Служебная и коммерческая тайна — нюансы

В нашей статье мы хотели бы поговорить о служебной тайне. Очень часто мы слышим об этом понятии, а вот что именно оно означает, не совсем ясно. Давайте разберемся более детально в этой теме.

Виды тайн

Все тайны можно разделить на такие виды:

  1. Государственная.
  2. Коммерческая.
  3. Служебная.
  4. Личная.Служебная и коммерческая тайна - нюансы

Естественно, наиболее охраняемой и защищенной является первый вид – государственная тайна, поскольку ее несоблюдение может привести к нарушению национальной безопасности. Согласно определению Российского законодательства, сюда можно отнести информацию о внешнеполитической, экономической, разведывательной, военной, розыскной деятельности государства.

Что такое служебная тайна?

Законом однозначно не определено это понятие. Однако, анализируя нормативные акты, можно выявить суть и признаки отнесения данных к служебной тайне.

Итак, служебная тайна – это та информация, к которой доступ ограничен специальными органами, а также федеральными законами (о вкладах населения, сведениях об усыновлении, заболеваниях людей). Она категорически не подлежит разглашению за исключением тех случаев, когда данные запрашиваются компетентными органами.

А теперь давайте поговорим о том, что такое служебная и коммерческая тайна. Есть ли между ними разница и в чем она заключается?

Служебная и коммерческая тайна - нюансы

Чтобы понять сущность последнего понятия, необходимо обратиться к постановлению № 1233, утвержденному 03.11.94 г. В нем разъяснен порядок обращения со служебными данными. Этот документ направлен на урегулирование всех вопросов, которые возникают по поводу информации. В нем дается разъяснение относительно грифа конфиденциальности данных «Для служебных нужд».

Положение говорит о том, что данные ограниченного пользования относят к несекретной информации, однако данные относительно деятельности предприятия вполне могут не разглашаться при служебной необходимости.

Такой документ дает предписание главам федеральных служб исполнительной власти в пределах своих возможностей определить должностные лица, которые, в свою очередь относят служебные данные к категории ограниченного распространения, заниматься их защитой.

А значит, можно говорить о том, что обладателями служебной тайны могут быть все служащие, которые являются работниками государственных органов исполнительной, законодательной, судебной власти, а также все подчиненные им структуры.

В любой организации определен порядок реализации задач и целей, есть своя система ведения отчетности, контроля документооборота и т. д. Информацию такого плана можно назвать служебной тайной. Объемы этой информации определяются руководителями.

Примеры служебной тайны

Служебная и коммерческая тайна - нюансы

Разглашением данных в этом случае является передача или использование коммерческой информации о налогоплательщике, которая стала известна работнику налоговой службы. В этом случае налоговая тайна — это коммерческая тайна.

Данные, поступившие в государственные структуры, имеют определенный режим хранения и специальные технологии защиты. Доступом к ним обладают лишь определенные должностные лица.

Служебная тайна актов ЗАГСа

Информация, ставшая известной работнику ЗАГСа, также является конфиденциальной. К сведениям должен быть ограниченный доступ только тех лиц, которые имеют на это право. Данные гражданского состояния не подлежат разглашению. К ним можно отнести рождение, усыновление, смену имени и фамилии, заключение или расторжение брака.

Руководство ЗАГСа может предоставлять сведения по актам только по запросам суда, прокуратуры, органов следствия или дознания. Как видите, тайна записи тоже может быть отнесена к служебной тайне. Вообще практически всю информацию и документацию можно отнести к этому понятию. Ведь ни одна бумага абсолютно любой организации не предназначена для посторонних глаз.

Защита служебной тайны

Надо сказать, что служебная информация и служебная тайна — где-то очень близкие понятия. Сюда могут быть отнесены все конфиденциальные данные, которые циркулируют в органах государственных структур.

Однако это должно касаться и коммерческих организаций. В их обороте тоже находится масса документов. Эта информация, составляющая служебную тайну, также не подлежит разглашению.

Негосударственные структуры должны разрабатывать свои положения относительно этого понятия.

Служебная и коммерческая тайна - нюансы

Надо сказать, что грифом конфиденциальности пользуются во многих странах. Например, в США тайной считается любая коммерческая информация, которая попадает к человеку в ходе его рабочей деятельности.

Информация ограниченного распространения

К категории «служебная тайна» — сведения, которые не подлежат разглашению, — относятся такие документы:

  1. Законодательные акты относительно правового статуса государственных структур, общественных объединений, прав и собственности граждан страны.
  2. Информация о чрезвычайных ситуациях, опасных экологических процессах и природных явлениях, эпидемиологического положения.
  3. Структура органов исполнительной власти, их функции, направления и формы осуществления деятельности.
  4. Порядок рассмотрения поданных документов.
  5. Решения по поданным бумагам.
  6. Сведения о бюджете и использовании государственных ресурсов, а также состоянии экономики.
  7. Документация, которая накапливается в архивах и информационных сетях организаций.Служебная и коммерческая тайна - нюансы

Вообще специалисты озабочены тем, что под понятие «государственная и служебная тайна» попадает та информация, по которой можно судить о фактах нарушения закона государственными структурами, а также их должностными лицами.

А такие упущения позволяют чиновникам полностью ограничить доступ к сведениям служебных расследований работы государственного аппарата и многим другим недоработкам.

Хотя максимальная открытость в данной области могла бы стать основным стимулом здорового функционирования властных структур.

Согласно Положению, руководство федеральных организаций исполнительной власти в разрезе своей компетенции устанавливает ту категорию, должностных лиц, которые уполномочены относить документы или служебную информацию к группе ограниченного распространения, обеспечивая тем самым ее защиту.

Информация, являющаяся служебной тайной

Сведения, составляющие служебную тайну:

  1. Данные о руководстве организаций и их работниках (профессиональные качества, судимости, анкетные данные, адреса проживания, опыт работы).
  2. Документация о структуре предприятия, методах его управления и обучения персонала.
  3. Информация о вложениях капиталов, ценных бумаг, счетах в банках.
  4. Сведения об источниках финансирования, сделках и контрактах.
  5. Кредитоспособность предприятия, состояние его материально-технической базы.

Служебная и коммерческая тайна - нюансы

Понятно, что служебная тайна – это не государственная тайна, однако все-равно ее правовой режим устанавливают государственные и негосударственные органы.

Какую информацию следует относить к категории служебной тайны?

Информацию можно отнести к служебной тайне в том случае, если она отвечает следующим критериям:

  1. По ФЗ относится к служебной информации о функционировании государственных структур, доступ к которой сильно ограничен в силу служебных нужд (пока такой закон не разработан).
  2. Является сугубо конфиденциальной информацией других лиц (банковская тайна, коммерческая тайна, тайна личной жизни).
  3. Не относится к государственной тайне.
  4. Получена работником государственной структуры в силу служебного пользования.

Служебная и коммерческая тайна - нюансы

Проанализировав правовые нормы ст. 139 ГК РФ, а также постановления правительства от 1994 года, можно определить служебную тайну, как конфиденциальную информацию о работе государственных структур, охраняемую законом, и ограниченную в доступе из-за служебной необходимости.

Возможны и иные варианты.

Например, служебная тайна – несекретные данные, которые ограничиваются в распространении в силу служебной необходимости в органах государственного аппарата и подведомственных подразделениях.

Закон о служебной тайне

Ранее категорию «служебная тайна» применяли для определения информации, связанной с грифом «Секретно», а за ее разглашение была предусмотрена уголовная ответственность. Сейчас эта статья изъята из Уголовного кодекса, и прежнее ее толкование не используется в правовом поле в связи с тем, что в июле 1993 года был принят «Закон о государственной тайне».

В настоящее время данные с грифом «Секретно» входят в государственную тайну. Хочется заметить, что применение такого грифа недопустимо для документов иных категорий, кроме государственных. Это указано статьей 8 Закона.

Однако Гражданский кодекс России, вступивший в силу в 1995 году, предусматривает понятие «служебная тайна», даже выделена категория «коммерческая тайна». И это очень важный момент, который ранее рассматривался совершенно в ином свете.

Статья 139 Кодекса гласит о том, что служебная и коммерческая тайна имеет место при наличии информации, которая представляет финансовый интерес для третьих лиц. К таким данным нет свободного доступа и законный их владелец принимает необходимые меры по сохранению конфиденциальности.

Служебная и коммерческая тайна - нюансы

Существует также проект ФЗ «О коммерческой тайне», в котором планируют предусмотреть при передаче документов с грифом «коммерческая тайна» в государственные структуры обеспечить сохранность в качестве служебной тайны (ст. 18, проект Закона).

За ее разглашение предусматривается уголовная ответственность УК РФ, в отличие от коммерческой (ст. 183).

Если ранее служебную тайну можно было разделить на два вида, одна из которых имела гриф «Секретно», а вторая представляла коммерческую тайну, то сейчас такое подразделение не имеет смысла.

Вообще в законодательстве можно отыскать до шестидесяти пяти видов тайн.

Но дело в том, что многие из них обозначают практически одно и тоже, либо их значения так плотно переплетаются, что сложно из разделить, или же являются частными случаями более общих понятий.

Чем грозит разглашение служебных данных?

Разглашение информации, которая представляет собой служебную тайну, ведет к административной или уголовной ответственности. Все зависит от обстоятельств нарушения.

Административное наказание

Служебная тайна — сведения, которые не подлежат разглашению. За ее нарушение к административной ответственности могут привлекаться должностные лица, которые нарушили конфиденциальность информации.

Статья 15.21 КоАП РФ предусматривает в таких случаях штраф в размере от тридцати тысяч рублей до пятидесяти, а также лишение занимаемой должности сроком от года до двух лет.

Уголовная ответственность

В УК РФ есть сразу несколько норм относительно ответственности за несоблюдение служебной тайны:

  1. Раскрытие информации об усыновлении (ст. 155 УК России). Предусматривается штраф до восьмидесяти тысяч рублей либо лишение свободы до четырех месяцев.
  2. Разглашение данных о мероприятиях, предпринимаемых относительно судей или же участника уголовного дела (ст. 311 УК РФ). Могут применяться штрафные санкции до двухсот тысяч рублей или же лишение свободы до пяти лет.
  3. Раскрытие информации о мерах безопасности в отношении сотрудников правоохранительных органов (ст. 320 УК России). Санкции такие же, что и в статье 311.

Важным моментом является то, что должность госслужащего или же сотрудника структур правоохранительных органов предполагает невозможность ее занимания человеком, который имеет судимость. А это означает, что лицо, нарушившее служебную тайну, автоматически увольняется по отрицательным основаниям.

Профессиональная, служебная и коммерческая тайна — понятие и виды, защита и разглашение сведений

Служебная и коммерческая тайна - нюансы

Понятие тайны для каждого ее вида имеет свои признаки, описания и ограничения, однако и существенных отличий обусловленных законодательством также нет, так что в определении, к какому виду относится та или иная тайна необходимо руководствоваться нюансами вопроса.

Что такое тайна в зависимости от вида

Профессиональная тайна – это обстоятельства жизни частного лица, которые стали известны специалисту при исполнении обязанностей в силу его профессии.

Она необходима для обеспечения конфиденциальности жизни частного лица, так как специалист, которому тайна доверена, держит в своих руках нить человеческих судеб.

Держателями подобной тайны могут быть целые предприятия, например, связи, но при этом в законе нет четких указаний относительно сохранности тайны. Человек вправе рассчитывать на сбережения информации о нем согласно Конституции РФ.

  • Служебная тайна – это тайна, которой владеют в силу своих обязанностей служащие государственных и муниципальных структур.
  • Когда возможно разглашение коммерческой и других видов тайн вы узнаете в этом видео:

В отличие от профессиональной она охраняется Федеральным законом о служебной тайне, такая информация также может содержать сведения о личной жизни граждан или особенностях создания предприятий, но при этом не имеет отношение к государственной. Что такое персональные данные граждан и что к ним относится вы узнаете по ссылке.

Коммерческая тайна – это данная законодательством возможность – ФЗ «О коммерческой тайне» на сохранность сведений, не являющихся государственными. Она может иметь отношение к особенностям технологий, производства, финансовому состоянию предприятия и прочим данным.

Читайте также:  Индивидуальный предприниматель - управляющий в ооо

Владельцами такой информации могут быть специалисты, которые используют ее ежедневно при исполнении обязанностей.

Профессиональная тайна

Примерами такой тайны могут быть:

  • Адвокатская;
  • Нотариальная:
  • Усыновления;
  • Страхования;
  • Тайна исповеди;
  • Банковская;
  • Врачебная.

Информация

Отнести сведения к данной тайне допустимо, если они отвечают следующим критериям:

  • Доверена лицу, для качественного исполнения профессиональных обязанностей;
  • Лицо, владеющее информацией, не трудится в государственных и муниципальных структурах;
  • Запрет на распространение подобной информации установлен на федеральном уровне;
  • Данная информация не имеет отношение к разряду коммерческой и государственной тайны.

Субъекты и объекты, примеры

Недопустимо передавать тайну третьим лицам, если она следующего характера:

  1. Врачи – не могут озвучивать диагноз больного, факт обращения за медицинской помощью или детали анализов. Недопустимо рассекречивание информации об искусственном оплодотворении или трансплантации органов, об обследованиях перед вступлением в брак.
  1. Работники опекунского совета – не вправе передавать информацию и материалы об усыновлении ребенка.

Например, если супружеская пара усыновила младенца из роддома.

  1. Банковские сотрудники – не вправе разглашать сведения о банковских операциях клиентов.

Например, передавать информацию коллекторам или прочим структурам о кредитном состоянии заемщика.

Служебная и коммерческая тайна - нюансыПонятие и особенности профессиональной тайны.

  1. Операторы связи – не вправе разглашать любую информацию о переписке клиентов или подтверждении денежных переводов.

Например, о переписке между гражданами.

  1. Страхование – недопустимо озвучивать страховщиком подробностей заключенного договора с клиентом.

Например, если существуют нюансы имущественного или личного характера.

  1. Адвокаты и нотариусы – являются владельцами информации имущественного, финансового и прочего характера.
  1. Священники – секреты тайны исповеди, в процессе которой граждане озвучивают самые сокровенные детали жизни.

Служебная тайна

К ней относятся:

  • Военная;
  • Судебная;
  • Следственная;
  • Тайна присяжных;
  • Коммерческая;
  • Профессиональная;
  • Банковская;
  • Конфиденциальная о частной жизни.

Информация

К таким сведениям относится:

  • Информация, используемая в работе государственных и муниципальных органов;
  • Является охраноспособной тайной из разряда коммерческой, банковской и прочих;
  • Не имеет отношение к государственной тайне или тем, которые не принадлежат к охране законом;
  • Получены сведения представителем государственного или муниципального органа из-за особенностей его обязанностей.

Субъекты и объекты, примеры

  1. Военнообязанные – должны хранить в тайне секретные данные.
  1. Следователи не вправе разглашать ход расследования относительно преступлений государственных чиновников или чрезвычайных ситуаций.

  2. В коммерции государственные чиновники, которые получили в распоряжение информацию относительно особенностей того или иного бизнеса не вправе разглашать ее.
  3. Тайна присяжных заключена в их совещании и принятии решения относительно рассматриваемого дела.

  4. Судебная тайна оберегает данные относительно прений и дискуссий.

Коммерческая тайна

К видам данной категории тайн имеют отношения:

  • Научно-техническая информация;
  • Производственная и технологическая;
  • Финансовая;
  • Деловая.

Как правильно составить положение о коммерческой тайне вы узнаете тут.

Информация

В данное понятие входит:

  • Информация, которая имеет отношение к производственному процессу и напрямую связана с особенностями ведения бизнеса в любом его направлении;
  • Она не может являться государственной или профессиональной, здесь очень часто происходит конфликт интересов.
  • Такая информация не может относиться к той, которая должна быть общедоступной.

Субъекты, объекты и примеры

  1. Технологи и разработчики новых изобретений – открытие ноу-хау, патентов, открытие лицензий, производственные новейшие процессы, внедрение программного обеспечения последних разработок, все это имеет отношение к данной категории.

  2. Производственный процесс – внедрение новых технологий, проекты, чертежи, эскизы, планы относительно времени выхода на рынок и достижения относительных высот.
  3. Финансовая сторона – планы по достижению определенного уровня прибыли, стоимость продукции, банковские, торговые и биржевые операции.

  4. Деловая сторона – развитие общих бизнес-проектов, заключение новых соглашений, слияние, формирование коалиций.

Здесь вы узнаете, как правильно составить и оформить соглашение о неразглашении конфиденциальной информации.

Служебная и коммерческая тайна - нюансыХранение и предоставление профессиональной тайны.

Существенная разница между профессиональной и служебной тайнами

Однако граница между этими понятиями достаточно тонка, и чтобы понять, где начинается одна и заканчивается другая тайна следует четко ориентироваться в них.

Такая путаница возникает из-за совмещения двух видов в одном месте, например, в работе судей они тесно сплетены, так как нередко происходят случаи, когда официально запрашивается профессиональная тайна от различных организаций и в результате она становится служебной.

Ответственность

Согласно законодательству, существуют только отдельные виды тайн, которые защищены законом, и за их нарушение грозит ответственность вплоть до уголовной, это, например, тайна исповеди и адвокатская.

Кроме этого ответственность в качестве административной предусмотрена при разглашении коммерческой или профессиональной тайны, что повлекло падение акций и снижение прибыли пострадавшего предприятия. Штраф в таком случае может достигнуть 50 000 рублей.

При раскрытии тайны усыновления наказывается лицо в пределах 80 000 рублей или 120 днями заключения, а при раскрытии уголовного дела период лишение свободы может достигнуть 5 лет.

Защита и сохранение тайны

Для защиты информации каждым предприятием или организацией индивидуально, нужно использовать комплексные меры:

  • Административно-организационные;
  • Правовые;
  • Социально-психологические;
  • Технические и технологические.

Все это крайне необходимо, чтобы избежать утечки, хищения, утраты, информационных атак.

Заключение

Что представляет собой коммерческая тайна и чем она отличается от других видов – смотрите тут:

Коммерческая тайна: что к ней относится, как защитить информацию

Служебная и коммерческая тайна - нюансы
PANDARAMA для dev.by

Что такое коммерческая тайна, как её защитить и что делать, если конфиденциальная информация компании стала известна третьим лицам или конкурентам. Все нюансы описали юристы компании REVERA Никита Толканица и Екатерина Педо.

Коммерческая тайна — это определённая информация, в отношении которой её владельцем установлен особый режим.

Наложить режим коммерческой тайны можно не на любую информацию. Для этого она должна соответствовать определённым критериям:

  • информация не является общеизвестной или легкодоступной (например, ЗАО не могут отнести к коммерческой тайне годовую бухгалтерскую отчётность — она в обязательном порядке публикуется в открытых источниках);
  • информация имеет коммерческую ценность в силу того, что она неизвестна третьим лицам (с её помощью можно увеличить доходы, уменьшить расходы, извлечь иную финансовую выгоду);
  • информация не относится к исходному коду программы, каким-то произведениям, не является объектом дизайна или другими объектами интеллектуальной собственности (обычно это служебные произведения, которые наниматель может раскрывать третьим лицам как правообладатель);
  • информация не относится к госсекретам (такие сведения защищаются иным способом);
  • в отношении информации не введён прямой запрет на включение её в коммерческую тайну (например, сведения из устава компании о составе органов управления и владельцах, о недвижимости, принадлежащей организации, уплачиваемых налогах, численности и составе штата, вакансиях, случаях привлечения фирмы к ответственности).

Как установить режим коммерческой тайны

Компания должна утвердить перечень информации, которая является коммерческой тайной, и принять меры для её защиты: организационные (например, установка для хранения носителей с коммерческой тайной), технические (например, установка паролей для доступа к файлам с коммерческой тайной) и правовые.

К правовым мерам относятся:

  • утверждение положения о коммерческой тайне, которое обычно содержит порядок предоставления доступа к информации, условия хранения носителей, контроль за их использование, общие положения об ответственности за разглашение;
  • утверждение списка работников и других лиц, у которых есть доступ к сведениям, отнесённым к коммерческой тайне;
  • включение в трудовые договоры положений о конфиденциальности или оформление обязательств работников о неразглашении коммерческой тайны (NDA);
  • оформление соглашений о конфиденциальности с контрагентами компании, которым коммерческая тайна раскрывается в бизнес-целях;
  • назначение работников, ответственных за принятие мер по обеспечению конфиденциальности сведений.

Когда коммерческая тайна считается разглашённой и как наказать виновного

Коммерческая тайна считается разглашённой, если без согласия владельца информацию узнают третьи лица. При этом неважно, в какой форме произошло разглашение: устной, письменной или через технические средства (например, по электронной почте).

Чтобы у нанимателя была возможность привлечь сотрудника к ответственности, он должен обеспечить все меры по охране доступа к коммерческой тайне и заключить с работником обязательство о неразглашении (NDA) — работник должен чётко знать о своей обязанности.

Перед тем, как привлечь виновного к ответственности, в компании обычно создаётся комиссия из работников для проведения внутреннего расследования. Она рассматривает письменное объяснение виновного, докладные записки других сотрудников, собирает иную необходимую информацию и на этом основании закрепляет результаты и принимает решение:

  • сделать работнику замечание или выговор;
  • уволить сотрудника;
  • потребовать от виновного возмещения убытков, если их размер можно подтвердить документально.

Возмещение убытков может проходить добровольно, путём удержания из зарплаты — если сумма менее трёх месячных зарплат работника, или через суд — когда сотрудник не согласен с размером требований, уже уволен или сумма больше трёх его месячных зарплат.

Наниматель также может обратиться в правоохранительные органы с требованием привлечь работника к административной или уголовной ответственности (если причинённый ущерб превышает 250 базовых величин — сейчас 6 125 рублей).

Даже если коммерческая тайна стала известна конкуренту, компания может потребовать от него прекратить использование полученных сведений. Для этого необходимо обратиться в Министерство антимонопольного регулирования и торговли с соответствующим заявлением.

Профессиональная тайна — что это такое и в чем ее отличие от служебной и коммерческой? Какие ее виды существуют, например, в деятельности нотариуса РФ?

Служебная и коммерческая тайна - нюансы

Современное общество имеет явные черты информационного, и его захлёстывает неудержимый поток сведений и сообщений, как в устной, так и в документальной форме. Он явно нуждается в регламентации, в том числе – в некотором ограничении. Одним из ограничительных факторов является понятие «тайны».

Скрыть содержание

Определение понятия

Тайна есть вещь, абсолютно никому не известная – это одна трактовка понятия. Но существует и другая: это сведения, доступ к которым ограничен только определённым кругом лиц. Владелец такой информации называется доверителем, он доверяет её держателю.

Если тайна своя собственная, и её владелец озабочен именно ею, не передоверяя никому, то она считается первичной. Когда держатель располагает чужой тайной, полученной лично от доверителя или волею обстоятельств, то она считается производной.

Профессиональная тайна — это те обстоятельства, благодаря которым держателю стали известны подробности чужой частной жизни, являются следствием его профессии.

Важно: держатель профессиональной тайны фактически держит в своих руках ниточки чужих судеб. Это налагает на него большую ответственность, которую он обязан осознавать. Например, профессиональная тайна в деятельности нотариуса в РФ состоит в следующем. В «Присяге нотариуса» звучит упоминание не только о законе, но и о совести, и об уважении к человеку.

Далеко не всегда человек доверяет свою подноготную представителю какой-то профессии при непосредственном контакте. Держателями могут быть и целые организации, как это бывает для предприятий связи. Но в любом случае человек вправе рассчитывать на защиту своей частной информации со стороны законодательства.

Следует отметить, что сегодня в законодательстве РФ не имеется чёткого и конкретного определения профессиональной тайны. Однако присутствуют прямые указания в «Декларации прав и свобод человека и гражданина» от 22 ноября 1991г. N 1920-1, направленные на ограничение всеобщего доступа к информации в целях сохранения конфиденциальности. О конфиденциальной информации можно узнать здесь.

Виды профессиональной тайны

Выделяют следующие виды профессиональной тайны:

  • усыновления;
  • врачебная;
  • банковская;
  • связи;
  • страхования;
  • адвокатская,
  • нотариальная,
  • исповеди и другие виды.

Сведения

Данные можно отнести к профессиональной тайне, если они удовлетворяют таким требованиям:

  • информация, о которой идёт речь, получена держателем вследствие его профессиональной деятельности;
  • она не есть государственная тайна или служебная;
  • держатель не является работником муниципальным и не состоит на госслужбе;
  • засекреченность необходимо соблюсти, как этого требует законодательство, чтобы не нанести ущерба доверителю.

Объекты

Объекты профессиональной тайны состоят в следующем. объект информации не составляющий профессиональную тайну

  1. Усыновления: любые данные о процедуре и документах не могут быть переданы сторонним лицам.
  2. Врачебная: сведения о подробностях состояния здоровья, болезнях, в том числе психических, о лечении и медицинских учреждениях, о лицах, задействованных в трансплантации органов, об исследовании, предшествующем оформлению брака, данные об искусственном оплодотворении и его участниках, иные данные личного характера, касающиеся вопросов медицины.
  3. Банковская: любая информация о клиенте, о его вкладах и банковских операциях.
  4. Связи: данные о сообщениях, принятых или инициированных по электросвязи или с использованием почтовых сервисов, включая денежные операции и отправления, об информации, доверенной телефонной аппаратуре, включая данные о пользователях, входящих и исходящих звонках и соединениях.
  5. Страхования: данные о сторонах договоров страховки, включая имущественное положение и состояние здоровья.
  6. Адвокатская: в неё входят все данные, которые подзащитный сообщил конфиденциально, в надежде на юридическую помощь.
  7. Нотариальная: всё, о чём узнал нотариус о посторонних людях, выполняя свои обязанности.
  8. Исповеди: всё, что гражданин счёл нужным сообщить священнослужителю во время отправления обряда.
Читайте также:  Образец ходатайства на премию

Все остальные сведения будут объектом информации не составляющим профессиональную тайну.

Служебная тайна, профессиональная тайна — вроде бы одинаковы названия. Однако отличие имеет место, хотя оно совсем не очевидно. К служебной относятся тайна следствия, военная, судебная, налоговая, которые к профессиональной не причисляются.

Но до конца определить, где кончается служебная тайна и начинается профессиональная, не так просто. Главным образом потому, что нет в законодательстве чётких и определённых определений обоих понятий.

И поскольку профессиональная тайна очерчена более выразительно, то служебной принято считать то, что не является профессиональной, и одновременно подпадает под законодательные тезисы о службе государственной или муниципальной. К тому же неопределённость понятий ведёт к тому, что трактовка их со стороны специалистов неоднозначна и имеет существенные различия.

То есть, чётких границ между тайной профессиональной и служебной нет. Более того, одна и та же информация может быть и тем, и другим одновременно.

  • Аналогия просматривается из математики, если представить себе два множества, пересекающиеся, но не совпадающие.
  • Для всякого человека юридической профессии, будь он судья, или адвокат, или прокурор, сохранение профессиональной тайны является одним из основных понятий профессионального долга. Но тот же судья, как носитель судебной тайны, а она является служебной, обязан соблюдать и её;
  • При усыновлении ребёнка в процедуре участвуют многие официальные лица; все они обязаны не разглашать информацию, но судья делает это в рамках служебной тайны, а бухгалтер или работник отдела кадров, в силу своих производственных обязанностей оказавшись вовлечёнными в процесс, в рамках профессиональной.

Коммерческая тайна

В коммерческих учреждениях, в корпорациях, банках и приватных клиниках работают специалисты, которые обязаны в первую очередь заботиться о корпоративных интересах. Они работают с информацией, представляющей секрет фирмы, и обязаны не разглашать её.

Внимание: здесь может произойти наложение понятий профессиональной и коммерческой тайны, и не всегда удаётся избежать конфликта интересов.

Общим для них является требование отказа от использования в личных целях чужой тайны, будь она профессиональной, или коммерческой, или служебной.

Есть ли наказание за разглашение?

Ясно, что имеется пласт информации, распространение которой должно быть ограничено, как бы она ни называлась. Гарантировать соблюдение конфиденциальности может только законодательство, если вводит определённую систему ответственности при нарушении.

Справка: В настоящее время полная конфиденциальность достигается только в отношении тайн исповеди и адвокатской. Это обеспечивают пункты 3 и 4 статьи 56 УПК России, также это положение закреплено в статье 69 ГПК РФ.

В данный момент в правовом законодательстве РФ зафиксировано состояние, когда только отдельные моменты нарушения профессиональной тайны упоминаются в ГК РФ, предусматривая возмещение причинённого ущерба, а остальные отданы на откуп неюрисдикционной форме защиты прав граждан.

На сегодняшний день отсутствует общая норма, которая бы устанавливала ответственность не просто за разглашение, а за сам факт нарушения профессиональной тайны.

И действие такой нормы обязано распространяться на все виды профессиональной тайны. Работа в этом направлении проводится, и ожидается включение в ГК РФ или в УК РФ соответствующих статей.

Коммерческая тайна: как защитить коммерческую тайну компании

  • Ибрагимова Аида, Руководитель кадровой службы КСК групп
  • «Кто владеет информацией, тот владеет миром»
  • Натан Ротшильд

В современном мире информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность.

Для компаний наиболее важной является та информация, разглашение которой может создать угрозу безопасности предпринимательской деятельности. В связи с этим, компаниям приходится принимать меры по защите информации, используемой в процессе производственной деятельности.

Одной из таких мер является введение режима коммерческой тайны, которую мы и рассмотрим в данной статье.

Что же такое коммерческая тайна? В Законе используются два понятия: «коммерческая тайна» и «информация, составляющая коммерческую тайну».

Под коммерческой тайной  подразумевается  режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Под информацией, составляющей коммерческую тайну (секрет производства), понимаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании, и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

Таким образом, работодатель сам должен определить какую информацию он относит к коммерческой тайне, и принять меры по ее защите. Целью данных мер является предотвращение разглашения коммерческой тайны работниками как умышленно, так и неосознанно. Ведь если работник подпишет документы, то он будет знать, что несет ответственность за разглашение коммерческой тайны.

Для того, чтобы ввести режим коммерческой тайны, необходимо:

1. Издать приказ «Об обеспечении охраны коммерческой тайны»

  1. (образец приказа приведен на рисунке 1).
  2. Рисунок 1. Приказ о введении режима коммерческой тайны

2. Разработать локальный нормативный акт, который будет регулировать порядок защиты конфиденциальной информации —  Положение «О коммерческой тайне»

В данное положение целесообразно включить следующие разделы:

  • перечень сведений, составляющих коммерческую тайну;
  • порядок определения информации, составляющей коммерческую тайну;
  • перечень должностных лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне;
  • порядок допуска к информации, составляющей коммерческую тайну;
  • процедура работы с документами, содержащими коммерческую тайну;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок учета, хранения, обращения и уничтожения носителей, содержащих коммерческую тайну;
  • ответственность за разглашение информации, составляющей коммерческую;
  • сроки действия положения.

С Положением «О коммерческой тайне» необходимо ознакомить всех работников, трудовая деятельность которых связана с использованием информации, относящейся к коммерческой тайне.

Порядок утверждения Положения «О коммерческой тайне» законодательно не урегулирован, поэтому данный локальный нормативный акт может быть утвержден как с учетом либо без учета мнения представительного органа работников.

3. Определить перечень информации, составляющей коммерческую тайну

К информации, составляющей коммерческую тайну, могут относиться сведения любого характера. Например, производственные, технические, экономические, организационные и другие, если они имеют коммерческую ценность.

Данный перечень должен быть зафиксирован в документах, устанавливающих режим коммерческой тайны, например, в Положении «О коммерческой тайне».

Если информация не включена в данный перечень, то она не является секретной, то есть не относится к охраняемой законом коммерческой тайне.

  • При определении перечня информации, необходимо помнить, что Закон запрещает устанавливать режим коммерческой тайны в отношении следующих сведений:
  • — содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
  • — содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
  • — о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
  • — о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;
  • — о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
  • — о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
  • — о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
  • — об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
  • — о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
  • — о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
  • — обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа, к которым установлена иными федеральными законами.

4. Определить перечень лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне

Рекомендуем приказом руководителя компании внести в перечень лиц имеющих доступ к коммерческой тайне, работников допущенных к ней. Образец приказа на приведен на рисунке 2.

Рисунок 2. Приказ об утверждении перечня лиц, имеющих доступ к коммерческой тайне

5. Прописать в договорах с работниками и контрагентами, имеющими доступ к коммерческой тайне, порядок регулирования отношений по использованию такой информации

  1. Для установления коммерческой тайны во взаимоотношениях с работниками:
  2. — в трудовом договоре необходимо прописать обязанность работника соблюдать режим коммерческой тайны, установленный в организации и не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну организации третьим лицам.
  3. Необходимо закрепить в трудовом договоре с работником следующее:
  4. «Работник обязуется в течение срока действия настоящего трудового договора и в течение трех лет после его прекращения не разглашать охраняемую законом коммерческую тайну Работодателя, ставшую известной Работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.»

Если работник на момент введения режима коммерческой тайны уже работает в компании, то заключите с ним дополнительное соглашение к трудовому договору. Образец дополнительного соглашения с работником приведен на рисунке 3.

  • Рисунок 3. Дополнительное соглашение к трудовому договору
  • Для установления коммерческой тайны во взаимоотношениях с контрагентами необходимо заключить соглашение о конфиденциальности.

6. Ознакомить работника, доступ которого к информации, составляющей коммерческую тайну,

необходим для выполнения им своих трудовых обязанностей, под расписку, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой является работодатель и его контрагенты. С работником можно заключить соглашение о неразглашении коммерческой тайны или взять с него обязательство о хранении коммерческой тайны.

В обоих случаях в документах необходимо указать перечень информации, относящейся к коммерческой тайне, которую работники не должны разглашать.

В случае, если работник под роспись не ознакомлен с перечнем информации, то работодатель не может предъявить к нему претензий и привлечь к ответственности, в случае разглашения им коммерческой тайны.

7. Изготовить гриф «Коммерческая тайна»

  1. Гриф «Коммерческая тайна» необходимо наносить на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включать в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию.

  2. На грифе необходимо указывать обладателя информации:
  3. — для юридических лиц — полное наименование и место нахождения;
  4. — для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства.

  5. Таким образом, для установления режима коммерческой тайны необходимо предпринять следующие меры:
  6. — утвердить приказ по основной деятельности о введении режима коммерческой тайны,
  7. — утвердить положение «О коммерческой тайне»,
  8. — определить перечень информации, относящейся к коммерческой тайне и лиц, имеющих к ней доступ,
  9. — на все материальные носители нанести гриф «Коммерческая тайна»,
  10. — подписать с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам.
Читайте также:  Комментарий 14176 к статье: порядок распределения доли общества между участниками

В данной статье мы рассмотрели порядок введения режима коммерческой тайны. Защищайте свою информацию, помните, что привлечь к ответственности работника можно только в том случае, если работник должным образом ознакомлен с порядком хранения коммерческой тайны. Воспользовавшись советами данной статьи, Вы можете ввести режим коммерческой тайны и минимизировать угрозы разглашений ценной для Вас информации.

Источник: http://kskgroup.ru/

Железный аргумент: как выиграть суд о разглашении коммерческой тайны

27.12.2019

Вернуться к списку статей

В результате утечек информации 69% российских компаний несут финансовый или репутационный ущерб. Но возместить его бывает непросто, если изначально не защитить данные по всем правилам.

По разным оценкам, до 65% утечек коммерчески ценной информации происходит не по вине хакеров, а из-за халатности или злого умысла сотрудников. При этом только 9% работодателей в России идут разбираться с виновниками в суде. Это объяснимо: судиться долго, дорого, сложно. Проще тихо уволить сотрудника, а то и вовсе позволить ему уйти «по собственному». 

Но иногда из-за кражи информации на кону слишком много: крупные финансовые потери, ущерб репутации, наказание от регуляторов. И если компания решит добиваться компенсации через суд, нужно ожидать, что предстоит проделать большую работу. Давайте разберемся, как подготовиться и выстроить защиту.

Шаг 1. Убедитесь, что данные защищены

Чтобы информация и документы в компании были защищены так же, как поставленное на баланс имущество, их тоже нужно «инвентаризировать». Тогда и сотрудники будут относиться к данным с большим уважением.

Кроме того, это необходимые формальные условия, благодаря которым можно будет защитить данные в суде.

В противном случае даже если вы за руку поймали сотрудника, который отправлял техническую документацию конкурентам, в суде дело против него рассыплется. 

Вот порядок действий по защите данных:

  • Издать приказ о введении режима коммерческой тайны (КТ). В него включают требования по оповещению сотрудников о режиме КТ и оформлению договоренностей о неразглашении. А в приложения – самое важное: перечень информации, которая составляет тайну, и сотрудников, которые ответственны за ее сохранение и/или имеют право с ней работать. Также перечисляют меры и инструменты для охраны конфиденциальной информации и инструкции по работе с ней.
  • Подписать с сотрудниками соглашение о неразглашении (NDA) в дополнение к трудовому договору. В нем нужно указать, что сотрудник обязан сохранять коммерческую тайну, а также принимает ответственность, которая наступит при нарушении: например, по ст. 183 УК РФ или пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Иногда уже на уровне NDA прописывают наказания для сотрудников за разглашение тех или иных сведений. Например, за слив базы конкурентам – штраф в 10 млн рублей. Для наших судов это не аргумент, но как профилактика такое устрашение работает. 
  • Оповестить сотрудников о мерах контроля. Подготовьте соглашение о том, что компания может контролировать компьютеры персонала. Укажите, зачем это делается: например, чтобы исполнить требования регулятора, следить за соблюдением трудового распорядка, сохранностью имущества компании (рабочих ПК). Со всеми в штате такую бумагу нужно подписать индивидуально. Так сотрудники будут знать, что информация на их компьютерах просматривается, а работодатель не нарушит права работников, даже если они решат хранить на рабочем месте личные данные.
  • Составить регламент работы с конфиденциальной информацией. Регламент должен содержать правила хранения, учета, уничтожения и оборота таких данных. Например, требования помечать специальным грифом каждую копию документа, составляющего коммерческую тайну, нумеровать экземпляры таких документов, указывать, кому они принадлежат и что вправе с ними делать те или иные сотрудники. 
  • Обеспечить выполнение этого регламента. Разграничить доступы к информации: бумаги запирать в сейфы, в Active Directory распределить права сотрудников, чтобы файлы и папки с критичным содержанием могли просматривать только те, кто указан в приказе. Следить, все ли конфиденциальные сведения учтены и размечены грифом – например, с помощью систем файлового аудита. Контролировать, как сотрудники соблюдают режим коммерческой тайны: не отправляют ли внутренние данные посторонним, не проявляют ли халатность в их защите – скажем, оставляют рабочее место, не заблокировав компьютер. Для этих целей подходят DLP-системы (системы защиты от утечек информации).

Попробовать бесплатно продукты «СёрчИнформ»

 

Шаг 2. Расследуйте инцидент и соберите доказательства

Если вы заподозрили, что в коллективе завелся инсайдер, или даже выявили попытку кражи данных, не спешите «вязать» нарушителя на месте. Проведите внутреннее расследование по всем правилам. Важно документально оформить каждое действие, чтобы в дальнейшем не возникло сомнений в их законности. Бюрократии тут много, но без нее не обойтись. 

Грамотно выстроенная процедура разбирательства выглядит так: 

  • Зафиксировать факт инцидента или подозрения в том, что инцидент произошел. Для этого на имя руководства составляют служебную записку, в которой описывают, что произошло. Обычно это делает служба безопасности, если ее нет – любой в штате, кто стал свидетелем нарушения. Это послужит толчком к началу официального расследования.
  • Создать комиссию по расследованию инцидента. В нее должны входить минимум три человека, обычно – по одному сотруднику от службы безопасности и отдела кадров, плюс непосредственный руководитель или коллега предполагаемых нарушителей.
  • Собрать доказательства инцидента, чтобы установить, в чем именно состояло нарушение, когда оно произошло и кто его спровоцировал. Доказательствами послужит информация из СКУД, систем видеонаблюдения, контроля рабочего времени, DLP. В последних логируются все действия пользователей за ПК. Например, как из-под учетной записи менеджера Иванова в 13:45 12 октября зашли в Telegram и отправили документ с грифом «Коммерческая тайна» в групповой чат. Если возникнут сомнения, что действовал именно Иванов, можно просмотреть контрольные снимки с веб-камеры и идентифицировать нарушителя.
  • Зафиксировать размер ущерба и результаты расследования. Чтобы оценить убытки, привлекают внешних аудиторов для экспертизы. Ее выводы включают в акт, который составляется по результатам расследования. Этот документ подписывают члены комиссии и заверяет руководитель организации. На все по ТК отводится месяц: за это время нужно успеть провести все проверки и оформить документы. 
  • Ознакомить сотрудника с результатами работы комиссии и потребовать письменного объяснения. На это ему дается два рабочих дня. Если сотрудник отказывается или не предоставляет объяснительную вовремя, составляется акт за подписями всех членов комиссии. Сотрудник и его законные представители имеют право получить доступ и к этому акту, и к результатам служебной проверки. Препятствовать им противозаконно. 
  • Потребовать возмещения ущерба. Если сотрудник откажется, можно применить дисциплинарные меры по ст. 192-193 ТК РФ – проще говоря, сделать выговор или уволить. Или лишить премии, если это предусмотрено корпоративными правилами. О любом наказании нужно составить приказ, ознакомить с ним работника под роспись в течение трех рабочих дней, при отказе подписывать – составить акт. Когда этого мало, с материалами расследования и экспертизы о размере ущерба обращаются в полицию или сразу в суд. 

Шаг 3. И только теперь готовьте иск

На этом этапе важно здраво оценить свои позиции. Например, действительно ли произошедшее в компании «тянет» на разбирательство по статье о разглашении тайны. 

Если сотрудник скопировал документы с грифом на флешку, а это запрещено, это будет считаться нарушением политики безопасности компании. Работодатель сможет наказать его самостоятельно, но в суд идти будет бессмысленно. Если нет доказательств, что сотрудник собирался передать документы посторонним, разглашением коммерческой тайны инцидент не признают. 

Дело провалится, а то и вовсе обернется против компании – тогда придется компенсировать сотруднику ущерб и восстанавливать на работе. Другой случай, когда налицо свидетельства намерений сотрудника продать скопированные файлы – например, переписка с конкурентом, где обсуждают условия и цену, договариваются о встрече. 

Собирать такую информацию можно только в рамках закона. Если вы взломаете аккаунт нарушителя, суд не примет добытую таким образом информацию как доказательство. А сотрудник сможет оспорить сам факт сбора информации о нем, основываясь на ст. 23 и 24 Конституции РФ.

Но если данные собрала система контроля, доказательства примут. Главное, чтобы системы были установлены легально, а сотрудники под роспись оповещены, что действуют такие меры. В первую очередь это касается видеонаблюдения и применения DLP.

О процедуре легализации последних мы подробно рассказывали здесь. 

Если все сделать правильно, шансы на успех возрастают. Вот наглядный пример.

В мае 2012 года компания-производитель удобрений с помощью DLP-системы обнаружила, что один из сотрудников втайне просматривает почтовый ящик начальника управления. Часть писем пересылает конкурентам. В письмах содержались цены и условия контрактов с партнерами, результаты анализа рынка, детали стратегии по продвижению продукции за рубеж.

Согласно принятому в компании положению о конфиденциальности, эти сведения составляли коммерческую тайну. Внутреннее расследование показало, что сотрудник занимался этим на протяжении двух лет.

В результате конкуренты получили преимущество, а компания стала фиксировать отток клиентов, потеряла рынки сбыта, понесла финансовый и репутационный ущерб.

Нарушителя уволили за грубое нарушение трудовых обязанностей на основании п. «в» ч. 6 ст. 81 ТК РФ (разглашение охраняемой законом коммерческой тайны). Затем на инсайдера подали в суд.

В качестве доказательств в суде представили распечатки писем конкуренту из почтового ящика, который принадлежал обвиняемому. К ним прилагалось подтверждение из DLP о том, что во всех случаях доступ к этому ящику осуществлялся с использованием учетной записи сотрудника. 

Также предъявили заявку обвиняемого на право использования электронной почты, где он под подпись предупреждался об ответственности за несанкционированную отправку в интернет конфиденциальных сведений.

А заодно соглашался с проведением контроля содержимого его электронной почты специальными программно-техническими средствами.

Наконец, представили объяснительную: в ней инсайдер писал, что передавал конфиденциальные данные, потому что рассчитывал получить у конкурентов должность с большей зарплатой.

Гагаринский райсуд Москвы счел аргументы обвинения достаточно убедительными. В июне 2013 года инсайдера признали виновным по ч. 1 и 2 ст. 183 УК РФ (незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну). Наказание – 1 год 9 месяцев исправительных работ с удержанием 15% зарплаты в доход государства.

Постфактум. Делайте выводы

В 2018 году российские суды рассмотрели всего 23 дела о разглашении коммерческой тайны – и это при том, что с утечками информации сталкивается 66% российского бизнеса.

Хотя решения в подавляющем большинстве случаев выносят в пользу пострадавших компаний, судиться решаются не многие. Если все-таки не хочется доводить до суда, спускать инциденты «на тормозах» не стоит – лучше решать дела по обоюдному соглашению.

А еще лучше не расследовать и доказывать утечки, а предотвращать их. Благо, защитных решений для бизнеса хватает.

Законодательство ИБ-практика

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *