр) присваивает документу индивидуальный номер, и вносит данные о декларации соответствия в единый реестр.

Важным отличием декларирования соответствия от сертификации является то, что заявитель самостоятельно проводит все необходимые лабораторные исследования, и несет ответственность за данные о продукции, которые будут внесены в декларацию соответствия. А так же стоит отметить, что данный разрешительный документ распечатывается на обычном листе формата А4, и заверяется печатью заявителя.

Виды деклараций соответствия

В настоящее время в Российской Федерации декларация может быть оформлена в соответствии с системой сертификации ГОСТ Р (декларация соответствия ГОСТ Р), либо в соответствии с техническим регламентом Таможенного Союза (декларация соответствия ТР ТС).

Именно технические регламенты постепенно заменяют систему ГОСТ Р, хотя сами по себе процедуры декларирования в этих системах мало чем отличаются.

В каждом техническом регламенте приводится номенклатура товаров, на которые оформляется декларация или сертификат соответствия.

Декларированию подлежат товары народного потребления, которые не несут угрозу жизни и здоровью человека, а так же, безопасны для окружающей среды. Можно сказать, что процедура декларирования соответствия является упрощенной формой подтверждения качества продукции.

Стоит так же отметить, что декларацию соответствия можно оформить либо на отечественного производителя, либо на импортера продукции, являющегося резидентом Российской Федерации (либо одной из стран, входящих в Таможенный Союз).

Декларация не может быть оформлена на иностранного заявителя.

Стоимость оформления декларации соответствия:

  • Оформление декларации соответствия на 1 год от 7 000 рублей;
  • Оформление декларации соответствия на 3 года от 9 000 рублей;
  • Оформление декларации соответствия на 5 лет от 11 000 рублей.

Если компания производит или импортирует продукцию, которая подлежит обязательному декларированию, то ее представителю необходимо обратиться в аккредитованный центр сертификации с заявкой на оформление разрешительного документа.

Также, вместе с заявкой на сертификацию, подается список необходимых документов, в который входят:

  • Копия свидетельства ИНН;
  • Техническая документация или технические условия на выпускаемую продукцию;
  • Реквизиты заявителя;
  • Контракт на поставку (в случае декларирования импортной продукции, ввозимой в Россию).

Перечень продукции, на которые оформляется декларация соответствия

Перечень продукции подлежащей обязательному декларированию соответствия

Статьи раздела Декларация и сертификат соответствия

Специалисты всероссийского сертификационного центра ЛСМ готовы проконсультировать Вас по вопросам, связанным с процедурой получения такого разрешительного документа, как декларация о соответствии.

Декларация соответствия продукции, действующая на территории России

Декларация соответствия – представляет собой документ, обязательного образца, посредством которого заявитель, используя собственные или полученные непосредственно с участием сертификационного органа доказательства, удостоверяет, что производимая и выпускаемая им продукция в свободное обращение соответствует всем требованиям и положениям государственных регламентов и стандартов. Данный вид разрешительного документа обладает равной юридической силой в сравнении с сертификатом соответствия.

от 4 000 р. Стоимость оформления декларации

Декларирование продукции может быть лишь обязательной формы

Объектом декларирования, в отличие от обязательного сертификата является лишь товар или продукция.

Обязательность декларирования продукции распространяется как на российские изделия, так и на импортную продукцию, относящейся к конкретным видам товаров, подлежащих декларированию.

Проверка необходимости получения декларации о соответствии продукции осуществляется на основании правильного определения кодов ТНВЭД и ОКП и номенклатуры товаров, на которые оформляется и выдаётся декларация о соответствии.

Декларирование продукции может быть лишь обязательной формы, поскольку добровольной декларации о соответствии не существует. Также декларация в России не выдаётся на зарубежного производителя.

Декларирование соответствия товаров в обязательном порядке выполняется для продуктов питания, косметической продукции, одежды, обуви, бытовой и мебели и др. Полный список продукции для декларирования указывается в Едином перечне, представленном в виде наименования товарной группы и присвоенного ему кода ОКП.

Оформление декларации обязательно потребуется для ввода продукции на рынок, ввоза товаров на территорию России или ТС и дальнейшей реализации их в торговых сетях.

  • Сроки оформления
  • Стоимость оформления
  • Процесс оформления
  • Схема оформления

Виды деклараций о соответствии, принятых и действующих на территории России

Различают следующие виды декларации о соответствии:

По системе сертификации выделяют:

  • декларацию, оформляемую в системе ГОСТ Р;
  • декларацию о соответствии требованиям технических регламентов, включая декларацию пожарной безопасности;
  • декларацию соответствия техрегламенту Таможенного Союза.

Данные виды документов не имеют кардинальных различий.

Как правило, они отличаются лишь нормативным документом, на основе которого проверяется соответствие продукции при проведении её испытаний или исследований. В системе ГОСТ Р декларация составляется с учётом норм, правил и требований определённого ГОСТа.

При выдаче деклараций ТР, проверяется соответствие продукции требованиям, которые указанны в конкретном техническом регламенте.

Технические регламенты России и система сертификации ГОСТ Р постепенно заменяются едиными техрегламентами ТС.

По субъекту оформления согласно федеральному закону различают:

  • декларации на контракт (на российскую фирму);
  • декларации на российского производителя или зарегистрированного официально на территории РФ.

По видам предоставляемых заявителем доказательств:

  • декларации с учётом собственных доказательных материалов;
  • декларации на основании собственной доказательной базы, а также доказательств, предоставленных сертификационным органом (центром) или аккредитованной испытательной лабораторией.

Схемы принятия декларации о соответствии

Для продукции иностранного происхождения, входящей в перечень обязательного декларирования, предусмотрены следующие варианты оформления декларации:

  • на партию – в данном случае заявителем выступает российская компания (продавец). Такая схема чаще всего используется при непрямых договорах поставок;
  • на серийное производство – заявителем выступает российский резидент, который выполняет функции иностранного производителя на основании подписанного (заключенного) договора. Может использоваться лишь при прямых договорах поставок.

На основе существующих схем декларирования декларантом на территории России может быть исключительно индивидуальный предприниматель (юридическое лицо), зарегистрированный в установленном порядке.

При этом декларант, представляющий интересы иностранного производителя, берёт на себя осуществление его функций по обеспечению соответствия поставляемого товара требованиям законодательства, техрегламентов, а также международных и российских стандартов, в том числе несёт определённую ответственность за несоответствие продукции или товара данным требованиям.

Помимо этого законодательными правилами и нормами предусматривается две возможные схемы декларирования:

  • принятие декларации с использованием собственных доказательств (протоколы приёмо-сдаточных и иных испытаний, проводимых заявителем);
  • принятие декларации с использованием доказательной базы, полученной с участием третьей стороны (сертификата на систему качества, протоколов независимых лабораторий).

В случае декларирования российским резидентом либо изготовителем, выполняющим функции иностранного производителя, применимость определённой схемы определяется всё тем же перечнем продукции, относящейся к обязательному декларированию.

Для заявителя-продавца наличие протоколов испытаний аккредитованной лаборатории при оформлении декларации на партию продукции иностранного производства является необходимым условием независимо от вида или типа продукции.

Как и в случаях оформления сертификатов соответствия декларация оформляется лишь после получения всех остальных обязательных разрешительных документов таких как: ветеринарные свидетельства, регистрационные свидетельства и др.

Реквизиты данных документов в обязательном порядке указываются в основание для выдачи деклараций наряду с доказательствами, которые предусмотрены схемой декларирования.

Исключение составляет санитарно-эпидемиологическое заключение: если продукция не предусматривает проведение обязательной государственной регистрации, однако требует подтверждения её соответствия гигиеническим показателям, а у заявителя данного подтверждения нет, то в данном случае необходимо провести дополнительные гигиенические испытания. При этом номер соответствующего протокола вписывается в основания для выдачи и получения декларации.

В основание получения декларации могут быть также вписаны и иные документы, косвенно или прямо свидетельствующие о соответствии товара (например, сертификат добровольных систем сертификации).

Порядок получения деклараций о соответствии в системе ГОСТ Р

Оформление декларации (процедура декларирования продукции) проходит на основе следующих этапов:

  • направление запроса (заявки) в сертификационный орган с описанием заявляемой продукции в свободной форме и предполагаемой схемы декларирования;
  • подтверждение получения запроса со стороны сертификационного органа;
  • проработка заявки и уточнение сопутствующих вопросов;
  • передача заявителем процедурных документов;
  • в течение 7 дней сертификационный орган проверяет: наличие данной продукции в перечне товаров, подтверждаемых декларацией; правомочность производителя принимать декларацию; правильность и полнота указания нормативных документов; наличие копий документов, предусмотренных для декларируемой продукции; правильность заполнения формы декларации;
  • анализ полученных данных – по результатам проверки сертификационный орган информирует заявителя (изготовителя, исполнителя, продавца) о необходимости устранения или исправления выявленных несоответствий утверждённым требованиям;
  • составление программы декларирования с указанием условий проведения всех работ. Схему декларирования и методику испытаний определяет орган по сертификации на основе установленных единых правил и норм, необходимых для правильного осуществления подтверждения соответствия;
  • организация проведения испытаний;
  • оформление протоколов в аккредитованной лаборатории;
  • регистрация декларации – осуществляется путём присвоения документу регистрационного номера, который содержит идентификационный код (обозначение) сертификационного органа и порядковый номер по реестру;
  • передача готового документа заявителю.

Зарегистрированная декларация вместе с документами, на основе которых она была выдана, хранится у производителя (заявителя) не менее 3 лет по завершению срока её действия.

Декларации могут оформляться как на специальном бланке, так и на обычной белой бумаге, которая не имеет каких либо степеней защиты. Заверяется данный документ двумя печатями: сертификационного органа и заявителя.

Продукция, прошедшая обязательное декларирование подлежит маркировке знаком соответствия без указаний кодов сертификационного органа.

Декларации оформляются и выдаются отдельно для каждого производителя и вид продукции (в один образец декларации можно объединить лишь однородную группу товаров одного производителя). В случаях большого количества моделей или артикулов товара оформляется несколько деклараций, поскольку приложений к декларации не предусмотрено.

Для декларации соответствия не установлена определённая форма бланка, но обозначен обязательный перечень сведений, которые она должна содержать:

  • местонахождение и наименование производителя и изготовителя;
  • информацию об объекте декларирования, позволяющую его идентифицировать с указанием кодов ТНВЭД и ОКП;
  • наименование технического регламента или иных нормативных документов, на соответствие требованиям которых подтверждается продукция;
  • указание схемы декларирования соответствия;
  • данные о проведённых испытаниях (исследованиях) и измерениях, а также документах, которые послужили основанием для подтверждения продукции требованиям действующих стандартов;
  • заявка от заявителя о безопасности производимой продукции при её использовании по целевому назначению и принятии им мероприятий по обеспечению соответствия продукции;
  • срок действия и дату принятия декларации;
  • прочие сведения, предусмотренные законодательством.

Для получения декларации о соответствии на продукцию отечественного производства заявителю необходимо предоставить определённый пакет документов:

  • заявка на оформление декларации;
  • свидетельство ОГРН и ИНН;
  • нормативная и техническая документация;
  • инструкции по эксплуатации и паспорт продукции;
  • документ о праве собственности производственными площадями (договор аренды).

Для импортной продукции или поставляемой по контракту потребуется сбор следующих документов:

  • заявка на оформление;
  • копии контрактов на поставку продукции;
  • копии уставных документов компании-производителя продукции;
  • свидетельство ОГРН и ИНН;
  • описание декларируемой продукции: внешний вид, состав, артикул, характеристики и др.

По идее, заявитель должен сам устанавливать срок действия декларации исходя из предполагаемого периода реализации декларируемой партии товара или продолжительности производства данных видов продукции.

Однако на практике сертификационные органы чаще всего ограничивают срок действия деклараций сроком действия гигиенических заключений и других обязательных разрешительных документов, которые указываются в основании для выдачи или принятия декларации о соответствии.

Декларация соответствия

Декларация о соответствии – это официальный документ удостоверяющий, что продукция соответствует требованиям обязательной сертификации.

А именно техническим регламентам, стандартам, Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), гигиеническим нормам, нормативно-технической документации и т.д.

Оформить декларацию соответствия может только юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации (если декларация соответствия оформляется в системе сертификации ГОСТ Р) или на территории Таможенного Союза (если декларация соответствия оформляется по техническим регламентам таможенного союза).

Декларация соответствия регистрируется сроком не более 5 лет.

Определенного бланка для декларации соответствия не существует. Декларация соответствия выдаётся за порядковым номером аккредитованным органом по сертификации на белом листе формата А4. Для декларации соответствия оформленной в системе сертификации ГОСТ Р обязательна печать органа по сертификации и заявителя.

Для декларации соответствия по техническим регламентам таможенного союза только печать заявителя. Действительность данной декларации соответствия легко проверяется по базе реестров на официальном сайте Росаккредитации.

Все документы сертификации оформленные у нас 100% легальны! Мы защищаем и оберегаем своих клиентов от подделок, так как наш имидж зависит напрямую от Вашего имиджа!

Для оформления декларации соответствия понадобятся следующие документы:

  1. заявка (форму заявки Вы можете скачать здесь);
  2. учредительные документы фирмы заявителя;
  3. контракт (для импортной продукции);
  4. ТУ (для отечественной продукции;
  5. описание продукции.

*возможен запрос дополнительных документов. Перечень оговаривается с экспертом индивидуально

При предоставление документов, заявитель несёт полную юридическую ответственность в их достоверности.

Декларация соответствия принципиально отличается от сертификата соответствия тем, что заявитель, принимая её поручается нести полное соответствие заявленным свойствам и требованиям продукции на всех этапах её производства вплоть до окончания действия декларации соответствия. Идентификация продукции в розничных сетях осуществляется согласно указанной информации в декларации соответствия.

Если производитель изменяет рецептуры изготавливаемого продукта или же вносить в процесс его производства существенные вмешательства, которые могут сказать на безопасности продукции, в том числе на её конечных потребительских свойствах, то заявитель обязан уведомить в короткий срок орган по сертификации зарегистрировавший декларацию. По результатам экспертизы принимается решение о годности и праве использования ранее оформленной декларации соответствия. В некоторых случаях может потребоваться полная аннуляция с заменой действующей декларации соответствия.

Специалисты и эксперты нашей компании всегда окажут Вам БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ и помогут подобрать оптимальный вариант решения возникших вопросов с минимальными затратами.

Помните, что декларация соответствия является неотъемлемой частью обязательной сертификации. Зарегистрировать декларацию соответствия добровольно нельзя.

Если выпускаемая/ввозимая Вами продукция попадает в перечень объектов подлежащих обязательной сертификации в форме принятия декларации соответствия, но Вы для маркетинговых целей желаете иметь сертификат соответствия, то у Вас есть возможность оформить добровольный сертификат соответствия в системе сертификации ГОСТ Р.

Так как основание для принятия декларации соответствия является протокол испытаний, то при регистрации декларации соответствия испытуемый объект должен пройти минимальные исследования на обозначение и соответствие действующим требованиям безопасности. Если Вы желаете расширить перечень испытуемых показаний, то соответствие качества продукции более широкого формата также может быть отражено в добровольном сертификате соответствия.

Срок оформления декларации соответствия занимает от 1 рабочего дня.

При многолетнем опыте работы наша команда убедилась в том, что оперативность есть то ключевое звено, которое помогает нашим клиентам беспрецедентно проходить таможенные досмотры и проверки, беспрепятственно реализовать товар в торговых сетях и не краснеть за доказательную базу качества своего продукта перед любопытными покупателями. Обращаясь к нам, Вы обретаете стабильность в результате, аккуратность в работе и репродуктивность в мышление!

Запреты и ограничения: сертификат соответствия или декларация?

В ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру является соблюдение запретов и ограничений. В частности, статьей 7 приведенного правового акта определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. 

При этом соблюдение мер нетарифного регулирования и мер технического регулирования подтверждается в порядке, определенном Евразийской экономической комиссией или законодательством государств — членов ЕАЭС (т. е.

ТК ЕАЭС введены отсылочные нормы к решениям Евразийской экономической комиссии и нормативными правовыми актам государств-членов ЕАЭС), а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, – в порядке, установленном в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Государствами-членами ЕАЭС при введении мер нетарифного регулирования могут быть определены таможенные процедуры, под которые не допускается помещение соответствующих товаров.

В свою очередь освобождение от обязанности по соблюдению запретов и ограничений заложено в ТК ЕАЭС исключительно для случаев помещения под таможенную процедуру таможенного транзита международных почтовых отправлений, если они перевозятся:

  1. от места прибытия до места совершения таможенных операций с товарами, пересылаемыми в международных почтовых отправлениях;
  2. от места прибытия до места убытия.

Согласно положениям статьи 128 ТК ЕАЭС товары, подлежащие санитарно-карантинному, ветеринарному, карантинному фитосанитарному и другим видам государственного контроля (надзора), помещаются под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего вида государственного контроля (надзора). Экспортный контроль проводится в соответствии с национальным законодательством стран-участниц ЕАЭС.

Расширение практики межведомственного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и снятие с участников ВЭД обязанности по предоставлению одних и тех же документов в разные органы также нашло отражение в ТК ЕАЭС.

Так, в статье 80 ТК ЕАЭС содержится право участников ВЭД не представлять таможенным органам при совершении таможенных операций документов и сведений, если сведения о таких документах могут быть получены таможенными органами из информационных систем таможенных органов, а также из информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия. При декларировании достаточно указать сведения об этих документах в таможенной декларации.

Как и прежде, наличие документов, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений, является одним из условий выпуска товаров (статья 118 ТК ЕАЭС).

Исключения, когда соблюдение запретов и ограничений может быть подтверждено после выпуска товаров устанавливаются Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов. В таком случае товары считаются условно выпущенными.

Порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений после выпуска товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, устанавливается законодательством государств-членов (статья 126 ТК ЕАЭС).

В Проекте Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации», принятом 26 июля 2018 года Государственной Думой Российской Федерации в третьем чтении, заложена аналогичная действующему законодательству норма о представлении документов после выпуска товаров (статья 107 Закона). Так, если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной или электронной форме таможенные органы в письменной или электронной форме разрешают представление таких документов в срок не позднее 45 календарных дней после выпуска товаров. Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в письменной или электронной форме обязательства о представлении документов в установленный срок.

Чаще всего в нашей практической деятельности мы сталкиваемся с вопросами, связанными с выдачей сертификатов соответствия и оформлением деклараций соответствия. Когда оформляется сертификат, а когда декларация? В чём разница между этими двумя документами? И, конечно, можно ли использовать сертификат соответствия, выданный другому лицу. Давайте разбираться.

Итак, и сертификат соответствия, и декларация о соответствии – документы, подтверждающие соответствие продукции установленным (обычно ГОСТом или техническим регламентом) требованиям по безопасности (а по ряду продукции – и по функциональным свойствам и качеству). Первоначально выдавались в рамках системы сертификации ГОСТ Р и других систем.

В настоящее время, в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», на различные виды продукции вводятся Технические регламенты (ТР).

С их введением обязательная сертификация и декларирование соответствия этих видов продукции исключается из существующих систем и проводится по требованиям, правилам и схемам, установленным принятыми техническими регламентами.

Сертификат соответствия – это основная форма подтверждения соответствия продукции, декларация о соответствии в настоящее время оформляется на более узкий перечень продукции. Перечни продукции, на которую оформляются сертификаты соответствия и декларации о соответствии утверждены Постановлением Правительства России от 1 декабря 2009 г.

№982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Если в данном перечне продукция отсутствует, она может попадать под действие одного или нескольких технических регламентов Таможенного союза. 

В системе технических регламентов ЕАЭС форма оценки определяется регламентом, которому продукт должен соответствовать. При этом существует несколько принципов используемых регламентом для регулирования этого вопроса:

  1. Прописано, на какую категорию продукции нужен сертификат, а на какую декларация.
  2. Приведен перечень видов продукции, которая подлежит сертификации, а на остальное, все, что в него не входит, оформляется декларация.
  3. Регламент вообще не предлагает выбор между сертификатом или декларацией соответствия, предписывая использовать декларирование, а в качестве формы усиленного надзора может применяться государственная регистрация. 
  4. Регламент не прописывает процедуру оценки формы соответствия, а ссылается в этой части на другой регламент. 

В этой связи в вопросе определения формы оценки соответствия далеко не последнее значение играет описание продукции, и её грамотная идентификация. Например, обычное кресло можно идентифицировать как предмет для бытового применения и в этом случае на него оформляется декларация, а можно заявить, что это мебель для школьных и дошкольных учреждений, тогда нужен сертификат.

Как известно, подтверждение соответствия является достаточно затратной в финансовом плане процедурой. Поэтому, зачастую импортеров волнует вопрос, связанный с возможностью предъявления при декларировании товара, подлежащего обязательной сертификации, документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений, полученных иным лицом, не являющимся производителем импортируемого товара.

Ответ на данный вопрос содержится в статье 29 Федерального закона от 27 декабря 2002 г.

№ 184-ФЗ «О техническом регулировании», согласно которой для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией заявителем либо уполномоченным заявителем лицом представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия. То есть согласно приведенной норме предъявить таможенному органу сертификат соответствия на продукцию имеет право лишь лицо, получившее данный документ. В свою очередь, существующая в некоторых таможенных органах практика предъявления сертификата на основании доверенности, полученной от заявителя, по нашему мнению, является не правомерной, так как в силу Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого (в нашем случае лица, получившего сертификат соответствия), что не приемлемо при таможенном декларировании.

Немного другим образом обстоит дело с сертификатом соответствия, полученным производителем товара. Позиция, связанная с возможностью использования данного документа иными лицами содержится в письме ГТК России от 4 мая 2001 г.

№ 07-21/17494, согласно которому действие сертификата соответствия на серийно выпускаемую продукцию (серийный выпуск) распространяется на весь объем продукции, произведенный определенным изготовителем в течение срока, указанного в сертификате, независимо от тех контрактов, при исполнении которых осуществляется поставка сертифицированного товара, или участников торговых договоров.

К сожалению, формат данной статьи не позволяет вместить большее количество информации, касающейся поднятой темы.

Но, в качестве практического совета хотелось бы порекомендовать всегда проверять документы, подтверждающие обязательную сертификацию товаров, на сайте Федеральной службы по аккредитации.

Это позволит сэкономить вам не только время и финансы, но и избежать длительных разбирательств с таможенными органами.

Декларация соответствия на продукцию в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ

Декларирование и сертификация – две формы подтверждения качества и безопасности продукции. Эти процедуры схожи друг с другом порядком проведения испытаний, а также правилами выдачи заключения. Но они имеют и ряд существенных отличий. Поэтому важно разобраться в том, что такое декларация о соответствии на товар и чем она отличается от сертификата соответствия.

Что такое декларация соответствия

Декларацией соответствия называют документ, удостоверяющий соответствие продукции всем требованиям и положениям государственных стандартов и регламентов. Процедура декларирования проводится аккредитованными сертификационными центрами и регламентируется статьей 24 184-ФЗ от 29.07.2017 г, а также отдельными постановлениями Правительства России. 

Декларация выдается на срок от 1 до 5 лет. Для оформления документа необходимо собрать доказательства соответствия товара требованиям технической документации, которыми могут служить:

  1. Протоколы лабораторных испытаний изделий. Они могут производиться как центром сертификации, так и самим изготовителем.
  2. Свидетельство о государственной регистрации товара.
  3. Сертификаты о соответствии продукции требованиям качества и безопасности, полученные на территории иностранных государств.

Законодательно добровольное декларирование изделий не предусмотрено. Процедуру проходят только товары, включенные в перечень, установленный постановлением Правительства №982 от 01.12.2009 г.

Отличия декларации от сертификата

Оба документа призваны подтверждать качество и безопасность товара. Среди их основных отличий выделяют:

  1. Ответственность за правильность данных, прописанных в декларации, ложится на держателя документа, не зависимо от того является ли он изготовителем или нет. При сертификации ответственность в равной степени несут инициатор процедуры и аккредитованный центр, выдавший бумагу.
  2. Сертификаты печатаются на бланках со специальными защитными элементами. Декларация же оформляется на обычном листе формата А4 и визируется печатью выдавшего ее центра. 
  3. Сертификация продукции проводится на основе результатов испытаний, проведенных самим сертификационным центром. При декларировании заявитель имеет возможность предоставлять свои доказательства соответствия товара требованиям качества.
  4. При декларировании заявитель сам указывает технические документы, требованиям которых отвечает товар. Для получения сертификата нужно, чтобы продукция отвечала нормам установленных законом техрегламентов.
  5. Инициатором декларирования может быть только российский производитель. Оформить сертификат можно и на товар иностранного производства. 

В остальном оба документа схожи. Они имеют одинаковую юридическую силу. Сертификация сегодня признается устаревающей формой подтверждения качества товара. Декларация же наоборот считается перспективным способом удостоверения безопасности изделий. 

Разновидности деклараций

Законодательно установлено две схемы:

  1. На соответствие требованиям ГОСТ Р. такой документ имеет силу только на территории Российской Федерации. Он позволяет наносить на изделие маркировку «РСТ», удостоверяющую качество и безопасность.
  2. На соответствие требованиям технических регламентов, принятых Таможенным Союзом. Такая бумага имеет силу не только в России, но и во всех странах Европейского Экономического Союза. Оформив ее, можно беспрепятственно реализовывать товар за границей. При этом на упаковку наносится знак «ЕАС». 

Первый вид в последнее время выбирается все реже. Большая часть производителей решают сразу удостоверять соответствие своей продукции международным требованиям, что позволит расширить рынок сбыта.

Что указывается в декларации

Согласно нормам части 5 статьи 24 184-ФЗ в декларации о соответствии прописывается следующая информация:

  1. Наименование заявителя и его местонахождение.
  2. Информация о производителе товара и месте его расположения.
  3. Сведения о продукции, позволяющие ее отличать от аналогов. 
  4. Наименование технического регламента, соответствие которому подтверждает декларация. 
  5. Схема декларирования.
  6. Заявление инициатора декларирования о безопасности изделия при его использовании по целевому назначению.
  7. Сведения о проведенных испытаниях, а также документах, явившихся доказательством качества и безопасности продукции. 
  8. Срок действия документа. 

Форма декларации стандартизована. Готовый документ обязательно проходит процедуру регистрации. После этого сведения о нем попадают в Единый реестр деклараций.

Порядок получения

Процедура оформления декларации о соответствии на товар делится на несколько этапов:

  • Инициатор собирает пакет документов, оформляет заявление. Все бумаги он передает в аккредитованный центр сертификации продукции.
  • Специалисты центра прорабатывают заявку. Они могут запросить дополнительные документы на товар. Если выявлены неточности в предоставленных данных, заявителю дается время на их устранение. 
  • При необходимости проводятся лабораторные испытания предоставленных заявителем образцов продукции. 
  • В случае положительного исхода оформляется декларация. При выявлении каких-либо отклонений от технической документации в выдаче отказывают. 

В документе может быть указана только одна группа товаров. В отличие от сертификатов к декларации нельзя составить приложение с перечнем исследуемой продукции. Поэтому при большой номенклатуре изделий, придется оформлять несколько деклараций. 

Необходимые документы

Чтобы оформить декларацию заявителю нужно передать в сертификационный центр следующие бумаги:

  1. Уставные документы компании-заявителя. 
  2. Свидетельства о присвоении ОГРН И ИНН.
  3. Техническая документация на исследуемый товар: ГОСТы, ОСТы, ТУ и так далее. 
  4. Сертификаты на материалы, используемые при производстве продукции.
  5. Паспорт и инструкцию по эксплуатации.
  6. Дополнительные документы: разрешение СЭС на производство, сертификат СМК, договор аренды или свидетельство о собственности на производственные площади и прочие.

Оформленная декларация хранится у заявителя. После истечения срока действия ее и доказательные материалы нельзя утилизировать еще три года. 

Как проверить подлинность

Чтобы удостовериться в качестве поставляемого товара, заказчик может проверить подлинность предоставленных ему деклараций соответствия. Сделать это можно онлайн на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации. Именно на это ведомство приказом Министерства экономики и развития России № 76 от 21.02.2012 г. возложена обязанность по ведению единого реестра деклараций. 

Для проверки подлинности документа следует совершить следующие действия:

  1. Перейти на главную страницу сайта fsa.gov.ru.
  2. Найти вкладку «Реестры» и перейти по ссылке
  3. В открывшемся перечне всех доступных для изучения реестров нужно выбрать третий пункт списка «Декларации о соответствии».
  4. Реестр разделен на две части: сведения о действующих декларациях, а также перечень выданных государственными органами предписаний. Нужно выбрать первый пункт. 
  5. Откроется страница поиска. Чтобы быстро найти нужный документ, нужно ввести его номер в поле, расположенном сразу под надписью «Номер декларации о соответствии» и кликнуть на пиктограмму с лупой. Отсортировать декларации в реестре можно и по другим критериям: заявителю, изготовителю продукции, наименованию товара и так далее. 
  6. Если в графе «Статус декларации» стоит зеленый кружок, то декларация действительная, красный – действие прекращено, оранжевый – временно приостановлено, фиолетовый – срок действия документа окончен, и он перемещен в архив. 

Важно понимать, что сведения о декларациях поступают в реестр не сразу, а спустя 10-15 дней после выдачи. Это связано с задержкой передачи данных между сертификационными центрами и Росаккредитацией. Поэтому если в реестре отсутствует информация о только что оформленной декларации, нужно выждать пару недель и повторить проверку.

Если в реестре нет сведений о документе, выданном давно, то в первую очередь нужно позвонить на горячую линию ведомства. Нередко случаются ошибки технического характера, и данные просто не отображаются. Если специалист подтвердит отсутствие сведений в реестре, заказчик обязан составить обращение в контролирующие органы и сообщить о факте подделки документов. 

Когда предоставлять заказчику

Известны случаи, когда заявки потенциальных поставщиков на участие в закупке по 44-ФЗ отклоняли по причине отсутствия деклараций о соответствии на товар. Заказчики при этом ссылаются на пункт 3 части 5 статьи 66 44-ФЗ. В нем указано, что в составе второй части заявок необходимо представлять документы, удостоверяющие соответствие товара требованиям законодательства.

Однако действия заказчиков неправомерны, так как в том же пункте 66 статьи указано, что требовать предоставления документов, передающихся вместе с товаром запрещено.

Согласно части 2 статьи 456 Гражданского Кодекса РФ декларации относятся именно к таким документам. Следовательно, прикладывать их к заявке не нужно.

В случае возникновения подобной ситуации нужно сразу же подавать жалобу в ФАС. 

Если тендер проводится в рамках 223-ФЗ, то устанавливать требования о предоставлении деклараций заказчик вправе. Однако это обязательно должно быть прописано в положении о закупках. Данное правило вытекает из норм части 2 статьи 2 223-ФЗ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *